Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования Кавказский район на 2010 2012 годы
Вид материала | Программа |
- Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский, 480.47kb.
- Паспорт Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Славянский район, 708.67kb.
- Об утверждении программы развития конкуренции в ставропольском крае на 2010 2012 годы, 734.03kb.
- Целевой программы «Охрана окружающей среды на территории муниципального образования, 198.08kb.
- Администрация муниципального образования суворовский район постановление от 25 ноября, 228.76kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Надымский, 485.5kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции в Курской области на 2010-2012 годы, 918.33kb.
- Об утверждении районной целевой программы «Развитие торговли на территории муниципального, 400.82kb.
- Администрация муниципального образования “кардымовский район” смоленской области постановлени, 276.05kb.
- Администрация муниципального образования, 674.43kb.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения обеспечиваются разработкой комплекса мероприятий, к выполнению которых могут быть привлечены отраслевые органы и структурные подразделения администрации муниципального образования Кавказский район, некоммерческие организации, общественные объединения.
Общий контроль за выполнением Программы в установленном порядке осуществляет первый заместитель главы муниципального образования Кавказский район.
По результатам мониторинга Программы один раз в полугодие формируется сводный отчет о ходе ее выполнении. Программа и результаты ее реализации будут размещаться на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район - www.kavraion.ru. Содержание мероприятий, реализуемых в соответствии с Программой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.
Управление реализацией Программы предусматривает мониторинг выполнения мероприятий, выработку предложений по тематике мероприятий, подготовку рекомендаций по более эффективной реализации программных мероприятий с учетом хода реализации Программы, выявление технических и организационных проблем в ходе реализации Программы.
Текущее управление и координацию реализации мероприятий Программы осуществляет отдел инвестиций и финансово – фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район.
Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район Н.К.Квасникова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Программе
План мероприятий по реализации Программы развития конкуренции на территории муниципального образования Кавказский район на 2010 - 2012 годы | |||
№№пп | Наименование мероприятия | Срок реализации (сроки отчетности) | Ответственный исполнитель |
1. Мероприятия, направленные на развитие информационной инфраструктуры на территории муниципального образования Кавказский район | |||
1.1. | Публикация в сети "Интернет" информации о нормативных правовых актах Краснодарского края и муниципальных правовых актах муниципальных образований Краснодарского края по вопросам развития конкуренции | 2010 - 2012 годы официальный сайт администрации МО Кавказский район (www.kavraion.ru) доклад 1 раз в полугодие | отдел инвестиций и финансово – фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район |
2. Мероприятия, направленные на развитие рыночной инфраструктуры и размещение объектов товарных рынков, обеспечивающее доступность товаров и услуг на всей территории муниципального образования Кавказский район | |||
2.1. | Разработка инвестиционных предложений в приоритетных для района видах деятельности с учетом потенциала территории муниципального образования Кавказский район и размещение их перечня на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район (ссылка скрыта) и инвестиционном портале муниципального образования Кавказский район (ссылка скрыта) | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел инвестиций и финансово – фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район |
2.2. | Анализ результатов муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса | 2010 - 1012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
3. Мероприятия, направленные на формирование максимально прозрачной системы размещения муниципального заказов | |||
3.1. | Постепенный переход на электронные торги с целью экономии бюджетных средств, реальной борьбы с коррупцией и развития конкуренции. | до 01.11.2011 года | отдел закупок для муниципальных нужд администрации муниципального образования Кавказский район |
3.2. | Проведение только открытых аукционов в электронной форме, которая признана максимально доступной, прозрачной и понятной. Электронный аукцион исключает: контакты заказчика и участника размещения заказа до момента заключения контракта, чем значительно снижает возможности для злоупотреблений со стороны заказчика; проведение сговора между поставщиками, ценовая конкуренция в реальном времени позволяет добиться существенного снижения стартовых цен и, соответственно, экономии бюджетных средств. | с 1 января 2011 года | отдел закупок для муниципальных нужд администрации муниципального образования Кавказский район |
3.3. | Постоянный мониторинг утвержденных электронных торговых площадок. | постоянно | отдел закупок для муниципальных нужд администрации муниципального образования Кавказский район |
3.4. | Организация всего процесса муниципального заказа - от размещения объявления о закупке до подписания контракта и обжалования действий организаторов торгов в электронном виде | к 2011 году | отдел закупок для муниципальных нужд администрации муниципального образования Кавказский район |
