Зуева Татьяна Сергеевна, к ю. н., доцент учебно-методический комплекс

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


5. Темы семинарских занятий
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

5. Темы семинарских занятий



Раздел 1. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации


Тема 1. Таможенное регулирование и таможенное дело. Таможенные органы

(предусмотрен тренинг)

Вопросы к теме:
  1. Каковы цели таможенного регулирования и цели осуществления таможенного дела в Российской Федера­ции?
  2. Какими органами осуществляется таможенное регулирование в Российской Федерации?
  3. Понятие таможенного дела и его организация в РФ.
  4. Какие органы наделены компетенцией в области руководства и осуществления таможенного дела в Рос­сийской Федерации?
  5. Система таможенных органов Российской Федера­ции.
  6. Функции таможенных органов Российской Федера­ции.
  7. Соотношение компетенции таможенных органов и иных государственных контролирующих органов (в сфе­ре таможенного дела).
  8. Какие таможенные органы непосредственно участ­вуют в процессе таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации?
  9. Какова компетенция таможенных органов в облас­ти правоохранительной деятельности?
  10. Какие услуги таможенные органы вправе оказывать заинтересованным лицам?
  11. В каком порядке можно обжаловать незаконные действия (бездействие), решения таможенных органов и их должностных лиц?
  12. Формы контроля за деятельностью таможенных ор­ганов.

Литература:

Нормативная: 1 ,4.

Основная: 1, 2.


Тема 2. Содержание таможенно-правовой терминологии

Вопросы к теме:
  1. Таможенная территория и таможенная граница Российской Федерации.
  2. Соотношение таможенной и государственной тер­риторий и границ Российской Федерации.
  3. Перемещение через таможенную границу Российской Федерации: понятие, содержание, виды.
  4. Понятие и способы незаконного перемещения то­варов и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
  5. Понятие товаров, используемое в целях таможенно­го законодательства.
  6. Российский и иностранный товар. Основания при­обретения товаром статуса российского.
  7. Страна происхождения товара (понятие, критерии, применение).
  8. Что понимается под транспортным средством, от­личным от товара.
  9. Понятие выпуска товаров. Виды выпуска товаров.
  10. Что понимается под таможенными льготами, их ви­ды и содержание?
  11. Понятие, назначение и виды сроков в таможенном праве. Исчисление сроков.
  12. Что понимается под таможенными документами и таможенными целями?

Литература:

Нормативная: 1 ,4.

Основная: 1, 2.


Раздел 2. Таможенные процедуры и таможенный контроль

Тема 3. Общий порядок таможенного оформления

Вопросы к теме:
  1. Что понимается под таможенным оформлением то­варов (транспортных средств)?
  2. Из каких элементов (этапов) состоит таможенное оформление товаров?
  3. Как соотносятся понятия «таможенные операции» и «таможенные процедуры»?
  4. С чего начинается и когда завершается таможенное оформление при ввозе товаров на таможенную террито­рию Российской Федерации?
  5. С чего начинается и когда завершается таможенное оформление при вывозе товаров с таможенной террито­рии Российской Федерации?
  6. В чем разница между таможенным оформлением товаров и таможенным оформлением транспортных средств?
  7. В каком порядке осуществляется прибытие товаров (транспортных средств) на таможенную территорию Рос­сийской Федерации?
  8. В каком порядке осуществляется убытие товаров (транспортных средств) с таможенной территории Россий­ской Федерации?
  9. Кого (какое лицо) можно отнести к участникам та­моженного оформления?
  10. Понятие, статус и виды владельцев складов времен­ного хранения.
  11. Какие международные таможенные конвенции применяются при таможенном оформлении товаров?

Литература:

Нормативная: 1.

Основная: 1, 3.

