Социально-философский анализ трансформации государственно-конфессиональных отношений в Республике Калмыкия
| Вид материала | Автореферат |
СодержаниеОсновные научные результаты, полученные диссертантом, и их научная новизна Надежность и достоверность основных результатов диссертационного исследования. Теоретическая значимость диссертационного исследования. Д Практическая значимость Апробация результатов исследования. Структура диссертации. Ii. основное содержание работы В первом параграфе первой главы « Во втором параграфе первой главы В третьем параграфе первой главы « Вторая глава В первом параграфе Во втором разделе второй главы Третий раздел второй главы Третья глава Четвертая глава Первый параграф четвертой главы Второй параграф четвертой главы В заключении По теме диссертации опубликованы следующие работы ... -, 311.2kb. Основные научные результаты, полученные диссертантом, и их научная новизна Основные результаты исследования, определяющие его научную значимость, заключаются в следующем:
Надежность и достоверность основных результатов диссертационного исследования. Надежность научных положений определяется репрезентативностью выборок всероссийских и региональных исследований, привлечением обширного историографического и статистического материала, корректным применением методов количественной и качественной обработки информации, сопоставимостью применяемых методик сбора эмпирических данных (опроса, интервью, наблюдения, контент-анализа документов, экспертного опроса) и технологий модернизации региональной системы государственно-конфессиональных отношений, а также учета особенностей влияния религиозной философии мировых конфессий на ее построение. Научные выводы и основные положения авторской концепции послужили основой при разработке законодательных актов Республики Калмыкия в сфере государственно-конфессиональных отношений; критерии, предложенные автором, вошли в нормативно-методические, аналитические и инструктивные материалы органов власти республиканского уровня. Теоретическая значимость диссертационного исследования. Диссертационное исследование направлено на разработку теоретико-методологических основ институционального регулирования системы государственно-конфессиональных отношений на региональном уровне; обоснование методов и разработку критериев эффективности ее институционального регулирования; совершенствование понятийно-категорийного аппарата. Разработанные автором методика, критерии и показатели могут быть использованы в дальнейших исследованиях проблем институционального регулирования системы государственно-конфессиональных отношений в национальных регионах. Практическая значимость исследования состоит в формулировании и обосновании принципов построения государственно-конфессиональных отношений в Республике Калмыкия. Основываясь на теоретических выводах диссертации и разработанной в ее рамках концепции, на региональном уровне Республики Калмыкия была создана модель институционального регулирования процессов отношений между органами государственной власти и религиозными организациями. Основные положения и выводы диссертации были использованы: – В разработке Закона Республики Калмыкия «О свободе совести и о религиозных объединениях»; – В научной экспертизе разработанного «Положения о комиссии по правам – человека Республики Калмыкия» – В разработке Положения для органов государственной власти Республики Калмыкия «Развитие федерализма в регионах Российской Федерации» совместно с экспертами Совета Европы. – В научной экспертизе разработанного «Положения о комиссии по правам человека Республики Калмыкия» – В разработке принципов проведения религиоведческой экспертизы при Управлении Министерства юстиции РФ по Республике Калмыкия. – В организации экспертизы результатов проведения в Республике Калмыкия эксперимента по внедрению курса «Основы духовных культур и светской этики» Предложенные автором концепция и модель государственно-конфессиональных отношений в регионе может быть использована в комплексе мероприятий по ее оптимизации в других субъектах Российской Федерации. Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена на заседании кафедры государственно-конфессиональных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и рекомендована к защите. Основные положения диссертационного исследования были изложены в ряде выступлений автора на научно-практических конференциях в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Калмыцком государственном университете, Дипломатической академии МИД России, Институте монголоведения, буддологии, тибетологии РАН по Республике Бурятия, Калмыцком институте гуманитарных исследований Российской академии наук, Астраханском государственном университете, Алтайском государственном университете, Финансовой академии при Правительстве РФ, на заседаниях Правительства Республики Калмыкия, IV Генеральной сессии Конвента монголов мира. Основные положения диссертация и концептуальная модель институционального регулирования государственно-конфессиональных отношений в регионе прошли апробацию в Республике Калмыкия. При непосредственном участии диссертанта усовершенствованы основные подходы к построению и регулированию государственно-конфессиональных отношений в рассматриваемом регионе с учетом влияния философских и социально-политических учений мировых религий. Структура диссертации. Работа состоит из Введения, пяти глав (семнадцати параграфов), Заключения, списка использованных источников и литературы, а также приложений. II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во Введении обоснована актуальность темы исследования, степень научной разработанности проблемы, определены цель и задачи исследования, объект и предмет, теоретико-методологическая и эмпирическая основы работы, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость. В первой главе «Исторический опыт государственно-конфессиональных отношений в России» проведен историографический анализ развития государственно-конфессиональных отношений в России на протяжении XIII-XX вв, определены особенности и методы влияния государства на деятельность религиозных организаций в различные исторические периоды. В первом параграфе первой главы «Исторический опыт Российской империи» рассматривается процесс формирования разнородного конфессионального пространства России под влиянием экономических, политических и этнических, мирных и военных факторов. Диссертант анализирует деятельность Министерства внутренних дел России, положения Устава духовных дел иностранных исповеданий.1 Всемерно поддерживая Русскую православную церковь как один из устоев, власть обеспечивала неприкосновенность ее привилегий и защиту ее интересов. Правовые нормы, охранявшие религию и церковь, занимали особое место в Своде законов Российской империи. Господствовавшая православная церковь была частью государственного аппарата империи. Одним из существенных признаков системы взаимоотношений государства и религиозных организаций была правовая градация конфессий. Согласно Своду законов Российской империи, все исповедания располагались на четырех иерархических уровнях, каждому из которых соответствовал свой объем прав, привилегий и ограничений. На первом, «высшем» уровне находилась Русская православная церковь, имевшая статус государственной и «господствующей» со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями. В Своде законов Российской империи содержалось более тысячи статей охранявших права «первенствующей» церкви. Православная церковь провозглашалась «первенствующей и господствующей», российский император не мог исповедовать никакой другой веры, кроме православной; он же рассматривался как «верховный защитник» Православной церкви и «блюститель правоверия». «Закон признавал за воскресными и иными чтимыми православной церковью днями значение гражданских праздников. В эти дли присутственные места и учебные заведения освобождались от работы и занятий. Увеселения и разного рода зрелища запрещались в те дни когда, с точки зрения православной церкви, это считалось недопустимым».1 Именно православное духовенство привлекалось к участию во всех важнейших государственных событиях и торжествах, например, при священном миропомазании и коронации императора, при благодарственных молебнах в честь бракосочетания членов императорского дома, и т.п. Вторую ступень правовой иерархии занимали так называемые признанные терпимые исповедания, к которым относились католическое, протестантское, армяно-григорианское, армяно-католическое, иудаистское, мусульманское, буддийское, языческое. При этом категория «терпимых» исповеданий внутри себя имела существенные градации. Таким образом, несмотря на то, что конфессиональные организация духовенство всех «терпимых» исповеданий исполняли определенные государственные функции, фактически и юридически составляли часть бюрократического аппарата, государство устанавливало различный правовой режим для имущества. Такой же подход применялся и в отношении вероисповедных и политических прав. К категории «терпимых непризнанных» религиозных обществ, находившихся ступенью ниже в правовой иерархии, относились некоторые секты и раскольники (старообрядцы). По отношению к этой категории государственное законодательство стояло на чисто церковной точке зрения, т.