Паспор тобластной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом Наименование Программы
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Памятка по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,, 1896.05kb.
- Енной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 820.62kb.
- Й программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 965.55kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 1547.11kb.
- Й программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 1040.37kb.
Социальное обеспечение
В Первомайском районе имеется территориальный орган департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управление социальной защиты населения Первомайского района), а также 2 учреждения по социальному обслуживанию населения: Государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения», Дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов с филиалом в с. Шутилово Первомайского района. Своих социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних нет (территориально ближайшие учреждения расположены в г. Арзамасе, Вознесенском, Лукояновском, Шатковском и Ардатовском районах).
Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и отдых в детских лагерях.
Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.
Торговое обеспечение
На территории района всего действует 143 торговых точки различных форм собственности, из них:
- продовольственных – 38;
- непродовольственных – 57;
- смешанных – 48.
Количество объектов общественного питания в районе – 4 единицы (2 столовые, 1 кафе и бар). Общая площадь объектов общественного питания – 347,7 кв.м.
Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для удовлетворения спроса участников Программы и членов их семей в торговых услугах.
Связь и информационное обеспечение
Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Первомайского района характеризуется рядом показателей:
количество основных телефонных аппаратов – 2 887 шт., в том числе ГТС - 2 390, СТС – 497;
плотность телефонных аппаратов на 100 человек – 24,3 шт., в том числе ГТС – 16,2 СТС – 8,1;
количество заявлений на установку квартирных телефонов – 82, в том числе ГТС- 73, СТС – 9;
количество таксофонов – 49 ед., в том числе ГТС – 11 ед.; СТС-38.
количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения – 5, среди сельского населения - 3.
В Первомайске функционирует кабельное телевидение, имеется возможность подключения 18 телевещательных каналов.
Вывод: в Первомайском районе имеются ресурсы для оказания участникам Программы и членам их семей услуг связи, в том числе услуг связи для целей телевизионного вещания.
Жилищное обеспечение
За 2007 год объем введенного жилья составил 4598 кв.м., что составляет 0,2 кв.м. на одного жителя. Обеспеченность жильем в среднем по району составляет 21,1 кв.м. на одного жителя. Стоимость жилья: вновь вводимого – 11,3 тыс. руб. за 1 кв.м.; на вторичном рынке – 8-14 тыс. руб. Достаточное предложение жилья на вторичном рынке позволит удовлетворить спрос платежеспособных участников Программы.
Вывод: анализ имеющихся в районе возможностей по временному и постоянному жилищному обеспечению Участников Программы и членов и семей позволяет сделать вывод, что территория вселения «Первомайск» готова предоставить Участникам Программы и членам их семей варианты временного и постоянного жилищного обустройства.
2.4.4. Мероприятия по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников по проекту «Первомайск»
Готовность территории вселения к приему соотечественников подтверждается установленным перечнем мероприятий.
Мероприятия, единые для всех территорий вселения, подробно изложены в разделе III Программы.
Мероприятия по определению конкретных видов жилищного обеспечения
Для временного расселения имеется возможность использования частной гостиницы в г. Первомайске с количеством мест 7 (количество номеров 3).
Стоимость проживания одного человека в гостинице – 350 руб. в сутки (в ценах 2007 года). При длительном проживании возможно снижение размера платы до 280 руб. в сутки. Стоимость проживания в гостинице семьи из 4 человек составит 1120-1400 руб. в сутки.
Условие гарантированного вселения – уведомление администрации Первомайского района за 15 дней до прибытия.
Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 30 дней.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):
1 комнатной квартиры – 1,2-2 тыс. руб.;
2 комнатной квартиры – 1,5-3,0 тыс. руб.;
3 комнатной квартиры – 2,5-4,0 тыс. руб.
Стоимость жилищно-коммунальных услуг за семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (54 кв.м.) составляет 1720 руб. в месяц, в том числе жилищных – 407 руб., коммунальных – 1313 руб.
Стоимость временного проживания семьи из 4 человек при найме 2-х комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг 1,5-3 тыс. руб. в месяц.
