Развитие пивопродуктового подкомплекса апк россии 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами апк и сельского хозяйства)
Вид материала | Автореферат |
Содержание2.3. Основные тенденции развития сырьевой базы пивоваренной 2.4. Стратегия развития пивопродуктового подкомплекса |
- Развитие потребительской кооперации в системе продовольственного обеспечения (на материалах, 421.99kb.
- Совершенствование механизма кредитования сельского хозяйства таджикистана в условиях, 445.79kb.
- Развитие маркетинга продукции плодоводства (на материалах Республики Дагестан) 08., 525.71kb.
- Совершенствование системы государственной поддержки сельского хозяйства в условиях, 348.35kb.
- Организационно-экономические основы управления эффективностью деятельности на предприятиях, 428.4kb.
- Формирование конкурентноспособного свеклосахарного продуктового подкомплекса 08. 00., 792.84kb.
- Развитие рынка мяса и мясной продукции (на материалах Калининградской области) 08., 579.38kb.
- Экономический механизм регулирования инвестиционных процессов в апк региона, 642.33kb.
- Развитие социально-ориентированной региональной экономики апк (теория, методология, 889.28kb.
- Аношина александра евгеньевна развитие рынка молока (на материалах Ульяновской области), 377.15kb.
2.3. Основные тенденции развития сырьевой базы пивоваренной
отрасли
Основными сырьевыми ресурсами для производства классического пива, помимо воды и дрожжей являются пивоваренный ячмень, ячменный солод и хмель. Анализ производства пивоваренного ячменя, солода и хмеля в диссертации проводился по вышевыделенным временным периодам. Он показал, что для пивоваренного ячменя в первом периоде было характерно уменьшение объема производства в основном за счет падения урожайности и снижение его заготовок до 13,8 тыс. т в 1994 году. Отечественные пивовары при производстве пива использовали несоложенные материалы и фуражный ячмень.
Пришедшие на российский рынок зарубежные компании для выработки пива соответствующих марок и брендов работали, в основном, на импортном сырье: готовом солоде, пивоваренном ячмене и хмеле. Если в период с 1996 г. по 2000 г. производство собственного солода в стране возросло в 1,4 раза (с 275 до 395 тыс. т), то его импорт - в 18,3 раза (с 30 до 550 тыс. т). Солод ввозился в основном из Германии, Франции, Великобритании, Финляндии, Нидерландов, Турции. Из этих же стран в объеме 300-400 тыс. т в страну завозился и пивоваренный ячмень. Одновременно увеличивалось и производство отечественного пивоваренного ячменя, объем которого в 2000 г. составил 6,2 млн. тонн. Однако при его заготовке требованиям ГОСТа по качеству соответствовала только каждая 10-ая тонна, остальной ячмень принимался как фуражный.
Обострении конкуренции между пивоваренными компаниями, рост импортных цен на ввозимое сырье и увеличивающиеся логистические издержки по мере перемещения производственных мощностей на восток страны заставили пивоваренные компании обратить внимание на создание сырьевой базы в России. В 2001 г. при инициировании Союза российских производителей пивобезалкогольной продукции была принята целевая «Программа обеспечения устойчивого производства пивоваренного ячменя и солода в Российской Федерации на 2002-2005 годы и на период до 2010 года». Программой намечалось создание специализированной зоны производства высококачественного пивоваренного ячменя в 8 областях Центрального федерального округа - Белгородской, Воронежской, Курской, Тамбовской, Липецкой, Тульской, Рязанской и Орловской областях, зоны страховых посевов в других регионах, а также модернизация и строительство солодовенных предприятий.
В результате реализации программы на основе государственно-частного партнерства к 2007 г. в стране было построено 10 солодовенных заводов производственной мощностью 100 тыс. т каждый, из которых 6 – в Центральном федеральном округе, а общие возможности всех заводов обеспечивали производство ячменного солода в объеме 1,5 млн. т (табл. 3).
