Выступление руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия Э. Л. Пашнанова

Вид материала

Документы

Содержание В отчетном году была продолжена работа по проекту модернизации казначейской системы Российской Федерации.

Подобный материал:

• Отчет Молодежного Совета Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, 114.56kb.
• Доклад на коллегии Управления Федерального казначейства по Мурманской области, 69.89kb.
• Отчет о работе Молодежного совета Управления Федерального казначейства по Чувашской, 401.63kb.
• Правительства Российской Федерации, Министерства Финансов Российской Федерации, Федерального, 168.37kb.
• Доклад Антоновой Е. А. заместителя руководителя управления по теме «О задачах органов, 114.1kb.
• План контрольной деятельности Управления Федерального казначейства по Республике Саха, 44.28kb.
• Законодательство о сэз "Калмыкия", 269.36kb.
• «Право заключения государственного контракта на выполнение работ по завершению строительства, 5961.04kb.
• Информация об осуществлении контрольными и надзорными органами проверок деятельности, 19.62kb.
•    Открыл совещание с приветственным словом руководитель Федерального казначейства, 15.63kb.

Выступление руководителя Управления Федерального казначейства

по Республике Калмыкия Э.Л. Пашнанова





Организация кадрового обеспечения в отделениях УФК по Республике Калмыкия, возникающие проблемы и пути их решения


Добрый день уважаемые коллеги, Станислав Евгеньевич!


Главным активом любой организации являются кадры. Как бы не были совершенны технологии и оборудование, какой бы отлаженной не была бы автоматизированная система, без людей, без их знаний и подготовки, без желания и умения трудиться, без должной мотивации и стимулирования все это не работает, или не дает адекватной отдачи. Девиз «кадры решают все» остается актуальным и сегодня.

Не случайно, в целях усиления эффективности деятельности государственного аппарата одной из главных задач административной реформы является реформирование государственной службы через комплексную систему нормативных, организационных, административных и социальных мероприятий. Именно от реформирования государственной службы в государственном масштабе в прямой зависимости находится жизнедеятельность гражданских служащих органов Федерального казначейства, от которых в свою очередь зависит успех реализации наших корпоративных требований.

В Управлении 14 подведомственных Отделений, созданных по административно-территориальному признаку, из них одно - в г. Элисте и 13 - в районах республики.

К концу 2006 г. по рекомендации Федерального казначейства проведена реорганизация структуры Отделений, в зависимости от количества лицевых счетов, открытых бюджетополучателям всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, утверждена новая организационно - штатная структура.

Сложившаяся структура Отделений обусловлена низкой плотностью населения республики, отдаленностью районных центров от столицы республики, а также большими расстояниями сельских муниципальных образований до районных центров.

Поэтому при оптимизации структуры Отделений крайне необходимо было обеспечить доступность предоставления Федеральным казначейством государственных услуг в районах республики. В целом существующая структура Отделений отражает реальные процессы их функционирования, во взаимосвязи с Управлением.

Наработанный за эти годы опыт работы позволяет сделать вывод о положительном влиянии казначейского исполнения бюджетов и в этом не малая заслуга не только аппарата Управления, но и сотрудников Отделений.

Время не стоит на месте и все изменения в сфере бюджетной реформы воспринимались казначеями Калмыкии как закономерное явление. Исполняя федеральный бюджет, параллельно отделения осуществляли кассовое обслуживание исполнения республиканского и местных бюджетов, начиная с 2001 по 2005 годы в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19.04.2000г. № 46н.

С вступлением в силу статьи 215.1 Бюджетного кодекса и возможности регулирования взаимодействия в соответствии с Порядком №1Н органы государственной и муниципальной власти Республики Калмыкия приняли решение о смене с 1 января 2006 года действовавшего варианта кассового обслуживания исполнения республиканского бюджета на вариант с открытием и ведением лицевого счета финансового органа.

Однако опыт последних лет показал, что одним из условий построения эффективной и информативной модели управления бюджетными потоками на субфедеральном уровне в условиях прозрачности и подконтрольности бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы России является передача органам Федерального казначейства отдельных полномочий по исполнению указанных бюджетов (ст.168 Бюджетного кодекса РФ).