е. произошедшее когда-то отпадение от православной церкви рассматривалось как преступление. В правовом отношении существование вышеназванных, обществ не признавалось, однако на бытовом уровне «терпелось». Это означало, что они не пользовались правом юридического лица. К особой категории относились так называемые «непризнанные нетерпимые» исповедания, к которым относились «изуверные» секты (скопцы), а также те исповедания, которые в зависимости от конкретно-исторических обстоятельств, квалифицировались государством как враждебные. Следовательно, сама принадлежность к этим исповеданиям преследовалась по закону. Таким образом, при построении системы государственно-конфессиональных отношений в рассматриваемый исторический период необходимо было разрешить следующее противоречие, когда, с одной стороны, основополагающим элементом системы стало особая иерархия вероисповеданий, в которой господствующее место принадлежало православию, а место остальных определялось идеологической близостью к государственной церкви, с другой: к России было присоединено множество территорий, население которых придерживалось буддийского, мусульманского, языческого вероисповедания. В результате чего Россия превратилась из православного славянского государства в многонациональную и поликонфессиональную империю. Рост иноверческого населения империи приводит к тому, что в середине ХIХ в. православные уже не составляли подавляющего большинства1, что объективно приводит к изменению положения православной церкви не только в конфессиональном, но и в политическом плане. Изменявшаяся национально-конфессиональная конфигурация Российского государства приводит к необходимости поиска новых форм правового регулирования государственно-конфессиональных и межрелигиозных отношений, которые позволили бы в условиях поликонфессиональности России сохранять первенствующее положение и православной церкви, и титульной нации. Данная дилемма была разрешена российским правительством следующим образом: «подчиненные» народности заключаются законом в национально-конфессиональные рамки как «в замкнутые корпорации. Каждая корпорация выстраивалась по принципу жесткой смычки национальной и конфессиональной принадлежности: быть татарином значило исповедовать ислам, быть евреем значило исповедовать иудаизм, принадлежность к польской национальности предполагала одновременно причастность к католической церкви, калмык или бурят подразумевало исповедование буддизма и т.д. Любой выход за рамки национально-конфессиональной корпорации, т.е. переход отдельного лица в другое исповедание (кроме православного), законом не допускался На основании проведенного анализа диссертант пришел к следующим выводам:
Во втором параграфе первой главы «Государственная политика в отношении религии и религиозных объединений в советский период»2 диссертант делает вывод, что объективная оценка вероисповедной политики государства и государственно-конфессиональных отношений в советский период российской истории еще не выработана. Формированию реалистичного подхода к данному вопросу препятствуют получившее распространение безоглядное отрицание любой позитивной характеристики советской вероисповедной политики, а равно и некритическое апологетическое представление о ней. Остро ощущаются в обществе продолжающееся политическое противоборство, воздействие личных политических и религиозных воззрений и предпочтений авторов. Наконец, сам по себе временной интервал с начала демократических преобразований в жизни государства, общества и церкви слишком мал, чтобы, опираясь на прежде недоступные исследователям источники, воссоздать правдивую и аргументированную картину прошедших событий. Цели, которые преследовало Советское государство в отношении религии и церкви, достигнуты не были. Попытки подавления религиозности и жизни не увенчались успехом. В условиях насаждения единомыслия церковь оставалась единственной в стране легальной организацией с неофициальной идеологией. Более того, к началу 90-х гг. ХХ в. российское общество не только не стало атеистическим, напротив, начался прирост уровня религиозности населения. В третьем параграфе первой главы «Межконфессиональное пространство Российской Федерации на современном этапе» освещены особенности коренного изменения отношения государства к религии и религиозным организациям в постсоветской России. Проанализирован правовой статус религиозного вопроса, закрепленный в Конституции Российской Федерации, в федеральных законах «О свободе вероисповедания» (1990), «О