Таблица 3 - Производство солода пивоваренного (ячменного)
в федеральных округах Российской Федерации, тыс. т
Федеральные округа | Годы | 2009 г. в % к 2005 г. | Доля в производстве солода, % | |||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2005 г. | 2009 г. | ||
Российская Федерация - всего | 1035,3 | 1270,9 | 1500,2 | 1394,2 | 1109,4 | 107,2 | 100,0 | 100,0 |
в т. ч.: | | | | | | | | |
Центральный | 616,6 | 765,2 | 956,1 | 874,8 | 733,9 | 119,0 | 59,6 | 66,2 |
Северо-Западный | 128,2 | 117,1 | 116,7 | 113,7 | 56,3 | 43,9 | 12,4 | 5,1 |
Южный | 35,2 | 36,5 | 40,2 | 39,1 | 17,8 | 50,4 | 3,4 | 1,6 |
Приволжский | 169,3 | 268,0 | 307,3 | 281,8 | 215,4 | 127,2 | 16,3 | 19,4 |
Уральский | 25,2 | 15,7 | 4,7 | 5,8 | 5,6 | 22,2 | 2,4 | 0,5 |
Сибирский | 54,8 | 61,4 | 72,8 | 76,0 | 78,0 | 142,3 | 5,3 | 7,0 |
Дальневосточный | 5,9 | 7,0 | 2,4 | 2,7 | 2,3 | 39,0 | 0,6 | 0,2 |
Источник: Данные Росстата и Союза российских производителей пивобезалкогольной продукции
Площадь под пивоваренным ячменем в стране возросла к этому году до 2,9 млн. га, а объем реализации – до 1,4 млн. т, что стало самыми высокими показателями за последние 10 лет. При этом, если площади под пивоваренным ячменем расширялись повсеместно, то почти 80% объема заготовки было получено в вышеобозначенных областях Центрального федерального округа, где его производство стало осуществляться в рамках интегрированных формирований на инвестиционно-инновационной основе, что обеспечивало необходимое качество зерна и его высокую товарность. В большинстве других регионов страны уровень товарности пивоваренного ячменя не превышал 30,0% (табл. 4), что свидетельствует о слабой адаптации возделываемых сортов к природно-климатическим условиям зон выращивания, недостаточном уровне интенсивности и слабой организации его производства и послеуборочной подработки.
Таблица 4 – Динамика производства и реализации пивоваренного ячменя
в Российской Федерации (во всех категориях хозяйств)
Показатели | Годы | 2009 г. в % к 2004 г. | |||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
Площадь, тыс. га | |||||||
Ячмень - всего | 9932,1 | 9082,6 | 9928,4 | 9618,1 | 9621,5 | 9034,6 | 91,0 |
в т.ч. пивоваренный | 2344,0 | 2270,6 | 2630,0 | 2900,0 | 2931,0 | 2386,7 | 101,8 |
Урожайность, ц/га | |||||||
Ячмень - всего | 17,2 | 17,3 | 15,9 | 16,2 | 24,0 | 19,8 | 115,1 |
в т.ч. пивоваренный | 15,3 | 16,1 | 16,0 | 15,5 | 23,2 | 22,2 | 145,0 |
Валовой сбор, млн. т | |||||||
Ячмень - всего | 17,1 | 15,7 | 15,8 | 15,6 | 23,1 | 17,9 | 104,7 |
в т.ч. пивоваренный | 3,6 | 3,6 | 4,2 | 4,5 | 6,8 | 5,3 | 147,2 |
Реализация*, тыс. т | |||||||
Ячмень - всего | 6830,0 | 6544,0 | 6612,3 | 6241,0 | 5779,0 | 6936,0 | 101,6 |
в т.ч. пивоваренный | 753,3 | 1098,4 | 1151,1 | 1407,2 | 1293,0 | 1026,0 | 136,2 |
Товарность, % | |||||||
Ячмень - всего | 40 | 42 | 41 | 40 | 25 | 39 | - |
в т.ч. пивоваренный | 21 | 30 | 26 | 31 | 19 | 19 | - |
Доля пивоваренного ячменя, % | |||||||
в посевной площади | 23,6 | 25,0 | 26,5 | 30,1 | 30,5 | 26,4 | +2,8 п.п. |
в валовом сборе | 21,0 | 22,9 | 26,6 | 28,8 | 29,4 | 29,6 | +8,6 п.п. |
в реализации | 16,8 | 11,0 | 16,8 | 22,5 | 22,4 | 14,8 | -2,0 п.п. |
* по сельскохозяйственным предприятиям
Источник: Росстат и Минсельхоз России
Повсеместному расширению посевов пивоваренного ячменя способствовал рост цен на него, которые в период с 2004 г. по 2008 г. превышали цену на продовольственную пшеницу (табл. 5).
