Geum.ru

Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального района

Вид материалаПрограмма

Содержание


3.9. Развитие муниципального хозяйства
Стратегия действий
3.10. Развитие туризма
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   32

3.9. Развитие муниципального хозяйства


Основной целью развития муниципального хозяйства является реформирование жилищно-коммунального хозяйства и формирование эффективной системы благоустройства территорий населенных пунктов.

Основная задача реформирования жилищно-коммунального хозяйства - минимизация стоимости предоставляемых услуг при обеспечении их качества, соответствующего техническим требованиям.

Для достижения цели необходимо выполнение следующих задач:

- проведение преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основе формирования рыночных отношений, создания конкурентной среды;

- организация качественно новой схемы обслуживания жилищного фонда, развитие самоуправления граждан в данной сфере;

- снижение издержек и повышения качества услуг путем проведения мероприятий по энергоресурсосбережению и внедрению новых перспективных технологий, материалов и конструкций, индивидуальный учет воды, тепла; - привлечение частных инвестиций в развитие жилищно-коммунальной сферы;

- строительство полигона твердых бытовых отходов;

- капитальный ремонт жилого фонда.

В 2011 – 2020 годах будет проводиться работа по:

- разработке и утверждении перспективных схем ресурсоснабжения поселений;

- содействию установке приборов учета для контроля за фактическим потреблением коммунальных услуг;

- установке экономически обоснованных тарифов;

- строительство, реконструкция и модернизация инженерных коммуникаций и объектов жизнеобеспечения поселений;

- продолжение работы по совершенствованию системы управления в коммунальной сфере;

- привлечение бизнеса к управлению и развитию коммунальной инфраструктуры.


В области жилищного строительства стоят задачи:

- создание условий для жилищного строительства и строительства муниципального жилья (для обеспечения жильем малоимущих граждан);

- ежегодное увеличение объемов жилищного строительства и обеспечение доступности его приобретения для населения района;

- развитие индивидуального жилищного строительства;

- повышение уровня обеспеченности жильем к 2020 г. до 34 кв. м. общей площади на человека.

Решение задачи обеспечения доступности жилья предполагается путем:

- формирования рынка земельных участков для предоставления их застройщикам на конкурсной основе;

- формирование полноценной инженерной инфраструктуры для организации комплексной застройки территории района;

- участие в реализации федеральных, республиканских программ и проектов для обеспечения жильем льготных категорий граждан;

- осуществление государственной поддержки граждан посредством предоставления целевых жилищных займов и субсидий на приобретение жилья и индивидуальное жилищное строительство;

- привлечение внебюджетных источников, кредитных ресурсов и инвестиций для реализации жилищных программ;

- строительства жилья, финансируемого из бюджета;

- реконструкции отдельных объектов жилищного фонда.

Стратегия действий

В жилищно-коммунальном хозяйстве предполагается реформирование управления отраслью, направленное на регулирование тарифов и экономию энергоресурсов.

В рамках проведения преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства предполагается реализация следующих мероприятий:

- инвентаризация, реструктуризация и ликвидация задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- снижение расходов на энергоресурсы;

- решение проблемы водоснабжения в сельских населенных пунктах;


- повышение заинтересованности собственников жилищного фонда в применении более эффективных форм управления;

- в жилищной сфере конкурентной среды, переход к обязательному конкурсному отбору подрядных организаций и предпринимателей для выполнения работ по обслуживанию и ремонту, а также управлению жилищным фондом и коммунальными системами;

- тарифное регулирование деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, переход к системе договоров между органами местного самоуправления и коммунальными предприятиями, обеспечивающей устойчивое развитие коммунальной инфраструктуры и предоставление потребителям услуг в необходимых объемах, отвечающих стандартам качества;

- разработка механизмов привлечения заемных ресурсов на развитие коммунальной инфраструктуры;

- муниципальная поддержка модернизации жилищно-коммунального комплекса.

3.10. Развитие туризма


Основная цель: формирование принципиально новой политики развития туризма как приоритетной отрасли экономики района.

Основные задачи состоят в следующем:

- создание нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие туризма и рекреации;

- стимулирование местного предпринимательства в сфере туризма, поддержка малого предпринимательства;

- создание системы информационного обеспечения туризма и рекреации, содействие активной рекламной деятельности;

- сохранение природного и историко-культурного наследия, развитие музейно-выставочного дела;

- создание новых рабочих мест в сфере туризма и обслуживающих его отраслях;

- содействие развитию системы обучения и подготовки профессиональных кадров для сферы туризма;

- воспитание населения и формирование условий для его содействия приоритетной отрасли экономики района;

- развитие сотрудничества в области туризма с соседними районами и регионами;

- создание системы охраны природы, рекультивации, очистки и благоустройства туристских объектов.

В настоящее время в районе имеется потенциал к развитию таких видов деятельности, как туристическая деятельность и сувенирная промышленность, деревопереработка, легкая промышленность, которые имеют преимущественно локальное (или межмуниципальное) значение. То есть данные сектора никогда не станут локомотивами развития экономики района, но особо значимы для развития района. К таким направлениям, прежде всего, относятся:

1) Поддержка туристических проектов, имеющих межмуниципальное и республиканское значение. С учетом динамично развивающего туристического рынка Москвы, а также других городов-миллионников, выезд для жителей которых на выходные за пределы города или региона становится одним из элементов стиля жизни, данное направление является перспективным для территории района. Прежде всего, в райне могут быть развиты следующие направления туристической деятельности:

a. Культурно-исторический: этнический туризм, как правило, не является самостоятельным видом туризма (привлекающим большой туристический поток), а составляет дополнение к культурно-историческому (познавательному, городскому), развлекательному, рекреационному видам туризма. В настоящее время на территории района муссируется вопрос создания центра национальной культуры, в котором можно познакомиться с особенностями быта, ремесел, одежды, обрядов эрзянского народа. Создание данного центра крайне значимо для развития внутриреспубликанского туризма, направлениями развития которого могут стать проведение детских праздников, туры выходного дня (семейный отдых). В 2007 году в Мордовии был проведен международный фестиваль национальных культур "Шумбрат, Финно-Угрия!", в котором представители Атяшевского муниципального района принимали активное участие. Крайне значимым элементом развития культурно-исторического туризма является сувенирная промышленность, развитие которой может быть поддержано за счет проведения республиканских и российских выставок, льготного предоставления производственных и торговых помещений.

b. Рекреационный и санаторно-курортный туризм. В настоящее время в районе имеется лыжная база, которая пользуется популярностью как у жителей района, так и у жителей других районов республики. Необходимы проекты по дальнейшей модернизации лыжной базы, а также строительства культурно-оздоровительного комплекса на территории Шейн-Майданского поселения, с целью создания и развития делового и профессионального туризма. В связи с экономическим развитием района, а соответственно, увеличением обмена деловыми связями бизнеса, увеличением количества выставок, семинаров, конкурсов и т.д. будет расти и количество прибывающих в район с деловыми целями. Для развития данного вида туризма, прежде всего, важен уровень развития офисной и выставочной недвижимости, гостиниц, общественного питания. В связи с динамичным развитием учреждений спорта в районе, также развивается и профессиональный туризм, основанный на проведении в районе межрайонных и республиканских соревнований.

d. Также в районе имеют перспективы развития экотуризм. Для успешного развития экотуризма необходимо выполнить комплекс работ по формированию экологического каркаса Комсомольского парка, находящегося на территории пгт Атяшево.