Документация об аукционе по проведению открытого аукциона на право заключения государственного контракта по содержанию автомобильных дорог общего пользования

Вид материала

Документация об аукционе

Содержание Документация об аукционе Аукционная комиссия, созданная Часть i. инструкция участникам размещения заказа Часть ii. Уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представ Часть iii. проект государственного контракта Уполномоченный орган – Государственные заказчики – Участник размещения заказа (участник аукциона) – Специализированная организация – Аукционная комиссия – Официальный сайт Официальное печатное издание Документация об аукционе – Заявка на участие в аукционе – Государственный контракт – Электронный документ Представитель участника размещения заказа Часть i. инструкция участникам размещения заказа 7. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе ... Полное содержание

Подобный материал:

• Документация об аукционе по проведению открытого аукциона на право заключения государственного, 3430.87kb.
• Документация об аукционе для проведения открытого аукциона, 5378.14kb.
• Инструкция по подготовке и проведению аукциона раздел, 5141.66kb.
• Документация об аукционе по проведению открытого аукциона на право заключения государственного, 1535.46kb.
• Документация об аукционе для проведения открытого аукциона в электронной форме, 3123.89kb.
• Документация об аукционе на право заключения государственного контракта, 4286.79kb.
• Извещение о проведении открытого аукциона №85А(08) на право заключить государственный, 433.13kb.
• Правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, 47.67kb.
• О проведении открытого аукциона, 1248.03kb.
• Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения контракта, 3950.1kb.

СОГЛАСОВАНО И.о.директора Республиканского государственного учреждения «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики __________________ Н.К.Константинов «____» ноября 2010 г М.П.		УТВЕРЖДАЮ И.о.руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам _____________А.Е. Егорова «____» ноября 2010 г М. П.
	Реестровый номер торгов _242 - ОА/2010

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ

по проведению открытого аукциона на право заключения государственного контракта по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Чувашской Республике в 2011-2013 годах (Лоты №№ 1 - 10)


Наименование аукционной комиссии: Аукционная комиссия по проведению открытого аукциона на право заключения государственного контракта по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Чувашской Республике в 2011-2013 годах (Лоты №№1 - 10)


Аукционная комиссия, созданная (утвержденная) приказом и.о. руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 17.11.2010 г. № 01/06-485


___________________

«____» ноября 2010 г


Чебоксары, 2010 г.

Содержание


ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ……………………………………………………………….

ЧАСТЬ I. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА………..…….…

Раздел 1. Общие условия проведения аукциона ……………………………………...……

Раздел 2. Подготовка заявки на участие в аукционе ………………..……………………

Раздел 3. Подача заявки на участие в аукционе…………………………………………..

Раздел 4. Рассмотрение заявок на участие в аукционе……. ……………………………

Раздел 5. Проведение аукциона……………………………………………………………..

Раздел 6. Информационная карта аукциона ……….……………………………………..

ЧАСТЬ II. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ

УЧАСТНИКАМИ……..…..…………………………………………………………………..

1. Приложение № 1. «Форма I. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ»……...

2. Приложение № 2 «Форма II. АНКЕТА УЧАСТНИКА АУКЦИОНА»……………….….

3. Приложение № 3 «Форма III. ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, представляемых

для участия в аукционе»…………………………………………………………………..…...

4. Приложение № 4 «Форма IV. ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ НА

УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ПОДПИСИ И ПРЕДСТАВ-

ЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКА АУКЦИОНА»…………………..

5. Приложение № 5 «Форма V. ФОРМА ПРЕДЛОЖЕНИЙ О КАЧЕСТВЕ РАБОТ…..….

ЧАСТЬ III. ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА…………………………

ЧАСТЬ IV. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ….……………………………………………..…


Термины и определения


Размещение заказов для государственных нужд – осуществляемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, действия заказчиков, органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд, в целях заключения с ними государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики.

Уполномоченный орган – орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд Чувашской Республики, определенных решением о создании данного органа.

Государственные заказчики – государственные органы Чувашской Республики (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета Чувашской Республики при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

В случаях, когда в настоящей документации об аукционе указывается, что определенные действия/процедуры может проводить государственный заказчик, уполномоченный орган, имеется в виду, что соответствующие действия/процедуры осуществляет либо государственный заказчик, либо уполномоченный орган в зависимости от разграничения их полномочий, определенным нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

Участник размещения заказа (участник аукциона) – любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение государственного контракта.