В районе работает риэлтерская организация, оказывающая помощь в подборе жилья: ООО «Торговый дом «Ташино» (г. Первомайск, пл. Ульянова, д. 1, тел. 2-17-83, директор Бушуйкин Дмитрий Васильевич).
4.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей
а) Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы и членов их семей
Финансирование услуг компенсационного пакета участников Программы и членов их семей планируется в пределах средств, предусмотренных государственным и муниципальным учреждениям на текущее финансирование.
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей
На территории Первомайского района расходы на медицинское обслуживание на одного жителя, в месяц составляют:
- в стационаре – 115 руб. на одного жителя района;
- в амбулаторно-поликлиническом учреждении – 38 руб.;
- на оказание скорой медицинской помощи – 116 руб.
Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам
в рамках Программы Государственных гарантий
| Годы | Количество соотечественников чел. | Расходы на мед. обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и др. изменений руб. | Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи тыс. руб. |
| 2009г. | 200 | 2052 | 410,4 |
| 2010г. | 200 | 2216 | 443,2 |
| ИТОГО: | 400 | | 853,6 |
В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:
| 2009г. | 410,4 | тыс. руб.; |
| 2010г. | 443,2 | тыс. руб.; |
| ИТОГО: | 853,6 | тыс. руб. |
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.
Конечные получатели средств соответствующие учреждения здравоохранения.
Расчет расходов на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания (из расчета получения услуг 10% детей соотечественников в течение 6 месяцев)
Планируется предоставление мест в центрах социальной помощи семье и детям, а также в центрах для детей с ограниченными возможностями.
Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах социальной помощи семье и детям – 10 тыс. руб.
| Год | Кол-во детей переселенцев | Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс. руб. | Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах соц. помощи семье и детям (9%) | Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс. руб. |
| 2009 | 75 | 10,8 | 7 | 75,6 |
| 2010 | 75 | 11,7 | 7 | 81,9 |
| ИТОГО | 150 | - | 14 | 157,5 |
Средняя стоимость содержания 1 ребенка (при продолжительности пребывания от 15 до 21 дня) в центрах для детей с ограниченными возможностями – 10 тыс. руб.
| Год | Кол-во детей переселенцев | Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного ребенка, тыс. руб. | Расчетное кол-во детей, получающих услуги в центрах для детей с ограниченными возможностями, (1%) | Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс. руб. |
| 2009 | 75 | 10,8 | 1 | 10,8 |
| 2010 | 75 | 11,7 | 1 | 11,7 |
| ИТОГО | 150 | - | 3 | 22,5 |
В целом расходы по предоставлению мест в учреждениях социального обслуживания детей участников Программы составят:
| 2009 г. | 86,4 | тыс. руб.; |
| 2010 г. | 93,6 | тыс. руб.; |
| ИТОГО | 180,0 | тыс. руб. |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений дошкольного и общего, начального и среднего профессионального образования
Стоимость одного человека в год в детском дошкольном учреждении составляет 30,9 тыс. рублей, учреждении общего образования 20,6 тыс. руб., учреждении профессионального образования 34,3 тыс. рублей, за 6 месяцев до получения гражданства соответственно:
Детское дошкольное учреждение – 15,45 тыс. рублей;
Общее образование – 10,3 тыс. рублей;
Профессиональное образование – 17,15 тыс. рублей.
Расчет ведется с учетом, что в семье 1,5 ребенка и 0,5 пенсионера (иждивенца).
В том числе из детей 30% - дошкольного возраста, 40% - школьного возраста и 30% дети-студенты.
Таким образом, стоимость услуг образования на 1 условного ребенка за 6 месяцев складывается из:
(15,45 тыс. руб. х 30% + 10,3 тыс. руб. х 40% + 17,15 тыс. руб. х 30%):100% =
= 4,635 тыс. руб.+4,12 тыс. руб.+5,145 тыс. руб. = 13,9 тыс. руб.
