Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 22 июня 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1775.64kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1505.52kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1408.11kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2146.28kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 966.71kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1243.24kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1423.87kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2336.28kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1928.61kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1468.46kb.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
— Дмитрий Медведев внес изменения в состав президиума Государственного совета
По распоряжению президента РФ Дмитрия Медведева осуществлена ротация состава президиума Государственного совета. Согласно распоряжению, президиум Государственного совета Российской Федерации утвержден следующем составе: Александр Бердников - глава Республики Алтай, Анатолий Бровко - глава администрации Волгоградской области, Александр Винников - губернатор Еврейской автономной области, Николай Денин - губернатор Брянской области, Дмитрий Дмитриенко - губернатор Мурманской области, Наталья Комарова - губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Рустам Минниханов - президент Республики Татарстан, Борис Эбзеев - президент Карачаево-Черкесской Республики.
— Президент России: любая нормальная экономика должна быть экологичной
Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству принять меры по включению экологического образования в число обязательных школьных предметов. Ответственным за выполнение назначен премьер-министр Владимир Путин. И поручение должно быть исполнено к 1 ноября 2010 года. Как сообщает Интерфакс, для учреждений общего и профессионального образования должны быть разработаны учебно-методические пособия и образовательные стандарты по экологии. Кроме того, по итогам заседания президиума Госсовета Президент дал региональным властям и правительству поручение оценить накопленный экологический ущерб и разработать перечень мер по его ликвидации. К 1 декабря предстоит также оценить объемы финансирования, которое потребуется для реализации этих мер. К тому же сроку должен быть разработан федеральный законопроект, увеличивающий численность и расширяющий полномочия чиновников, осуществляющих экологический контроль. Медведев предлагает восстановить в полном объеме права госинспекторов по охране окружающей среды, чтобы они могли выносить предписания о прекращении деятельности и финансирования предприятий, нарушающих законодательство в этой сфере. А вот что говорил Д.Медведев в своем блоге 5 июня, во Всемирный день окружающей среды, или День эколога (цитируем часть выступления): “К сожалению, Советский Союз оставил нам в наследство огромный набор проблем — более двух миллиардов тонн промышленных отходов. Вдумайтесь: два миллиарда тонн! Ну и, конечно, старые очистные сооружения, которые никуда не годятся. И целый ряд мест, где экологическая ситуация ну просто губительна для жизни. Лишь в последние годы в нашу повседневность вошли такие понятия, как “энергоэффективность”, “энергосбережение”, “зеленые инвестиции”, “зеленые технологии”, “зеленая экономика”, “зеленая энергетика”. Сейчас этим стало модно заниматься. Считаю, что в этой теме необходимо найти не только собственно экологический момент, но и обязательно экономический. Мне неоднократно приходилось говорить о том, что экологией начинают заниматься тогда, когда чувствуют экономическую необходимость. И вот одно из последних мероприятий — я встречался с нашими промышленниками, экологами — навело меня на мысль, что очень правильной является констатация: экология и экономика не противоречат друг другу. Любая нормальная экономика должна быть экологичной. Я в своем блоге вижу немало комментариев на экологическую тему. Люди наши жалуются на загрязнение окружающей среды, на то, что их города и поселки живут в условиях превышения предельных нормативов, концентрации всякого рода выбросов, что они просто живут рядом с мусорками и свалками. Как с этим справиться? Нужно самим этим заниматься. Убирать страну, как принято говорить. В блоге пишут об этом. Вот, например, Руслан из Брянской области считает, что срочно нужны законы, регламентирующие поведение граждан в этой сфере. А Игорь Гуляев из Москвы предлагает вкладывать деньги в экологическое воспитание. Нехитрые мысли, но абсолютно правильные. Я согласен, что бороться нужно с экологической безграмотностью и безразличием. И вообще, у нас, кстати сказать, даже нормального экологического курса-то в программе нет. Мне, во всяком случае, недавно об этом сказали экологи. Если действительно этому не уделять внимания с самого раннего возраста, если экология не станет одним из курсов, которые преподаются в школе, то нормального экологического сознания у людей точно не будет. Конечно, одновременно мы должны добиваться и решения целого ряда других задач: это вопросы, которые касаются региональных властей, муниципалитетов, это вопросы правильного размещения природных объектов, это вопросы общения с экологической общественностью. Убежден, что от наших консолидированных усилий, от действий каждого гражданина, от жителя деревни или поселка зависит очень многое. Обратите внимание на иностранный опыт: забота об экологии начинается с каждого конкретного человека. Если сам человек к своему жилищу, к окружающей среде относится внимательно, трепетно, то тогда он эти темы поднимает и в общении с властью и не дает возможности загнать его в тупик. А если нужно, высказывает протест на эту тему. Вот почему я считаю, что разговор об экологии, если хотите, об “экологии жизни”, заслуживает продолжения”.