Специализированная организация – юридическое лицо, выбранное государственным заказчиком или уполномоченным органом путем размещения заказа на оказание услуг для государственных нужд и привлеченное государственным заказчиком или уполномоченным органом на основе государственного контракта, или привлеченное на основе гражданско-правового договора в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме аукциона на право заключить государственный контракт, разработки документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого аукциона и иных, связанных с обеспечением проведения аукциона функций. Специализированная организация осуществляет свои функции от имени государственного заказчика или уполномоченного органа. При этом права и обязанности возникают у государственного заказчика или уполномоченного органа.

Аукционная комиссия – комиссия, созданная уполномоченным органом для проведения аукциона в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Официальный сайт – официальный сайт Чувашской Республики в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики - ap.ru.

Официальное печатное издание – официальное печатное издание Чувашской Республики для опубликования информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики - Информационный бюллетень «Государственный заказ Чувашской Республики».

Аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного контракта (общую цену запасных частей к технике, оборудованию, единицы услуги в случаях, предусмотренных действующим законодательством о размещении заказов и настоящей документацией об аукционе), а в случае, если при проведении аукциона на право заключить контракт на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по этим счетам цена контракта снижена до нуля, и аукцион проводится на продажу права заключить государственный контракт, победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить государственный контракт.

Документация об аукционе – документация, в установленном порядке согласованная с уполномоченным органом и утвержденная им, подготовленная государственным заказчиком, содержащая сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

Заявка на участие в аукционе – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, поданное в срок и по форме, установленной документацией об аукционе. Заявка на участие в аукционе включает полный комплект документов, указанных в разделе 3.3. настоящей документации об аукционе, оформленных в соответствии с требованиями настоящей документации об аукционе.

Государственный контракт – договор, заключенный государственным заказчиком от имени Чувашской Республики в целях обеспечения государственных нужд Чувашской Республики.

Предмет аукциона – право на заключение государственного контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики.

Лот – предмет отдельного аукциона, путем проведения которого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении государственных заказов, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики.

Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронно-цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года «Об электронной цифровой подписи».

Аукционист – выбранный путем голосования член аукционной комиссии, проводящий по поручению уполномоченного органа аукцион на право заключения государственного контракта.

Представитель участника размещения заказа – лицо, представляющее интересы участника размещения заказа в отношениях, связанных с проведением аукциона, на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариальной копии. Для целей настоящей документации об аукционе представителем участника размещения заказа является также единоличный исполнительный орган участника размещения заказа – юридического лица, или единоличный исполнительный орган управляющей организации, которой участником аукциона переданы полномочия единоличного исполнительного органа.

ЧАСТЬ I. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

Раздел 1. Общие условия проведения аукциона


1. Законодательное регулирование


1.1. Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иным законодательством, регулирующим размещение государственного заказа, включая нормативные правовые акты Чувашской Республики


2. Уполномоченный орган


2.1. Уполномоченный орган (организатор), указанный в Информационной карте аукциона, проводит аукцион, предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей аукционной документации.


3. Предмет аукциона


3.1. Уполномоченный орган извещает всех заинтересованных лиц о проведении аукциона и возможности подавать заявки на участие в аукционе (далее также - заявка) на право заключения государственного контракта по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Чувашской Республике в 2011-2013 годах (ЛОТы №№1-10).

3.2. Победивший Участник аукциона должен будет выполнить работы на право заключения государственного контракта по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Чувашской Республике (ЛОТы №№1-10) (далее – работы) на условиях, предусмотренных настоящей документацией об аукционе, Государственным контрактом (далее - контракт) и по цене, предложенной на аукционе победителем.


4. Источник финансирования и порядок оплаты


4.1. Источник финансирования: республиканский бюджет Чувашской Республики.

4.2. Порядок оплаты за выполнение работ определяется в проекте контракта, прилагаемом к Документации об аукционе, и указан в Информационной карте аукциона.


5. Требования к участникам размещения заказа.


5.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, а также любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

5.2. Участники размещения заказа должны соответствовать следующим обязательным требованиям:

- соответствие Участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом проводимого аукциона;

- не проведение ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- не приостановление деятельности Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;

- отсутствие, у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости, активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.