Расчет расходов по оказанию услуг государственных
учреждений дошкольного образования
| Год | Кол-во соотечественников | Кол-во детей соотечественников | Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного дошкольника, тыс. руб. | Расчетное кол-во детей-дошкольников (30%) | Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс. руб. |
| 2009 | 200 | 75 | 16,7 | 22,5 | 375,8 |
| 2010 | 200 | 75 | 18,0 | 22,5 | 405,0 |
| ИТОГО | 400 | 150 | - | 45,0 | 780,8 |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных
учреждений общего образования
| Год | Кол-во соотечественников | Кол-во детей соотечественников | Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного школьника, тыс. руб. | Расчетное кол-во детей-школьников (40%) | Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс. руб. |
| 2009 | 200 | 75 | 11,1 | 30 | 333,0 |
| 2010 | 200 | 75 | 12,0 | 30 | 360,0 |
| ИТОГО | 400 | 150 | - | 60 | 693,0 |
Расчет расходов по оказанию услуг государственных учреждений профессионального образования
| Год | Кол-во соотечественников | Кол-во детей соотечественников | Стоимость услуг с учетом дефлятора на одного студента, тыс. руб. | Расчетное кол-во детей-студентов (30%) | Стоимость услуг с учетом дефлятора, тыс. руб. |
| 2009 | 200 | 75 | 18,6 | 22,5 | 418,5 |
| 2010 | 200 | 75 | 20,1 | 22,5 | 452,3 |
| ИТОГО | 400 | 150 | - | 45,0 | 870,8 |
В целом расходы на услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования в среднем составят:
| 2009 г. | 1127,3 | тыс. руб.; |
| 2010 г. | 1217,3 | тыс. руб.; |
| ИТОГО | 2344,6 | тыс. руб. |
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на оказание услуг государственных учреждений дошкольного, общего и начального и среднего профессионального образования участников Программы и членов их семей - министерство образования Нижегородской области.
Конечные получатели средств соответствующие учреждения дошкольного, общего и начального и среднего профессионального образования.
Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству
Услуги соотечественникам по оказанию содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве не потребуют затрат из областного бюджета, так как будут представлены за счет текущего финансирования деятельности управления государственной службы занятости населения Нижегородской области в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Общий объем средств на реализацию мероприятий
по государственным гарантиям, предоставляемым
участникам Программы, по годам составит:
| 2009год | 1624,1 | тыс. руб.; |
| 2010год | 1754,1 | тыс. руб.; |
| ИТОГО | 3378,2 | тыс. руб. |
б) Расчет затрат на финансирование дополнительных услуг, предоставленных участникам программы и членам их семей из средств областного бюджета в рамках компенсационного пакета
В соответствии с п.3 постановлением Правительства РФ от 10.01.2007г.№1 «О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом» участникам Программы и членам их семьи дополнительно за счет средств областного бюджета планируется оказание следующих видов услуг:
социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты и др.);
адресная помощь малоимущим семьям;
предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
профессиональное обучение;
выплата стипендий в период профессионального обучения.
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по Первомайскому району представлен в таблице.
Для первичного медицинского освидетельствования соотечественники должны пройти в областных лечебных учреждениях медицинское освидетельствование в следующем объеме: осмотр врачей нарколога и инфекциониста, реакция Вассермана на сифилис, флюорография грудной клетки, обследование на ВИЧ, хламидиоз, лепру.
Расчет расходов для проведения первичного
медицинского освидетельствования
| Годы | Стоимость обследования на 1 чел. / руб. | Кол-во человек | Сумма тыс. руб. | |||||
| ЛАБ. иссл. | НОНД | ОКВД | СПИД | ОПТД | ИТОГО | |||
| 2009г. | 724 | 307 | 787 | 285 | 562 | 2665 | 200 | 533,0 |
| 2010г. | 796 | 338 | 995 | 315 | 618 | 3062 | 200 | 612,4 |
| ИТОГО: | | | | | | | 400 | 1145,4 |
В целом расходы по медицинскому освидетельствованию участников Программы и членов их семей составят:
| 2009г. | 533,0 | тыс. руб.; |
| 2010г. | 612,4 | тыс. руб.; |
| ИТОГО: | 1145,4 | тыс. руб. |
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское освидетельствование участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.