— Сколково будет растиражировано по всей стране
Об этом сообщил в ходе Петербургского Экономического Форума Президент Дмитрий Медведев. Он подчеркнул, что необходимый вектор для модернизации российской экономики уже задан. Это космос, энергосбережение, современные технологии в медицине и многих других отраслях. Важной сферой, по мнению президента, является модернизация всех отраслей экономики. К 2015 году, по словам Медведева, 60% жителей страны будут иметь доступ к многополосному Интернету. «Это технологическая основа гарантии свободы слова и укрепления демократического общества в стране», - заявил Президент. Д. Медведев отдельно остановился на инновациях и развитии универсальных автономных центров. «Особое значение мы придаем проекту Сколково. Мы инициировали этот проект и намерены апробировать систему во всех аспектах, а затем начать тиражировать. Системная поддержка инноваций не ограничится только Сколково, мы планируем поддержать все инновационные центры в стране начиная со следующего года», - сказал он. Д. Медведев отдельно выразил благодарность всем предприятиям, которые участвуют в проекте Сколково.
—России нужен инвестиционный бум
Выступая на пленарном заседании «Мы изменились» на открытии XIV Петербургского международного экономического форума, Президент РФ Дмитрий Медведев особо подчеркнул, что одной из основных целей российской власти является привлечение инвесторов. «Инвестиционная активность – один из факторов инновационного развития и модернизации нашей страны. России нужен инвестиционный бум. Создание комфортных условий для инвесторов сегодня находится в центре наших действий. Так, более аргументированными стали поцедуры проверок бизнеса. Сделаны конретные шаги, которые будут продолжены. С 2011 года в России будет полностью отменен налог на прирост капитала для инвестиционных проектов», - рассказал Дмитрий Медведев. Кроме того, в ближайшее время в Росии появится Инвестиционный фонд. «Поручаю Правительству инициировать создание Инвестиционного фонда, который будет заниматься привлечением инвесторов и софинансировать проекты. Думаю, в течение года это может быть реализовано», - отметил Президент.
— Президент Дмитрий Медведев: нам нужна умная и дальновидная экономическая политика
Открывая Санкт-Петербургский экономический форум Президент России Дмитрий Медведев в своем докладе отметил: «Ситуация в мире изменилась, причем изменилась существенно. Сложности сохраняются, но настроение уже лучше. С момента нашей последней встречи на прошлом Петербургском форуме прошел год, но за это время произошло многое — мы изменились, потому что изменился весь мир. Он уже совершенно не такой как был пять лет назад или даже год. Лопнули мыльные пузыри, исчезли многие мифы, мировые финансы вынуждены были списать 1,8 трлн. долларов. И это не конец. Либерализация в мире сменилась умеренным, а подчас и не умеренным протекционизмом. Еще год назад трудно было представить, что в мире заговорят о национальных дефолтах, причем в традиционно крепких экономиках. В этих условиях России требуется умная и дальновидная экономическая политика».
— Глава государства подписал закон о защите прав дольщиков при строительстве жилья
Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Федеральный закон принят Государственной Думой 4 июня 2010 года и одобрен Советом Федерации 9 июня 2010 года. Законом устанавливается административная ответственность в виде штрафа за привлечение денежных средств граждан в порядке, не предусмотренном действующим законодательством. Размер штрафа устанавливается на уровне 20 тыс. руб. - 50 тыс. руб. для должностных лиц и 500 тыс. руб. - 1 млн руб. для юридических лиц. Вносятся поправки в Налоговый кодекс (НК) РФ, освобождающие от налогообложения услуги застройщиков в рамках договора участия в долевом строительстве. При этом предлагается заменить уплачиваемый в настоящее время налог на добавленную стоимость (НДС) госпошлиной за регистрацию договора долевого участия в размере 500 руб. для физических лиц и 7,5 тыс. руб. - для организаций. Предлагается включить в понятие "застройщик" юридические лица, имеющие земельные участки на праве субаренды, и предоставить возможность регистрировать договоры долевого участия застройщикам, имеющим земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования или по договору аренды (субаренды) на срок менее года. Согласно действующему законодательству, такие застройщики вынуждены доказывать свое право регистрировать договоры долевого участия в судебном порядке. Закон исключает возможность при банкротстве строительной компании продажи третьим лицам активов, в которые вложены средства граждан. При этом преимущественное право выкупа такого имущества предоставляется субъекту РФ или муниципалитетам для достройки помещений и передачи их гражданам. Сокращается перечень документов и срок регистрации договоров участия в долевом строительстве, заключенных не с первым участником долевого строительства. Привлечение денежных средств граждан, связанное с возникновением у них права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов; жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов. Если цена договора определена как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика относятся только к денежным средствам на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства. Денежные средства участника долевого строительства, уплаченные по договору в счет оплаты услуг застройщика, расходуются застройщиком по своему усмотрению. В случае нарушения застройщиком использования денежных средств договор по требованию участника долевого строительства может быть расторгнут в судебном порядке. В случае привлечения денежных средств граждан для строительства лицом, не имеющим в соответствии с федеральным законом на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан для строительства в нарушение требований закона, гражданин может потребовать от данного лица немедленного возврата переданных ему денежных средств, уплаты в двойном размере предусмотренных ст.395 Гражданского кодекса РФ процентов от суммы этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков. Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Сделка по привлечению денежных средств граждан для строительства, совершенная в нарушение требований, установленных законопроектом, может быть признана судом недействительной только по иску гражданина, заключившего такую сделку. Установлено, что закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением поправок в п.3 ст.149 ч.2 НК РФ, которые вступят в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования документа и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
