Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. №200-фз
| Вид материала | Закон |
- Принят Государственной Думой 23 декабря 2005 года Одобрен Советом Федерации 27 декабря, 463.58kb.
- Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года Одобрен Советом Федерации 26 декабря, 2573.28kb.
- О внесении изменений в федеральный закон, 9.37kb.
- Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 года Одобрен Советом Федерации 25 декабря, 2084.25kb.
- Правительство Российской Федерации постановляет: Вчастичное изменение постановления, 27.5kb.
- Российская федерация федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон, 396.77kb.
- Конституция Российской Федерации (с поправками от 30 декабря 2008 года) 4 Федеральный, 9881.8kb.
- Закон от 27 декабря 2009 года №367-фз " Овнесении изменений в Закон Российской Федерации, 27.32kb.
- Конституция Российской Федерации; Федеральный закон, 815.85kb.
- Самовольцева Кира Алексеевна Агеева Елена Валерьевна Федеральный закон, 42.78kb.
Радиус ориентировочной санитарно-защитной зоны фермы КРС в с. Тайдаково (ООО «Берег», 200 голов скота) – 300 м; в с. Климовка (АФ «Климовская», 100 голов скота) – 100 м; в с. Муранка (ООО «Лакто», 60 голов скота) – 100 м.
Радиус ориентировочной СЗЗ для полигона ТБО, строящегося к северо-востоку от с. Шигоны, составляет 1000 м.
Кладбища на территории м.р. Шигонский имеются вблизи сел: Суринск, Шигоны, Муранка, Усолье, Малячкино, Новодевичье, Тайдаково, Подвалье; поселков Пионерский, Береговой, станции Бичевная. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ориентировочная СЗЗ сельских кладбищ составляет 50 м. Санитарный разрыв до жилой застройки соблюдается.
Согласно справке Управления ветеринарии Самарской области № 31/341 от 15.08.2008г., на территории м.р. Шигонский имеется 6 скотомогильников (вблизи сел Муранка, Суринск, Климовка, Комаровка, Старый Тукшум, п. Береговой). Из них только один (с. Муранка) – действующий, остальные закрыты. Сибиреязвенных скотомогильников нет.
Все скотомогильники характеризуются, как не соответствующие требованиям «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов 13-7-2/469 утв. 04.12.1995г.».
На все скотомогильники имеются ветеринарно-санитарные карточки, согласно которым установленный размер СЗЗ от скотомогильников до жилых и общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) составляет 1000 м.
Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов 13-7-2/469 утв. 04.12.1995г. в санитарно-защитной зоне скотомогильников запрещается: выпас скота, строительство домов, размещение складов, дачных участков, садов и огородов.
Использование территории скотомогильника для промышленного строительства допускается в исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора республики, др. субъекта РФ, если с момента последнего захоронения в биотермическую яму прошло менее 2 лет, в земляную яму – не менее 25 лет. Запрещается строительство промышленных объектов, связанных с приемом и переработкой продуктов питания и кормов. Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции скотомогильника в соответствии с действующими правилами и последующего отрицательного анализа проб почвы и гуммированного остатка на сибирскую язву.
Местоположение и характеристика скотомогильников, расположенных на территории м.р. Шигонский, показаны в Табл.№ 7.
Местоположение, технические характеристики и радиусы ориентировочных санитарно-защитных зон действующих канализационных очистных сооружений, расположенных на территории м.р. Шигонский, показаны в Табл.№ 8.