Конечные получатели средств соответствующие учреждения здравоохранения.
Кроме того, планируется оказание следующих видов услуг:
социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты и др.);
адресная помощь малоимущим семьям;
предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
профессиональное обучение;
выплата стипендий в период профессионального обучения.
Расчет расходов на предоставление мер
социальной поддержки семьям с детьми
(из расчета получения услуг в течение 6 месяцев)
| | | 2009 год | 2010 год |
| | Количество семей соотечественников с детьми | 50 | 50 |
| 1 | Количество детей | 100 | 100 |
| | Услуги по доставке | 2% | 2% |
| | Ежемесячное пособие на ребенка, руб. | 100 | 100 |
| | Пособие на ребенка, тыс. руб. | 61 | 61 |
| 2 | Ежемесячное социальное пособие, руб. | 374 | 374 |
| | Социальное пособие, тыс. руб. | 229 | 229 |
| 3 | Пособие на питание школьникам из малоимущих семей, руб. | 450 | 450 |
| | Питание школьникам (из расчета на 4 мес.), тыс. руб. | 184 | 184 |
| 4 | Сумма (тыс. руб.) | 474,0 | 474,0 |
| 5 | Итого (тыс. руб.) | 948,0 |
В соответствии с действующим законодательством индексация пособия не предусмотрена.
Расчет расходов на предоставление субсидий
по оплате жилья и коммунальных услуг
| | | 2009 год | 2010 год |
| | Количество семей соотечественников | 50 | 50 |
| 1 | Количество семей, претендующих на субсидии | 50 | 50 |
| 2 | Средний размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью без дефлятора, руб. | | |
| 3 | Средний размер субсидии на оплату ЖКУ в месяц на семью с учетом индекса дефлятора 1,08 (расчет), руб. | 828 | 894 |
| 4 | Сумма (тыс. руб.) | 248,0 | 268,0 |
| 5 | Итого | 516,0 |
В целом расходы по реализации мер социальной поддержки соотечественникам на период до получения гражданства составят:
| 2009 год | 722,0 | тыс. руб.; |
| 2010 год | 742,0 | тыс. руб.; |
| ИТОГО: | 1464,0 | тыс. руб. |
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по реализации мер социальной поддержки соотечественникам – департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области.
Конечные получатели средств - участники Программы и члены их семей.
Расчет расходов на подготовку,
переподготовку и повышение квалификации соотечественников
(10% от общей численности соотечественников в трудоспособном возрасте)
| Годы | Численность соотечественников, направленных на обучение (чел.) | Средняя стоимость обучения (тыс. руб.) | Размер стипендии (тыс. руб.) | Общая потребность на проживание и проезд, тыс. руб. | Общий объем затрат на обучение (тыс. руб.) |
| 2009 | 10 | 4,93 | 2,11 | 74,8 | 145,19 |
| 2010 | 10 | 4,05 | 1,56 | 134,8 | 190,91 |
| ИТОГО | 20 | | | 209,6 | 336,1 |
Срок подготовки, переподготовки и повышения квалификации соотечественников не должен превышать 6 месяцев. Расчет производится с учетом коэффициента дефлятора 1,08.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на переподготовку и повышение квалификации участников Программы и членов их семей – управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.
Конечные получатели средств соответствующие учреждения профессионального образования Нижегородской области.
В целом расходы по профессиональному обучению соотечественников на период до получения гражданства составят:
| 2009 год | 145,19 | тыс. руб.; |
| 2010 год | 190,91 | тыс. руб.; |
| ИТОГО: | 336,1 | тыс. руб. |
Общий объем средств на реализацию мероприятий
по дополнительным гарантиям, предоставляемым
участникам Программы проекта «Первомайск», по годам составит:
| 2009 год | 1400,2 | тыс. руб.; |
| 2010 год | 1545,3 | тыс. руб.; |
| ИТОГО: | 2945,5 | тыс. руб. |
4.6. Общий объем бюджета Нижегородской области
на выплаты по компенсационному пакету участникам Программы по проекту «Первомайск»
| | 2009 год | 2010 год | Всего |
| Основной компенсационный пакет, тыс.руб. | 1624,1 | 1754,1 | 3378,2 |
| Дополнительные гарантии, тыс. руб. | 1400,2 | 1545,3 | 2945,5 |
| Итого | 3024,3 | 3299,4 | 6323,7 |
Расчет затрат бюджета Нижегородской области по проекту «Первомайск» произведен с учетом численности соотечественников по годам и применением индекса-дефлятора 1,08.