свободе совести и о религиозных объединениях» (1997), ряде других законодательных актов. Докторант считает, что основной причиной возникновения новой религиозной ситуации в России на современном этапе является то, что Российская государственно-конфессиональная политика исторически была основана на духовном базисе, в связи с чем после распада Советского Союза и падения коммунистического режима возникла объективная необходимость наполнения духовной составляющей политической жизни традиционными религиозными ценностями. По мнению диссертанта, на современном этапе в России многоконфессиональность распространилась на регионы, которые прежде были полностью или в основном моноконфессиональными, что повлекло за собой существенное изменение национальной и конфессиональной структуры населения большинства субъектов Российской Федерации и, как следствие, развертывание там деятельности не традиционных для этих регионов конфессий и религиозных направлений. Сейчас практически в каждой области, крае, республике, где бы они ни находились, проживают люди как минимум 50–60 национальностей, последователи 20–30 конфессий или религиозных направлений. Насущным путем к достижению мира и согласия в многоконфессиональном обществе являются диалог и сотрудничество. Речь в данном случае идет не о доктринальном диалоге и не о том, что кто-то должен поступиться своими догматами и канонами, а о поиске общих интересов и ценностей, способных объединить усилия всей общественности и религиозных конфессий на благо всего российского общества, об умении слушать, понимать друг друга и совместно трудиться, даже исповедуя разные религии. В данном параграфе докторант приходит к следующим выводам:
Вторая глава исследования «Религиозная ситуация в Республике Калмыкия» посвящена истории и особенностям развития христианства, буддизма, ислама в регионе, политическим и экономическим факторам формирования этноконфессионального пространства в Калмыкии, В первом параграфе второй главы «Буддизм в Калмыкии» рассматривается история отношений Калмыцкого ханства с иерархами тибетского буддизма1, влияние буддийской философии на построение взаимоотношений светской и духовной власти. Буддизм в Калмыкии имеет давнюю и богатую историю. К началу XX века на территории Калмыкии существовало более 90 больших и малых хурулов, при которых находилось около 3 тысяч священнослужителей. В 30-х годах XX века в результате антирелигиозной политики государства храмы были разрушены2, а буддийское духовенство подверглось жестоким репрессиям. К началу Великой Отечественной войны буддизм в Калмыкии был практически уничтожен. Депортация калмыков восточные районы СССР в 1943 году довершила разгром буддийских религиозных организаций в Калмыкии3. По мнению автора, на возрождение калмыцкого буддизма оказала влияние совокупность духовных, политических и культурных факторов. Важнейшим духовным фактором буддийского возрождения в Калмыкии докторант считает визиты Его Святейшества Далай – Ламы XIV в 1991 и 1992 годах. В числе политических факторов выделены следующие: Во-первых, рост симпатий к руководству республики и в первую очередь главе Калмыкии К. Н. Илюмжинову со стороны не только местных, но и российских, а также зарубежных буддийских верующих и духовенства, небуддийской общественности. Руководитель региона был инициатором начинания по сооружению центрального хурула «Золотая обитель Будды Шакьямуни», сумел привлечь необходимые спонсорские средства для финансирования строительства и выполнил обещание Далай-ламе XIV за кратчайший промежуток времени обеспечить появление в Калмыкии комплекса, способного стать европейским центром буддизма. Центральный хурул стал духовным центром и несомненной культурной достопримечательностью Республики и России. Во-вторых, буддисты, другие группы населения, признательные руководству республики за появление хурула, дополнительно усиливают социальные ресурсы действующей калмыцкой власти. В-третьих, участие практически всего населения республики в сооружении хурула стало дополнительным фактором укрепления общественно-политической и межэтнической стабильности в регионе; В-четвертых, появление буддийски религиозных сооружений (хурулы, субурганы, ступы) оказало позитивное влияние на имидж Калмыкии внутри страны и за ее пределами, положительно сказалось на международном имидже Российской Федерации, особенно в буддийском мире. Культурным аспектом буддийского возрождения докторант считает легализацию проведения национальных калмыцких праздников (Зул, Цаган-Сар и др.), соединивших в себе как народные культурные традиции, так и религиозные