— Госдума корректирует бюджет на 2010 год
Государственная дума РФ уточнила бюджет на 2010-2012 годы. Законопроект "О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» Госдума приняла в первом чтении. Корректировка показателей на 2010 год обусловлена необходимостью уточнения ожидаемых итогов социально-экономического развития в текущем году и соответствующего перераспределения бюджетных ассигнований, пояснил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов ("Единая Россия"). Законопроект предусматривает увеличение объема расходов федерального бюджета на 2010 год более чем на 301 млрд руб. за счет дополнительных доходов федерального бюджета в сумме 833 млрд руб. Оставшаяся часть доходов будет направлена на снижение бюджетного дефицита. Дополнительные доходы в сумме 301,2 млрд руб. предлагается направить на покрытие дефицита Пенсионного фонда РФ -150 млрд руб., строительство и модернизацию городской улично-дорожной сети - 16 млрд руб., субсидии на возмещение потерь в доходах торговых организаций при продаже новых автотранспортных средств со скидкой физическим лицам, сдавшим вышедшие из эксплуатации транспортные средства на утилизацию - 10 млрд руб. Правительство также решило выделить 82,3 млрд руб. на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, не вставших на учет до 2005 года, и 42,9 млрд руб. на строительство и приобретение жилья для военнослужащих. В 2010 году прогнозируется экономия бюджетных ассигнований в сумме 154,3 млрд руб. Эти средства также предлагается направить на решение социальных проблем, обеспечение безопасности на транспорте, строительство и реконструкцию социальных объектов. Из этой суммы 22 млрд руб. предлагается направить на увеличение бюджетных ассигнований на пенсионное обеспечение, в том числе на федеральную социальную доплату к пенсии 8,8 млрд руб., на региональную доплату к пенсии неработающим пенсионерам 4,3 млрд руб., на увеличение выплаты военным пенсионерам с 1 сентября 2010 года 7,9 млрд руб., на увеличение пенсий военнослужащим и членам их семей около 1 млрд руб. Дотации субъектам РФ планируется увеличить на 5 млрд руб.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
— Владимир Путин назначил новых заместителей министра регионального развития РФ
Председатель правительства РФ Владимир Путин назначил нового заместителя министра регионального развития РФ. Им стал Анатолий Попов, ранее занимавший должность заместителя руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Рострой), которое было упраздненного указом президента РФ от 12 мая 2008г, сообщает РБК. В новой должности Попов будет курировать вопросы ЖКХ. Отметим, что 16 июня Константин Королевский был назначен еще одним заместителем министра регионального развития РФ. В его обязанности будет входить курирование вопросов жилищного строительства. Ранее Королевский был заместителем директора департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ.
— Эльвира Набиуллина: кризис – это сигнал для переосмысления экономики
Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, приветствуя участников XIV Петербургского международного форума, отметила: «Наш форум проходит под девизом: "Закладывая основу для будущего". Мы хотим понять, насколько эффективны наши меры, не ведут ли они к тому, что мы просто перекладываем проблемы в другую сферу. Мы хотим почувствовать, что будет двигать экономику вперед; новые образы жизни, новые стандарты экономики; осознать сегодняшнюю реальность. Именно поэтому мы ориентированы в этом году на новые темы, новые перспективы, которые отражают сегодняшнюю реальность. Кризис – это сигнал переосмыслить нашу экономику. Понять, что сейчас многие бизнес-успехи делаются именно в новом бизнесе, который не только самый динамичный, но и дает возможность реализовать себя многим людям. Мы с вами обязаны быть креативными и конструктивными».
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
— Милиционеров заставят извиняться
Заместитель министра внутренних дел Сергей Булавин заявил, что согласно проекту федерального закона «О милиции», сотрудники милиции должны будут извиняться перед гражданами в случае нарушения их прав. «В случае нарушения прав человека сотрудники милиции должны принести извинения по месту нахождения работы или учебы гражданина, а также принять меры по опровержению информации, порочащей честь и достоинство», – сказал Булавин. Он также сообщил о том, что на данный момент в подготовленном проекте трех глав нового закона «О милиции» будут установлены семь принципов деятельности милиции (вместо нынешних четырёх), а именно: уважение прав и свобод человека, законность, беспристрастность при выполнении задач и обязанностей, публичность и открытость деятельности милиции, обеспечение общественного доверия и поддержки населения, взаимодействие и сотрудничество с государственными органами, институтами гражданского общества и гражданами, а также использование современных технологий и информационных систем. Также Булавин сообщил ещё об одном нововведении: сотрудники милиции при задержании подозреваемых после принятия закона должны будут избегать применения огнестрельного оружия. Вместо этого будут использовать газовое, шоковое оружие и «иные средства». Это необходимо для того, чтобы свести к минимуму возможный вред, наносимый человеку при задержании.