6. Условия допуска к участию в аукционе


6.1. При рассмотрении заявок на участие в аукционе Участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае:

- непредставления полного перечня документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе, установленных Документацией об аукционе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участниках размещения заказа или о работах;

- несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям Документации об аукционе;

6.2. Уполномоченный орган, Государственный заказчик, аукционная комиссия обязаны отстранить Участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, установления факта приостановления деятельности такого Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе

7.1. Участник размещения заказа самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе и заключением контракта. Уполномоченный орган, Заказчик не отвечают и не имеют обязательств по этим затратам независимо от характера проведения и результатов аукциона.




8. Разъяснение положений документации об аукционе


8.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа или аукционной комиссии с Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8.2. Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме уполномоченному органу запрос о разъяснении положений Документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Уполномоченный орган обязан направить запрос в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, разъяснения положений Документации об аукционе, если указанный запрос поступил к Уполномоченному органу не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

8.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Документации об аукционе по запросу Участника аукциона такое разъяснение должно быть размещено Уполномоченным органом на официальном сайте Чувашской Республики в сети «Интернет» ссылка скрыта (далее официальный сайт) с указанием предмета запроса и разъяснения. При этом Участник размещения заказа, направивший запрос, не указывается. Разъяснение положений Документации не должно изменять ее суть.

9. Внесение изменений и дополнений в документацию об аукционе

9.1. Уполномоченный орган, государственный заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в Документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.

9.2. В течение 5 дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения опубликовываются и в течение 1 дня размещаются уполномоченным органом в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого аукциона, и направляются заказными письмами всем Участникам аукциона, которым была предоставлена документация об аукционе.

9.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами всем Участникам размещения заказа, которым была предоставлена Документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

9.4. Уполномоченный орган не несет ответственности в случае, если Участник размещения заказа, использующий Документацию об аукционе с официального сайта (без регистрации у уполномоченного органа), не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и Документацию об аукционе, размещенными надлежащим образом.

10. Отказ от проведения аукциона

10.1. Уполномоченный орган, государственный заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

10.2. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается и размещается уполномоченным органом соответственно в течение пяти и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на сайте ссылка скрыта извещения о проведении открытого аукциона.

10.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган обязан направить соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.

10.4 В случае, если в Информационной карте аукциона установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, уполномоченный орган возвращает участникам аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.

11. Получение документации об аукционе

11.1. Настоящая Документация об аукционе предоставляется уполномоченным органом на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления в порядке, указанном в Информационной карте аукциона.


Раздел 2. Подготовка заявки на участие в аукционе

12. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки
    

на участие в аукционе:


12.1. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

12.2. Полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;

12.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

12.4. Сведения о функциональных характеристиках и качественных характеристиках работ, о качестве работ;

12.5. Копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);

12.6. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

12.7. Документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копию такого поручения).

При подготовке заявки на участие в аукционе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.


13. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе


13.1 Заявка на участие в аукционе, все документы и корреспонденция между уполномоченным органом и Участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Вспомогательные документы и печатные материалы на иностранном языке могут быть представлены Участником размещения заказа, в случае, если они сопровождаются точным, надлежащим образом заверенным, переводом на русский язык.

14. Формы заявки на участие в аукционе

14.1 Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме или в форме электронного документа с электронной цифровой подписью.

14.2 Участник размещения заказа готовит заявку на участие в аукционе в соответствии с требованиями раздела 2 «Подготовка заявки на участие в аукционе» и в соответствии с формами документов, установленными частью II «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА».

14.3 В случае, если аукцион проводится по нескольким лотам и участник размещения заказа планирует принять участие в аукционе по нескольким или всем лотам, он должен подготовить заявку на участие в аукционе на каждый такой лот отдельно с учетом требований раздела 2 «Подготовка заявки на участие в аукционе».

14.4 При описании условий и предложений участник размещения заказа должен применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, если иное не указано в части IV «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ» настоящей документации об аукционе.

14.5 Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.

14.6 Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений.

14.8. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам

14.9 Дополнительные носители информации (дискеты, CD-R, CD-RW, брошюры, книги) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью наклеек) и помещены в отдельные (т.н. «информационные» конверты»). Информационные конверты должны размещаться после последней страницы заявки на участие в аукционе. Информационные конверты нумеруются отдельно от страниц – «информационный конверт №1», «информационный конверт №2»

14.10 Все заявки на участие в аукционе, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав заявок на участие в аукционе, не возвращаются, кроме отозванных участниками размещения заказа заявок на участие в аукционе, а также опоздавших заявок на участие в аукционе.

