Документация об аукционе по проведению открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку учебной литературы для библиотеки Воронежского филиала фгоу впо «спгувк»

Вид материала

Содержание

По проведению открытого аукциона
Раздел 1.1. общие условия проведения аукциона 3
1.3.1. Форма описи документов, представляемых для участия в открытом аукционе 25
Раздел 1.4. инструкция по заполнению форм участниками размещения заказа 30
Раздел 1.1. общие условия проведения аукциона
1.2. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
1.3. Предмет аукциона. Место, условия и сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта и «шаг аукциона»
1.5. Источник финансирования и порядок оплаты
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.7. Привлечение субподрядчиков (соисполнителей) к исполнению государственного контракта
1.8. Расходы на участие в аукционе
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
1.10. Отстранение от участия в аукционе
2. Документация об аукционе
Техническая часть
2.2. Разъяснение положений документации об аукционе
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и/или в документацию об аукционе
2.4. Отказ от проведения аукциона
3. Подготовка заявки на участие в аукционе
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

		Утверждено: Государственный заказчик: Воронежский филиал ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций» _________________________________, (подпись) Директор В.Е. Сухова (должность, Ф.И.О.)

Реестровый номер торгов № 13/09

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА

на право заключения государственного контракта на поставку учебной литературы для библиотеки Воронежского филиала ФГОУ ВПО «СПГУВК»

Торги проводит: Государственный заказчик: Воронежский филиал ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций»

Воронеж 2009 г.

СОДЕРЖАНИЕ

РАЗДЕЛ 1.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА 3

РАЗДЕЛ 1.2. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА 21

РАЗДЕЛ 1.3. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
25

1.3.1. ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ 25

1.3.2. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ 26

1.3.3. ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ НА УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ПОДПИСИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ОРГАНИЗАЦИИ – УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА 29

РАЗДЕЛ 1.4. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА 30

ЧАСТЬ 2. ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА 31

ЧАСТЬ 1. АУКЦИОН

РАЗДЕЛ 1.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Законодательное регулирование

Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
Термины и понятия используются в настоящей документации об аукционе в соответствии с их значениями, определенными в Федеральном законе от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, вышедших в развитие данного закона, а также ином законодательстве, регулирующем размещение государственного заказа.

1.2. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация

Заказчик проводит аукцион, предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями, изложенными в настоящей документации об аукционе.

1.3. Предмет аукциона. Место, условия и сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)

Государственный заказчик проводит настоящий аукцион, информация о котором содержится в Информационной карте аукциона, по результатам которого предполагается выбрать поставщика (исполнителя, подрядчика) для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), информация о которых содержится в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в настоящей документации об аукционе, в том числе в проекте государственного контракта и в Технической части (Части 2 и 3 настоящей документации об аукционе) (в случае, если документацией об аукционе предусмотрена Техническая часть).
В случае, если наименование товаров, являющихся предметом аукциона, содержит указания на товарные знаки, такие наименования следует читать со словами «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.
Место, сроки (периоды) и условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) указаны в Информационной карте аукциона. Участник размещения заказа, признанный победителем аукциона, должен будет поставить товары (выполнить работы, оказать услуги), являющиеся предметом аукциона, в течение срока и на условиях, указанных в Информационной карте аукциона, по цене, предложенной таким участником.

1.4. Начальная (максимальная) цена контракта и «шаг аукциона»

1.5. Источник финансирования и порядок оплаты

Заказчик направляет средства на финансирование государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), который будет заключен по результатам данного аукциона, из источника финансирования, указанного в Информационной карте аукциона.
Порядок оплаты за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) определяется в проекте государственного контракта (Часть 2 настоящей документации об аукционе), и указан в Информационной карте аукциона.

