Федерация Компания "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд."
| Вид материала | Документы |
- Ответ оператора проекта «Сахалин-2» компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд, 867.79kb.
- Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, лтд адрес: 693000 Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского,, 796.36kb.
- Требования общественных экологических организаций в отношении нефтегазовых проектов, 1492.22kb.
- Приложение а сахалин Энерджи Инвестмент Компании, Лтд, 436.16kb.
- Компания «Сахалин Энерджи», 33.51kb.
- Investment Company Ltd, 70.31kb.
- Investment Company Ltd, 70.02kb.
- Форд Мотор Компани» иработниками г. Всеволожск 2009 год коллективный договор между, 357.77kb.
- Управления, 199.32kb.
- Доклад «Факты реализации второго этапа проекта «Сахалин-2», 117.31kb.
КАТЕГОРИИ ЗАТРАТЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР ПО СМЯГЧЕНИЮ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ[джон, необходимо полуЧить СУММУ ВСЕХ ЗАТРАТ НА ПРИРОДООХРАнные меры в 1996 и ввести ее в этот раздел]
При расчете затрат на природоохранные мероприятия в ходе производства работ по этапу 1 использовались материалы издания АНИ “Затраты нефтегазодобывающих предприятий США, связанные с охраной окружающей природной среды. Замечания и инструкции”. Этот документ берется добывающими предприятиями за основу при составлении ими сметыоценки затрат на проведение природоохранных мероприятий.
Затраты определяются как фактически понесенные расходы, и в их число не входят амортизационные отчисления или будущие расходы. В нефтяной промышленности имеется много категорий затрат, которые не могут быть охарактеризованы как прямо предназначенные для целей охраны окружающей среды. Поэтому выделение средств для вышеназванных целей в значительной степени зависит от выбранного технического решения. Расходы на социальное страхование и благотворительные цели рассматриваются в другом разделе.
В категорию капитальных затрат входит оборудование, необходимое для очистки, смягчения воздействия или сбора потенциальных загрязнителей, присутствующих в выбросах в атмосферу, в жидких и твердых отходах. Сюда же входят прочие технические средства, способствующие предотвращению загрязнения окружающей природной среды.
Сумма производственных и накладных расходов обычно складывается из следующих категорий:
заработная плата, выплачиваемая исключительно в связи с проведением природоохранных мероприятий;
консультационные услуги;
подготовка отчетов по фоновому состоянию окружающей природной среды, проведение ОВОС и т.д.;
затраты на техническое обслуживание и ремонт объектов и оборудования;
сборы за выдачу лицензий и разрешений;
затраты на мониторинг;
восстановление и рекультивация;
исследования;
хранение и ликвидация отходов;
плата за сбросы и выбросы отходов.
В 1995 г. расходы компании «Сахалин Энерджи», непосредственно связанные с этапом 1 разработки месторождения (в их число входили затраты на консультационные услуги, на сбор данных о фоновом состоянии и подготовку документов для представления в природоохранные органы), составили 4 млн. 457 тыс. долл. По прогнозу аналогичных расходов на 1996 г. эта сумма составит 5 млн. 490 тыс. долл. Общая сумма расходов компании «Сахалин Энерджи» по этапу 1 освоения Пильтун-Астохского месторождения на ближайшие 5 лет (кроме восстановительных работ) оценивается в 27 млн. 500 тыс. долл. (в ценах 1996 г.).
9.9 ПРОГРАММА ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
Необходимость разработки и осуществления программы экологического мониторинга при освоении ПА месторождения вытекает из основных нормативных актов РФ (Закон об охране окружающей природной среды, Водный кодекс РФ, Закон о континентальном шельфе и др.), регламентирующих это направление природоохранного контроля, что также отражено в Соглашении о разделе продукции по проекту Сахалин - 2. В соответствии с Постановлением правительства РФ №307 от 14 марта 1997 г. «О ведении государственного мониторинга водных объектов» определены требования к государственному мониторингу различного уровня (федеральному, региональному, территориальному, локальному, ведомственному). В данном случае водопользователь (компания «Сахалин Энерджи»), обязан осуществлять локальный (импактный) мониторинг водных объектов, что предусматривает наблюдение за показателями воздействия на окружающую природную среду с целью контроля за уровнем воздействия, отраженным в разрешительных документах. Проводимый водопользователем мониторинг является составной частью системы общегосударственного мониторинга.
