Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 22 июня 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Финансово-бюджетное управление перейдет в ведение муниципалитета
— Жители городов-спутников против их присоединения к городу
— Депутатам предложили сити-менеджера
Подобный материал:
1   ...   33   34   35   36   37   38   39   40   41

— Финансово-бюджетное управление перейдет в ведение муниципалитета


ФБУ будет называться главным, чтобы управлять структурой районных управлений. Финансово-бюджетное управление Екатеринбурга, ранее подведомственное областным структурам власти, перейдет в ведомство муниципалитета. Вынести вопрос об этом на заседание Екатеринбургской гордумы единогласно решила комиссия по местному самоуправлению. Такие изменения диктует целая совокупность документов: изменившийся Бюджетный кодекс России, указ губернатора Свердловской области и постановление регионального правительства. «Мы что-то теряем с точки зрения статусного понижения,— сообщил JustMedia начальник ФБУ Екатеринбурга Андрей Корюков.— С другой стороны, финансовые вопросы остаются прежними, а часть полномочий комитета экономики перейдут нам. Зарплата работников ФБУ останется прежней». ФБУ, которое возглавляет г-н Корюков, будет называться главным. Это позволит структуре, по словам его руководителя, «держать районные управления».

— Жители городов-спутников против их присоединения к городу


Жители города Березовский в субботу провели митинг против проекта присоединения к Екатеринбургу четырех городов-спутников. Екатеринбургские власти семь лет назад предложили городам-спутникам - Березовскому, Верхней Пышме, Арамилю и Среднеуральску - рассмотреть возможность объединиться со столицей Урала и создать «Большой Екатеринбург». Губернатор Свердловской области заявил об официальном начале проекта в начале июня, призвав глав этих муниципалитетов начать работу над необходимыми нормативными актами. Однако часть общественности Березовского не хочет присоединяться к Екатеринбургу, мотивируя тем, что город потеряет самостоятельность. Жители города на митинге подписывались под обращением к городским, региональным и окружным властям с просьбой не разрешить присоединение к Екатеринбургу. Среди митингующих находился и глава города Вячеслав Брозовский, который уже не раз выступал за создание агломерации с сохранением независимости городов-спутников. В Березовский приехали и представители Верхней Пышмы. Они также были против присоединения своего самостоятельного муниципалитета к уральской столице. Региональные власти считают, что присоединение спутников даст возможность Екатеринбургу привлекать больше федеральных и иностранных инвестиций. Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий говорил, что присоединение к уральской столице городов-спутников даст возможность создать единый рынок жилья, решить проблемы по трудоустройству жителей этих муниципалитетов, организовать их досуг, использовать больницы и школы.

— Депутатам предложили сити-менеджера


Депутат Ян Габинский внес в думу соответствующее предложение. Его коллеги по парламенту пока однозначного мнения о целесообразности изменения управленческой модели не составили. По словам спикера Евгения Порунова, гордума начнет обсуждение этого вопроса не раньше сентября. Политологи считают, что если депутаты одобрят предложенные господином Габинским поправки в устав города, то «поставят крест на своем политическом будущем».С инициативой об отмене прямых выборов мэра в пользу института сити-менеджера депутат екатеринбургской думы Ян Габинский выступил сразу после того, как свердловский президиум политсовета «Единой России» рекомендовал главу города Аркадия Чернецкого в сенаторы Совета федерации РФ („Ъ” подробно писал об этом вчера). «В ситуации, когда мэр может покинуть свой пост досрочно и перейти на работу в Москву, мы должны предпринять все возможное, чтобы не было никакого напряжения в обществе. Я считаю, что институт сити-менеджера будет способствовать стабильному развитию города», — объяснил свою позицию господин Габинский. Впрочем, источник, близкий к руководству города, сомневается, что поправки в устав подготовил сам Ян Габинский. «Точно такой же документ поступал в мэрию около месяца назад, но тогда автором считалась обладминистрация», — утверждает собеседник „Ъ”.В любом случае рассмотрение вопроса о введении института сити-менеджера в Екатеринбурге, скорее всего, будет отложено до осени. «22 июня состоится последнее заседание перед депутатскими каникулами, которые продлятся до сентября. Мы не успеем ни получить заключение юристов, ни провести публичные слушания», — отмечает спикер гордумы Евгений Порунов. У опрошенных „Ъ” депутатов пока однозначного мнения о предложенных изменениях нет. «Никто нам не объяснил, чем институт сити-менеджера лучше. На такие кардинальные изменения нужно идти с четким пониманием: для чего мы это делаем», — говорит депутат Максим Петлин. «Пока от комментариев по этому поводу я воздерживаюсь. Слишком много факторов может повлиять на мое решение», — отмечает коллега господина Петлина Рафаэль Шихов. «Я не исключаю возможность проведения митинга в защиту прямых выборов мэра Екатеринбурга», — заявил парламентарий Леонид Волков. В институте сити-менеджера, по его мнению, «практически одни минусы». «Екатеринбургу нужно меняться, писать стратегический план развития на несколько лет. Такой план сможет реализовать лишь избранный всенародно мэр, с которым дума не сможет расторгнуть контракт», — считает он. Но ситуация еще может измениться, считает один из сотрудников мэрии, попросивший не называть его имени. «Скорее всего, сейчас администрация области будет искать индивидуальный подход к каждому депутату. По моей информации, недавно советник губернатора Роман Чуйченко уже начал встречаться с депутатами. Его видели, например, с Максимом Петлиным», — считает собеседник „Ъ”.Между тем местные политологи считают возможным повторение сургутского сценария в Екатеринбурге. Парламентарии думы крупнейшего муниципалитета ХМАО — Сургута — большинством голосов отказались вводить институт сити-менеджера (процедура инициирована губернатором округа Натальей Комаровой). «Если екатеринбургские депутаты подчинятся инициативе областных властей, они поставят крест на своем политическом будущем: избирателей они разочаруют, а губернатору будут не нужны», — считает политолог Михаил Корабельников. «В крупных городах традиционно институт сити-менеджера легко не вводится. Так было и в Челябинске, например», — отмечает заместитель директора института социальной системы Дмитрий Бадовский. В случае с Екатеринбургом, по его мнению, областные власти не смогут оказать серьезного влияния, так как губернатор, назначенный в ноябре 2009 года, пока не получил весомого авторитета. «Единственный выход — давить на депутатов по партийной линии. Но и это, как показывает практика, может не дать желаемого результата», — считает эксперт.