1.6. Требования к участникам размещения заказа

В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, если иное не предусмотрено действующим законодательством, регулирующим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом аукциона, и не указано в Информационной карте аукциона.
Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:

1.7. Привлечение субподрядчиков (соисполнителей) к исполнению государственного контракта

Участник размещения заказа вправе привлечь к исполнению государственного контракта субподрядчиков (соисполнителей) в случае, если указание на это содержится в Информационной карте аукциона.

1.8. Расходы на участие в аукционе

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, участием в аукционе и заключением государственного контракта. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация не несут ответственность и не имеют обязательств в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процедура размещения заказа.

1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа

Заказчик, уполномоченный орган вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при участии в размещении заказа. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта (цены лота) в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона, но не более пятнадцати процентов.

1.10. Отстранение от участия в аукционе

2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ

2.1. Содержание документации об аукционе

Документация об аукционе включает перечисленные ниже документы, а также изменения и дополнения, вносимые в документацию об аукционе в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Раздела.

Часть 1	Аукцион
Раздел 1.1	Общие условия проведения аукциона
Раздел 1.2	Информационная карта аукциона
Раздел 1.3	Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа
1.3.1.	Форма описи документов
1.3.2.	Форма заявки на участие в аукционе
1.3.3.	Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организации – участника размещения заказа
Раздел 1.4	Инструкция по заполнению форм участниками размещения заказа
Часть 2	Проект государственного контракта
Часть 3	Техническая часть (если предусмотрена)

Участник размещения заказа обязан изучить документацию об аукционе, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой в соответствии с документацией об аукционе, предоставление неверных сведений или подача заявки в основном не отвечающей требованиям, содержащимся в документации об аукционе, является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа, подавшего такую заявку, к участию в аукционе.
Заявка участника размещения заказа, подготовленная не на основании официально полученной редакции документации об аукционе, но соответствующая всем требованиям, содержащимся в документацией об аукционе, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным документацией об аукционе порядком.

2.2. Разъяснение положений документации об аукционе

При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или аукционной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. вправе давать разъяснения положений документации об аукционе.
Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме заказчику, в уполномоченный орган запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, уполномоченный орган направляет в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил заказчику, в уполномоченный орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается уполномоченным органом на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

2.3. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и/или в документацию об аукционе

Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и/или в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона и/или в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
Участники размещения заказа, использующие при подготовке заявки на участие в аукционе документацию об аукционе, с которой ознакомились на официальном сайте, и идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона и/или в документацию об аукционе.

2.4. Отказ от проведения аукциона

Заказчик вправе отказаться от проведения открытого аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Извещение об отказе от проведения открытого аукциона размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.
В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком, уполномоченным органом направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе, по адресам, указанным в таких заявках.
В случае, если в соответствии извещением о проведении аукциона и с настоящей документацией об аукционе установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, заказчик, уполномоченный орган возвращают участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.

3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

3.1. Форма заявки на участие в аукционе

3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

3.3. Требования к содержанию, составу и форме документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

Заявка на участие в аукционе должна быть подготовлена по форме, представленной в Разделе 1.3 настоящей документации об аукционе, и содержать сведения и документы, указанные в Информационной карте аукциона.
При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах (работах, услугах), на поставку (выполнение, оказание) которых размещается заказ, является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа, подавшего такую заявку, к участию в аукционе. При этом в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, такой участник может быть отстранен заказчиком, уполномоченным органом, аукционной комиссией от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта.

3.4. Требования к предложениям о цене контракта (цене лота)

Участник аукциона делает предложение о цене государственного контракта непосредственно во время процедуры аукциона путем поднятия карточки с номером участника аукциона, в соответствии с порядком проведения аукциона (п.6 настоящего раздела).
Участник размещения заказа до начала проведения аукциона производит расчет своего предложения о цене государственного контракта (цене лота) в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте аукциона.

