Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 22 июня 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— В муниципалитете начинается широкомасштабное межевание земель под жилыми домами
— В Смоленске прошел семинар «Проблемы развития местного самоуправления на современном этапе»
Подобный материал:
1   ...   33   34   35   36   37   38   39   40   41

— В муниципалитете начинается широкомасштабное межевание земель под жилыми домами


В Екатеринбурге началось межевание земельных участков под многоквартирными домами по новому принципу. Дворовые территории многоэтажек передадут в собственность людей, которые там проживают. Однако сами горожане уверены, что при разграничении чиновники постараются всячески ущемить интересы простых граждан, «захватив» лакомые участки земель под «точечную» застройку. Как передает корреспондент «Нового Региона», о намечающемся межевании жители уральской столицы стали узнавать из листовок, появившихся на подъездах домов. Подобные сообщения сегодня можно увидеть, например, в микрорайоне ЖБИ на улице Высоцкого и Сыромолотова. Этот квартал будет в числе первых, кто подпадет под разграничение земель. Горожан, желающих обсудить интересующие вопросы по межеванию земель под многоквартирными домами жилого сектора, приглашают на публичные слушания в районную администрацию, где уже выставлен в холле для изучения проект разграничения территории. В главном управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации Екатеринбурга «Новому Региону» сегодня пояснили, что поводом для межевания земель послужило вступление в силу поправок в градостроительный кодекс и статьи жилищного кодекса. Согласно нововведениям, жильцыприватизированных квартир теперь вправе получить в собственность и придомовую территорию. По их усмотрению во дворе могут располагаться парковочные места, детские площадки, киоски и зоны отдыха. Раньше жильцы были лишь пользователями территорий и не могли ей распоряжаться по своему усмотрению. Теперь они вправе решать, разбить ли клумбу или организовать платную стоянку, а вырученные средства использовать на любые нужды, в том числе на содержание двора. Однако в реальности межевание земли – вопрос далеко не простой, как может показаться на первый взгляд. Чиновники екатеринбургской мэрии поясняют, что в собственности жилого дома по закону не могут находиться места общего пользования, то есть внутридомовые проезды, пешеходные дорожки, скверы с парками и просто зеленые оазисы. Причем само разграничение земельных участков должно проводиться с учетом «сложившихся традиций землепользования». Таким образом получается, что шансов получить в личное владение целый двор, нет ни у одного жилого дома в Екатеринбурге. Учитывая, что в процессе межевания будет обязательно учитываться позиция муниципалитета, жители Екатеринбурга уже высказывают мнения о том, что чиновники обязательно постараются ущемить интересы граждан, взяв себе интересующие территории под «точечную» застройку. В частности, на одном из городских форумов активно обсуждается тема возможного уничтожения каменного форума при разграничении земель для будущего строительства на этом месте склада и пункта продажистроительных материалов . Жители дома по улице Высоцкого, 18 возмущены, поскольку искренне любят форум, который зачастую выступает в качестве площадки для концертов, детских мероприятий и так далее. В администрации города знают о возмущении граждан, но не понимают, откуда взялась такая информация. «Меня завалили вопросами по этому форуму. Но у нас будут 25 июня публичные слушания, на которых мы решим все вопросы, в том числе и этот. Но могу заверить уже сейчас – строить на месте форума склад никто строить не будет, поскольку это зона Ж5, на которой позволено возводить только детсады и школы», – рассказала информагентству главный специалист отдела градостроительного зонирования главархитектуры мэрии Екатеринбурга Валентина Михеева. Но уверения чиновников о том, что новых объектов во дворах не появится, на екатеринбуржцев не действуют. Как передает корреспондент «Нового Региона», тревогу жителей дома по улице Высоцкого разделяют и горожане из квартала улиц Луначарского-Шевченко (здесь также в скором времени планируется начать межевание земель), которые также опасаются нежелательного строительства в их дворах и зеленой зоне. Следует добавить, что отмежeвaнныe участки в Екатеринбурге будут занесены в кадастровый реестр. В перспективе это означает, что жителям придется за них платить земельный налог. Пока неизвестно, какая сумма будет выставляться горожанам, однако озвучивается цифра налога – порядка 0,33 процента от кадастровой стоимости и будет рассчитываться исходя из метража квартир (в зависимости от доли, которой владеет человек в имуществе жилого многоквартирного дома). В Екатеринбурге началось межевание земельных участков под многоквартирными домами. Горожане считают, что после межевания в городе снова активизируется точечная застройка.

Смоленская область

— В Смоленске прошел семинар «Проблемы развития местного самоуправления на современном этапе»


11 июня в Смоленске прошел третий семинар «Проблемы развития местного самоуправления на современном этапе», организованный Палатой депутатов партии Справедливая Россия, Институтом «Справедливый мир» и Фондом Эберта (Германия). Мероприятие открыли заместитель Председателя Совета Палаты депутатов Михаил Брячак и депутат фракции Справедливая Россия в Государственной Думе Михаил Старшинов. С докладами выступили председатель Палаты сельских поселений России Александр Митин и руководитель Аппарата Комитета Совета Федерации по местному самоуправлению Ольга Мотякова. Почетным гостем семинара стал Председатель фракции СДПГ городского совета города Вольгаст (Германия), эксперт по вопросам местного самоуправления Юрген Каннель. Михаил Брячак подробно рассказал участникам мероприятия о целях и задачах Палаты депутатов. По его словам, менее чем за год существования этой внутрипартийной структуры количество депутатов различных уровней от партии существенно увеличилось: если год назад их количество составляло чуть более 3 тысяч человек, то на сегодняшний день Справедливую Россию на различных уровнях законодательной власти представляют уже более 4 тысяч народных избранников. Михаил Брячак отметил, что Палата депутатов уже перешла к новому этапу своего развития – в субъектах РФ активно формируются региональные Палаты депутатов, которые будут объединять законодателей и работать с учетом специфики региона. «Вы видите, как развивается местное самоуправление в России. Вы знаете причины, по которым развитие местного самоуправления в нашей стране тормозится. Именно поэтому мы должны сообща выявлять эти проблемы, обобщать их и озвучивать на самом высоком уровне», – обратился к смоленским депутатам Михаил Брячак. О конкретных причинах, мешающих развитию МСУ в России, говорил в своей речи депутат Госдумы Михаил Старшинов. Это прежде всего несправедливое распределение налоговых доходов бюджетов, несовершенство межбюджетных отношений, полное отсутствие конкуренции на муниципальных выборах. «Иногда можно говорить о полном отсутствии какой-либо коммуникации муниципальных органов власти и органов власти региональных. Зачастую наблюдается очень большое желание региональных властей подмять местное самоуправление под себя. Большую озабоченность вызывает и бюджетное обеспечение муниципальных образований, ведь собственной налоговой базы у муниципалитетов нет», – заявил Старшинов. По его мнению, региональные власти просто обязаны помогать муниципалитетам осуществлять краткосрочные инвестиционные проекты в социальной сфере: прежде всего, строительство школ, дорог и так далее. На все эти нужды необходимо не более 120-150 млн руб. «Но тенденция уменьшения самостоятельности выражается в практике централизованных закупок. Это снижает финансовую автономность органов МСУ. И хотя 131-й закон в принципе предусматривает финансовую самостоятельность, но на практике ничего подобного не происходит», – резюмировал парламентарий. Тему сложных взаимоотношений органов МСУ с региональными властями на примере своего поселения Черноречье Оренбургской области рассказал Председатель Совета регионального отделения партии в Оренбургской области Александр Митин. С одной стороны, в поселении созданы все условия для повышения рождаемости (такие проекты, как программа «Молодая семья»), а бюджет Черноречья составляет около 24 млн руб. на 1000 человек. «С другой стороны, – посетовал лидер РО, – властям явно не нравится факт процветания отдельно взятого муниципалитета в регионе, который не может похвастаться такими же достижениями». Именно поэтому на Александра Митина оказывается давление со стороны региональных властей. «Из за таких, как Митин, страдают показатели всего района», – пошутил глава Палаты сельских поселений России. Почетный гость семинара Юрген Каннель рассказал о германском опыте организации деятельности местного самоуправления. Так, в Германии муниципалитет отвечает за все, что происходит на его территории. В том числе, и за финансирование тех или иных проектов, и даже схем взимания налогов на территории муниципального округа. «К примеру, орган местного самоуправления забирает себе доход от налога на землю. Кроме того, МСУ имеют другие источники дохода, которые муниципалитеты находят благодаря грамотному распределению денег из федерального центра», – пояснил Каннель. Руководитель Аппарата Комитета Совета Федерации по местному самоуправлению Ольга Мотякова сообщила смоленским депутатам и представителям МСУ о том, как действует 131-й закон. Местное самоуправление Смоленской области представили депутат Вяземского районного совета Игорь Долгушев, директор школы города Ярцево Ольга Киреева. По итогам семинара заместитель Председателя Палаты депутатов Михаил Брячак отметил: «Мероприятие вызвало большой интерес со стороны представителей администрации региона, депутатов партии Справедливая Россия в Смоленской области. С особым интересом присутствующие отнеслись к выступлениям экспертов из Германии. В ходе работы семинара состоялась конструктивная дискуссия по реализации вопросов МСУ». Был также определен план мероприятий по реализации законодательных инициатив по МСУ, которые будут разработаны в регионе. «В Смоленской области предстоит очень продуктивная законотворческая деятельность, ведь сейчас большая часть населения страны брошена на произвол судьбы. Изменение этой ситуации – наша главная задача», – резюмировал Михаил Брячак. Палата депутатов партии Справедливая Россия совместно с Фондом Эберта и Институтом «Справедливый мир» продолжат практику проведения обучающих семинаров.

Тамбовская область

Совет муниципальных образований