Федеральный закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Статья 12. Общие положения для размещения продукции на рынке Российской Федерации
Статья 13. Государственный контроль и надзор
14.1. Переходные положения
14.2. Приведение нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
14.3. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Московский автомобильно-дорожный институт (Государственный технический университет)
Приложение № 1
Перечень источников опасности
Источники опасности, опасные ситуации и опасные явления
Дополнительные источники опасности, опасные ситуации и опасные явления, определяемые работой в подземных условиях
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14




Статья 12. Общие положения для размещения продукции на рынке Российской Федерации


СДКМ, обращаемые на рынке РФ, должны соответствовать требованиям настоящего ТР.

Изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан предпринять все необходимые меры, обеспечивающие обязательное подтверждение соответствия СДКМ требованиям настоящего ТР, перед поставкой на рынок и вводом в эксплуатацию.

Перед введением в обращение на рынок СДКМ изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) любым удобным для него способом обязан маркировать продукцию знаком обращения на рынке, изображение и правила применения которого, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Знак обращения на рынке наносят на каждое изделие и указывают в сопроводительной технической документации.

СДКМ, маркированные знаком обращения на рынке и имеющие декларацию о соответствии или сертификат соответствия, рассматриваются как отвечающие всем требованиям настоящего ТР.


12.1. Особенности ввоза на территорию Российской Федерации СДКМ


При ввозе на таможенную территорию СДКМ в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией представляется декларация о соответствии, принятая и зарегистрированная в установленном порядке (или ее копия, заверенная нотариально) или сертификат соответствия (или его копия, заверенная нотариально или органом по сертификации).

Документы о проведенном подтверждении соответствия не представляются в случаях, если продукция не предназначена для отчуждения.

Условием ввоза на территорию Российской Федерации продукции, бывшей в употреблении, является наличие на момент производства знака обращения на рынке.


Статья 13. Государственный контроль и надзор


Государственный контроль (надзор) за соблюдением положений настоящего ТР осуществляется согласно ТР «О безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования» применительно к СДКМ, определяемым надзорными органами.

Государственный контроль (надзор) осуществляется исключительно на стадии обращения СДКМ, включая ввод в эксплуатацию, процесс эксплуатации, хранение, транспортирование, вывод из эксплуатации и утилизацию. Действия надзорных органов могут распространяться на производство и выпуск СДКМ только при необходимости устранения несоответствий, обнаруженных на стадии обращения.

Органы государственного контроля (надзора) в развитие требований настоящего ТР могут устанавливать специфические требования, относящиеся к перечисленным этапам, а также методы их проверки. НТД, устанавливающие эти требования (методы), в этом случае должны включаться в Перечень, упомянутый в статье 4.


Статья 14. Заключительные и переходные положения

14.1. Переходные положения



14.1.1. В течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона Правительство Российской Федерации должно обеспечить разработку и утвердить нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

14.1.2. Со дня вступления в силу Федерального закона нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в отношении выполнения обязательных требований к СДКМ носят рекомендательный характер и применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

14.1.3. Декларации о соответствии и сертификаты соответствия, выданные в установленном порядке до вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются действительными до окончания срока их действия.

14.1.4. Положения статьи 10 (Утилизация машин) настоящего Федерального закона в части требований, выполняемых с помощью специализированных организаций, вступают в силу по мере создания в соответствующем регионе таких организаций, но не позже, чем через три года после вступления в силу настоящего Федерального закона.

14.2. Приведение нормативно-правовых актов в соответствие

с настоящим Федеральным законом



14.2.1. Подготовить предложения по приведению действующих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом-?.

14.2.2. Поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом-исключить.

14.2.3. С момента введения в действие настоящего Федерального закона нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

14.3. Вступление в силу настоящего Федерального закона



Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.





____________


© Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ»,

Московский автомобильно-дорожный институт (Государственный технический университет),


ОАО ВНИИСТРОЙДОРМАШ,

НИЦ Гостехнадзор (ФГНУ «РОСИНФОРМАГРОТЕХ»).