Мы рады, что возможности казначеев Калмыкии, как в техническом, так и в первую очередь кадровом обеспечении, автоматизация различных процессов деятельности, практика и опыт прошлых лет в кассовом обслуживании исполнения республиканского и местных бюджетов нашли понимание. С 1 января 2008 г. Указом Главы Республики Калмыкия от 26 декабря 2007 г. № 241 « О кассовом обслуживании исполнения республиканского бюджета» на Управление и его отделения возложены функции по кассовому обслуживанию исполнения республиканского и местного бюджетов.

Увеличение объемов работы в связи с кассовым обслуживанием бюджетов республики практически не потребовало увеличения штатной численности. Мы вышли из положения, перераспределив нагрузку между аппаратом Управления и Отделениями и этому, способствовал отлаженный за эти годы механизм централизации учета исполнения сметы расходов на содержание органов Федерального казначейства.

Из 128 муниципальных образований 119 заключили Соглашения между отделениями УФК по Республике Калмыкия и органами местного самоуправления о кассовом обслуживании исполнения местных бюджетов.

А также за последние годы произошли значительные изменения в прикладном программном обеспечении, которые используются и в подведомственных Отделениях. В этой связи одним из основных направлений деятельности Отделений в 2007 году являлось развитие системы электронного документооборота с участниками бюджетного процесса федерального, регионального и местного уровней.

В течение 2007 года Управление и Отделения осуществляли перевод получателей средств федерального бюджета на представление документов, являющихся основанием для санкционирования расходов в электронном виде (скан-копии) посредством ППО «СЭД». По состоянию на 1 января 2008 года 100% получателей средств федерального бюджета осуществляют электронный обмен по безбумажной технологии и представляют документы для санкционирования расходов в электронном виде.

В связи с переводом с 1 января 2008 года на кассовое обслуживание в органы Федерального казначейства распорядителей и получателей средств республиканского и местного бюджетов количество клиентов увеличилось, с ними проводится работа по внедрению ППО «СЭД». В результате проведенной работы на 1 апреля 2008 года Управлением и отделениями открыто 208 лицевых счетов главным распорядителям и получателям средств республиканского бюджета, 292 - местного бюджета, 111 - по учету внебюджетных средств республиканского бюджета и 214 – по учету внебюджетных средств местного бюджета. Кроме того, взаимодействие осуществляется с 20 администраторами поступлений республиканского бюджета и 182 администраторами поступлений местных бюджетов.

В настоящее время 90% клиентов республиканского и местных бюджетов переведены на систему электронного документооборота. Основным фактором, препятствующим, полномасштабному внедрению СЭД является техническая и кадровая неготовность бюджетополучателей к электронному обмену документами.

Из-за проблем с техническим оснащением бюджетополучателей (отсутствие сканеров), а в районах из-за проблем со связью, 47 клиентов представляют документы для санкционирования расходов посредством системы электронного документооборота. С остальными получателями проводится работа по переводу их на безбумажную технологию представления подтверждающих документов. Управлением для принятия мер были направлены письма в Правительство, Минфин РК с перечнем получателей, имеющих проблемы с техническим оснащением. В результате, в бюджете Республики Калмыкия предусмотрены дополнительные расходы на приобретение необходимой техники.

Внедрение и сопровождение ППО «СЭД» абонентам специалистами по информационному обеспечению Отделений проводилось самостоятельно в соответствии с «Порядком сопровождения и технического обслуживания ППО». В дальнейшем Управление планирует передать на сопровождение ППО «СЭД» в коммерческую организацию на аутсорсинг, где обслуживание будет осуществляться на договорной и платной основе.

Для правового обеспечения деятельности отделений, организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов прикрепленных Отделений с 1 ноября 2007года действуют 3 Центра правового сопровождения, созданные по территориальному признаку.