Таблица № 7
Объекты размещения биологических отходов в м.р. Шигонский
| № п/п | Населенный пункт | Рас-стояние до населен-ного пункта, км | СЗЗ, м | Функционирование | Дата | Тип объекта захоронения | Соответствие вет.сан. правилам (ВСП) | Балансо-держатель | Рекоменда-ции | |
| от-кры-тия | по-следнего захоронения | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | с. Муранка | 1,5 | 1000 | Действующий | 1976 | - | Яма Беккари | Не соответствует ВСП (нет забора, траншеи обваловки). | Нет балансодержателя | Привести в соответствие с ВСП |
| 2 | с. Суринск | 2,5 | 1000 | Не действующий | - | 2006 | земляная яма, сверху покрыта железом | Не соответствует ВСП (нет сплошного ограждения, траншеи обваловки) | Нет балансодержателя | Привести в соответствие с ВСП |
| 3 | с. Климовка | 1,0 | 1000 | Не действующий | - | 2006 | металлическая емкость | Не соответствует ВСП (нет сплошного ограждения, траншеи обваловки) | Нет балансодержателя | Привести в соответствие с ВСП |
| 4 | п. Береговой | 3,0 | 1000 | Не действующий | - | 2006 | земляная яма, сверху покрыта железом | Не соответствует ВСП (нет сплошного ограждения, траншеи обваловки) | Нет балансодержателя | Провести в соответствие с ВСП |
| 5 | с. Комаровка | 1,0 | 1000 | Не действующий | - | 2006 | бетонная яма | Не соответствует ВСП (нет забора, траншеи обваловки) | Нет балансодержателя | Провести в соответствие с ВСП |
| 6 | с. Старый Тукшум | 1,0 | 1000 | Не действующий | - | 2006 | земляная яма, сверху покрыта железом | Не соответствует ВСП (нет забора, траншеи обваловки) | Нет балансодержателя | Провести в соответствие с ВСП |
Таблица № 8
Действующие канализационные очистные сооружения в границах м.р. Шигонский
| № п/п | Местоположение канали-зационных сооружений | Производительность, м3/сут | Типы сооружений очистки сточных вод | Способ обез-заражи-вания очищенных сточных вод | Способ обработки осадка | Радиус ориентировочной СЗЗ, м | Год ввода в эксплуа-тацию | Оценка технического состояния обору-дования, рекомендации | |||
| проект. | факт. | Механической | Биологической | глубокой | |||||||
| 1 | с. Шигоны МП «УК ЖКХ» | 720 | 1300 | решетки -дробилки | аэротенки, вертикальные вторичные отстойники | биоло-гические пруды | не ведется | иловые площадки | 150 | 1976 | ветхое, требуется реконструкция |
| 3 | с. Усолье Усольский с/х колледж | 400 | 260 | решетки, песколовки, двухъярус-ные первичные отстойники | биофильтры, вторичный отстойник - контактный резервуар | отсутствуют | хлорирование | отсутствуют | 150 | 1973 | ветхое, требуется реконструкция |
| 4 | с. Малячкино Бумажная фабрика | 800 | 400 | отстойники | - | - | - | - | 150 | 1982 | ветхое, требуется реконструкция |
| 5 | Санаторий «Волжский Утес» | 2 500 | 1 630 | приемная камера, решетки, дробилки, песколовки, | биофильтры (демонти-рованы), аэротенки, вторичные отстойники | песчаные фильтры | хлорирование | иловые площадки | 200 | 1977 | удовл. |
| 6 | База отдыха «Голубая гавань» УСКБ ОАО АвтоВАЗ» | 700 | 17,5 | песколовки | аэротенки | фильтры | хлорирование | иловые площадки | 150 | 1985 | удовл. |
Через территорию м.р. Шигонский проходят магистральные газопроводы:
- «Челябинск - Петровск» Ø 1420 мм, Р>12кг/м2;
- «Уренгой - Петровск» Ø 1420 мм, Р>12кг/м2;
- «Уренгой - Новопсков» Ø 1420 мм, Р>12кг/м2;
- «Уренгой - Петровск» - Жигулевск» Ø 500 мм, Р>12кг/м2.
Газопроводы распределительные (высокого давления):
- «Шигоны - «Волжский Утес» Ø300мм, Р>12кг/м2;
- «Шигоны - ст. Бичевная» Ø 320 мм, Р>12кг/м2.
Газопроводы распределительные (среднего давления):
- «Подвалье - Сенькино - Платоновка» Ø 63 мм, Р=6кг/м2;
- «Береговой - Подъячевка» (чрез Ст. Тукшум) Ø 63 мм, Р=6 кг/м2).