3.5. Требования к описанию поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг)

3.6. Требования к оформлению заявок на участие в аукционе

Заявка на участие в аукционе и все прилагаемые к ней документы должны быть подписаны лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица участника размещения заказа без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае оригинал или надлежащим образом заверенная копия доверенности прикладывается к заявке.
Каждый документ, входящий в заявку на участие в аукционе, должен быть скреплен печатью участника размещения заказа – юридического лица и заверен подписью уполномоченного лица участника размещения заказа – юридического лица и собственноручно заверен участником размещения заказа – физическим лицом.
Требования пунктов 3.6.1 и 3.6.2 не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.
При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в аукционе, должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в Информационной карте аукциона.
К заявке на участие в аукционе следует приложить опись документов.
Никакие исправления в тексте заявки на участие в аукционе не имеют силы, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением, а так же скреплены печатью участника размещения заказа – юридического лица.
Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.
Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы не возвращаются участнику размещения заказа, кроме отозванных участниками размещения заказа заявок на участие в аукционе, а также опоздавших заявок на участие в аукционе.
Несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, содержащимся в пунктах 3.1-3.6 настоящего раздела, является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа, подавшего такую заявку, к участию в аукционе.

4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

4.1. Срок, место и порядок подачи и регистрации заявок на участие в аукционе

Прием заявок на участие в аукционе начинается со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, и заканчивается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона.
Заявки на участие в аукционе подаются по адресу, указанному в Информационной карте аукциона.
Участник размещения заказа при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей.
Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в пункте 4.1.1 настоящего Раздела, регистрируется заказчиком и маркируется путем нанесения на заявку (на конверт, в случае, если заявка на участие в аукционе подана в конверте) индивидуального кода.

Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в конверте (в случае, если указание на это содержится в Информационной карте аукциона). На таком конверте указывается наименование открытого аукциона (лота), на участие в котором подается данная заявка, и реестровый номер торгов. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота). Участник размещения заказа не вправе подать заявку на участие в аукционе о частичной поставке товара (о частичном выполнении работ, о частичном оказании услуг), составляющих предмет аукциона (лота), кроме случаев, когда это предусмотрено Информационной картой аукциона.
К каждой заявке, включая все документы, входящие в заявку, должны быть приложены ее копии в количестве, указанном в Информационной карте аукциона. При этом оригинальный экземпляр заявки должен быть четко помечен: «Оригинал». Каждая копия заявки, включая все входящие в нее документы, должна быть четко обозначена как «Копия».

4.2. Отзыв заявок на участие в аукционе

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку в любое время непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона.
Заявки на участие в аукционе отзываются в следующем порядке.

Отзывы заявок на участие в аукционе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Раздела.
После получения и регистрации заявления об отзыве заявки на участие в аукционе заказчик сравнивает индивидуальный код и регистрационный номер заявки, содержащиеся в заявлении об отзыве заявки, с индивидуальным кодом и регистрационным номером заявки, содержащимся в заявке на участие в аукционе, и в случае, если они совпадают, заявка на участие в аукционе считается отозванной в надлежащем порядке, и в тот же день такая заявка возвращается участнику размещения заказа по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе. Данные о заявках на участие в аукционе, в отношении которых поданы заявления об их отзыве, фиксируются заказчиком в соответствующем акте.
Заявки на участие в аукционе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона, в порядке, указанном выше, считаются не поданными.
После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в аукционе.
В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику размещения заказа, в надлежащем порядке отозвавшему заявку на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику заявления об отзыве заявки на участие в аукционе.

4.3. Заявки на участие в аукционе, поданные с опозданием

Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заказчиком заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки, по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе. Данные о заявках на участие в аукционе, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в аукционе, фиксируются уполномоченным органом в соответствующем акте.
В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства соответствующим участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

