Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году

Вид материалаДокументы

Содержание


9.1.6. Реализация национального проекта «Здоровье»
Основные направления деятельности Администрации Северодвинска в сфере здравоохранения и задачи на 2011 год
Основные направления деятельности
Подобный материал:
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   ...   82

9.1.6. Реализация национального проекта «Здоровье»



В 2010 году была продолжена работа по реализации основных направлений Приоритетного национального проекта "Здоровье": развитие первичной медико-санитарной помощи, совершенствование медицинской профилактики, повышение доступности и качества медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, информационная поддержка проекта.

Для координации и управления национальным проектом «Здоровье» в муниципальном образовании «Северодвинск» работает Координационный Совет по здравоохранению при заместителе Главы Администрации по социальным вопросам, на котором ежеквартально рассматриваются вопросы реализации проекта "Здоровье" на территории Северодвинска. При Управлении здравоохранения Администрации Северодвинска создана постоянно действующая комиссия по управлению национальным проектом в сфере здравоохранения, за прошедший период прошло 20 заседаний. Управлением здравоохранения Администрации Северодвинска осуществляется текущий (еженедельно, ежемесячно) и итоговый мониторинг всех направлений проекта.

Продолжены выплаты медицинскому персоналу участковой службы, общей врачебной практики, скорой медицинской помощи и ФАП.

Одним из приоритетных направлений проекта являлось развитие медицинской профилактики. Проведены мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, их выявлению и лечению. В 2010 году иммунизацией против гепатита В, полиомиелита, кори и гриппа в Северодвинске было охвачено почти 49 тыс. человек. Заболеваемость вирусным гепатитом В в 2010 году снизилась по сравнению с 2009 годом в 1,3 раз, не зарегистрировано ни одного случая острого гепатита В.

Продолжена дополнительная диспансеризация тех групп населения, которым не проводились медицинские осмотры в предыдущие годы реализации проекта. При проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан было осмотрено в 2010 г. – 6846 человек.

В рамках национального проекта в сфере здравоохранения продолжилась реализация программы «Родовой сертификат». Северодвинские женские консультации, детские поликлиники и акушерский стационар родильного дома активно принимают участие в программе по родовым сертификатам.

В 2010 году муниципальным учреждениям здравоохранения перечислено по родовым сертификатам 21,0 млн руб. (в 2009 г. - 19,2 млн руб.), из них: 12,5 млн руб. – на оплату медицинского персонала, на приобретение оборудования и расходных материалов - 6,56 млн руб. Более 1,6 млн руб. направлено на улучшение медикаментозного обеспечения женщин в период беременности, родов и послеродовый период и 289 тыс. руб. потрачено на улучшение питания беременных и родильниц в стационаре.

В 2010 году проходили диспансеризацию 3974 ребенка до года или 99% подлежащих осмотрам, у 82,2% выявлены отклонения в состоянии здоровья.

Проводился скрининг новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз. В Северодвинске обследовано на наследственные заболевания в 2010 году 2278 детей (за 5 лет - 10259 детей).

Повысилась обеспеченность граждан Северодвинска высокотехнологичными видами медицинской помощи. В 2010 году в федеральных специализированных медицинских учреждениях и областных учреждениях здравоохранения получили высокотехнологичные виды медицинской помощи 549 северодвинцев (в 2009 г. - 475 человек, в 2008 – 389 человек, 2007 г. - 219), уровень обеспеченности данным видом медицинской помощи составил в 2010 году 73,2% (в 2009 г. – 70,3%, в 2008г. - 66,3%, в 2007 году - 61%, в 2006 году получили лечение 49,3% от нуждающихся в ВМП больных Северодвинска. %).

С целью повышения доступности дорогостоящих видов медицинской помощи для горожан при Администрации Северодвинска работала комиссия по распределению целевых средств на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи. На эти цели из местного бюджета потрачено 1230 тыс. руб., помощь получили 38 человек.

Осуществлялось информирование медицинской и городской общественности о ходе реализации национального проекта. Совместно с пресс-службой Администрации Северодвинска разработан и реализован медиаплан информационного сопровождения проекта «Здоровье».

Участие муниципального образования «Северодвинск» в реализации поставленных в рамках проекта задач позволило более эффективно использовать имеющиеся ресурсы, обеспечить большую доступность медицинской помощи, внедрение новых медицинских технологий, использование современного медицинского оборудования. В результате проведенных мероприятий:

- произошло реальное повышение оплаты труда некоторым категориям медицинских работников;

- произошло укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

- увеличился объем и качество медико-профилактической помощи.

Вместе с тем, проявились негативные моменты при реализации проекта, связанные с селективностью доплат в рамках национального проекта «Здоровье», не решена кадровая проблема, особенно остро стоит вопрос с «узкими специалистами».