Магистральный продуктопровод (трубопровод-отвод) нефтепродуктов «Сызрань - Ульяновск» - ст. Бичевная» Ø 210 мм.
Согласно СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», минимальные расстояния от оси подземных и наземных магистральных трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений принимаются от 75 м до 350 м по обе стороны от оси трубопровода или вдоль трассы коридора трубопроводов - от осей крайних трубопроводов с учетом их диаметра и класса.
Так, расстояние до жилой застройки должно составлять
- для магистральных газопроводов: «Челябинск-Петровск», «Уренгой-Петровск», «Уренгой-Новопсков» - не менее 350 м;
- для газопровода «Уренгой - Петровск» - Жигулевск» - 150 м;
- для распределительных газопроводов высокого давления: «Шигоны - «Волжский Утес» и «Шигоны - ст. Бичевная» - 125 м;
- для магистрального продуктопровода «Сызрань - Ульяновск» - ст. Бичевная» - 75м.
Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, минимальное расстояние до жилой застройки для распределительных газопроводов: «Подвалье - Сенькино - Платоновка», «Береговой - Подъячевка» должно составлять не менее 10 м.
Минимальное расстояние от ГРС газопроводов до населенных пунктов, дачных поселков, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений принимается согласно СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» и составляет для ГРС газопроводов: «Челябинск – Петровск», «Уренгой-Петровск», «Уренгой-Новопсков» не менее 350м, для газопровода «Уренгой – Петровск» - Жигулевск» - не менее 175 м, соответственно.
Согласно СНиП 2.07.01 – 89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», санитарные разрывы от участка железной дороги «Сызрань-Ульяновск», пересекающей проектируемую территорию, составляют 100 м в обе стороны от дорожного полотна.
Регламент зоны санитарного разрыва от транспортных сооружений предусматривает запрещение размещения в пределах ее границ объектов жилой застройки, детских, дошкольных, школьных учреждений, предприятий общепита, учреждений здравоохранения амбулаторного и стационарного типа, а также необходимость выноса указанных типов сооружений из зоны санитарного разрыва, назначаемой для вновь построенного объекта.
Согласно рекомендациям Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (исх. № 28/746 от 10.04.2008 г.), придорожная полоса автомобильных дорог общего пользования I, II категории, пересекающих проектируемую территорию, принимается 75 м. Придорожная полоса автомобильных дорог III и IV категории принимается 50 м.
В границах поселений размер придорожной полосы для существующих дорог общего пользования Самарской области устанавливается до границы существующей застройки, но не более 50м.
По данным «Проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для системы сбора Центральной группы месторождений ОАО «Самаранефтегаз», разработанного ОАО «Гипровостокнефть» в 2005г., для предприятий по добыче нефти с малым содержанием летучих углеводородов, при выбросе сероводорода до 0,5 т/сут, санитарно-защитная зона составляет 300 м и устанавливается от крайнего ряда нефтяных скважин и границ промплощадок. Все технологические площадки расположены на территории месторождений и имеют с промысловыми сооружениями общую санитарно-защитную зону. Таким образом, для Цеха нефтедобычи ОАО «Самаранефтегаз» в с. Львовка, оборудованного на Карлово-Сытовском месторождении нефти, санитарно-защитная зона составляет 300 м и устанавливается от крайнего ряда нефтяных скважин.
На территории муниципального района Шигонский имеется склад для хранения нефтепродуктов емкостью 2800 м.куб., по адресу: Шигонский район, ж.д.ст. Бичевная. Согласно справке КУМИ Администрации м.р. Шигонский (исх. № 608 от 26.10.07 г.), склад освобожден от нефтепродуктов и законсервирован в 2001г. В настоящее время осуществляется его переоформление на ООО «Ойлспецтанс». Ориентировочный размер СЗЗ склада составит 100 м.
4.3. Охранные зоны.
Для проектируемой территории объектами, имеющими охранные зоны, являются магистральные трубопроводы, высоковольтные ЛЭП.
Согласно «Правилам охраны магистральных трубопроводов» (утверждены Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.92 № 9, с изм., внесенными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 23.11.1994 № 61), вдоль трасс трубопроводов (при любом виде их прокладки), транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, для исключения возможности повреждения трубопроводов, устанавливаются охранные зоны в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.