Дополнительная:1, 2

Тема 4. Таможенное декларирование товаров

Вопросы к теме:
  1. Понятие таможенного декларирования, его назначе­ние и характерные признаки.
  2. Места и сроки таможенного декларирования товаров.
  3. Формы таможенного декларирования товаров участ­никами внешнеэкономической деятельности.
  4. Формы таможенного декларирования товаров физи­ческими лицами.
  5. Декларирование транспортных средств, используе­мых в международных перевозках пассажиров и грузов.
  6. Понятие, назначение и содержание грузовой тамо­женной декларации.
  7. Порядок декларирования товаров с применением грузовой таможенной декларации.
  8. Основания и порядок отзыва таможенной декла­рации.
  9. Понятие и виды документов, необходимых для та­моженного декларирования.
  10. Порядок приема и проверки грузовой таможенной декларации. Сроки проверки грузовой таможенной дек­ларации.
  11. Понятие, виды и статус декларантов.
  12. Понятие и статус таможенного брокера (представи­теля).
  13. Специалист по таможенному оформлению: поня­тие, требования, полномочия.
  14. Ответственность декларанта, таможенного брокера (представителя) и специалиста по таможенному оформле­нию товаров за несоблюдение требований таможенного законодательства.
  15. Порядок таможенного декларирования товаров в электронной форме.
  16. Предварительное и неполное таможенное деклари­рование товаров.
  17. Периодическое и периодическое временное декла­рирование товаров.
  18. Декларирование различных товаров одним наиме­нованием и выпуск товаров до подачи таможенной дек­ларации.

Литература:

Нормативная: 1.

Основная: 1, 3.

Дополнительная: 3, 6.

Тема 5. Общие положения таможенного контроля.

Вопросы к теме:
  1. Как соотносятся институты таможенного оформле­ния и таможенного контроля?
  2. Что является объектом (объектами) и предметами та­моженного контроля?
  3. Что означает для товаров и транспортных средств статус находящихся под таможенным контролем?
  4. С какими юридическими фактами связано нахожде­ние товаров (транспортных средств) под таможенным контролем?
  5. С какими юридическими фактами связано оконча­ние нахождения товаров (транспортных средств) под та­моженным контролем?
  6. Какие предусмотрены льготы в области таможен­ного контроля и возможно ли полное освобождение от него?
  7. В каких случаях допускается проведение таможенного контроля после выпуска товаров для свободного обра­щения?
  8. В отношении, каких лиц может проводиться таможенный контроль?
  9. Может ли таможенный контроль проводиться не в связи с перемещением через границу товаров и транс­портных средств?
  10. Как соотносятся таможенный контроль и правоох­ранительная деятельность таможенных органов?
  11. В чем отличия таможенного контроля от иных ви­дов государственного контроля (пограничного, санитарно-карантинного, карантинного, фитосанитарного, ветеринарного и др.)?
  12. Отличаются ли требования нахождения под тамо­женным контролем российских товаров и иностранных товаров?

Литература:

Нормативная: 1.

Основная: 1, 2.

Дополнительная: 3, 5, 6.

Тема 6. Формы, способы и средства проведения таможенного контроля

(предусмотрен метод кейс-стади)

Вопросы к теме:
  1. Что понимается под формой таможенного контроля?
  2. Что такое способ производства таможенного контроля и как соотносятся форма контроля и способ контроля?
  3. Какие можно выделить средства проведения тамо­женного контроля?
  4. Что такое таможенная идентификация и в каких таможенно-правовых институтах она применяется?
  5. В каких случаях таможенная идентификация вправе применяться по просьбе заинтересованного лица?
  6. Для каких целей и кем (каким органом) могут созда­ваться зоны таможенного контроля?
  7. Какие бывают виды зон таможенного контроля?
  8. Каких лиц можно отнести к участникам личного до­смотра?
  9. Какие существуют различия между следующими формами таможенного контроля:
    • устным опросом и получением пояснений;
    • таможенным осмотром товаров и транспортных средств и таможенным досмотром товаров и транспорт­ных средств;
    • общей таможенной ревизией и проверкой документов и сведений.
  10. Что общего и отличительного между экспертом и специалистом, привлекаемыми при проведении таможен­ного контроля?
  11. Какие формы таможенного контроля могут прово­диться только на основании решения начальника тамо­женного органа?
  12. Какие формы таможенного контроля проводятся с составлением отдельных документов (актов)?
  13. В каких случаях таможенные органы вправе приме­нять арест (изъятие) товаров в процессе проведения тамо­женного контроля (до возбуждения уголовного дела или производства по делу об административном правонару­шении)?
  14. Какие можно выделить правовые отличия между формами таможенного контроля и мерами обеспечения производства по делу о нарушении таможенных правил?
  15. В каком порядке таможенные органы контроли­руют объекты интеллектуальной собственности (автор­ское право и смежные права, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения то­варов)?

Литература:

Нормативная: 1.

Основная: 1, 3.

Дополнительная: 3, 5, 6.

Раздел 3. Таможенные платежи

Тема 7. Виды таможенных платежей и общий порядок их уплаты

Вопросы к теме:
  1. Что такое таможенные платежи?
  2. Какие существуют виды таможенных платежей?
  3. Какими документами регулируется порядок уплаты таможенных платежей?
  4. Какие платежи (кроме таможенных) вправе взимать таможенные органы?
  5. Кто является плательщиком таможенных платежей?
  6. Что понимается под сроком уплаты таможенных платежей?
  7. Какие бывают сроки уплаты таможенных плате­жей (для ввозимых/вывозимых товаров, при измене­нии таможенного режима, при нарушении таможен­ных процедур)?
  8. Что является моментом исполнения обязанности по уплате таможенных платежей?
  9. Как соотносятся срок уплаты таможенного платежа и момент исполнения обязанности по уплате таможенно­го платежа?
  10. В какой форме, и какими способами могут уплачи­ваться таможенные платежи?
  11. Что понимается под отсрочкой и рассрочкой по уп­лате таможенных платежей?
  12. Порядок предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате таможенных платежей.
  13. Виды мер обеспечения уплаты таможенных плате­жей и основания их применения.
  14. В каком порядке взыскиваются таможенными орга­нами неуплаченные таможенные платежи?
  15. В каком порядке возвращаются таможенными орга­нами излишне взысканные или излишне уплаченные та­моженные платежи?
  16. Какие платежи (кроме таможенных) могут подле­жать возврату таможенными органами и в каком по­рядке?
  17. В чем разница между следующими понятиями:
    • недоимка и задолженность;
    • излишне уплаченные и излишне взысканные суммы таможенных платежей;
    • авансовый платеж и денежный залог.

Литература:

Нормативная: 1, 2.

Основная: 1, 3.

Дополнительная: 2, 3, 6.


Тема 8. Таможенно-тарифное регулирование (таможенная пошлина)

(предусмотрена дискуссия)

Вопросы к теме:
  1. Что понимается под таможенно-тарифным регулиро­ванием?
  2. Как соотносятся понятия «таможенная пошлина» и «ставка таможенной пошлины»?
  3. Где (в каких документах) указываются суммы тамо­женных пошлин и размеры ставок таможенных пошлин?
  4. Какие бывают виды таможенных пошлин и виды ставок таможенных пошлин?
  5. В каких случаях, и для каких целей необходимо оп­ределять таможенную стоимость товаров?
  6. Какими документами регулируется порядок заявле­ния таможенной стоимости товаров?
  7. Какими документами регулируется порядок опреде­ления таможенной стоимости товаров?
  8. Какие существуют методы определения таможен­ной стоимости товаров?
  9. Какими документами подтверждается правильность заявленной таможенной стоимости?
  10. Какова структура таможенного тарифа Российской Федерации?
  11. Какие бывают виды тарифных льгот?
  12. Что такое тарифные преференции?
  13. Как соотносятся понятия:
    • таможенные льготы,
    • тарифные льготы,
    • тарифные преференции.
  14. Какова структура товарной номенклатуры внешне­ экономической деятельности РФ (ТН ВЭД России) и сфера ее применения?
  15. Какое значение имеют предварительные решения при исчислении таможенной пошлины?

Литература:

Нормативная: 1, 2.

Основная: 1, 3.

Дополнительная: 2, 3, 6.


Тема 9. НДС, акцизы и таможенные сборы

Вопросы к теме:
  1. Какими документами установлены ставки НДС и акцизов, подлежащих уплате при ввозе товаров на тамо­женную территорию РФ?
  2. Как соотносятся между собой таможенная пошлина и налоги, взимаемые в отношении товаров, перемещае­мых через таможенную границу РФ?
  3. Какими документами регулируется общий порядок уплаты НДС и акцизов как таможенных платежей?
  4. Что понимается под внутренними налогами в целях таможенного законодательства?
  5. В каких случаях таможенные органы вправе взи­мать внутренние налоги?
  6. Что входит в налоговую базу при исчислении НДС как таможенного платежа?
  7. Что входит в налоговую базу при исчислении акциза как таможенного платежа?
  8. Какие существуют виды таможенных сборов?
  9. Какими документами регулируется порядок уплаты таможенных сборов?
  10. Какими документами устанавливаются ставки та­моженных сборов?

Литература

Литература:

Нормативная: 1, 3.

Основная: 1, 3.

Дополнительная: 2, 3, 6.


Раздел 4. Таможенные режимы

Тема 10. Общий порядок применения таможенных режимов. Основные таможенные режимы (предусмотрен метод кейс-стади)

Вопросы к теме:
  1. Из каких элементов (институтов) таможенного ре­гулирования состоит таможенный режим?
  2. Какие критерии применимы для классификации таможенных режимов?
  3. В чьей компетенции установление новых таможен­ных режимов, отмена либо изменение действующих та­моженных режимов?
  4. Что может служить поводом для установления но­вого таможенного режима, отмены либо изменения дей­ствующих таможенных режимов?
  5. Какие можно выделить принципы применения та­моженных режимов?
  6. В каких случаях товар продолжает находиться под таможенным контролем после помещения под таможен­ный режим выпуска для внутреннего потребления?
  7. Какие таможенные операции и процедуры тамо­женного оформления не применяются при помещении товаров под таможенный режим экспорта?
  8. Какие платежи подлежат уплате при помещении товаров под таможенный режим экспорта?
  9. В какой части внутренний таможенный транзит ре­гулирует вопросы применения международного таможен­ного транзита?
  10. Какие факторы определяют особенности примене­ния таможенных режимов экспорта и международного таможенного транзита?

Литература:

Нормативная: 1, 2, 3.

Основная: 1, 2.

Дополнительная: 2, 3, 4.


Тема 11. Экономические таможенные режимы

(предусмотрена деловая игра)

Вопросы к теме:
  1. Какие можно выделить общие признаки таможен­ных режимов переработки?
  2. Чем отличается таможенный режим переработки на таможенной территории от таможенного режима перера­ботки для внутреннего потребления?
  3. В каких случаях и какой из таможенных режимов переработки может быть приостановлен?
  4. Можно ли применять таможенные режимы перера­ботки для приостановления действия иного таможенного режима?
  5. В каком порядке исчисляются таможенные платежи при ввозе на таможенную территорию РФ продуктов пе­реработки?
  6. Какой из таможенных режимов переработки преду­сматривает возможность передачи разрешения на перера­ботку товаров другому лицу?
  7. Для каких таможенных режимов предусмотрены случаи использования таможенной декларации в качест­ве разрешения на переработку товаров?
  8. Какой из таможенных режимов переработки вправе применить только российской лицо?
  9. Какие возможны операции с товарами, помещен­ ными под таможенный режим временного ввоза?
  10. Что понимается под частичным условным освобож­дением от уплаты таможенных пошлин, налогов в режи­ме временного ввоза товаров?
  11. В каком порядке исчисляются таможенные платежи при изменении таможенного режима временного ввоза на таможенный режим выпуска для внутреннего потребле­ния (для свободного обращения)?
  12. Какие возможны правовые последствия в случае повреждения, утраты или уничтожения временно ввезен­ных в РФ товаров?
  13. В чем заключается экономический интерес от ис­пользования режима таможенного склада?
  14. Какие факторы могут обусловливать особенности функционирования таможенных складов?
  15. Какими документами регулируется порядок приме­нения таможенных режимов свободной таможенной зоны и свободного склада?

Литература:

Нормативная: 1, 6, 7, 8.

Основная: 1.

Дополнительная: 3, 6.


Тема 12. Завершающие и специальные таможенные режимы

(предусмотрен метод кейс-стади)

Вопросы к теме:
  1. Какие существуют преимущества при использовании таможенного режима реимпорта?
  2. Какие таможенные режимы могут быть изменены с помощью реимпорта?
  3. Влияет ли статус лица, перемещающего товар, на возможность применения таможенного режима реимпорта?
  4. Какие обстоятельства делают невозможным приме­нение таможенного режима реимпорта?
  5. Какие существуют преимущества при использова­нии таможенного режима реэкспорта?
  6. В каких случаях, возможно, применить режим реэкс­порта в порядке изменения таможенного режима, под ко­торый ранее был помещен товар?
  7. В каких случаях допускается заявлять режим реэкс­порта в отношении российских товаров?
  8. В чем заключаются основные отличия между тамо­женным режимом реэкспорта и международным тамо­женным транзитом?
  9. Какие требования предъявляются к товарам, поме­щаемым под таможенный режим уничтожения?
  10. Какие требования предъявляются к товарам, помещаемым под таможенный режим отказа в пользу государ­ства?
  11. Кто вправе заявлять таможенный режим уничтоже­ния?
  12. Какие возможны дальнейшие операции с товарами, от которых лицо отказалось в пользу государства?
  13. В чем отличия таможенного режима временного вывоза товаров от режима временного ввоза?
  14. Каковы сроки временного вывоза товаров?
  15. В чем заключается экономический интерес применения таможенного режима беспошлинной торговли?
  16. Какие товары могут продаваться в магазине беспо­шлинной торговли?
  17. Кто вправе декларировать товар в режиме беспо­шлинной торговли?
  18. Какие виды товаров могут помещаться под тамо­женный режим перемещения припасов?
  19. Какие можно выделить общие признаки иных спе­циальных таможенных режимов?
  20. Какие из иных специальных таможенных режимов можно использовать в предпринимательских целях?