14.11. Требования к заявке на участие в аукционе, подаваемой в форме электронного документа:

14.11.1. Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в аукционе в форме электронного документа

14.11.2. Требования настоящей документации об аукционе применяются при оформлении заявки на участие в аукционе в форме электронного документа с учетом особенностей электронного документооборота.

14.11.3. Заявка на участие в аукционе, подаваемая в форме электронного документа, должна по содержанию соответствовать заявке на участие в аукционе, подаваемой в письменной форме, требования к которой установлены действующим законодательством о размещении заказов.

14.11.4. Все документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе, подаваемой в форме электронного документа должны быть оформлены с использованием электронной цифровой подписи уполномоченных лиц.

14.11.5. Оформление заявки на участие в аукционе в форме электронного документа с нарушением требований, указанных в настоящем разделе документации об аукционе, является основанием для недопуска участника размещения заказа к участию в аукционе в связи с несоответствием заявки требованиям документации об аукционе.


15. Оформление заявки на участие в аукционе


15.1. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

15.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в отношении определенного лота (на каждый лот подается отдельная заявка). В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.

15.3. При описании условий и предложений Участников размещения заказа должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

15.4. Сведения, которые содержатся в заявках Участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.

15.5. В заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

16. Требования к выполнению работ

16.1. Требования к выполнению работ приведены в Части IV настоящей документации об аукционе и содержат требования к качеству работ, техническим характеристикам работ и иные показатели, связанные с определением в соответствии предлагаемых к выполнению работ потребностям Заказчика.

17. Место, условия и сроки выполнения работ

17.1. Место, условия и сроки выполнения работ указаны в Информационной карте аукциона.

18. Порядок формирования цены контракта

18.1. Цена контракта (цена лота) рассчитана на весь объем и период выполнения работ, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Участник размещения заказа производит расчет своего предложения по цене государственного контракта на основе требований технической части аукционной документации.

19. Обеспечение заявок на участие в аукционе

19.1. В качестве обеспечения заявки на участие в аукционе участник размещения заказа до подачи такой заявки обязан внести денежные средства в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на расчетный счет уполномоченного органа по реквизитам, указанным в п.8 Информационной карты аукциона.

19.2. Документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, должен быть представлен в составе заявки на участие в аукционе.


Раздел 3. Подача заявки на участие в аукционе

20. Порядок подачи и регистрации заявок на участие в аукционе

20.1. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, регистрируется уполномоченным органом. По требованию Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, уполномоченный орган выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

21. Срок подачи заявок на участие в аукционе

21.1. Датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения извещения о проведении аукционе на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

21.2. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.

21.3. Место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе указаны в Информационной карте аукциона.

22. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе

22.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, путем письменного уведомления уполномоченного органа об этом. В уведомлении об отзыве заявки на участие в аукционе в обязательном порядке должно указываться наименование Участника размещения заказа, отзывающего заявку на участие в аукционе, и название аукциона (лота), на участие в котором была подана такая заявка.

23. Заявки на участие в аукционе, поданные с опозданием

23.1. Полученные после срока окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются Участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. При этом средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.


Раздел 4. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

24. Рассмотрение заявок на участие в аукционе и допуск к участию в аукционе

24.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным в Документации об аукционе и соответствие Участников размещения заказа требованиям, указанным в п.5 настоящей документации об аукционе. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

24.2. В случае, установления факта подачи одним Участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе, при условии, что поданные ранее заявки таким Участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого Участника размещения заказа не рассматриваются и возвращаются Участнику.

24.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе, аукционной комиссией принимается решение:

а) о допуске к участию в аукционе Участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, Участником аукциона;

б) об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в аукционе по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Федерального Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.

24.4. Участник размещения заказа не допускается к участию в аукционе в случае:

- непредставления требуемых документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о работах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;

- несоответствия требованиям, установленным в соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 94 – ФЗ (пунктом 5.2 аукционной документации);

- несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям Документации об аукционе.

24.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта, приостановлении деятельности такого Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов такого Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, аукционная комиссия обязана отстранить такого Участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

24.6. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех Участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе или о допуске к участию в аукционе и признании Участником аукциона только одного Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе Участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

24.7. Аукционной комиссией по результатам рассмотрения заявок Участников размещения заказа оформляется протокол рассмотрения заявок, который ведется секретарем аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии, уполномоченным органом и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Уполномоченным органом на официальном сайте.