Целью мониторинга является объективный контроль природопользователя (компания «Сахалин Энерджи») за уровнем воздействия на окружающую среду. Такой контроль необходим для подтверждения разрешенных уровней и показателей воздействия в пределах зон, установленных природоохранными органами при согласовании условий ПДВ и ПДС, при учете результатов моделирования. Контроль необходим также для принятия своевременных мер по сохранению качества окружающей среды в районе ПА месторождения. Для достижения этой цели разворачиваются комплексные наблюдения непосредственно на платформе, а также в зоне ее воздействия.
Программа мониторинга состояния окружающей среды для Пильтун-Астохского месторождения разрабатывалась исходя из следующих принципов.
Во-первых, начиная с 1992 года, компания «Сахалин Энерджи» постоянно уделяет внимание сохранению качества окружающей среды в процессе освоения запасов углеводородного сырья на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Поэтому при разработке программы был использован положительный опыт работ, выполненных компанией в 1992 и в 1995-1996 гг.
Во-вторых, полный и всеобъемлющий мониторинг состояния окружающей среды по всем возможным параметрам невозможен ни финансово, ни организационно. Следовательно, основное внимание в программе мониторинга уделяется наиболее информативным параметрам окружающей среды.
В-третьих, пространственные рамки мониторинга определяются расположением источников потенциального воздействия на морскую среду, т.е. мониторинг не проводится в районах, где источники воздействия отсутствуют (за исключением необходимых "контрольных точек").
В-четвертых, в основу программы мониторинга заложены статистические критерии, которые должны быть выдержаны для обнаружения негативных эффектов на окружающую среду с заданной степенью статистической достоверности.
Наконец, в-пятых, в основу данной программы положены: региональная программа разработанная Сахкомприродой и принципы, успешно апробированные при проведении аналогичных работ на шельфе Северного моря, Калифорнии и других районов Мирового океана.
Условно можно разбить наблюдения, проводимые в рамках данной программы, на следующие направления:
производственно-технологический (эксплуатационный) мониторинг непосредственно на платформе и плавучем нефтехранилище;
экологический мониторинг в окрестностях платформы, трубопровода и плавучего нефтехранилища (включая контрольные участки);
некоторые дополнительные исследования, необходимые для постепенного создания системы регионального экологического мониторинга, а также для получения недостающих данных о состоянии экосистем и гидрометеорологических характеристиках района.
Полный текст программы мониторинга со схемой точек наблюдений, сроками наблюдений по каждому параметру, описанием методов и другими необходимыми сведениями приведен в дополнении S. Ниже приведены основные аспекты мониторинга различных параметров среды.
9.9.1 МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ АТМОСФЕРНЫХ ВЫБРОСОВ
9.9.1.1 МОНИТОРИНГ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ На платформе «Моликпак» устанавливается автоматическая метеорологическая станция для регистрации скорости и направления ветра, а также температуры воздуха. Приборы калибруются в соответствии с техническими условиями производителя. Вся метеорологическая информация регистрируется с помощью совместимого с персональным компьютером автономного микрорегистратора, по показаниям которого готовятся ежемесячные сводки в виде таблиц.
9.9.1.2 МОНИТОРИНГ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ВЫБРОСОВ На платформе устанавливается автоматическая станция для непрерывной регистрации содержания CO, NO2 и SO2. Оборудование для контроля качества воздуха калибруется в соответствии с техническими условиями производителя. Место установки автоматической станции контроля качества атмосферного воздуха и отбора проб определено с учетом зон рассеивания выбросов (проект ПДВ).
При организации и проведении контроля за выбросами в атмосферу будут соблюдаться требования российского стандарта ОНД-90 "Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы" (Санкт-Петербург, 1992 г.), в котором охарактеризованы основные задачи экологического контроля за состоянием атмосферного воздуха, приведен перечень нормативных документов, технических средств, методических и справочных материалов, используемых при контроле источников загрязнения атмосферы.
9.9.2 МОНИТОРИНГ СБРОСОВ В соответствии с требованиями российских природоохранных законов и нормативов, а также общепринятой международной практикой, при строительно-монтажных работах и в процессе бурения и добычи нефти и газа производится регулярный контроль объемов и химического состава производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод.
