Отчет по Государственному контракту №127 от 9 июля 2008 г. Москва 2008

Вид материалаОтчет

Содержание


Динамика социально-экономического развития
Инвестиционные процессы в Тамбовской области
Инвестиционный климат Тамбовской области
Сравнительная инвестиционная привлекательность Тамбовской области среди российских регионов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Динамика социально-экономического развития


Анализ параметров и тенденций социально-экономического развития Тамбовской области охватывает наиболее длительный период бескризисного развития страны – 1999–2007 года.

Сопоставление основных параметров динамики социально-экономического развития Тамбовской области и России свидетельствует о достаточно устойчивых опережающих среднероссийский уровень темпах роста региона по большинству параметров (табл. 1 Приложения 1). За девять бескризисных лет 58% показателей динамики экономического роста области были выше, чем в среднем по России. По этому показателю область заметно опережает Санкт-Петербург (51%), уже три года подряд являющийся лидером инвестиционного рейтинга. Одновременно, в динамике неустойчивость социально-экономического развития области слабо выражена. Спады в отдельные годы были зафиксированы по всем параметрам лишь в 8,64% случаев. При этом наиболее неравномерной была динамика прямых иностранных инвестиций. Наиболее успешными годами для Тамбовской области стали 2001г. и 2007г., когда по 8 из 9 рассматриваемых параметров область опережала среднероссийские темпы роста. В результате среднегодовые темпы роста отдельных параметров экономики Тамбовской области превышали среднероссийские по восьми из девяти анализируемых параметров (диагр. 4 Приложения 1).

В наибольшей степени устойчиво высокие и постоянно опережающие среднероссийские темпы роста область удерживает по динамике ВРП и промышленного производства (диагр. 5 и 6 Приложения 1). Превышение накопленных темпов роста к 2007 году отмечено также, несмотря на неравномерный рост, по динамике сельскохозяйственного производства (диагр. 7 Приложения 1).

По реальным денежным доходам населения область шла «вровень» с Россией (диагр. 10 Приложения 1). Динамика розничного товарооборота Тамбовской области в последние годы догоняет среднероссийский уровень (диагр. 11 Приложения 1), что свидетельствует об ускоренных темпах развития торговой сферы в регионе, что в еще большей степени характерно для сферы платных услуг населению (диагр. 12 Приложения 1).

Инвестиционные процессы в Тамбовской области


На этом социально-экономическом фоне наблюдается значительный рост инвестиционной активности в Тамбовской области, (диагр. 9 Приложения 1). Динамика строительно-монтажных работ также характеризуется опережением среднероссийских темпов (диагр. 8 Приложения). В результате объем инвестиций в основной капитал вырос в 2007 году вырос лишь в 1,55 раза по сравнению с 1998 годом в 6 раза, а строительно-монтажных работ – в 4,3 раза, в то время как по России – в 2,73 и в 2,53 раза, соответственно. Несмотря на достаточно большие усилия и очевидные успехи по привлечению инвестиций в последние годы, по показателям общего и душевого объема инвестиций в основной капитал Тамбовская область находится лишь на 56-64-х местах, - немного ниже ее 59-го места в рейтинге совокупного инвестиционного потенциала и значительно ниже достигнутых в последние годы 32-33 мест по уровню интегрального инвестиционного риска (табл. 2 и диагр. 13 Приложения 1). По накопленным прямым иностранным инвестициям (ПИИ) ранги Тамбовской области несколько выше, чем по общему объему инвестиций в основной капитал (табл. 3 Приложения 1).

Исходя из опыта стран с ускоренным инвестиционным развитием, доля инвестиций в ВРП должна составлять 24-26%, а доля ПИИ в общем объеме – не менее 25%.1 В Тамбовской области первый параметр в 2005 году составлял 22%: а доля прямых иностранных инвестиций вложенных в 2007 г. - 23,1%, от общего объема.

Таким образом, инвестиционная активность в Тамбовской области формально лишь немного «не добирает» до уровня «инвестиционного бума». Но при этом следует учесть, что удовлетворительные результаты этих расчетов обусловлены недостаточно высокой «базой сравнения» (объема ВРП) вследствие отмеченной ранее пониженной эффективности экономики. То есть, «инвестиционная емкость» региона далеко не исчерпана и область по-прежнему остро нуждается в притоке инвестиционных ресурсов для структурного и технологического обновления экономики, повышения уровня жизни и улучшения среды обитания населения.