4.4. Обеспечение заявок на участие в аукционе

Если в соответствии с извещением о проведении аукциона и с настоящей документацией об аукционе установлено требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, участники размещения заказа, подающие заявки, вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в размере и на банковский счет, указанные в Информационной карте аукциона.
Факт внесения участником размещения заказа денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе подтверждается документом – платежным поручением (квитанцией в случае наличной формы оплаты) с отметкой банка об оплате (с проставлением даты списания денежных средств, оттиска штампа и подписи сотрудника (ответственного исполнителя) банка) (в соответствии с разъяснениями Главного управления Центрального банка Российской Федерации (Банка России) по Воронежской области).
Документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, должен быть представлен участником размещения заказа в составе документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе.
В случае подачи заявки на участие в аукционе по нескольким лотам, в составе заявки на участие в аукционе представляются отдельные платежные поручения (квитанции в случае наличной формы оплаты) по каждому лоту в соответствии с требованиями, установленными в п.4.4.2 настоящего Раздела.
В документе, подтверждающем внесение участником денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, должно быть указано назначение платежа в соответствии с указаниями, содержащимися в Информационной карте аукциона.
Отсутствие в составе заявки документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, а также несоблюдение установленной п.4.4.2 настоящего Раздела формы такого документа является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа, подавшего такую заявку, к участию в аукционе.
В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, уполномоченный орган возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в поданной таким участником заявке, в следующих случаях и в следующие сроки:

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются в случае уклонения от заключения контракта:

Внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе допускается только участником размещения заказа, подавшим соответствующую заявку на участие в аукционе. Уполномоченный орган возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в установленных случаях только участнику размещения заказа, подавшему соответствующую заявку на участие в аукционе.
Участники размещения заказа, являющиеся бюджетными учреждениями, и (или) которым необходим договор, заключенный с заказчиком как основание для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки, могут передать заказчику подписанный со своей стороны договор (в двух экземплярах), составленный в соответствии с типовой формой договора обеспечения заявки на участие в аукционе, заблаговременно до окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение пяти рабочих дней заказчик подписывает указанный договор и передает участнику размещения заказа один экземпляр такого договора.

4.5. Срок действия заявки на участие в аукционе

5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

В день, время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона, аукционной комиссией рассматриваются заявки на участие в аукционе.
Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе, которые поступили заказчику до момента начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона.
Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и на соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не превышает десяти дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией в отношении каждого участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, принимается решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и о признании участника размещения заказа участником аукциона, или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе.
Участнику размещения заказа отказывается в допуске к участию в аукционе в случае:

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота, или в отношении которого не подано ни одной заявки на участие в аукционе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который содержит сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участников размещения заказа к участию в аукционе и признании их участниками аукциона или об отказе в допуске участников размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений законодательства о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии, заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе и в тот же день размещается уполномоченным органом на официальном сайте. В случаях, предусмотренных п. 5.1.7 настоящего Раздела, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