9.9.2.1 МОНИТОРИНГ СБРОСОВ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
9.9.2.1.1 Производственные стоки При контроле производственных сточных вод в период строительно-монтажных работ проводятся визуальные наблюдения за состоянием морской воды в районе сброса (наличие нефтяной пленки, повышенной мутности, пены, плавающих отходов и т.п.) не менее 8 раз в сутки. Все виды сбросов регистрируются в соответствующих журналах наряду с результатами визуальных наблюдений и инструментальных измерений.
9.9.2.1.2 Хозяйственно-бытовые стоки В соответствии с требованиями регистра все суда, проводящие строительно-монтажные работы для обработки хозяйственно- бытовых стоков будут оснащены очистными установками (морская установка санитарной обработки). В процессе мониторинга будет осуществляться контроль за соблюдением требований по очистке хозяйственно-бытовых стоков в соответствии с регламентом РД 31.04.23-94 (МАРПОЛ 73/78).
9.9.2.1.3 Хозяйственно-бытовые и производственные отходы Предусматривается еженедельная регистрация объемов образуемых, сжигаемых и вывозимых на берег твердых отходов. Отходы разделяются на опасные и неопасные; все операции с отходами, такие как их сбор, обработка и окончательное захоронение (если таковое предусматривается), документируются.
9.9.2.1.4 Избыточный цементный раствор Избыточный цементный раствор, при условии, что в нем не присутствует нефть, сбрасывается в море. Ограничения на объем сброса не устанавливаются. Мониторинг заключается в ежедневном контроле на наличие нефтяной пленки. При обнаружении нефтяной пленки делается соответствующая запись и принимаются предупреждающие меры.
9.9.2.2 МОНИТОРИНГ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ СБРОСОВ В процессе бурения и добычи нефти и газа производится регулярный контроль объемов и химического состава:
палубных стоков;
бурового раствора и шлама;
избыточного цементного раствора;
пластовой воды;
хозяйственно-бытовых стоков и отходов;
жидкостей для промывочных и ремонтных работ;
балластной воды;
стоков системы охлаждения;
стоков системы опреснения;
прочих сбросов.
9.9.2.2.1 Буровые растворы и шлам Для определения химического состава сбросов и оценки степени воздействия сбросов на морскую среду планируются периодические отборы проб для всех видов сбрасываемых веществ, в том числе как минимум:
бурового раствора и шлама для анализа содержания нефтеуглеводородов и токсичных веществ - 1 раз в месяц при бурении и дополнительно в случае интенсивных сбросов бурового раствора;
барита на содержание ртути и кадмия - одна проба для каждой партии барита;
бурового раствора на содержание микроэлементов - одна проба из каждого вида бурового раствора;
Инструментальный отбор и анализ проб по основным загрязняющим ингредиентам в сточных водах, содержащих буровые растворы и шлам, проводится в северном клюзе не реже 1 раза в месяц и дополнительно при экстремально- интенсивных сбросах.
9.9.2.2.2 Палубные стоки При контроле вышеупомянутых сбросов визуальные наблюдения за состоянием морской воды в районе сброса (наличие нефтяной пленки, повышенной мутности, пены, плавающих отходов и т.п.) проводятся не менее 8 раз в сутки, отбор проб и инструментальные измерения - во время интенсивных сбросов, но не реже 1 раза в месяц. Все перечисленные виды сбросов регистрируются в соответствующих журналах наряду с результатами визуальных наблюдений и инструментальных измерений.
9.9.2.2.3 Хозяйственно-бытовые стоки Для обработки хозяйственно-бытовых стоков будет использоваться очистная установка (морская установка санитарной обработки). Кроме того, перед сбросом за борт все стоки будут проходить обработку ультрафиолетовым облучением. Предусмотрен ежемесячный инструментальный контроль и анализ концентрации основных загрязняющих веществ в сбрасываемых с западного клюза хозяйственно- бытовых стоках.
9.9.2.2.4 Хозяйственно-бытовые и производственные отходы Предусматривается еженедельная регистрация объемов образуемых, сжигаемых и вывозимых на берег твердых отходов. Отходы разделяются на опасные и неопасные; все операции с отходами, такие как их сбор, обработка и окончательное захоронение (если таковое предусматривается), документируются.
9.9.2.2.5 Пластовая вода В соответствии с требованиями российских природоохранных законов и нормативов, а также общепринятой международной практикой, в процессе бурения и добычи нефти и газа производится регулярный контроль объемов и химического состава пластовой воды. Инструментальный отбор проб и анализ проводится не реже одного раза в месяц в стоках, сбрасываемых с восточного клюза.