обряды, а также активизация благотворительной и религиозно-образовательной деятельности буддистов. Во втором разделе второй главы «Христианство в Калмыкии» докторант рассматривает историю и особенности развития всех христианских конфессий (православие, католицизм, протестантизм) в республике, влияние христианизации калмыков на построение христианско-буддийских отношений, историю взаимоотношений между различными течениями христианства. Третий раздел второй главы «Ислам в Калмыкии» посвящен развитию и деятельности мусульманских религиозных организаций в регионе. Мусульмане региона ежегодно проводят благотворительные акции помощи воспитанникам интернатных учреждений Республики Калмыкия, безвозмездно поставляя сладости, продукты и одежду в Верхне - Яшкульскую санаторную школу-интернат, Элистинский дом-интернат для умственно отсталых детей, социальный приют для детей и подростков и Дом ребенка г. Элисты. Третья глава диссертации «История развития государственно-конфессиональных отношений в Калмыкии» посвящена исследованию государственной религиозной политики в Калмыкии на протяжении XI-XX веков. Диссертант уделяет особенное внимание анализу государственно-конфессиональных отношений в регионе в современный период (1993-2010 гг) (параграф 4), а также сравнительной характеристике развития религиозной ситуации в Республике Калмыкия и в целом по Южному Федеральному округу. Основная причина благополучного развития государственно-конфессиональных отношений в Калмыкии на протяжении многих столетий, кроется, с точки зрения диссертанта, в политической доктрине буддизма , религии, носителями которой является большинство жителей региона. Диссертант приводит исторические и современные факты в защиту данной теории: именно благодаря наличию столь серьезно разработанной социально-политической доктрины буддизм смог выступить в качестве объединяющего идеологического начала, активно проникнув не только в социально-политическую среду, но и в идеологию и повседневную жизнь ойрат-монголов в XIII веке.1 При этом автор исследования ссылается на работу известного ученого Э.П. Бакаевой, которая пишет о том, что после проведения в 1578 году съезда князей и духовенства и принятия документа под названием «Учение о десяти добродетелях буддизма» буддизм получил на территории калмыцкого ханства статус государственной религии1. Докторант высказывает мнение, что на построение государственной религиозной политики в Калмыкии оказало влияние социально-политическое учение буддизма, в основе которого лежат доктрины «кармы» и «ахимсы». По мнению автора, толерантный характер государственно-конфессиональных, межэтнических и межрелигиозных отношений в регионе объясняется тем, что органы государственной власти применяют принципы процветания государства, описанные в буддийской сутре «Махапаринирванасутра»: 1) наличие общего собрания граждан, регулярно обсуждающего общественно-политические вопросы 2) тесные межсословные контакты; 3) уважение к традиционным общественным нормам и правосудию; 4)Почтительность к учителям 5) Почитание обычаев и обрядов и др.2 Довольно часто во время принятия важных политических решений Глава Республики и другие представители власти обращаются к общественности путем объявления референдумов или проведения опросов. Вот одно из последних событий, наглядно иллюстрирующих вышесказанное: Республика Калмыкия вошла в состав 19 субъектов Российской Федерации, где будет апробирован комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики». В связи с этим был представители традиционных конфессий и Управления образования г. Элиста совместно провели опрос, во время которого родителям совместно с детьми было предложено выбрать, по какому предмету они будут заниматься. Всего было опрошено 1169 учеников 4-х классов городских школ. Результат опроса интересен тем, что более половины опрошенных школьников выбрали не изучение конкретной конфессии, но изучение основных религий в целом, что показательно для многоконфессиональной Калмыкии, в которой происходит процесс межрелигиозного диалога, взаимопроникновения культур и религий. Докторант считает, что на проводимую государственную и социальную политику в Калмыкии влияют не только принципы социально-политической доктрины буддизма, но и доктрины других традиционных конфессий: православия и ислама. На основе проведенных исследований и опыта работы советником Президента Республики Калмыкия диссертант предлагает рекомендации для дальнейшего улучшения и развития государственно-конфессиональных отношений в республике: 1. Выработка единой концепции государственно-конфессиональных отношений на региональном законодательном уровне. 