Аукцион проводится в день, время и в месте, указанным в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона.
В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.
Аукцион проводится заказчиком в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей. Для проведения непосредственно аукциона из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов выбирается аукционист.
Перед началом проведения аукциона проверяются документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, присутствующих представителей участников аукциона. Уполномоченные представители участников аукциона должны предъявить документ, удостоверяющий личность, а также доверенность, выданную от имени участника аукциона, составленную в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, и свидетельствующую о том, что лицо, присутствующее на аукционе, имеет полномочия участвовать в аукционе, и что предложения о цене контракта (цене лота), поданные таким уполномоченным представителем, имеют обязательную силу для участника аукциона.
Все присутствующие на аукционе участники аукциона или их представители регистрируются в Журнале регистрации представителей участников аукциона, составляемом и подписываемом секретарем аукционной комиссии.
При регистрации уполномоченным представителям участников аукциона секретарем аукционной комиссии выдаются карточки с номерами, которые соответствуют регистрационному номеру заявки участника на участие в аукционе. Карточку вправе получить только участник аукциона – физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), либо один представитель участника аукциона – юридического лица. Каждым участником аукциона либо представителем участника аукциона может быть получена только одна карточка. Одно и то же лицо не может быть представителем двух и более участников аукциона. Лицо не может быть представителем какого-либо участника аукциона, если это лицо само по себе является участником аукциона.
В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион проводится отдельно в отношении каждого лота.
Аукционист объявляет о начале проведения аукциона, оглашает наименования участников, которые не явились на аукцион, наличие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если настоящей документацией об аукционе предусмотрены преимущества для таких участников аукциона, разъясняет (при необходимости) участникам аукциона правила и порядок предоставления открытых по форме подач предложений о цене государственного контракта. После начала аукциона допуск в зал, в котором проводится аукцион, прекращается.
Аукцион начинается с объявления аукционистом номера лота (в случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота), предмета аукциона, начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), размера «шага аукциона» и цены контракта (цены лота), полученной в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на «шаг аукциона».
Аукцион проводится путем снижения аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на «шаг аукциона».
После каждого снижения аукционистом цены контракта на «шаг аукциона», аукционист объявляет цену контракта (цену лота), полученную после такого снижения, а затем трижды с равными короткими промежутками времени повторяет последнее предложение о цене контракта (цене лота), а если предложений о цене контракта (цене лота) не поступало, то начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), то есть осуществляет торг на данном «шаге аукциона».
Участник аукциона (представитель участника аукциона) поднимает карточку в случае, если он согласен поставить товар (выполнить работы, оказать услуги) по цене контракта, полученной в результате снижения цены контракта, трижды объявляемой аукционистом, на «шаг аукциона». Такое поднятие участником аукциона (представителем участника аукциона) карточки означает подачу предложения о цене контракта, сниженной относительно последнего поданного предложения о цене контракта на «шаг аукциона». Предложение участника аукциона (представителя участника аукциона) принимается и фиксируется, если оно поступило не ранее удара молотка аукциониста, означающего начало торга на данном «шаге аукциона», и не позднее удара молотка, означающего окончание торга на данном «шаге аукциона».
Аукционист совершает удар молотком, называет номер карточки, поднятой ранее других, и снижает цену контракта (цену лота) на «шаг аукциона», начиная новый торг.
Удар молотка аукциониста совершается в случаях, когда:

- аукционист оглашает цену контракта (цену лота), сниженную в соответствии с «шагом аукциона» (удар совершается непосредственно после оглашения аукционистом цены и одновременно означает начало торга на данном «шаге аукциона»);

- поступило одно предложение участника аукциона (представителя участника аукциона) о цене контракта (цене лота) путем поднятия карточки (удар совершается непосредственно после поднятия карточки и одновременно означает снижение цены контракта (цены лота) на «шаг аукциона», после чего начинается новый торг);

- поступило несколько предложений участников аукциона (представителей участников аукциона) о цене контракта (цене лота) путем поднятия нескольких карточек (удар совершается непосредственно после поднятия первой карточки и одновременно означает снижение цены контракта (цены лота) на «шаг аукциона», после чего начинается новый торг);

- не поступило ни одного предложения о цене контракта (цене лота) после третьего оглашения аукционистом последнего предложения о цене контракта (цене лота) (удар совершается после истечения короткого промежутка времени после третьего объявления цены контракта (цены лота) и одновременно означает снижение «шага аукциона» на 0,5 процента начальной цены контракта, после чего начинается новый торг);

- аукционист объявляет о завершении аукциона.