9.9.2.2.6 Жидкости для промывочных и ремонтных работ Предусматривается анализ проб всех сбрасываемых материалов и жидкостей для определения их химического состава и оценки их возможного воздействия на морскую среду.
9.9.2.2.7 Прочие сбросы В соответствии с требованиями российских природоохранных законов и нормативов, а также общепринятой международной практикой, в процессе бурения и добычи нефти и газа производится регулярный контроль объемов и химического состава:
палубных стоков;
прочих сбросов.
Под «прочими сбросами» понимаются, в том числе, сбросы из опреснительной установки, флюиды из противовыбросового превентора, продувочная вода бойлеров, бесконтактная охлаждающая вода, вода из противопожарной системы, незагрязненная балластная и трюмная вода, незагрязненная морская и пресная вода. Все перечисленные виды сбросов регистрируются в соответствующих журналах наряду с результатами визуальных наблюдений и инструментальных измерений.
9.9.3 ИССЛЕДОВАНИЯ ФОНОВЫХ УСЛОВИЙ РАЙОНА МЕСТОРОЖДЕНИЯ В ПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ Для получения детальной информации о состоянии морской среды в зоне возможного воздействия платформы и для оценки эффективности программы мониторинга в предотвращении нарушений в окружающей среде периодически выполняются площадные экологические съемки вокруг буровой платформы с использованием специализированного исследовательского судна.
Из финансовых и практических соображений, а также учитывая опыт аналогичных работ за рубежом, судовые экологические съемки в 1999-2000 гг. проводятся один раз в год в сентябре, как и в 1995-1996 гг. Однако, в 1998 году, в связи с необходимостью проведения строительных работ в летний период, съемки будут выполнены дважды, предположительно в июне и в сентябре. Это позволит, кроме сбора фоновой информации до начала строительства, уточнить параметры сезонной изменчивости всех изучаемых параметров. Проведение подводной видеосъемки и сонарной съемки в июне и в сентябре позволит также оценить скорость восстановления (реколонизации) донных сообществ после проведения дноуглубительных работ.
После завершения трехлетнего цикла наблюдений и обобщения полученных результатов частота последующих съемок может измениться.
Сетка точек отбора проб, которая будет использоваться для исследования месторождения ПА, не будет отличаться от сетки, которая использовалась в процессе съемок 1995-1996 гг. Для оценки фоновых параметров морской среды выбирается контрольный полигон, не затронутый возможным воздействием сбросов с платформы. Контрольный полигон располагается на расстоянии примерно 10 км от платформы. Контрольный полигон служит для оценки интегральных изменений в состоянии морской среды, характерных для всего района северо-восточного шельфа Сахалина под опосредованным воздействием буровых сбросов и других антропогенных и естественных параметров. В пределах контрольного полигона исследования проводятся на трех фоновых станциях.
Более подробно планируемая программа мониторинга приводится в дополнении S.
9.9.3.1 ЧАСТОТА НАБЛЮДЕНИЙ ПРИ МОНИТОРИНГЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ходе фоновых исследований 1995 и 1996 гг. был произведен отбор проб на Пильтун-Астохском месторождении и на площадке предполагаемой установки платформы «Моликпак». При реализации первого этапа освоения Пильтун-Астохского месторождения морские исследования, включающие отбор проб в районе установки «Моликпак», будут выполняться до начала строительства в летний сезон 1998 года и в летние сезоны двух первых лет работы бурового комплекса (1999 и 2000 гг.). Для следующих этапов освоения месторождения план-график экологических исследований в районе работ будет составлен в 2000 году с учетом результатов проведенных наблюдений.
9.9.3.2 РАЙОНЫ ОТБОРА ПРОБ Станции наблюдений, как это принято в международной практике (и как это делалось на Пильтун-Астохском месторождении в 1995 и 1996 гг.), располагаются по четырем радиусам, ориентированным по направлению преобладающего течения (приблизительно север-юг) и перпендикулярно к нему (восток-запад). Расстояния от платформы, на которых проводятся наблюдения, на разрезах север-юг составляют 125, 250, 500, 1000, 3000 и 5000 м, на разрезах восток-запад - 125, 250, 500, 1000 и 3000 м. Таким образом, наблюдения охватывают не только район платформы, но также трубопровода и ОЯП/ПНХ. Кроме того, будет использоваться та же сетка точек отбора проб, что и в процессе съемок 1995-1996 гг.