По мнению руководителей отделений, создание Центров положительно влияет на рабочий процесс в целом и способствует оперативному реагированию на поступающие запросы и разъяснения по ним, оказанию необходимой помощи работникам отделений, минимальному сроку рассмотрения переданных в Центры проектов локальных актов.

В отчетном году была продолжена работа по проекту модернизации казначейской системы Российской Федерации. Одной из ключевых задач Проекта является развитие, полномасштабное внедрение и организация эффективного использования единой автоматизированной системы органов Федерального казначейства с учетом обеспечения безопасности информации, посредством установки на объектах систем инженерного обеспечения, строительства ведомственной транспортной сети, а также поставки средств вычислительной техники для обеспечения функционирования АС ФК.

Создание СИО для Управления завершено в 2006 году. В отчетном периоде завершен монтаж компонент СИО в 10 из 14 отделений. По 4-м отделениям работы будут завершены в конце текущего месяца в соответствии с графиком производства работ.

На данный момент проводится модернизация ведомственной транспортной сети, позволяющая усовершенствовать электронный документооборот между органами Федерального казначейства.

Важной составляющей всей системы казначейства, гарантирующей эффективное развитие всех направлений бюджетной реформы, является система управления персоналом. В основу кадровой политики Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия и в подведомственных отделениях заложен принцип опоры на подготовку собственных кадров в сочетании опыта и молодости. На сегодня в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе мы имеем хорошо отлаженную систему планирования и подбора квалифицированных специалистов, как в отделы Управления, так и в отделения.

Соотношение должностей рассчитано на основании письма Минфина России от сентября 1998 г. и постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 1998 г. «О составе, предельной численности и фонде оплаты труда работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти». В отделениях 100 % укомплектованность кадрами по государственным должностям, из них 98% с высшим образованием, остальные обучаются заочно.

Возрастной состав государственных служащих в отделениях представлен в основном специалистами до 34 лет их средний стаж работы в органах Федерального казначейства более 6 лет. Вместе с тем, в период образования Отделений к работе были привлечены самые опытные и высококвалифицированные специалисты, которые продолжают работать в органах Федерального казначейства до сегодняшнего дня. Так, 12 из 14 руководителей Отделений работают практически со дня образования территориальных органов Федерального казначейства в Республике Калмыкия. Более половины госслужащих в отделениях составляет молодежь в возрасте до 30 лет, данные показатели говорят о престиже государственной службы и авторитете органов Федерального казначейства.

Текучесть кадров в отделениях в 2007 году составила 13,8 %, и уменьшилась по сравнению с 2006 годом на 7,5%.

Основными источниками замещения вакантных должностей являются:

- проведение конкурсов на замещение вакантных должностей;

- зачисление в кадровый резерв по результатам аттестации и результатам конкурса на замещение вакантных должностей в кадровый резерв.

Мы стараемся использовать различные способы подбора и расстановки кадров, учитывая при этом все возможности профессионального и карьерного роста госслужащих.

Еще в ноябре 2005 года в Управлении было разработано и утверждено Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, которое было дополнено и изменено согласно Инструкции по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в центральном аппарате Федерального казначейства, утвержденной приказом Федерального казначейства от 12.07.2006 №128.

Практика работы конкурсной комиссии в основном наработана, сформирована единая конкурсная комиссия, в её состав включены независимые эксперты. Из-за небольшого штата отделений, конкурсные мероприятия на замещение вакантных должностей в отделениях проводятся в Управлении, с обязательным участием представителя нанимателя – руководителя отделения. На основании решения конкурсной комиссии руководитель отделения издает приказ о назначении победителя конкурса на должность государственной гражданской службы.

В 2007 году объявлено 27 конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, из них 5 не проведены из-за отсутствия заявок. Победителями конкурсов признаны 21 чел., из них 12 - включены в кадровый резерв на должности, ведущей и старшей групп, в последующем 3 человека были назначены в порядке должностного роста на иные должности.