В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта (цене лота) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист снижает «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), и называет новую цену контракта (цену лота), полученную в соответствии со сниженным «шагом аукциона».
Аукцион прекращается в случае, когда «шаг аукциона» составляет 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и ни один участник аукциона (представитель участника аукциона) не сигнализировал о подаче предложения о цене контракта (цене лота), сниженной относительно последнего предложения о цене контракта (цене лота) на «шаг аукциона».
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта, и чей номер карточки был назван аукционистом последним.
Завершая аукцион, аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.
Заказчик осуществляет аудиозапись аукциона. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона. При этом такой участник перед проведением аукциона обязан устно уведомить комиссию о своем намерении осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона. Участник аукциона вправе вести аудио- и/или видеозапись с одного из мест для сидения в зале проведения аукциона, специально отведенных для участников аукциона. Перемещаться по залу проведения аукциона во время аукциона без разрешения комиссии участникам аукциона запрещено.
Заказчик ведет протокол аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии, заказчиком, уполномоченным органом в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у уполномоченного органа. В течение трех рабочих дней заказчик передает второй экземпляр указанного протокола и проект контракта победителю аукциона.
В протокол заносятся сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), о фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Протокол аукциона размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме предоставляет такому участнику аукциона соответствующие разъяснения.
В случае, если в аукционе участвовал один участник, или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), «шаг аукциона» снижен в соответствии с п.6.1.15 и п.6.1.16 настоящего раздела до минимального размера (0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)) и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
В случае, если в аукционе участвовал один участник, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект государственного контракта. При этом государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона и в настоящей документации об аукционе, или по согласованной с указанным участником аукциона цене контракта, не превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного контракта.
В случае, если один участник размещения заказа является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене контракта, при уклонении указанного участника аукциона от заключения контракта в качестве победителя аукциона денежные средства, внесенные таким участником в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

7.1. Срок заключения контракта

Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона передает победителю аукциона проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе.
Победитель аукциона должен подписать и заверить печатью указанный проект контракта и вернуть его заказчику в срок, установленный в Информационной карте аукциона.
Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона.
В случае, если победитель аукциона уклоняется от заключения государственного контракта, контракт заключается с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение государственного контракта для такого участника аукциона является обязательным.
Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. Сведения о заключенном государственном контракте в установленном порядке направляются заказчиком в орган, уполномоченный на ведение Реестра государственных контрактов, для регистрации контракта в указанном Реестре.

7.2. Обеспечение исполнения государственного контракта

Если в соответствии с настоящей документацией об аукционе установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, государственный контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается государственный контракт, обеспечения исполнения государственного контракта.
Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте аукциона. Способ обеспечения исполнения государственного контракта определяется участником аукциона, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Если победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона установлено требование об обеспечении исполнения государственного контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта таким учреждением не требуется.
В том случае, если обеспечение исполнения государственного контракта представляется в виде банковской гарантии, банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.

В банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее размера обеспечения контракта, установленного в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона.

Банковская гарантия должна содержать указание на государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает, путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол аукциона как основание для заключения контракта.

Срок действия банковской гарантии должен устанавливаться в соответствии с государственным контрактом.

Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.

В случае, если обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется в виде страхования ответственности, соответствующий договор страхования ответственности должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.

В договоре страхования ответственности должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность соответствующего поставщика (исполнителя, подрядчика) которая должна быть не менее размера обеспечения контракта, установленного в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона.

Страхование должно покрывать случаи виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по государственному контракту.

Договор страхования также должен содержать указание на соответствующий государственный контракт в виде указания на стороны контракта, наименование предмета контракта и ссылки на протокол аукциона как основание для заключения контракта.

Срок действия договора страхования должен устанавливаться в соответствии с государственным контрактом.

Также в договоре страхования должно содержаться указание на согласие страховщика и страхователя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают их от обязательств по соответствующему договору страхования.

Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта, должны быть перечислены в размере, установленном в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона, на счет государственного заказчика, указанный в Информационной карте аукциона.

Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения государственного контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты, оригинальная выписка из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы «Банк-клиент»).

Денежные средства возвращаются поставщику (исполнителю, подрядчику), с которым заключается государственный контракт, после полного исполнения обязательств в течение срока, установленного в проекте государственного контракта со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика (исполнителя, подрядчика). Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в этом письменном требовании.

В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по государственному контракту, соответствующий поставщик (исполнитель, подрядчик) обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по государственному контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящем Разделе.
Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий контракта, включаются в Реестр недобросовестных поставщиков.

Blog

Содержание

РАЗДЕЛ 1.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА