Geum.ru

Основные тенденции социально-экономического развития в 2011 году

Вид материалаДокументы

Содержание


Инвестиции в основной капитал
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Инвестиции в основной капитал


Прирост инвестиций в основной капитал в 2011 году оценивается на уровне 5,5-6 процентов.

В инвестиционном процессе 2011 года отмечается продолжение тенденции опережающего роста инвестирования в машины и оборудование, включая импортные. При этом наблюдается разрыв между расчетной динамикой инвестиций в машины и оборудование и в здания и сооружения, с одной стороны, и отчетными данными Росстата, с другой стороны.

В основном варианте прогноза прирост инвестиций в 2012 году оценивается на уровне 7,8%, в 2013 году - 7,1%, в 2014 году - 7,2 процента.

В 2012 - 2014 гг. ослабнет вклад в прирост капитальных вложений компаний топливно-энергетического комплекса. Ожидается рост инвестирования в транспорт, недвижимость и агропромышленный комплекс. Высокие темпы роста будут характерны для отраслей сферы развития человеческого капитала и высокотехнологичных отраслей.

Консервативный вариант прогноза будет характеризоваться более низким уровнем инвестиционной активности, менее благоприятным инвестиционным климатом. За три года прирост инвестиций окажется ниже на 4,4 процентных пункта. Меньшие объемы инвестиций будут направлены на развитие транспортной инфраструктуры, в образование, здравоохранение, науку, в высокотехнологичные отрасли.

Предполагается реализация инвестиционной программы ОАО "Газпром" в объемах, одобренных советом директоров в ноябре прошлого года. Дополнительно предусмотрена возможность увеличения роста инвестиций в газовую отрасль в текущем году в преддверии реализации решения по увеличению налоговой нагрузки на компанию со следующего года. При этом инвестиции в 2012 году могут быть снижены, поэтому в прогнозе учтены риски уменьшения объемов инвестирования в 2012 году и переноса реализации ряда проектов на 2013 год. Доля инвестиций ОАО "Газпром" в инвестициях в основной капитал в целом по экономике увеличивается с 7% в 2010 году до 9-11,5% в 2012 году и далее сокращается к 2014 году до 7,5 процента.

По данным нефтяных компаний, инвестиции в добычу в 2011 году могут увеличиться на 14%, в нефте- и нефтепродуктопроводы - на 9%, в нефтепереработку - более чем на 40 процентов. К концу периода прирост инвестиций в добычу замедлится до 4-5% в год в номинальном выражении, инвестиции в транспортировку с 2012 года начнут сокращаться (к 2014 году годовой объем будет составлять около 60% от уровня 2011 года). По данным компаний, инвестиции в нефтепереработку за 2011 - 2014 годы превысят 1,1 трлн. рублей, что позволит закончить строительство и ввести в эксплуатацию два нефтеперерабатывающих завода общей мощностью 12 млн. тонн в год.

По мере восстановления инвестиционной активности в экономике в структуре инвестиций энергетического комплекса будет сокращаться доля компаний с государственным участием. При этом плановый объем финансирования инвестиционных программ объектов генерации и сетевого комплекса за 2011 - 2014 гг. составляет порядка 4,6 трлн. рублей, в том числе на объекты генерации - около 2,8 трлн. рублей. В 2011 году ожидается прирост инвестиций в генерацию на 24-25%, около 50% объема инвестиций приходится на атомную и гидроэнергетику. В 2011 - 2014 годах вводы мощностей по атомным и гидроэлектростанциям составят 24% от общего объема (около 29 ГВт). Более 50% от общего объема вводов ежегодно будут составлять вводы по договорам предоставления мощности (период 2012 - 2014 гг. является периодом максимальных вводов по договорам предоставления мощности), а также сетевые объекты, необходимые для выдачи данной мощности. В развитии атомной энергетики ожидается существенный прирост инвестиций за счет расходов федерального бюджета на развитие Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".

В соответствии с инвестиционной программой ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" за период
2010 - 2014 годов 22,7% средств планируется потратить на обновления основных фондов сетевого комплекса, а 22,3% - на развитие магистральных сетей. Кроме того, существенные средства планируется направить на повышение надежности энергоснабжения регионов России и повышение энергоэффективности. В рамках программы перспективного развития ОАО "Холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний" предполагается развивать системы коммерческого учета электроэнергии на розничном рынке и другие проекты.

Риски недофинансирования инвестиционных программ в первую очередь касаются вводов генерирующих объектов, не относящихся к договорам предоставления мощности, а также модернизации и реконструкции действующих объектов. Результатом может стать снижение надежности энергоснабжения регионов, по которым не предполагались значительные вводы объектов договоров предоставления мощности.

В структуре инвестиций в 2012 - 2014 годах доля расходов на развитие транспортной инфраструктуры (за исключением трубопроводной) будет составлять не менее 15-18 процентов. Расходы федерального бюджета на финансирование федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" в 2011 году утверждены на уровне 282 млрд. рублей (прирост к 2010 году на 19 процентов). При включении в состав указанной федеральной целевой программы мероприятий по развитию транспортной системы г. Москвы к 2014 году расходы могут превысить 400 млрд. рублей в год. Расходы на развитие железнодорожного транспорта за 2012 - 2014 гг. в соответствии с планами ОАО "РЖД" могут превысить 1 трлн. рублей.

Инвестиционные расходы бюджета в целом за 2012 - 2014 гг. в реальном выражении сокращаются, продолжится тенденция снижения доли государственных капитальных вложений в структуре инвестиций.

Доля инвестиции в основной капитал обрабатывающей промышленности может сократиться с 14,2% в 2009 и 2010 годах до 13,5-14% к 2014 году. Динамика инвестиций в среднесрочной перспективе во многом будет обусловлена программами государственной поддержки отечественного производства. Финансирование высокотехнологичного комплекса из федерального бюджета увеличится в 1,4-1,6 раза в зависимости от варианта развития. При этом расходы на развитие космической промышленности до 2014 года увеличиваются в номинальном выражении, а по многим программам других направлений в 2014 году расходы сокращаются, что отразится на общей динамике инвестиций в основной капитал высокотехнологичного комплекса.

На объемах инвестирования в основной капитал сельского хозяйства будут сказываться последствия засухи 2010 года и, соответственно, ограниченные финансовые возможности компаний. По итогам 2011 года инвестиции незначительно превысят уровень прошлого года (на 2 процента). При этом в 2013 году заканчивается срок реализации федеральных целевых программ "Социальное развитие села до 2013 года" и "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года". Однако ожидается утверждение новых программ по развитию сельского хозяйства на последующие годы.

Траектория инвестиций в основной капитал отраслей социальной сферы определяется динамикой бюджетных расходов. Номинальный темп роста бюджетных инвестиций в образование не будет снижаться ниже 14% в год, в здравоохранение - ниже 12 процентов. Их доля в общем объеме инвестиций в социальный комплекс будет сокращаться за счет расширения привлечения частного капитала.

Восстановление экономики и рост прибыли с замедлением к 2013 году с последующим ускорением в 2014 году позволят компаниям последовательно наращивать инвестиции за счет собственных средств, их доля в среднесрочной перспективе будет колебаться в районе 40-44 процентов. Развитие кредитного рынка должно обеспечить рост финансирования инвестиций за счет кредитных средств двузначными темпами. По оценкам, доля финансирования инвестиций за счет кредитов банков и других организаций вырастет к 2014 году до
15 - 15,5% (в 2010 году - 14,3 процента).

В структуре инвестиций по итогам 2011 года ожидается рост доли инвестиций в машины и оборудование, что соответствует высоким темпам роста инвестиционного импорта и производства отечественной продукции. В строительной отрасли во второй половине 2011 года наметилось оживление. Однако объем вводов объектов, включая вводы жилых зданий, может заметно увеличиться не ранее 2012 года. При этом оживление спроса в 2012 - 2014 гг. и развитие ипотеки могут обеспечить рост вводов жилья к концу прогнозного периода до 79 млн. кв. метров.