| | Приложение 1 к проекту вселения на территорию Первомайского района – «Первомайск» |
Адреса уполномоченных органов исполнительной власти муниципального образования,
организаций, учреждений на территориях вселения, на которые возложены прием,
устройство и оказание различных услуг соотечественникам
| Вид услуги | Уполномоченный орган | Юридический адрес и фактический адрес | Ответственное лицо | Контактный телефон |
| Координация действий по приему и устройству | Администрация муниципального образования (МО) | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 | Зам. главы администрации по социальным вопросам Широков А.В. | 2-13-05 |
| Оперативные вопросы | Администрация МО Отдел экономики и прогнозирования администрации Первомайского района | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 | Специалист по труду отдела экономики и прогнозирования Широкова О.Н. | 2-12-61 |
| Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Программы и членов его семьи | Администрация МО «Первомайское пассажирское автотранспортное предприятие» филиал ГП НО «Нижегород-пассажиравтотранс» | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, ул. Заречная, дом 32 | Зам. главы администрации по социальным вопросам Широков А.В. Директор Первомайского пассажирского автотранспортного предприятия Бакайкин В.И. | 2-13-05 2-11-65 |
| Прием контейнеров и багажа | Железнодорожная станция в г. Арзамасе | | | |
| Транспортировка контейнеров к месту временного проживания | ООО «Транспневматика Авто» | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, ул. Октябрьская, дом 68 | Директор ОАО «Транспневматика-Авто» Трехонин Н.И. | 2-18-52 |
| Временное и постоянное жилищное обустройство | Администрация МО | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 | Зам. главы администрации по социальным вопросам Широков А.В. | 2-13-05 |
| Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги | Администрация МО Отдел народного образования администрации Первомайского района | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 | Начальник ОНО Богданова Л.А. | 2-17-30 |
| Медицинские услуги | МУЗ «Первомайская центральная районная больница» | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, ул. Мочалина, дом 28 | Главный врач Ширяев Ю.Е. | 2-21-01 |
| Обеспечение социальных гарантий | Управление социальной защиты населения | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, ул. Ленина, дом 6-а | Начальник управления социальной защиты населения Климова Л.А. | 2-27-22 |
| Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении | ГУ «Центр занятости населения» | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, ул. Октябрьская, дом 19 | Директор ГУ «Центр занятости населения» Шарина Наталья Евгеньевна | 2-13-91 2-25-09 2-10-95 |
| Миграционный учет и получение правового статуса | Отделение УФМС России по Нижегородской области в муниципальном районе | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 7 | Начальник отделения Полякова Е.А. | 2-45-63 |
| Общественная безопасность | Районный отдел внутренних дел | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 7 | Начальник РОВД Денисов В.Н. | 2-15-72 |
| Организация культурного обслуживания и досуга | Отдел культуры администрации Первомайского района | 607760 г. Первомайск, Нижегородская область, пл. Ульянова, дом 2 | Начальник отдела Поздяева В.Н. | 2-14-43 |
| | Приложение 2 к проекту вселения на территорию Первомайского района – «Первомайск» |
Анкета предприятий - участников Программы
по территории вселения «Первомайск»
| № | Наименование предприятия (организации) | ООО «Сатис-Мебель» | ООО «Шутиловское» | ООО «Транспнематика-сельхоз» |
| 1. | Юридический адрес | 607750 Нижегородская область, Первомайский район, пгт. Сатис, ул. Фабричная, дом 1 | 607742, Нижегородская обл., Первомайский район, с. Шутилово, ул.Кирова, д. 2а | 607740, Нижегородская обл., Первомайский район, д. Петровка, ул. Центральная |
| 2. | Фактический адрес | 607750 Нижегородская область, Первомайский район, пгт. Сатис, ул. Фабричная, дом 1. | 607742, Нижегородская обл., Первомайский район, с. Шутилово, ул. Кирова, д. 2а | 607740, Нижегородская обл., Первомайский район, д. Петровка, ул. Центральная |
| 3. | ФИО директора | Кривоногов Геннадий Геннадьевич | Марин Иван Львович | Замотаев Юрий Васильевич |