В настоящее время, правовые нормы о кадровом резерве, установленные Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации" и "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пока не получили своего развития в соответствующих нормативных правовых актах. По опыту других территориальных управлений, одним из возможных вариантов формирования кадрового резерва является включение в кадровый резерв участников конкурса на замещение вакантной должности, которым отказано в назначении на вакантную должность, но которые по квалификационным требованиям могут быть включены в кадровый резерв.

Несмотря на мнение оппонентов, что формирование кадрового резерва на конкурсной основе и включение в кадровый резерв по результатам участия в конкурсе на замещение вакантной должности две самостоятельные и не взаимосвязанные процедуры, полагаем, что при отсутствии регулирующей нормативной базы, данное решение является наиболее приемлемым.

Проблема подбора кадров в Отделениях связана с отсутствием в сельской местности специалистов соответствующих квалификационным требованиям к уровню образования и стажу работы, особенно специалистов по информационным технологиям. Отделения, несмотря на укомплектованность специалистами, формируют списки кадрового резерва и при этом преследуют цель нашего принципа: подготовки собственных кадров. В отделениях применяется практика формирования банка данных молодежного резерва. В этих целях руководители отделений работают в тесном взаимодействии с образовательными учреждениями. В банке данных имеются данные выпускников образовательных учреждений, зарекомендовавших себя с положительной стороны, студентов выпускных курсов высших учебных заведений. Ежегодно банк данных обновляется, и у руководителей отделений всегда имеются кандидатуры на выдвижение и прохождение стажировки.

Стажировка молодых специалистов в кадровой политике Управления является приоритетом. Данная работа проводится с 2000 года целенаправленно, системно, по индивидуальной программе и оценивается как один из самых экономичных и эффективных вариан­тов создания кадрового резерва. По результатам стажировки готовится заключение о прохождение стажировки. При удовлетворительном результате и в случае принятия на гражданскую службу, его практически не надо обучать, не требуется времени на адаптацию. Таким образом, с 2000 года прошло стажировку 196 человек, в связи с успешным окончанием стажировки приняты специалистами в аппарат Управления 23, в отделения 87 стажеров.

Одной из эффективных форм выявления профессионально подготовленных, инициативных и деловых сотрудников Управления является периодическая аттестация госслужащих на соответствие замещаемой должности. В этих целях, а также проведения квалификационных экзаменов для присвоения классных чинов государственной гражданской службы создана аттестационная комиссия и утверждено Положение о работе аттестационной комиссии. В состав комиссий входят независимые эксперты, что обеспечивает открытость государственной гражданской службы.

Для проведения аттестации и квалификационного экзамена были утверждена форма Сведений о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов, а также разработан перечень вопросов и ответов общего характера и по направлениям деятельности. Так, по итогам проведенной в ноябре 2007 года аттестации, Аттестационная комиссия на основе представленных отзывов, сведений о профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и результатам собеседования вынесла единогласное решение о соответствии замещаемым должностям 81 гражданского служащего. Приказом руководителя присвоены соответствующие классные чины 32 гражданским служащим отделений, 3 гражданских служащих включены в кадровый резерв.

В части проведения квалификационного экзамена вызывает определенные неясности вопрос о присвоении классных чинов гражданским служащим, заключившим срочный служебный контракт. В соответствии со ст. 49 Закона 79-ФЗ квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категории «специалисты» и «обеспечивающие специалисты». Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития России от 24.01.2007 г. №174-17, гражданским служащим, с которыми заключен срочный служебный контракт, могут присваиваться классные чины без проведения квалификационного экзамена, что, по нашему мнению идет в разрез со ст. 49 Закона, в которой сказано, что при решении вопроса о присвоении классного чина гражданскому служащему проводится квалификационный экзамен. С одной стороны, присвоение классного чина без проведения необходимых процедур оценки профессиональных качеств гражданского служащего противоречит закону. С другой стороны в случаях, когда гражданские служащие замещают должности гражданской службы длительное время, а вопрос о присвоении им классных чинов остается нерешенным и требует своего разрешения.

Практика применения закона 79-ФЗ выявила еще одно несоответствие в регулировании порядка установления испытания при поступлении на государственную гражданскую службу. Так, согласно ст.24 Закона условие об испытании при поступлении на гражданскую службу может быть установлено служебным контрактом, а ст.27 предусматривает: в акте государственного органа о назначении на должность и служебном контракте. В целях урегулирования имеющегося противоречия в 2005 году приказом Управления утверждена Инструкция о порядке и условиях прохождения испытания при поступлении на гражданскую службу. В Инструкции мы четко определили порядок и условия прохождения испытания. Так, если в приказе о назначении на должность условие об испытании предусмотрено, то оно должно быть включено и в служебный контракт, а в случаях, когда в приказе о назначении на должность условие об испытании отсутствует, оно может быть включено в служебный контракт по соглашению сторон.

С 1998 года в аппарате управления и отделениях действует Положение об адаптации сотрудника, которое направлено на более быстрое приспособление вновь назначенного гражданского служащего к новому коллективу, должностным обязанностям, освоение схем взаимодействия с коллегами, основных правил поведения. План адаптации носит индивидуальный характер и реализуется в течение испытательного срока, но не более одного месяца. Адаптация сотрудника включает в себя следующие этапы:

- знакомство и собеседование с руководством и сотрудниками отделения;

- ознакомление с внутренними локальными документами (Служебным распорядком, Регламентом Управления, положением об отделении, должностным регламентом и т.д.);

- ознакомление с нормативными и локальными документами, касающимися его служебного положения;

- ознакомление работы с оргтехникой, правилами пожарной безопасности и охраной труда, инструкцией по делопроизводству;

Наставник, определенный на время испытательного срока является наставником во время адаптации.

Процедуры прохождения испытания и адаптации, прежде всего, преследуют цель определения уровня квалификации и потенциала вновь назначенного гражданского служащего.

Одним из принципов функционирования государственной службы является компетентность, и профессионализм государственных служащих, о чем неоднократно подчеркивается в нынешних проводимых государственных реформах. Задача постоянного повышения профессионального уровня гражданских служащих ставится потому, что ранее полученные знания неизбежно устаревают, появляются новые законы и нормативные акты, меняются технологические процессы и регламенты проведения и учета соответствующих операций.

Для обеспечения эффективной и результативной работы специалистов организуем постоянную информационную и консультативную поддержку. Непрерывность повышения профессионального уровня в отделениях обеспечиваем не только с помощью периодичности обучения в организованных формах, но и посредством самообразования, через проводимые Единые дни технико-экономической учебы, проведения тематических семинаров-совещаний, изучения и тестирования знаний новых нормативных документов.

Единый день технико-экономической учебы подразумевает проведение в один и тот же период времени, каждый третий вторник месяца, как в аппарате Управления, так и во всех его Отделениях мероприятий по изучению нормативно-правовых, ведомственных, локальных актов по направлениям деятельности. Проведение техучебы регламентировано в соответствии с Порядком, утвержденным приказом управления. Ответственный за проведение технико-экономической учебы отдел аппарата Управления или Отделение, за месяц формируют список вопросов, выносимых на обсуждение и доводит до всех отделов Управления, Отделений. За 7 дней до даты начала проведения техучебы согласованная и утвержденная повестка доводится до структурных подразделений Управления и отделений.

Принцип непрерывности профессионального образования гражданских служащих реализуется в централизованном порядке в соответствии с программами профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. С 2006 стала применяться дистанционная форма повышения квалификации. Применение дистанционной формы обучения имеет свои положительные моменты, а именно значительно сокращает расходы, связанные с повышением квалификации, не отвлекает работников от основной деятельности, соблюдается требование Закона об обязательном прохождении повышения квалификации всеми государственными служащими не реже одного раза в три года. С использованием дистанционных технологий обучения повысили свою квалификацию 104 гражданских служащих отделений.

В последнее время все более широкое распространение получила и такая форма повышения квалификации как стажировка гражданских служащих Отделений в отделах Управления. Эта форма стала применяться с 2006 года и регламентирована приказом руководителя Управления. Целью стажировки является оказание специалистам Отделений практической и методической помощи при выполнении возлагаемых должностных обязанностей.