Общим положительным итогом второго периода явилось существенное импортозамещение сырьевой базы пивоваренной отрасли: в 2007 г. производство пива на 80% было обеспечено солодом, полученным из отечественного пивоваренного ячменя.
Таблица 5 – Цена реализации пшеницы III класса, фуражного
и пивоваренного ячменя в Российской Федерации, руб./т
(по сельскохозяйственным предприятиям)
Виды зерна | Годы | 2007 г. к 2004 г., раз | |||
2004 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
Ячмень фуражный | 2222 | 4044 | 3962 | 3611 | 1,8 |
Ячмень пивоваренный | 3353 | 6270 | 5687 | 2928 | 1,9 |
Ячмень всего | 2347 | 4556 | 4351 | 3028 | 1,9 |
Пшеница III класса | 3060 | 4653 | 4739 | 4584 | 1,5 |
Источник: Данные Росстата и Минсельхоза России
Положение с сырьевой базой пивоваренной отрасли стало меняться с 2008 г., когда началось снижение объема производства пива. Оно повлекло за собой снижение спроса на солод, уменьшение объема его производства и по технологической цепочке – снижение потребности в пивоваренном ячмене. В 2008 г. производство солода снизилось на 7,1% (с 1500,2 до 1394,2 тыс. т), а в 2009 г. к уровню 2008 г. еще на 20,4% (с 1394,2 до 1109,2 тыс. т).
На этом фоне сельское хозяйство, как инерционное производство, продолжало в 2008 г. расширять площади под пивоваренным ячменем, однако уже в этом году товаропроизводители столкнулись с проблемой его реализации в силу высокого валового сбора, падения цен и снижения спроса со стороны солодовенного производства. В 2009 г. они сократили площади под ним, практически, на 0,5 млн. га, а объем реализации – на 0,3 млн. тонн. В 2010 г. в силу аномальных погодных условий эти тенденции усилились: валовой сбор пивоваренного ячменя в этом году оценивается в 2,0-2,5 млн. т, а реализация – в 0,4-0,5 млн. т, что более чем в 2 раза ниже показателей 2009 года. Зерно имеет повышенное содержание белка, что негативно отражается на качестве солода и пива. Эти темпы падения сырьевой базы превышают темпы сокращения производства пива, что усилило количественные диспропорции между второй и третьими сферами подкомплекса, сложившимися к 2004 г. (рис. 2).
Рисунок 2 - Динамика производства пива, солода и заготовки пивоваренного ячменя в Российской Федерации
Усилились и другие негативные тенденции. Прогнозируемый дефицит пивоваренного ячменя уже в июле-августе 2010 г. повысил на внутреннем рынке цены на него в 3 раза - до 9,0 тыс. руб. за 1 т, что повлекло за собой рост цен на солод и готовое пиво. Крупные пивоваренные компании из-за угрозы потери покупателей и необходимости поддержания качества брендовых марок вновь возвратились к закупкам ячменя и солода за рубежом (прогноз до 0,5 млн. т), что ведет к утрате достигнутого импортозамещения.
Средние и мелкие пивоваренные и солодовенные предприятия снижают требования к качеству зерна, закупая «условно-пивоваренный» ячмень, который раньше относили к фуражному. Дополнительно к этому усиливается имеющее в последние 2 года снижение использования производственных мощностей солодовенных предприятий: при этом если в 2009 г. это происходило из-за снижения спроса на пиво и солод, то в 2010 г. – из-за недостатка сырья. Что касается хмеля, то принятая в начале 90-ых годов федеральная целевая программа «Хмель России» на 1995-2000 гг. была не выполнена и до последнего времени в стране происходит падение его производства. Только в период с 2003 г. по 2009 г. общая площадь под хмельниками сократилась с 1,8 до 0,9 тыс. га, в плодоносящем возрасте с 1,0 до 0,5 тыс. га, а валовой сбор хмеля – с 0,5 до 0,3 тыс. центнеров. Вся потребность в хмеле в объеме 4,0 тыс. т обеспечивается за счет его импорта.
2.4. Стратегия развития пивопродуктового подкомплекса
Ситуация, сложившаяся в пивопродуктовом подкомплексе к 2010 г. имеет негативные последствия для всех задействованных в нем участников. У сельскохозяйственных товаропроизводителей снижается возможность ведения производства пивоваренного ячменя на инвестиционно-инновационной основе; переработчики работают с неполным использованием созданных производственных мощностей; регионы теряют рабочие места, снижают свою инвестиционную привлекательность, недополучают налоговые поступления в бюджет; для государства в целом ко всем этим последствиям прибавляется потеря достигнутого импортозамещения сырьевой базы. Все это ставит вопрос о путях дальнейшего развития пивопродуктового подкомплекса, которые должны определяться государством и быть понятными для всех его участников.