| 4. | Телефон (факс) | сот. 89519017580 | (239)32-3-89 | (239)32-1-26 |
| 5. | Основной вид деятельности | 36.11. Производство стульев и другой мебели для сидения | Производство и реализация сельхозпродукции | Производство и реализация сельхозпродукции |
| 6. | Численность работающих, чел. | 102 чел. | 59 | |
| 7. | Средняя зарплата, руб. | 5141 руб. | 4765 | 6143 |
| 8. | Профессиональное обучение | Обучение на рабочих местах | - | - |
| 9. | Дополнительное потребление в работниках | 310 | 44 | 19 |
| 10. | Наличие работников соцкультбыта | МОУ«Сатисская средняя общеобраз. школа», в состав которого входит дошкольное отделение – детский сад;. Сатисский дом культуры; поселковая библиотека; Сатисская участковая больница; отделение почтовой связи. | Шутиловский ДК, Обуховский ДК, Шутиловская сельская библиотека, Обуховская сельская библиотека, Шутиловская сельская врачебная амбулатория, Обуховский ФАП, отделения почтовой связи в с. Шутилово и с. Обухово. | Петровский СДК и сельская библиотека, Петровский ФАП, отделение почтовой связи. |
| 11. | Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта) | 19 км от г. Первомайска, общественный транспорт (автобус) | 25 км автобус | автобус |
III. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Реализация Программы осуществляется Правительством Нижегородской области и органами исполнительной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
В качестве участников Программы, наряду с соотечественниками, прибывающими на территорию области и членами их семей, выступают органы местного самоуправления муниципальных образований области, работодатели и другие хозяйствующие субъекты, заключившие соответствующее соглашения с уполномоченным органом, ответственным за реализацию Программы на территории области.
3.1. Управление Программой
Государственным заказчиком Программы является Правительство Нижегородской области. Государственный заказчик осуществляет координацию разработки Программы в соответствии с основными направлениями и приоритетами государственной политики Российской Федерации, исполнение Программы, распределение бюджетных ассигнований, подготовку предложений по внесению изменений в Программу, создание условий для реализации Программы.
3.2. Структура управления Программой
1. Губернатор – Председатель Правительства Нижегородской области - высшее должностное лицо области, ответственное за реализацию Программы.
2. Областная межведомственная комиссия по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом, возглавляемая заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике - межведомственный орган по осуществлению общей координации за реализацией Программы (распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006г. №1346-р).
3. Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области - уполномоченный орган, ответственный за разработку и реализацию Программы (распоряжение Правительства Нижегородской области от 6 октября 2006г. №813-р).
4. Общественная палата Нижегородской области - общественный консультативный орган и орган общественного контроля (Закон Нижегородской области от 31.10.2006г. №32-З «Об Общественной палате Нижегородской области»).
Исполнители Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и органы исполнительной власти области.
3.3. Основные функции уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы (департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области)
1. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации Программы.
2. Сбор, анализ и обработка информации об участнике Программы и членах его семьи, изъявивших желание переехать в Нижегородскую область. Согласование кандидатуры потенциального участника Программы и членов его семьи с управлением ФМС России по Нижегородской области и органами внутренних дел, уполномоченным исполнительным органом муниципального образования территории вселения и работодателем. Формирование документов информационного Пакета и Приглашения на переселение в Нижегородскую область (Пакет Приглашения), содержащих подробную и актуальную информацию о существующих и закрепленных для переселения соотечественников рабочих местах, а также условиях размещения и предоставления жилья в территориях вселения.
3. Взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы.
4. Оказание содействия участникам Программы и членам их семей во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями и участниками Программы в получении необходимых документов, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации и обустройстве на месте вселения, а также их социально-культурной адаптации.
5. Внесение на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и областной межведомственной комиссии по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом, предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы.
6. Взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения. Разработка памятки переселенца.
7. Проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации Программы.
8. Осуществление мониторинга за ходом исполнения программных мероприятий.
9. Контроль за ходом выполнения программных мероприятий и подготовка сведений для рассмотрения на заседании областной межведомственной комиссии по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.
10. Делегирование части своих полномочий по содействию участникам Программы и членам их семей в трудоустройстве структурным подразделениям управления государственной службы занятости населения по Нижегородской области на территориях вселения.
3.4. Основные функции областной межведомственной комиссии по реализации Программы
1. Осуществление общей координации действий и контроль реализации Программы:
координация действий органов исполнительной власти Нижегородской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации Программы, работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы; с соотечественниками и членами их семей по вопросам оказания содействия в получении документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на территории вселения, а также социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;
предоставление информационно-консультационных функций, включая подготовку информационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения; взаимодействие со средствами массовой информации; проведение информационно-разъяснительной работы в субъекте Российской Федерации;
реализация функции по контролю, включая мониторинг хода исполнения программных мероприятий и контроль хода исполнения программных мероприятий в пределах своих полномочий.
2. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы, выработка соответствующих рекомендаций.
3. Подготовка предложений об уточнении программных мероприятий и корректировке показателей Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы.
4. Заслушивание на своих заседаниях руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, участвующих в реализации Программы.
5. Обобщение опыта работы по реализации Программы и утверждение рекомендаций для органов исполнительной власти Нижегородской области по повышению эффективности этой работы.
6. Участие в планировании распределения средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Программы.
3.5. Механизм реализации и контроль исполнения Программы
Губернатор Нижегородской области представляет проект Программы на согласование в Правительство Российской Федерации, осуществляет общее руководство и контроль реализации Программы.
Непосредственное руководство и организация работ по реализации Программы осуществляется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике, курирующим вопросы социальной сферы.
Текущую работу по организации выполнения мероприятий Программы проводит департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области – как уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы.
В качестве исполнителей от органов исполнительной власти области по реализации Программы выступают:
министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство экономики Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство инвестиционной политики Нижегородской области, министерство строительства Нижегородской области, министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области, министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области, департамент транспорта и дорожного хозяйства Нижегородской области;
управление государственной службы занятости населения Нижегородской области с привлечением соответствующих государственных учреждений центров занятости населения территорий вселения, управление по работе с органами обеспечения безопасности, комитет по культуре Нижегородской области, управление по общественным связям аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, Пресс-служба Губернатора и Правительства Нижегородской области, на которые возлагаются обязанности по проведению работы в рамках мероприятий, предусмотренных Программой.
Реализация основных положений Программы обеспечивается путем реализации предусмотренных Программой мероприятий, а также разработки нормативных правовых актов и методических документов, в том числе Регламента приема Участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения (далее - Регламент), определяющих конкретные меры по содействию соотечественникам в трудоустройстве и обустройстве на территории области.
Регламент утвержден решением рабочей группы по разработке программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, от 20 ноября 2006г. №217.
Реализация Программы в муниципальных образованиях области осуществляется с привлечением органов местного самоуправления области.
Общий контроль исполнения Программы осуществляет Правительство области. Общественный контроль – Общественная палата Нижегородской области.
Уполномоченный орган по реализации Программы, департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области, представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в Правительство области и областную межведомственную комиссию по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом.
Исполнители программных мероприятий и процедур по взаимодействию с участниками Программы и членами их семей, предусмотренных Регламентом, отчитываются по результатам этой работы не реже 1 раза в полугодие по запросам департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области.
Программа рассчитана на период 2009-2012 годы. Ее реализацию предполагается осуществить в два этапа.
Первый этап – 2009 год:
организация добровольного переселения по отдельным территориям вселения в основном под реализуемые инвестиционные проекты и частично под имеющиеся вакансии;
анализ результатов и определение возможностей для расширения числа проектов переселения с возможным увеличением числа переселенцев в рамках Программы до 10 тыс. чел.;
проработка изменений в проекты переселения, в том числе по возможному увеличению их числа, с учетом опыта и результатов реализации Программы;
проработка дополнительных мероприятий для включения в Программу по решению проблем, выявленных на предыдущем этапе реализации.
Второй этап – 2010-2012 годы:
переселение на территорию области с учетом результатов и опыта первого этапа;
анализ результатов, полученных в ходе реализации Программы.
3.6. Муниципальный уровень структуры управления
В соответствии с проектами переселения в территориях вселения (муниципальных образованиях Нижегородской области) устанавливается структура управления, предусматривающая наличие следующих основных элементов:
глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, ответственное за реализацию проекта вселения Программы;
районная межведомственная комиссия - уполномоченный межведомственный орган муниципального образования;
уполномоченный орган муниципального образования – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления);
при необходимости может создаваться общественный консультативный орган.
Положение и состав межведомственного органа утверждаются нормативным актом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
Уполномоченный орган муниципального образования и состав общественного консультативного органа определяются нормативным актом по согласованию с представителями федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных государственных учреждений, организаций и работодателей.
Наличие утвержденной структуры управления проектом переселения является обязательным условием участия в Программе.
3.7. Правовое регулирование реализации Программы
Правовое регулирование Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 № 637, действующим законодательством Нижегородской области.
В целях реализации Программы Правительство Нижегородской области разрабатывает нормативные правовые акты и вносит дополнения и изменения в действующие нормативные правовые акты.
Перечень вновь утверждаемых нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, в которые вносятся дополнения и изменения, формируется Межведомственной комиссией и включается в План мероприятий по реализации Программы, утверждаемый постановлением Правительство Нижегородской области.
3.8. Информационное обеспечение Программы
Эффективная реализация Программы требует качественного информационного сопровождения и реализации ряда общественных мероприятий, способствующих достижению и пониманию населением области и участниками Программы ее целей, задач и механизмов реализации.
Задачи информационного сопровождения Программы, механизм реализации информационной поддержки, инструменты осуществления информационного сопровождения Программы являются общими для всех территорий вселения, поэтому их описание приводится в этом разделе.
Задачами информационного сопровождения Программы являются:
информирование населения о целях, задачах, механизмах и ходе реализации Государственной программы;
создание позитивного общественного мнения о ходе реализации Государственной программы, в том числе на территории Нижегородской области;
снижение межэтнической, межконфессиональной, социально-экономической, политической нетерпимости, содействие максимально широкому распространению идей и социальных образцов толерантности;
мониторинг информационных материалов в средствах массовой информации;
разработка и реализация системы «прямой - обратной связи» между добровольными переселенцами, органами государственной власти Нижегородской области и обществом.
Механизм реализации информационной поддержки:
создание официального сайта информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» как областного сегмента единой целевой сети по реализации Государственной программы;
разработка и реализация Медиа-плана по освещению Государственной программы средств массовой информации области;
проведение круглых столов, конференций, совещаний с участием общественности;
методическая и разъяснительная работа с населением Нижегородской области.
Инструментами осуществления информационного сопровождения Программы являются:
средства массовой информации Нижегородской области, в частности, ГТРК «ННТВ», телеканал «Кремль» и областная газета «Нижегородские новости»;
разработка, изготовление и распространение агитационно-информационных материалов;
общественные организации, национально-культурные автономии, объединения мигрантов области;
общественно-консультационный Совет по миграционной политике при УФМС России по Нижегородской области;
религиозные организации и конфессии Нижегородской области;
командировки работников Правительства Нижегородской области, аппарата Губернатора Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области в страны ближнего и дальнего зарубежья.