Инвестиционный климат Тамбовской области



Исследования показали, что углубленный анализ положения субъекта федерации в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов и тенденции его изменения позволяют выработать систему мер по улучшению инвестиционного климата и привлечению инвесторов в регион.

Анализ параметров инвестиционной привлекательности Тамбовской области, результаты которого представлены в данном разделе, был проведен на основе методики рейтингового агентства «Эксперт РА» (Приложение 2) и итогов рейтингов 1996-2007 гг.

Сравнительная инвестиционная привлекательность Тамбовской области среди российских регионов


В целом для российских регионов характерна обратная зависимость между показателями потенциала и риска и их динамики. То есть чем выше инвестиционный потенциал региона, тем обычно ниже его риск. При снижении инвестиционного потенциала обычно растет и инвестиционный риск. Вместе с тем выявился ряд регионов, не обладающих максимальными инвестиционными потенциалами, в которых местные власти, население и бизнес сумели создать наиболее благоприятные условия для инвесторов. Это Новгородская, Ярославская, Белгородская, Липецкая области. На вхождение в эту группу регионов вполне могла бы претендовать и Тамбовская область, которая закрепилась на средних местах среди российских регионов по инвестиционному потенциалу и поднялась в последние два года по рангу инвестиционного риска (диагр. 13 Приложения 1).

В настоящее время область относится к рейтинговой категории 3В2 (незначительный потенциал – умеренный риск). При разнообразном, но «рассредоточенном» по секторам инвестиционном потенциале здесь достаточно приемлемы для инвестора отдельные виды рисков инвестирования. На диагр. 14 и в табл. 4 Приложения 1 показано положение Тамбовской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по характеру инвестиционного климата в 2006–2007 годах. Характерным является слабо выраженная «обособленность» на диаграмме инвестиционного климата Тамбовской области от наиболее близких к ней регионов – Орловской, Смоленской и Псковской областей.

Если проследить эволюцию места Тамбовской области в рейтинге инвестиционной привлекательности за все годы наблюдений, показанную на диагр. 15 Приложения 1, то можно увидеть картину сложной динамики инвестиционного климата региона. По результатам последнего рейтинга 2006/07 гг. Тамбовская область достигла четвертого за все годы наблюдения показателя в индексе инвестиционного риска, но предпоследнего - в уровне потенциала.

Начиная с рейтинга 2000–2001 годов, в Тамбовской области наиболее значительно снизились индексы социального, законодательного и управленческого рисков, а повысились – финансового и криминального рисков (табл. 5 Приложения 1).

За рассматриваемый период несколько выросла доля области лишь в общероссийском инновационном потенциале (табл. 6 Приложения 1), а снизилась в наибольшей степени – в инфраструктурном и производственном потенциалах.

Ранги частных инвестиционных рисков Тамбовской области по итогам всех рейтингов представлены в табл. 7 Приложения 1. Область занимает наилучшее для себя, 15-е место среди субъектов федерации по законодательному и социальному рискам. Достаточно высокое место область имеет и по криминальному риску. Напротив, места в седьмом десятке регионов России по экономическому и финансовому рискам свидетельствуют о низком экономическом и финансовом «качестве» экономики региона. Критические позиции области в рейтинге по этим видам риска практически не снижаются. Значительно улучшились в последние годы позиции области по экологическому риску (71-е место в рейтинге 2002/03 гг. и 45-е в рейтинге 2006-07гг.).

Кроме того, на графике динамики рангов частных инвестиционных рисков, прежде всего, бросается в глаза стабильность мест области в ранге экономического риска (диагр. 16 Приложения 1).

Как показывает практика, лишь однозначное снижение инвестиционных рисков постепенно приводит к росту инвестиционного потенциала региона. В настоящее время позиции области по частным видам потенциалов довольно «ровные» (табл. 8 Приложения 1). Тамбовская область выделяется среди субъектов федерации за счет 30-ого места по инновационному потенциалу. По остальным видам потенциалов область занимает 41-64-е места в России.

Наиболее серьезными аспектам динамики рангов частных инвестиционных потенциалов на протяжении последних лет стало постепенное повышение ранга области в инновационном и снижение – в инфраструктурном и финансовом потенциалах (диагр. 17 Приложения 1).