4. Мероприятия, направленные на устранение барьеров для входа и ведения бизнеса на товарных рынках муниципального образования Кавказский район | |||
4.1. | Организация взаимодействия структур федеральных органов исполнительной власти, администрации муниципального образования Кавказский район, общественных организаций, предпринимателей и инвесторов по выявлению и исключению излишнего бюрократического администрирования при организации и осуществлении предпринимательской деятельности в вопросах инвестирования, предоставления земельных участков, строительства | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел инвестиций и финансово – фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район, отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
4.2. | Проведение антикоррупционной экспертизы и обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Кавказский район и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Кавказский район | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | правовой отдел администрации муниципального образования Кавказский район, структурные подразделения и отраслевые органы администрации муниципального образования Кавказский район |
4.3. | Координация разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам | постоянно 2010 - 2012 годы ведомственные нормативные акты доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
4.4. | Ведение реестра муниципальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
4.5. | Координация деятельности многофункционального центра по предоставлению муниципальных услуг | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
4.6. | Организация проведения независимой экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | структурные подразделения и отраслевые органы администрации муниципального образования Кавказский район |
4.7. | Предоставление услуг консультационного пункта по вопросам ведения предпринимательской деятельности (для субъектов малого и среднего предпринимательства) | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
4.8. | Размещение информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности в средствах массовой информации района (“Огни Кубани“, создание цикла телепередач (МТРК “Кропоткин”, официальный сайт администрации муниципального образования Кавказский район – www.kavraion.ru) | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
4.9. | Организация и проведение конкурса “Лучшие предприниматели муниципального образования Кавказский район” | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
4.10. | Организация и обеспечение деятельности Центра профессиональной переподготовки граждан | декабрь 2010 года – открытие Центра 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район совместно с Кропоткинской межрайонной торгово – промышленной палатой |
4.11. | Оказание помощи в обеспечении участия субъектов малого и среднего бизнеса в различных выставках, ярмарках, конкурсах краевого и федерального уровня | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
4.12. | Субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
4.13. | Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства на базе Кропоткинского инновационного бизнес-инкубатора “Развитие” | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район совместно с Кропоткинским бизнес-инкубатором «Развитие» |
4.14. | Стартовое обучение начинающих предпринимателей на базе Кропоткинской межрайонной торгово – промышленной палаты | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район совместно с Кропоткинской межрайонной торгово-промышленной палатой |
4.15. | Размещение в сети "Интернет" исчерпывающего перечня организаций, допущенных к осуществлению контрольных функций и осуществляющих плановые и иные виды проверок субъектов малого предпринимательства | 2010 – 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
4.16. | Организация проведения консультаций, взаимодействия с представителями хозяйствующих субъектов, общественных и саморегулируемых организаций, направленных на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности, обсуждение вопросов и выработка предложений | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район |
5. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в агропромышленном комплексе муниципального образования Кавказский район | |||
5.1. | Анализ условий доступа личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на розничные рынки и торговые площадки муниципальных образований | ежеквартально 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район |
5.2. | Проведение совещаний с переработчиками и сельхозтоваропроизводителями по выявлению и устранению административных и организационных барьеров | ежеквартально 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район |
5.3. | Создание современной инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции, в том числе с использованием механизма государственных закупочных интервенций | 2010 - 2012 годы доклад ежегодно | Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район |
5.4. | Развитие сети сельскохозяйственных заготовительных кооперативов на территории Краснодарского края по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район |
5.5. | Расширение практики прямых продаж сельскохозяйственных товаров населению, в том числе через рынки и ярмарки выходного дня | еженедельно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район |