2. Противодействие взаимному отторжению чиновничества и религиозной среды, обучение механизмам этноконфессиональных и межконфессиональных процессов представителей органов государственной власти, руководителей различных сфер деятельности и т.д. 3. Осмысление и уточнение статуса и места религиозных организаций в гражданском обществе. 4. Помощь в социализации религиозных организаций со стороны органов государственной власти. По мнению диссертанта, понятие «этноконфессиональный конфликт» имеет право на существование. В этой связи докторант предлагает авторскую дефиницию данного объекта: этноконфессиональный конфликт – особый вид социально-политического конфликта, возникающий в результате подавления доминирующей этнической группой, являющейся носителем главенствующей религии остальных этнических групп. В результате проведенного исследования диссертант пришел к следующим выводам: Во-первых, этноконфессиональный конфликт – это новое социальное явление, возникающее в результате столкновения интересов федеральной власти, проводящей в жизнь процесс глобализации и лидеров этнических и религиозных групп, проводящих жесткую этнополитику. Во-вторых, религиозный фактор играл заметную роль в возникновении вооруженных конфликтов на Северном Кавказе в 90-е годы 20-го века. В-третьих, для построения системы национальной безопасности в самом многонациональном и поликонфессиональном регионе России необходимо учитывать не только национальный, но и религиозный фактор. В-четвертых, необходимо изменение законодательства, направленное на построение системы разрешения этноконфессиональных конфликтов. История России показывает, что, только в те годы, когда правители обращались за советом к своим духовным наставникам, их правление способствовало всеобщему благополучию. Анализ социальных концепций традиционных религий, регионального законодательства, совместных социальных проектов позволяет сделать вывод, что органы государственной власти и религиозные организации Республики Калмыкия не только сумели найти точки соприкосновения, но, осуществляя совместную деятельность в социальной сфере достигли высоких результатов, что привело как к улучшению духовной жизни верующих, так и помогло социально незащищенным категориям населения в эпоху мирового финансового кризиса. По мнению диссертанта, служба по связям с общественностью при Главе Республики Калмыкия решает две общественно значимые задачи: 1. Помогает осознать и увидеть всю многогранность факторов, которые необходимо учитывать при формировании социального управления.
Политизация религии в нашей стране привела к тому, что большинство отечественных религиозных организаций, независимо от их конфессиональной направленности, активно используют широкий спектр информационно-коммуникационных средств и инструментов связей с общественностью, которые еще несколько десятилетий назад в России использовались лишь в бизнесе и политике. Появление новой информационно-коммуникационной среды - Интернет, совпавшее с началом возрождения религиозной жизни в нашей стране, процесса десекуляризации, привел к активной деятельности религиозных организаций по созданию системы печатных и электронных СМИ. К началу XXI века в России складывается новая система государственно-конфессиональных взаимоотношений, идет поиск новых форм отношений религии и общества. Именно для этой цели во многих религиозных организациях создается служба связей с общественностью. По мнению исследователей, в современный период интересы пиар-служб и религиозных организаций пересекаются, во многих сферах, ими применяются схожие методы. Сейчас религиозные организации используют различные маркетинговые инструменты: от обычной рекламы до самого современного метода маркетинговых коммуникаций – вирусного маркетинга для привлечения большего количества последователей своей веры. Активная деятельность PR-специалистов крупных религиозных конфессий, которые постоянно соревнуются в борьбе за прихожанина и собственный авторитет в жизни общества направлена на распространение религиозных взглядов и формирование положительного общественного мнения. В долгосрочном плане осуществленное исследование позволяет сделать следующие выводы и прогноз основных тенденций развития связей с общественностью в религиозных организациях:
В практическом плане предложения и выводы диссертации были использованы в разработке, принятии и реализации социально значимых республиканских программ; в становлении и функционировании служб по связям с общественностью в государственных органах, коммерческих и общественных организациях республики. Также, предложенная в диссертация методика исследования связей с общественностью и рекомендаций по перспективам развития данной службы используется в процессе принятия управленческих решений региональными органами власти. организации деятельности связей с общественностью и средствами массовой информации в региональных органах управления, которые используются при формировании и модели специалиста по «паблик рилейшнз» в органах государственного управления, в коммерческих и общественных организациях. Это не противоречит принципу взаимного невмешательства в дела друг друга. Светскость государства нельзя понимать как полное вытеснение религии из всех сфер жизни народа, как отстранение религиозных объединений от участия в решении общественно значимых задач. Напротив, этот принцип предполагает лишь определенное разделение сфер компетенции религиозных организаций и власти, а также невмешательство их во внутренние дела друг друга. Четвертая глава «Государственно-конфессиональные отношения в республике Калмыкия: социологический анализ» посвящена результатам социологических исследований диссертанта в сфере государственно-конфессиональных отношений. Первый параграф четвертой главы «Характеристика этнической и конфессиональной идентичности Республики Калмыкия (по итогам анкетирования)» обобщает результаты исследования, проведенного диссертантом в 2004 году совместно с Центром этносоциальных исследований Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН в рамках программы фундаментальных исследований РАН «Этнокультурное взаимодействие в Евразии»1. Повышенный интерес обращения к этнической и конфессиональной идентичности наблюдается во всем мире. В современной российской действительности этническая и конфессиональная принадлежность стали не только доступной и актуальной формой групповой консолидации, но и элементом психологической защиты, обеспечивающим отдельной личности, этнической группе успешную социальную адаптацию в условиях социальной нестабильности. Все это обуславливает востребованность этничности и делает ее фактором повседневной рефлексии, определяющим контуры взаимодействия, как на межличностном, так и на межгрупповом уровне. В этом контексте феномен идентичности приобретает особое значение в таких полиэтничных российских регионах, как Республика Калмыкия. В контексте социокультурного возрождения важной становится взаимосвязь между ними. На основе анализа взаимопроникновения этнического и религиозного на уровне религиозно-этнической ментальности исследователи делают вывод, что этнические и религиозные факторы взаимодействуют друг с другом следующим образом: этнос формирует религию и ее традиции; религиозная система с помощью ряда средств, в том числе и традиции, конструирует этнос; этнический фактор придает неповторимый колорит и своеобразие конфессиональному миру, активно влияет на формирование религиозного сознания и религиозной психологии1 В связи с религиозной самоидентификацией, данной опрошенными респондентами, диссертанту кажется убедительной точка зрения С.В. Рыжовой из Института социологии РАН о том, что «сегодня православная идентичность россиян во многом приобретает черты культурной идентичности»2. Этот вывод можно использовать и в отношении конфессиональной идентичности жителей Калмыкии. По мнению диссертанта, происходит процесс слияния религиозной и этнокультурной идентичности калмыков. Эта тенденция проявляет себя и в результатах проведенных докторантом социологических исследований. Как показывает практика, прочность государственной власти во многом определяется ее способностью удерживать баланс общественных сил, обеспечивать прогрессивное развитие гражданских, самоуправленческих тенденций человеческого сообщества, способностью социального управления функционировать в режиме открытой системы. Религиозность, став массовым явлением, вместе с тем не сопровождается соответствующим поведением верующих, т.е. религиозность большинства скорее носит декларативный характер. Самооценка конфессиональной идентичности, данная нашими респондентами, не может служить достаточным и надежным основанием для характеристики мировоззренческих позиций человека. Поэтому результаты нашего анкетирования свидетельствуют о несовпадении уровня религиозности и степени ее проявления. В связи с этим диссертант разделяет точку зрения известного исследователя М. П. Мчедлова, который считает, что отнесение себя к православию не означает, что человек является верующим: он относит себя к православной культуре, а не к православной вере1. Данное суждение можно отнести и к приверженцам других конфессий. Так, исходя из полученных данных можно утверждать, что калмык, считающий себя буддистом, этим подчеркивает свою принадлежность к калмыцкой культуре, составной частью которой является буддизм. На рубеже столетий в Калмыкии происходит активный процесс возрождения национальной культуры, оживления языковых процессов, культурных традиций. В республике получает распространение неоэтничность, изобретенная из фрагментов традиционной культуры с ориентацией на внешний мир как реакция на глобализационные процессы и как попытка восстановить этнокультурные утраты и преодолеть «этнический кризис». Этничность можно рассматривать как творческую силу, которая постоянно воспроизводит себя. Конструирование культуры идет через реконструкцию старых элементов культуры и создание новых элементов. Новый этап заинтересованного обращения к религиозной обрядности, на наш взгляд, является примером конструирования современной этнической культуры. Существенным фактором в формировании данного мнения является, во-первых, изменение правового статуса религии в Калмыкии, а во-вторых, активное сотрудничество органов государственной власти с религиозными объединениями по многим социальным проблемам. Ими проводятся такие совместные мероприятия, как Благотворительные Рождественские акции, акции религиозных общностей совместно с правоохранительными органами, медицинскими учреждениями и общественными организациями «Религия против наркотиков», работа с трудными детьми и подростками, участие религиозных объединений в мероприятиях, посвященных пожилым людям, декадам инвалидов, укреплению семьи и т.д. Второй параграф четвертой главы «Государственно-конфессиональные отношения в Республике Калмыкия: социологический анализ» обобщает результаты проведенного автором в 2008-2011 годах эмпирического исследования. Целью исследования было выявление субъективных оценок представителей основных религиозных течений, представленных на территории региона, а также экспертного мнения. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
В ходе исследования был произведен анализ следующих документов:
В исследовании было применено три метода: анализ документов, анкетный и экспертный опросы Представленный автором теоретический и эмпирический материал позволяет сделать вывод о том, что в сфере государственного и муниципального управления к началу 90-х гг. возникли и усиленно развиваются структуры, обеспечивающие оптимизацию управленческого процесса, согласование интересов управляющих и управляемых; способствующие ведению диалога власти и народа. В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются основные выводы и практические предложения по проблеме построения государственных отношений в Калмыкии. Исполнение традиционными религиозными организациями своей благородной миссии духовного возрождения, как отдельного человека, так и народов Калмыкии в целом, неизбежно служит благу личности и общества. Будущее Республики Калмыкия во многом определяется, и будет определяться ролью и местом религии как духовного основания поведения граждан. В практическом плане предложения и выводы диссертации были использованы в разработке, принятии и реализации социально значимых республиканских программ; в становлении и функционировании служб по связям с общественностью в государственных органах, коммерческих и общественных организациях республики. Также, предложенная в диссертация методика исследования связей с общественностью и рекомендаций по перспективам развития данной службы используется в процессе принятия управленческих решений региональными органами власти. организации деятельности связей с общественностью и средствами массовой информации в региональных органах управления, которые используются при формировании и модели специалиста по «паблик рилейшнз» органах государственного управления, в религиозных организациях. По теме диссертации опубликованы следующие работы: Монографии:
Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией РФ
Статьи в иных изданиях:
Тезисы
Объем научных публикаций автора по теме исследования- 36,27 п.л. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора философских наук Поканинова Елена Борисовна СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКИЙ АНАЛИЗ ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Васильева Ольга Юрьевна Изготовление оригинал-макета Поканинова Елена Борисовна Подписано в печать 26 декабря 2012 года Тираж 100 экз. Усл. п..л. 2,5 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Отпечатано ОПМТ РАНХиГС Заказ № 301 119606 Москва, пр-т Вернадского,84 |