Все права защищены.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к специальному техническому регламенту

" О безопасности строительных,

дорожных и коммунальных машин "

(справочный материал)


Перечень источников опасности


Положения, содержащиеся в Приложении №1, имеют юридическую силу.

В Приложении №1 содержится перечень всех источников опасности, опасных ситуаций и опасных явлений, которые имеют отношение к области действия настоящего стандарта, определены в рамках оценки степени риска для двух или более семейств машин и которые требуют принятия мер по исключению или снижению вероятности их проявления.



Опасность

п. 5
ТР




Источники опасности, опасные ситуации и опасные явления




1

Источники опасности механического характера, связанные:

с особенностями элементов машины и других изделий, например, их формой, расположением, массой и устойчивостью, массой и скоростью, механической прочностью;

с аккумулированием энергии внутри машины, например, упругие элементы (пружины), жидкости и газы, находящиеся под давлением, эффекты наличия вакуума

5.1, 7, 5.3.1, 5.5.3, 5.5.6, Прил.5, 5.3.2, 5.16, 5.18.3, 5.18.4, 5.19.4




1.1

Опасность разрушения

5.3.2, 5.3.3, 5.3.4, 5.14.3, 5.14.5, 5.22.3, 5.22.5, п.2 Прил.5, п.1-п.6 Прил.2

1.2

Опасность сдвигающих нагрузок

5.14.4, 5.14.6

1.3

Опасность, связанная с наличием срезающих усилий или с неблагоприятным распределением нагрузок

5.11, 5.14.3

1.4

Опасность, связанная с возможностью затягивания или засасывания

5.3.3, 5.3.4, 5.14.3, 5.14.4, 5.22.4

1.5

Опасность удара

5.11, 5.14.3

1.6

Опасность, связанная с нанесением удара острым или колющим предметом

5.10, 5.18.2

1.7

Опасность, возникающая в результате процессов трения или абразивного воздействия

5.18.2

1.8

Опасность от выброса струи жидкости под высоким давлением или от выброса твердого предмета с большой скоростью

5.3.2, 5.18.2, 5.19.4

2

Источники опасности поражения электрическим током и по другим причинам, связанным с использованием электричества, а именно:




2.1

Касание человеком оголенного проводника (непосредственный контакт)

5.18.4, 5.18.5, 5.18.6, 5.18.7

2.2

Электростатические явления

5.16

2.3

Излучение тепла или другие явления, связанные с выделением тепла, такие как выброс частиц расплавленного вещества и эффекты, имеющие химическую природу, вызванные короткими замыканиями, перегрузками и пр.

5.18.1 - 5.18.4

3

Опасности, связанные с выделением избыточного тепла, вызывающие:




3.1

Ожоги, обваривания и другие термические повреждения тканей, вызванные контактом людей с объектами или веществами, нагретыми до опасно высоких температур или охлажденными до опасно низких температур, из-за контакта с открытым пламенем, в результате взрыва или теплового излучения источников тепла

5.3.2, 5.14.2, 5.18.2

3.2

Ущерб, причиненный здоровью в результате работы в жарком или холодном климате

5.3.2

4

Опасность, возникающая из-за воздействия акустического шума и вызвавшая:




4.1

Потерю слуха (глухоту), другие физиологические расстройства (например, нарушение работы вестибулярного аппарата, потерю ориентировки в пространстве)

5.13

4.2

Затрудненное восприятие речи, звуков, сигналов и пр.

5.9

5

Опасности, связанные с воздействием вибрации

5.4.1

5.1

Воздействие вибрации на тело человека, особенно в сочетании с неудобной позой

8.2

6

Опасности, связанные с электромагнитным излучением




6.1

Низкочастотное, радиоволновое, микроволновое излучения

5.16

6.2

Инфракрасное, видимое, ультрафиолетовое излучения

5.3.2, 5.8.2

7

Источники опасности, возникающие вследствие материалов и веществ, используемых в машине или в процессе ее работы




7.1

Опасность контакта или вдыхания опасных для здоровья жидкостей, газов, капельных взвесей, паров и пылевых взвесей

5.3.1, 5.3.2

7.2

Опасность взрыва или возгорания

5.20

8

Опасности, вызванные такими причинами, как пренебрежения нормами эргономики, общепринятой практикой конструирования машин, например:




8.1

Необходимость долгого сохранение положения тела в неудобной позе или необходимость постоянного приложения чрезмерных физических усилий

5.3.1, 5.3.2, 5.4.1

8.2

Игнорирование при конструировании особенностями анатомического строения кисти или стопы человека

5.1, 5.2, 5.3.2, 5.4.1, 5.4.2

8.3

Пренебрежение средствами индивидуальной защиты

8.2

8.4

Неправильная организация местного освещения

5.3.2

8.5

Избыток или недостаток воспринимаемой информации, необходимой для принятия решений, эмоциональный стресс

5.3.1, 5.3.2, 5.8

8.6

Субъективная ошибка, неправильные действия

5.3.1, 5.4 - 5.10, 5.12 - 5.18, 5.20.

8.7

Неправильная конструкция, расположение или обозначение органов ручного управления

5.5, 5.6, 5.7

8.8.

Неправильная конструкция или расположения устройств визуального представления информации

5.5.8

8.9

Пренебрежение системным подходом к обеспечению безопасности

5.2, 5.3, 5.4, 5.5

8.10

Не отвечающие требованиям безопасности ограждения и защитные устройства

5.14

8.11

Неправильный выбор места расположения оператора

5.4.1

8.12

Неправильная конструкция площадок, с которых производятся регулирование, регламентные работы и техническое обслуживание, а также неправильная конструкция элементов, обеспечивающих доступ к этим площадкам

5.22

9

Сочетание различных источников опасности

5.17, Прил. 2

10

Непреднамеренный пуск, непреднамеренный переход на режим разноса/движения с недозволенной скоростью (или другое подобное нарушение нормальной работы), которые явились следствием:




10.1

Выхода из строя/нарушением нормальной работы системы управления

5.5

10.2

Включение источника энергии после его внезапного кратковременного отключения

5.5.5

10.3

Внешнее влияние электрооборудования

5.16

10.4

Прочие воздействия внешних физических факторов (сила тяжести, ветер и т.д.)

5.14.4.2

10.5

Ошибки в программном обеспечении

5.18.1

10.6

Ошибочные действия оператора (из-за несоответствия конструкции машины особенностям анатомии человеческого тела и физическим возможностям человека, см. п. 8.7)

5.4 - 5.10, 5.12 - 5.18, 5.20.2

11

Невозможность остановить машину наилучшим способом

5.5, 5.6, 5.7

12

Выход из строя источника мощности/энергии

5.5.5, 5.5.6, 5.5.7, 5.18.5

13

Выход из строя контура управления

5.6, 5.17

14

Ошибки подсоединения арматуры трубопроводов и шлангов

5.18

15

Падение предметов или выброс предметов и струй жидкости

5.5.1, 5.5.2, 5.10

16

Потеря устойчивости/опрокидывание машины

5.11

17

Соскальзывание, спотыкание и падение человека (по причинам, связанным с работой на машине)

5.1, 5.2, 5.22, Прил. 2

Дополнительные источники опасности, опасные ситуации и опасные явления, определяемые движением машины

18

В связи с возможностью хода машины




18.1

Неожиданное начало движения при пуске двигателя

5.5.1 - 5.5.3

18.2

Движение при отсутствии оператора на рабочем месте

5.5.7, 5.16

18.3

Движение в положении, когда некоторые элементы машины не закреплены в безопасном положении

5.15.3

18.4

Собственно движение машины

5.5.7, 5.6, 5.7

18.5

Слишком сильные колебания машины при движении

5.5

18.6

Недостаточные возможности машины по торможению, остановке и приведению в нерабочее состояние

5.7

18.7

Дистанционное управление

5.5.7

19

Связанные с рабочим местом оператора (включая платформу для рабочего места) на машине




19.1

Падение оператора или другого лица при попытке занять или покинуть рабочее место водителя/оператора или при нахождении водителя/оператора на этом месте (на этих местах)

5.2, 5.3.2, 5.22,

19.2

Попадание выхлопных газов/недостаток кислорода на рабочем месте оператора

5.3.1, 5.3.2

19.3

Пожар (пожароопасность кабины, отсутствие средств пожаротушения)

5.3.2, 5.19.2, 5.19.3, 5.20

19.4

Источники опасности механического характера на рабочем месте:

а) касание оператором колес;

б) опрокидывание;

в) падение предметов, проникновение предметов

5.3.1, 5.3.3, 5.3.4

19.5

Недостаточный обзор с рабочего места (рабочих мест) водителя/оператора

5.3.1, 5.3.2, 5.5.8, 5.8

19.6

Недостаточность рабочего/дорожного освещения

5.3.2, 5.8.2, 5.18.8

19.7

Неправильное устройство сиденья

5.4.1, 5.4.2

19.8

Шум на рабочем месте

5.13

19.9

Вибрация на рабочем месте (рабочих местах) водителя/оператора

5.4.1

19.10

Плохие условия для безопасного покидания кабины/пользования аварийным выходом

5.3.2

20

Опасности, связанные с системой управления




20.1

Неправильная конструкция силовых цепей/контуров управления

5.6, 5.7, 5.18

20.2

Неправильное расположение органов ручного управления

5.5.1, 5.5.2, 5.5.3, 5.5.4, 5.5.7

20.3

Неправильная конструкция органов ручного управления и неправильный характер их работы

5.5, 5.6, 5.7

21

Опасности, связанные с подъемно-транспортными работами (потеря устойчивости)

5.11, 5.12, 8.2

22

Опасности, связанные с работой источника мощности и передачей мощности




22.1

Опасные факторы, связанные с двигателем и аккумуляторной батареей

5.3.1, 5.18.5, 5.18.6, 5.22.4

22 2

Опасности, возникающие при передаче мощности с одной машины на другую

5.14.3

22.3

Источники опасности, возникающие при проведении погрузочно-разгрузочных работ, транспортировке, подъеме и буксировке машины

5.15

23

Опасности, связанные с действиями посторонних лиц и случайных факторов




23.1

Несанкционированные пуск/работа машины

5.5.2

23.2

Самодвижение машины после остановки

5.5.6

23.3

Отсутствие или недостаток мер предупреждения визуального или звукового характера

5.5.8, 5.9, 8.1, Прил. 3

24

Ошибки и пропуски в инструкциях для водителя/оператора (Инструкция по эксплуатации, знаки, предупреждения об опасности, маркировка)

5.3.1, 5.5.1, 5.5.8, 5.9, 5.13.1, 5.15, 7, пп.1.2, 2.3, 2.4 Прил. 5, Прил. 3, п.7 Прил. 2, п.6 Прил. 4

Дополнительные источники опасности, опасные ситуации и опасные явления, определяемые работой по подъему грузов

25

Источники опасности и опасные события, связанные с причинами механического характера:




25.1

Вследствие падения груза, столкновения, опрокидывания машины, вызванных:

Прил. 2, п.2 Прил. 6

25.1.1

потерей устойчивости

5.11, 5.15.4, 8.1, Прил. 3

25.1.2

неожиданным/непреднамеренным движением груза

п.5 Прил. 4

25.1.3

неправильным выбором подъемных устройств/принадлежностей

5.12.1, п.2 Прил.3

25.2

Недостаточной механической прочностью деталей

5.12.2, пп.2, 3, 5 Прил. 4

25.3

Неправильным выбором цепей, строп, тросов и такелажных принадлежностей, а также их неправильной установкой и креплением на машине

пп.2, 4, 5 Прил.4

Дополнительные источники опасности, опасные ситуации и опасные явления, определяемые работой в подземных условиях

26

Источники опасности и опасные явления, связанные с причинами механического характера:




26.1

относящиеся к особенностям рабочего места оператора

5.3, 5.4, Прил. 2, п.2 Прил. 6

26.2

вследствие стесненных условий для движения людей

пп.2.1 Прил. 6

26.3

вследствие возникновения пожара или взрыва

п.3 Прил. 6

26.4

вследствие выбросов пыли, газов и др.

Е.3

26.5

из-за отсутствия знаков опасности

Е.4, Е.5