5.6. | Информирование потребителей в СМИ (в том числе и через сеть "Интернет") об отечественных производителях и конкурентных преимуществах их продукции, организация информационных стендов, специализированных телевизионных передач и другое | ежеквартально 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район |
5.7. | Содействие созданию сети сельскохозяйственных рынков | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район |
5.8. | Содействие развитию союзов (ассоциаций), объединяющих производителей сельскохозяйственной продукции, ее переработчиков, реализующих готовую продукцию | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район |
6. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в конкуренции в сфере розничной торговли муниципального образования Кавказский район | |||
6.1. | Участие представителей потребительской сферы района в мероприятиях, направленных на стимулирование производства и реализации качественной продукции (услуг) предприятий потребительской сферы Краснодарского края (конкурсы "Высококачественные товары Кубани", чемпионаты, выставки и другое) | 2010 – 2012 г.г. доклад 1 раз в полугодие | отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения муниципального образования Кавказский район |
6.2. | Организация семинаров и консультаций по вопросам повышения квалификации кадров на предприятиях потребительской сферы | ежеквартально 2010 – 2012 г.г. доклад 1 раз в полугодие | отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения муниципального образования Кавказский район |
6.3. | Размещение в сети «Интернет» информации об инвестиционных предложениях по строительству торговых объектов | ежеквартально 2010 – 2012 г.г. доклад 1 раз в полугодие | отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения муниципального образования Кавказский район |
6.4. | Проведение совещаний и «круглых столов» с участием представителей торговых предприятий, сельхозтоваропроизводителей, в том числе предприятий малого и среднего бизнеса, в целях развития торговой сети района | ежеквартально 2010 – 2012 г.г. доклад 1 раз в полугодие | отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения муниципального образования Кавказский район |
6.5. | Проведение мониторинга деятельности объектов потребительской сферы в рамках исполнения Федерального закона «О защите прав потребителей» | ежемесячно 2010– 2012 г.г. доклад 1 раз в полугодие | отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения муниципального образования Кавказский район |
7. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере здравоохранения | |||
7.1. | Размещение в сети «Интернет» и поддержка в актуальном состоянии информации о порядке предоставления учреждениями здравоохранения медицинских услуг: информации об учреждении, его структуре, адреса, расписания работы учреждения, списка медицинских услуг, оказываемых ЛПУ (в том числе на платной основе), вакансиях медицинского учреждения. | 2010 – 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | Управление здравоохранения администрации муниципального образования Кавказский район |
7.2. | Организация проведения консультаций руководителей учреждений здравоохранения, частных медицинских организаций и медицинских работников, направленных на выявление и устранение проблем, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения. | ежеквартально 2010 – 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | Управление здравоохранения администрации муниципального образования Кавказский район |
7.3. | Разработка и внедрение в практику административных регламентов учреждений здравоохранения муниципального образования Кавказский район по оказанию специализированной медицинской помощи, в том числе скорой, стационарной и амбулаторно – поликлинической медицинской помощи | 2010 – 2011 годы доклад 1 раз в полугодие | Управление здравоохранения администрации муниципального образования Кавказский район |
7.4. | Утвердить стандарты качества муниципальных услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения муниципального образования Кавказский район. | 2010 год – начало 2011 года доклад 1 раз в полугодие | Управление здравоохранения администрации муниципального образования Кавказский район |
7.5. | Создание условий для внедрения в практику передачи непрофильных функций лечебно – профилактических учреждений, связанных с питанием пациентов, прачечных услуг, услуг по содержанию коммунального хозяйства, регламентные работы и ремонт медицинской техники, охрана на обслуживание другим компаниям, специализирующимся в соответствующей области. | 2010 -2012 годы доклады ежегодно | Управление здравоохранения администрации муниципального образования Кавказский район |
7.6. | Организация льготного лекарственного обеспечения жителей муниципального образования путем проведения открытых аукционов на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии с федеральным законодательством. | 2010 -2012 годы доклады ежегодно | Управление здравоохранения администрации муниципального образования Кавказский район |
7.7. | Укрепление материальной базы медицинских учреждений (выравнивание условий для конкурентной борьбы) | 2010 -2012 годы доклады ежегодно | Управление здравоохранения администрации муниципального образования Кавказский район |
7.8. | Размещение на базе МУЗ «Кропоткинская городская больница» межмуниципальных центров (перинатальный, кардиология, неврология, педиатрия). | 2012 год доклад 1 раз в полугодие | Управление здравоохранения администрации муниципального образования Кавказский район |
8. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере дошкольного образования | |||