Для установления обстоятельств, причин и условий нарушения служебной дисциплины и для решения вопроса о привлечении гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в 2006 году разработан и утвержден Порядок организации и проведения служебной проверки по фактам нарушения служебной дисциплины в аппарате Управления, Отделениях. В Порядке последовательно определены все этапы проведения служебных проверок. Утверждение данного Порядка способствовало уменьшению количества применяемых дисциплинарных взысканий. Если раньше руководитель отделения «без суда и следствия» в среднем за год выносил до 20 и более дисциплинарных взысканий, то в настоящее время для того, чтобы привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности необходимо соблюсти ряд процедур, временной отрезок которых колеблется от 3 до 10 дней.

Много неясностей вызывает вопрос, связанный с заключением срочного служебного контракта с гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы категории «руководители». С одной стороны, статьей 25 Закона установлена необходимость заключения срочного служебного контракта для замещения лишь отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей категории «помощники (советники)». С другой стороны, закон не определяет точный перечень руководителей, с которыми должен быть заключен срочный служебный контракт. Все это свидетельствует о необходимости определения перечня должностей руководителей, с которыми заключается срочный служебный контракт.

Следующий вопрос, который вызывает много толкований и мнений: использование унифицированных форм первичной учетной документации в кадровой работе. В ходе проведения комплексной проверки ЦАФК, в качестве нарушения было установлено не применение унифицированных форм. Наши контраргументы о том, что формы первичной учетной документации, установлены с учетом положений Трудового кодекса, а не специального Закона о гражданской службе не возымели действия. В заключении по результатам комплексной проверки было предложено устранить данное нарушение.

С 1 ноября 2007 года приказом Управления были утверждены унифицированные формы первичной документации и введены в делопроизводство по учету кадров в аппарате Управления и Отделениях. По сути унифицированные формы потеряли свою унификацию, т.к. используя саму форму, мы по существу адаптировали суть и содержание форм к нормам Закона. На сегодня, мы пришли к выводу, что в принципе установление единых параметров при оформлении кадровой документации привело к их единству и систематизации.

Органы Федерального казначейства по Республике Калмыкия серьезное внимание уделяют регламентации деятельности системы в целом, ее совершенствованию и самое главное определению планки требований, что способствует качественному и своевременному исполнению возложенных на органы Федерального казначейства полномочий.

В целях повышения результативности работы, улучшения качества исполнения государственных функций в процессе кассового обслуживания и исполнения бюджетов, Управление с 2006 года разработало показатели оценки деятельности отделов, отделений. Для систематизации и стандартизации определения оценки эффективности деятельности отделений Управления, разработаны и утверждены приказом:

- методика расчета отделами Управления контрольных показателей эффективности деятельности отделений УФК по Республике Калмыкия;

- методика оценки нарушений, выявленных в ходе проведения комплексных, тематических и служебных проверок в отделениях УФК по Республике Калмыкия.

Ежегодно по результатам работы за отчетный год, отделами Управления подводятся итоги деятельности отделений, по утвержденной методике, дается оценка по основным показателям эффективности работы отделений. В результате определяется рейтинг отделений. Так, к примеру, по итогам 2007 года рейтинг Отделений осуществлялся в 3 этапа:

1 этап – расчет контрольных показателей эффективности деятельности Отделений УФК по РК в соответствии с Методикой.

2 этап – расчет контрольных показателей с учетом степени нарушения, выявленных при проведении комплексных, тематических и служебных проверок.

3 этап – подведение общего итогового рейтинга по результатам 2 этапов.

В целях реализации Концепции развития системы внутреннего контроля в Федеральном казначействе в 2006-2008 годах, Управлением разработаны и утверждены приказом от 29.12.2006 № 269 Порядок организации системы внутреннего контроля в Отделениях, Перечень осуществляемых процессов и операций и периодичность проведения контрольных мероприятий. Начиная с 2007 года, Отделениями для своевременного выявления и устранения допущенных недостатков и предупреждения их в дальнейшем регулярно проводятся с установленной периодичностью контрольные мероприятия по всем процессам и операциям. Сведения о результатах проведенных контрольных мероприятий отражаются в Журнале учета и ежеквартально представляются в Управление.