24.8. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанными Участниками аукциона, и Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.


Раздел 5. Проведение аукциона

25. Порядок проведения аукциона

25.1. В аукционе могут участвовать только Участники размещения заказа, признанные Участниками аукциона. Уполномоченный орган обязан обеспечить Участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

25.2. Аукцион проводится Уполномоченным органом, в присутствии членов аукционной комиссии, Участников аукциона или их представителей.

25.3. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в Информационной карте аукциона, на «шаг аукциона».

25.4. «Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из Участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

25.5. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует Участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует Участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации Участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки;

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта (лота).

3) Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки Участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с «шагом аукциона».

5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один Участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и Участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.

25.6. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.

25.7. При проведении аукциона уполномоченный орган в обязательном порядке осуществляет аудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об Участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и Участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Протокол подписывается уполномоченным органом, заказчиком, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у уполномоченного органа. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к Документации об аукционе.

25.8. Протокол аукциона уполномоченным органом размещается на сайте ссылка скрыта в течение дня, следующего после дня его подписания, и публикуется в Информационном Бюллетене «Государственный заказ Чувашской Республики» в течение пяти дней со дня его подписания.

25.9. Любой участник аукциона после получении протокола аукциона вправе направить уполномоченному органу в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения.

25.10. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, уполномоченный орган, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона обязаны возвратить внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства Участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением Участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе Участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, возвращаются такому Участнику аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания контракта с победителем аукциона или с таким Участником аукциона. В случае, если один Участник размещения заказа является одновременно победителем аукциона и Участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене контракта, при уклонении указанного Участника аукциона от заключения контракта в качестве победителя аукциона денежные средства, внесенные таким Участником в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

25.11. В случае, если в аукционе участвовал один Участник, или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), «шаг аукциона» снижен в соответствии с частью 5 настоящей статьи до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если Документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

25.12. В случае, если в аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола аукциона обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта. При этом государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной цене контракта, указанной в Информационной карте аукциона. Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому Участнику аукциона в течение пяти дней со дня заключения с ним государственного контракта. При непредставлении заказчику таким Участником аукциона в срок, предусмотренный Документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой Участник аукциона признается уклонившимся от заключения государственного контракта. В случае уклонения Участника аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие аукционе, не возвращаются.

25.13. Любой Участник аукциона вправе обжаловать результаты аукциона.

25.14. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, Документация об аукционе, изменения, внесенные в Документацию об аукционе, и разъяснения Документации об аукционе, а также аудиозапись аукциона хранятся Уполномоченным органом не менее чем три года.




26. Порядок и срок заключения контракта

26.1. Победитель аукциона в течение срока, указанного в Информационной карте аукциона, обязан представить заказчику подписанный с его стороны контракт.

26.2. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона.

Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и Документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения контракта с Участником аукциона который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким Участником.

26.3. В случае если победитель аукциона или Участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в срок, предусмотренный Документацией об аукционе, не представил Заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта, в том случае если уполномоченным органом в Документации аукциона было установлено требование обеспечения исполнения контракта, то победитель аукциона признается уклонившимся от заключения контракта.

26.4. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником аукциона который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение контракта для Участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение, является обязательным.

26.5. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. Сведения о заключенном контракте в установленном порядке направляются Заказчиком в Реестр государственных контрактов.

27. Обеспечение исполнения обязательств по контракту

Если Информационной картой аукциона установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, победитель аукциона обязан не позднее десяти дней со дня подписания протокола аукциона предоставить обеспечение исполнения государственного контракта в порядке и размере, установленные настоящей документацией об аукционе. В случае, если в результате признания аукционе несостоявшимся государственный контракт подлежит заключению с участником размещения заказа, сделавшим единственную заявку на участие в аукционе, либо с участником размещения заказа, признанным единственным участником аукциона, такой участник обязан не позднее десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе предоставить обеспечение исполнения государственного контракта в порядке и размере, установленные настоящей документацией об аукционе.

Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), договора поручительства. Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных в настоящем пункте, определяется участником аукциона самостоятельно.

Размер обеспечения исполнения контракта указан в части Информационная карта аукциона настоящей документации об аукционе.

Если победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, то предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.

В случае непредоставления участником аукциона, с которым заключается государственный контракт, обеспечения исполнения контракта в течение 10 дней такой участник признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта, включаются в реестр недобросовестных поставщиков.