8.1. | Размещение информации и просветительских материалов о порядке создания частных детских садов на официальном Интернет-сайте управления образования ((http//www.uoipo.krp.ru), в средствах массовой информации района (радио, телевидение, пресса) и информационных стендах, размещенных в управлении образования и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. (График работы с понедельника по пятницу, с 900 до 1800) | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | управление образования администрации муниципального образования Кавказский район |
8.2. | Создание "горячей линии" в управлении образования (адрес эл.почты- uokrop@mail.ru ), где можно задать вопросы работникам образования о создании негосударственных дошкольных учреждений и других формах организации дошкольного образования | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | управление образования администрации муниципального образования Кавказский район |
8.3. | Консультирование по вопросам организации частных дошкольных учреждений в управлении образования муниципального образования Кавказский район | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | управление образования администрации муниципального образования Кавказский район |
8.4. | Принятие мер (по принципу «открытого окна»), направленных на обеспечение сокращения административных барьеров к участию негосударственных образовательных организаций и частных предпринимателей в реализации муниципальных заданий в рамках обеспечения государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатного дошкольного образования в Кавказском районе. | 2010 - 2012 годы доклад ежегодно | управление образования администрации муниципального образования Кавказский район |
9. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в отрасли жилищно-коммунального хозяйства | |||
9.1. | Информирование общественности через средства массовой информации о целях, задачах и ходе реализации региональной программы развития ЖКХ | ежеквартально 2010 - 1012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
9.2. | Размещение в средствах массовой информации базы данных лучших примеров и успешного опыта работы предприятий ЖКХ края для распространения лучших практик | ежеквартально 2010 - 1012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
9.3. | Создание и обеспечение деятельности информационного ресурса для размещения информационно-аналитических материалов и диалога по проблемным вопросам жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
9.4. | Обновление информационного банка данных о деятельности управляющих организаций, составление их рейтинга на основе данных об обращениях граждан, опросах общественного мнения, прочих показателей деятельности организаций жилищного хозяйства. | ежеквартально 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
9.5. | Внедрение прогрессивных методов саморегулирования и добровольной сертификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
9.6. | Разработка проектов для привлечения субъектов частного предпринимательства к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру через механизм государственно-частного партнерства | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно – коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
10. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере транспортных перевозок | |||
10.1. | Проведение анализа реализации Закона Краснодарского края «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае» от 27.03.2007года №1217-КЗ | ежемесячно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
10.2. | Содействие в создании терминалов на территории района с целью улучшения условий перевозок грузов автотранспортом и повышения эффективности его работы | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
10.3. | Реализация Закона Краснодарского края «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае» от 07.07.1999 г. № 193 - КЗ | постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
10.4. | Содействие привлечению частных операторов с целью коммерциализации услуг транспортной инфраструктуры района и создание условий, обеспечивающих недискриминационный доступ транспортных операторов к транспортной инфраструктуре | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
10.5. | Анализ тарифно-ценового регулирования на транспорте | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
10.6. | Разработка Программ направленных на развитие транспортной инфраструктуры и качественное улучшение условий перевозки пассажиров | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
11. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере телекоммуникационных технологий и связи | |||
11.1. | Содействие модернизации сети отделений почтовой связи и совершенствованию технологий оказания почтовых услуг | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
11.2. | Разработка Программы обеспечения развития конкурентной среды на рынке услуг связи на территории Кавказского района | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
11.3. | Реализация Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи», внедрение предложений по обеспечению максимального покрытия территории района сетями сотовой связи | Постоянно 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
11.4. | Привлечение инвесторов для прокладки волоконно-оптических линий связи | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
11.5. | Развитие сети Интернет на территории Кавказского района с целью обеспечения большей доступности сети | 2010 - 2012 годы доклад 1 раз в полугодие | отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кавказский район |
Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район Н.К.Квасникова