Организационно-штатная структура и численность Отделений не позволяет возложить обязанности по осуществлению контрольных мероприятий на отдельного специалиста. Поэтому Организацию внутреннего контроля в Отделениях строили по принципу: самоинспекция (самоконтроль) и взаимоконтроль. Позитивная работа данного направления, была отмечена проверяющими коллегами в апреле прошлого года, в ходе проверки деятельности Управления.

Проводятся и другие мероприятия, нацеленные на содержательность кадрового обеспечения. Так как, в системе казначейства работают около 60 процентов молодых людей в возрасте до 30 лет и много внимания уделяем воспитанию корпоративного духа. В 2007 году мы проводили выездной тренинг для молодых специалистов. На одном из живописных берегов р. Волга был развернут летний лагерь. Программа семинара была очень насыщенной, помимо пленарной части, проводились различные спортивные мероприятия, конкурсы, деловые игры.

В целях укрепления корпоративных связей, совершенствования форм взаимодействия, обмена опытом работы наше Управление обратилось к соседним Управлениям по Волгоградской и Астраханской областям с предложением об организации и проведении в мае-июне т.г. совместного Молодежного Форума казначеев юга России в виде выездного семинара-тренинга. Ждем встречных предложений.

Ежегодно проводятся Спартакиады, к празднованию 15-летия образования органов Федерального казначейства провели конкурсы художественной самодеятельности, казначейская хозяюшка, стенгазет и среди детей работников детского творчества. Все мероприятия проводятся для повышения престижа и стабильности органов Федерального казначейства.

Для человека важно, как оборудовано его рабочее место, насколько комфортно ему находиться в помещении зимой и летом и т.д.. Решению этих вопросов мы уделяем постоянное внимание. С этой целью приобретены в собственность и отремонтированы административные здания для Отделений по Кетченеровскому, Яшалтинскому, Октябрьскому районам и г. Элисте. В конце прошло года введены в строй новые административные здания в Яшкульском и Черноземельском районах и в текущем году начата реконструкция адм.здания отделения по Юстинскому району. В связи с внедрением новых казначейских технологий по совершенствованию процесса расчетно-кассового обслуживания и электронного документооборота в период с 2004 года по 2007 год произведена замена и модернизация морально устаревших рабочих станций, серверов, спутникового оборудования.

В целях поддержания служебных помещений и прилегающих территорий в надлежащем состоянии, своевременной подготовки всех систем жизнеобеспечения Управления и Отделений к работе в осеннее - зимний период ежегодно проводится месячник по благоустройству, по условиям его проведения лучшие Отделения премируются.

Труд казначеев республики находит достойную оценку на уровне Минфина России, Федерального казначейства и органов власти республики. В отделениях Управления работает 167 государственных гражданских служащих. Среди них 32 награждены знаками «Отличник финансовой работы», 8 удостоены высокого звания – «Заслуженный работник народного хозяйства Республики Калмыкия», 2 имеют награды Минфина России, 13 имеют Почетные Грамоты Федерального казначейства.

Уважаемые коллеги! Есть еще ряд неясных моментов в организации кадровой работы, но, несмотря на трудности, мы стараемся решать их оперативно и грамотно. В этом плане мы видим и чувствуем всемерную поддержу Федерального казначейства в лице Административного управления, и в частности отдела кадрового обеспечения.

И в заключение я хочу вспомнить слова Антуана Де Сент- Экзюпери: «Для того, что построить корабль, не нужно созывать людей, ставить задачи, рубить деревья, раздавать инструменты, а нужно увлечь людей идеей бесконечного моря. И люди сами построят корабль».

Казначеи России уже 15 лет увлечены этой идеей и могу смело сказать: мы вместе достигли определенных результатов, которыми можем гордиться, но еще больше предстоит сделать и воплотить в жизнь.

Желаю Вам на этом пути белой дороги!


Спасибо за внимание!!