Литература:

Нормативная: 1, 5.

Основная: 1.

Дополнительная: 2, 6..


Раздел 5. Специальные таможенные процедуры

Тема 13. Перемещение транспортных средств

Вопросы к теме:
  1. Что понимается под транспортными средствами в контексте положений данной специальной таможенной процедуры?
  2. Каковы сроки временного ввоза на таможенную территорию РФ транспортных средств?
  3. Может ли временно ввезенное транспортное сред­ство использоваться на таможенной территории РФ во внутренних перевозках?
  4. Где (в каких местах) декларируются транспортные средства?
  5. В какой форме декларируются транспортные сред­ства?
  6. Какие операции допускается совершать с временно ввезенными транспортными средствами?
  7. Какие предусмотрены сроки временного вывоза транспортных средств?
  8. В каких случаях подлежат уплате таможенные по­шлины, налоги при обратном ввозе в РФ временно выве­зенных транспортных средств?
  9. Взимается ли сбор за таможенное оформление транспортных средств?
  10. Можно ли изменить специальную таможенную процедуру перемещения транспортных средств на какой-либо таможенный режим?

Литература:

Нормативная: 1, 2.

Основная: 1, 2.

Дополнительная: 2, 3.


Тема 14. Перемещение товаров отдельными категориями лиц

Вопросы к теме:
  1. Вправе ли физическое лицо отказаться от специаль­ной таможенной процедуры и выбрать какой-либо тамо­женный режим?
  2. Какие условия специальной таможенной процедуры должны соблюдаться для ввоза физическим лицом на та­моженную территорию РФ товаров с полным освобожде­нием от уплаты таможенного платежа?
  3. Какие критерии лежат в основе предоставления фи­зическим лицам таможенных льгот?
  4. Для каких видов товаров, перемещаемых физиче­скими лицами, предусмотрен разрешительный порядок ввоза/вывоза.
  5. Для каких видов товаров, перемещаемых физиче­скими лицами, предусмотрены конкретные количествен­ные ограничения?
  6. Что означает единая ставка таможенных пошлин, налогов?
  7. Что понимается под совокупным таможенным пла­тежом?
  8. В каких формах декларируются товары, перемеща­емые через таможенную границу физическими лицами?
  9. В каких местах декларируются товары, перемеща­емые через таможенную границу РФ физическими ли­цами?
  10. С какого возраста можно самостоятельно деклари­ровать товар?
  11. Что является международно-правовой основой пре­доставления таможенных льгот отдельным категориям иностранных лиц?
  12. Какие категории иностранных лиц имеют право на таможенные льготы?
  13. В чем выражаются таможенные льготы, предостав­ляемые отдельным категориям иностранных лиц?
  14. Каковы особенности таможенного контроля дипло­матической почты и консульской вализы иностранных государств?
  15. Возможно ли ограничение таможенных льгот для отдельных категорий иностранных лиц?

Литература:

Нормативная: 1.

Основная: 1.

Дополнительная: 2, 4.

Тема 15. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

Вопросы к теме:
  1. Что понимается под международными почтовыми отправлениями?
  2. Что такое места международного почтового обмена и кем (какими органами) они устанавливаются?
  3. Какие можно выделить особенности таможенного декларирования международных почтовых отправлений?
  4. Какие формы таможенного контроля применяются при проверке товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях?
  5. В каком порядке уплачиваются таможенные платежи в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях?
  6. Что является местами таможенного оформления то­варов, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи?
  7. Какие таможенные процедуры не применяются к товарам, перемещаемым трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи?
  8. Какие можно выделить особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи?
  9. Какой специальный таможенный режим может применяться к товарам, перемещаемым трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи?
  10. Какие можно выделить особенности порядка упла­ты таможенных пошлин, налогов при перемещении това­ров трубопроводным транспортом и по линиям электро­передачи?

Литература:

Нормативная: 1.

Основная: 1, 3.