В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов, либо привести к их повреждению, в частности: возводить любые постройки и сооружения, высаживать деревья и кустарники, сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки транспорта, свалки, разводить огонь, производить любые работы, связанные с нарушением грунта и др.
По территории муниципального района Шигонский проходят линии электропередач напряжением 500, 110, 35, и 10 кВ.
Согласно «Правилам устройства электроустановок (ПЭУ)». – М.: Энергоатомиздат, 1985 г., устанавливаются следующие размеры охранных зон от крайних проводов воздушных линий электропередач:
| – 30 м; |
| – 20 м; |
| – 15 м; |
| – 10 м. |
4.4. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
Водоохранными зонами являются территории, примыкающие к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Размеры водоохранных зон и основные требования к режиму использования их территорий определяются в соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации (Закон Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ).
Согласно Статье 65 «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы» Водного кодекса РФ, ширина водоохранной зоны рек протяженностью от истока до устья от пятидесяти километров и более, устанавливается в размере двухсот метров. Таким образом, водоохранные зоны р. Волги (3530 км), р. Усы (76 км), составят 200 м.
Ширина водоохранной зоны рек протяженностью от 10 до 50 км устанавливается в размере ста метров. Таким образом, водоохранные зоны рек: Маза (18 км), Камышинская (16 км), Тукшумка (15км), Тишерек (49 км), Тайдаково (12 км), Муранка (13 км), составят 100 м.
Ширина водоохранной зоны рек протяженностью до 10 км устанавливается в размере пятидесяти метров. Таким образом, водоохранная зона р. Средняя (8,0км) составит 50 м.
В границах водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей и купочных ванн.
4.5. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02. Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Система мер, обеспечивающих санитарную охрану подземных вод, предусматривает организацию и регулируемую эксплуатацию зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого водоснабжения.
Санитарные мероприятия выполняются в пределах первого пояса ЗСО владельцем водозаборов, в пределах второго и третьего поясов – владельцами объектов, оказывающих или могущих оказать отрицательное влияние на качество подземных вод.
Хозяйственно-питьевое и производственное водоснабжение на территории м.р. Шигонский осуществляется, в основном, из подземных водозаборов. Источники подземного водоснабжения имеются в селах: Шигоны, Муранка, Байдеряково, Малячкино, Комаровка, Новый Тукшум, Актуши; поселках: Львовка, Луговской, Нижний Тукшум, Пионерский; деревнях: Левашовка, Ольгино. Поверхностный водозабор из р. Волга оборудован вблизи санатория «Волжский Утес».
Согласно требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в первом поясе ЗСО подземных и поверхностных водозаборов не допускается:
- посадка высокоствольных деревьев;
- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;
- прокладка трубопроводов различного назначения;
- размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;
- проживание людей;
- применение удобрений и ядохимикатов;
Кроме этого, в первом поясе ЗСО поверхностных водозаборов не допускается спуск любых сточных вод, в т.ч. сточных вод водного транспорта, купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
Во втором поясе ЗСО подземных водозаборов не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования;
- закачка отработанных вод в подземные горизонты;
- подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;
- размещение складов ГСМ, складов ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Кроме этого, во втором поясе ЗСО поверхностных источников водоснабжения запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
Во втором поясе ЗСО поверхностных источников водоснабжения необходимо выполнять регулирование отведения территорий для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
Использование источников водоснабжения в пределах 2 –го пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод и зонам рекреации поверхностных водных объектов.
Размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод, допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод и выполнении специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения.
В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Отсутствие учета требований к режиму использования территорий 1-го, 2-го и 3-го поясов ЗСО источников водоснабжения, санитарно-защитной полосы водоводов а также невнимание к условиям природной защищенности подземных вод при размещении объектов промышленно-селитебной и сельскохозяйственной инфраструктуры предопределяет высокую потенциальную возможность загрязнения вод и их реальное загрязнение, а значит, создает проблему для снабжения населения водой питьевого качества.