На наш взгляд, обоснование этих путей должно исходить из трех моментов: во-первых, из национальной антиалкогольной политики; во-вторых, из необходимости обеспечения межотраслевой пропорциональности развития всех его сфер; в-третьих, из увязки рынков пива, солода и пивоваренного ячменя с аналогичными мировыми рынками.
Что касается первого направления, то практика всех развитых стран мира показывает, что потребление пива в них рассматривается как противовес потреблению крепкого алкоголя и государство всеми мерами создает условия, делающие для населения потребление пива экономически более выгодным, чем крепких напитков. Замена потребления крепкого алкоголя пивом в определенной степени произошла и в нашей стране.
По данным Росстата в период с 1980 г. по 2005 г. в пересчете на чистый спирт суммарное душевое потребление крепкого алкоголя и пива (по данным розничной торговли, без вина) снизилось с 10,4 до 9,9 л при их соотношении 9,0 + 1,4 л и 6,0 + 3,9 л. То есть, в структуре потребления доля пива повысилась с 13,0 до 39,0%, приблизившись по абсолютному душевому потреблению к среднеевропейскому уровню, а также к США и Канаде (70-80 л), но по относительному уровню в два с лишним раза, отставая от них. В России остается высоким уровень потребления крепкого алкоголя, который с учетом теневого рынка повышается с 6,0 до 8,7 л при 1,0-2,0 л в скандинавских странах, где он самый низкий, и 3,5-4,5 л в Венгрии и Румынии, где он самый высокий.
Отсюда следует, что в решении задачи снижения злоупотребления населением алкогольной продукции приоритет должен отдаваться борьбе с потреблением крепкого алкоголя, особенно с его теневым рынком. Безусловно это не исключает и сохранения мер по ограничению доступности приобретения пива по возрасту, времени и территории, параллельно повышая культуру пития, ведя просветительскую работу и др. В то же время это дает моральное право говорить о дальнейшем развитии рынка пива и пивопродуктового подкомплекса страны.
Расчеты показывают, что даже при сохранении объема производства пива для внутреннего рынка на достигнутом уровне – 1200 млн. дал при полном его производстве на отечественной сырьевой базе и без соложенных материалов это потребует 1,8 млн. т ячменного солода и 2,5 млн. т качественного пивоваренного ячменя. При достижении товарности пивоваренного ячменя только в 50% это будет соответствовать 4,5-6,2 млн. т его производства (табл. 6). То есть, собственное производство пивоваренного ячменя по объему способно не только полностью обеспечить внутренние потребности в нем, но и иметь свободные ресурсы для его экспорта, а в совокупности с полным использованием перерабатывающих мощностей и для экспорта получаемых из него солода и готового пива.
Таблица 6 - Прогноз производства пива, солода и пивоваренного
ячменя в Российской Федерации для внутреннего потребления
Показатели | Факт | Прогноз | |
2007 | 2009 | ||
Производство пива, млн. дал | 1147 | 1085 | 1200 |
Производство солода, тыс. т | 1500 | 1109 | 1800* |
Заготовка пивоваренного ячменя, тыс. т | 1410 | 1026 | 2430* |
Производство пивоваренного ячменя, тыс. т | 4500 | 5300 | 4900-5000 |
Урожайность пивоваренного ячменя, ц/га | 15,5 | 23,2 | 30,0 |
Площадь пивоваренного ячменя, тыс. га | 2900 | 2387 | 1600-1700 |
* при товарности пивоваренного ячменя 50%.
Источник: Данные Росстата и Минсельхоза России.
Что касается взаимосвязи внутренних рынков пива, солода и пивоваренного ячменя с мировыми, то прогнозные сценарии их развития предполагающие: - увеличение спроса на пиво в мире как за счет роста численности населения, так и за счет повышения его душевого потребления при изменении географии его
потребления в направлении стран Азии, Африки, Латинской Америки, а также сохранение сложившегося замедления темпов роста на «старых» сформировавшихся рынках при душевом потреблении пива в мире (26 л), позволяют говорить о потенциальной возможности увеличения присутствия России на их мировых рынках.