9.9.3.3 АНАЛИЗ ПРОБ Методы пробоотбора и анализа проб согласовываются с конкретными исполнителями работ и должны соответствовать требованиям российских и международных стандартов. Контроль качества работ осуществляется компанией «Сахалин Энерджи».
9.9.3.4 НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ДОННЫХ ОТЛОЖЕНИЙ На станциях отбираются единичные пробы морской воды и планктона, а также по четыре пробы донных отложений (четыре дночерпателя) для анализа их химического и гранулометрического состава и по четыре пробы донных отложений (четыре дночерпателя) для анализа бентоса. Такое количество проб необходимо для обнаружения изменений в параметрах морской среды, сравнимых по величине с их средним квадратичным отклонением (с доверительной вероятностью 95%).
После проверки ненарушенности верхнего слоя грунта в дночерпателе отбираются пробы для анализа гранулометрического состава, содержания органического углерода, микроэлементов (Al, As, Ba, Cr, Cu, Fe, Hg, Pb, Zn), нефтяных углеводородов, фенолов.
Ряд проб, отобранных в ходе фоновых исследований 1995 и 1996 гг., был проанализирован на содержание отдельных радионуклидов и пестицидов. Поскольку эти вещества не обнаружены, а радионуклиды и пестициды не будут использоваться в ходе реализации проекта, то, по мнению компании «Сахалин Энерджи», нет необходимости в их непрерывном мониторинге.
9.9.3.5 Контроль гидрохимических параметров На каждой станции CTD-зондом измеряется вертикальный профиль температуры, электропроводности/солености, рН, растворенного кислорода, мутности, проводятся визуальные наблюдения за поверхностью моря. В точках, расположенных на расстоянии 125 , 500 и 3000 м от платформы, на стандартных горизонтах определяется содержание растворенного кислорода, рН, биогенных элементов (фосфаты, нитриты, нитраты, кремний) и хлорофилла А, взвешенных веществ, БПК5 и нефтяных углеводородов.
9.9.3.6 Контроль состояния биоты В точках, расположенных на расстоянии 125, 500 и 3000 м от платформы, со стандартных горизонтов отбираются пробы для анализа фитопланктона и первичной продукции, проводится сетной лов зоопланктона и ихтиопланктона. На всех станциях отбираются по 4 пробы донных отложений для промывки бентоса. В лабораторных условиях определяется видовой состав и количественные показатели фито-, ихтио-, зоопланктона и бентоса.
9.9.3.7 МЕТОДЫ И МАТЕРИАЛЫ ПОЛЕВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ Отбор и анализ проб будет производиться как российскими, так и западными специалистами. Все оборудование и методики отбора и хранения проб будут предварительно согласованы, уточнены и документально оформлены, а полевые работы будут выполняться в строгом соответствии с действующими требованиями. Как и в ходе фоновых исследований, будет выполняться программа контроля качества работ в полевых условиях.
9.9.3.8 МЕТОДИКИ ЛАБОРАТОРНОГО АНАЛИЗА . Рекомендуемые к использованию методики лабораторного анализа, включая методы химического и биологического анализа, были опробованы в ходе осуществления программ пробоотбора в 1995 и 1996 гг. Все методики будут тщательно документально оформлены до начала анализов и будут строго соблюдаться в лаборатории
9.9.3.9 РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ Как на платформе, так и в ходе каждой экспедиции, будет вестись бортовой журнал. По результатам наблюдений будет готовиться обзор полевых работ. Затем по согласованному графику будет проведен анализ отобранных проб. Все полевые данные, включая хроматограммы, данные визуальных наблюдений и т.п., будут собраны в ежегодные отчеты, которые будут переданы соответствующим ведомствам в согласованные сроки. Журнал наблюдений на платформе будет в любое время доступен для российских природоохранных органов.
Компания «Сахалин Энерджи» будет передавать (в соответствии с российскими требованиями и Соглашением о разделе продукции) в фонды государственных российских природоохранных органов первичные материалы наблюдений и отчет с обобщением и анализом результатов мониторинга по мере их завершения. Отчеты будут составляться совместно всеми учеными, принимающими участие в работах, при общей координации со стороны российских природоохранных органов и компании «Сахалин Энерджи». Как уже отмечалось, программа наблюдений (включая количество и расположение станций, количество горизонтов и проб, измеряемые параметры) может изменяться, например, по требованиям природоохранных организаций или на основании анализа уже полученных данных.