Основные направления деятельности Администрации Северодвинска в сфере здравоохранения и задачи на 2011 год


В 2010 году Администрацией Северодвинска утверждена муниципальная целевая долгосрочная Программа «Развитие здравоохранения на 2011- 2015 годы». В Программе заложены значительные финансовые средства из местного бюджета на решение самых главных проблем муниципального здравоохранения – кадры, ремонты, оборудование. Общая стоимость Программы составила более 450 млн рублей на 5 лет. Благодаря принятой муниципальной Программе учреждения здравоохранения Северодвинска вошли в региональную программу модернизации здравоохранения Архангельской области, в рамках которой наши медицинские учреждения получат дополнительные финансовые средства из федерального бюджета ориентировочно около 200 млн руб. на укрепление материально- технической базы, на информатизацию здравоохранения.


Основные направления деятельности:

- формирование здорового образа жизни;

- гарантированное обеспечение населения качественной медицинской помощью;

- дальнейшее развитие первичной медико-санитарной помощи, включая лекарственное обеспечение;

- совершенствование оказания медицинской помощи при социально-значимых заболеваниях, включая сердечно-сосудистые, комбинированные травмы при дорожно-транспортных происшествиях;

-совершенствование медицинской помощи матерям и детям.

Для реализации данных направлений на 2011 год и последующие годы Администрацией Северодвинска в сфере здравоохранения предусматривается решение следующих задач:

1. Формирование здорового образа жизни:

- работа центров здоровья на базе МУЗ «Северодвинская городская детская клиническая больница» и «Северодвинская городская больница №1»;

- организация городского урологического центра на базе МУЗ «Северодвинская городская больница №1»;

- мероприятия медико-профилактического направления в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье».

2. Гарантированное обеспечение оказания населению качественной медицинской помощи, в том числе лекарственной:

- продолжение мониторинга доступности оказания бесплатной медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения Северодвинска;

- дальнейшее внедрение системы управления качеством медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения (в 2011 году – в МУЗ «Родильный дом» и «Станция скорой медицинской помощи»), порядков и стандартов ее оказания;

- контроль за удовлетворенностью населения качеством оказываемой медицинской помощи (организация ежеквартального анкетирования).

3. Организация первичной медико-санитарной помощи:

- реализация мероприятий региональной программы модернизации медицинской помощи;

- развитие первичной медико-санитарной помощи: дальнейшее развитие службы общей врачебной практики, открытие офисов врачей общей практики в отдаленных от поликлиник районах города для организации полноценной и максимально приближенной к пациенту первичной медицинской помощи;

- увеличение объемов медицинской помощи, оказываемой на амбулаторном этапе, в том числе дневных стационарах, стационарах на дому;

- внедрение электронной записи на прием к врачам городских поликлиник;

- совершенствование работы скорой медицинской помощи;

- продолжение мониторинга цен на рынке лекарственных средств Северодвинска;

- контроль за целесообразностью назначения лекарственных средств, правильностью их выписки, контроль обеспечения населения необходимыми лекарственными средствами;

- улучшение кадровой ситуации в отрасли (укомплектование медицинскими кадрами, формирование регистра медицинских работников, совершенствование условий труда и его оплаты, повышение профессионального уровня работников здравоохранения, разработка и внедрение системы мотивации труда работников здравоохранения с учетом качества предоставляемых ими медицинских услуг, обучение совместно с СГМУ специалистов по целевому и контрактному набору, в том числе в ординатуре, обеспечение жильем);

- укрепление и развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения (оснащение современным медицинским оборудованием в соответствии со стандартами, осуществление противопожарных и энергосберегающих мероприятий);

4. Совершенствование оказания медицинской помощи при социально-значимых заболеваниях, включая сердечно-сосудистые, комбинированные травмы при дорожно-транспортных происшествиях:

4.1. Совершенствование организации медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях:

-первичная профилактика на амбулаторном этапе;

- организация школ для пациентов, перенесших инсульт головного мозга;

- усиление реабилитационной функции первичного звена;

- подготовка кадров;

- внедрение стандартов на всех этапах оказания помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями;

- повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи.

4.2. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях:

- подготовка кадров.

5. Совершенствование оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, а также новорожденным и детям:

- реализация мероприятий национального проекта «Здоровье»;

- совершенствование службы родовспоможения и детства (повышение доступности педиатрической и акушерско-гинекологической помощи женщинам и детям, работа амбулаторной службы в режиме непрерывной рабочей недели, неонатальный скрининг, безопасная транспортировка новорожденных на специализированные койки в детскую больницу; совершенствование методов профилактики у детей в образовательных учреждениях; внедрение новых медицинских технологий);

- интеграция медицинской и социальной помощи семьям социального риска, межведомственное взаимодействие и преемственность в профилактической и просветительской работе с детьми, подростками, женщинами фертильного возраста;

– контроль за качеством и доступностью медицинской помощи женщинам и детям;

- осуществление диспансеризации детей, в том числе детей до года, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализация мероприятий, направленных на профилактику и снижение уровня младенческой смертности.