Учебник

Вид материалаУчебник

Содержание


Энергетической стратегией России на ближайшие 10 — 15 лет
Региональная энергетическая политика
Техническая политика
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   46

Таблица 2.12


Основные показатели работы электроэнергетической отрасли России



1980 г.

1990г.

1995 г.

Число предприятий

1006

849

1185

Объем продукции, млрд. руб.

11,7

21,4

121 404

Индексы физического объема продукции, % к предыдущему году

106

102

97

Прибыль, млрд. руб.





21503

Уровень рентабельности продукции, %





17,5

Снижение (-), повышение затрат на 1 руб. продукции, % к предыдущему году

1,9

19,6

-1,1

Важнейшие факторы размещения теплоэнергетики — сырьевой и потребительский. Суммарная мощность электростанций России в 1995 г. составила 215 млн. МВт. Единичная мощность крупных тепловых электростанций (удельный вес которых более 50% от общей мощности) -1000, 2000 МВт и более. Их размещение тяготеет к топливным базам восточных районов и к потребителю.

Наиболее крупные тепловые электростанции, размещение которых обусловлено потребительским фактором: Конаковская ГРЭС (Государственная районная электрическая станция) — 2,4 млн. кВт, Рязанская - 2,8 млн. кВт, Костромская - 3,6 млн. кВт - в Центральном районе; Заинская - 2,4 млн. кВт - в Поволжье; Троицкая - 2,4 млн. кВт, Рефтинская - 3,8 млн. кВт - на Урале. В непосредственной близости от топливных баз (сырьевой фактор) преимущественно в восточных районах, обеспеченных топливно-энергетическими ресурсами, размещены крупные электростанции: Сургутские ГРЭС (1-й и 2-й очереди — более 3 млн. кВт каждая) в Западной Сибири на попутном нефтяном газе; Назаровская, Березовская, Ирша-Бородинская (до 6,4 млн. кВт каждая) на канско-ачинском буром угле; Харанорская, Гусиноозерская на забайкальских углях в Восточно-Сибирском районе; Нерюнгринская ГРЭС на южно-якутском угле в Дальневосточном экономическом районе.

В отличие от КЭС теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) размещаются в непосредственной близости (не дальше 20 — 25 км) от потребителя. Мощность самых крупных ТЭЦ 1 млн. кВт. На тепловых электростанциях вырабатывается более 70% электрической энергии.

Основным фактором размещения гидроэлектростанций (ГЭС) является сырьевой, т. е. запасы гидроэнергоресурсов (ГЭР), сосредоточенные в основном в Восточной Сибири (35%) и на Дальнем Востоке (более 30%). Поэтому целесообразными районами размещения ГЭС являются прежде всего восточные районы России — Восточная Сибирь и Дальний Восток, запасы ГЭР в которых составляют более 2/3 запасов страны. Гидроаккумулирующие электростанции (ГАЭС) используются для покрытия пиковых нагрузок. Крупнейшие ГЭС в России сооружены на Ангаре и Енисее одинаковой мощности до 6,4 млн. кВт (Иркутская, Братская, Усть-Илимская, Красноярская, Саяно-Шушенская, Енисейская и др.), на Волге и Каме — каскады ГЭС — до 2,5 млн. кВт, наиболее полно использующие энергию рек и регулирующие их сток. Доля производства электроэнергии на ГЭС страны в 1995 г. составила около 20%.

Главный фактор размещения атомных электростанций (АЭС) — потребительский. Оптимальны наиболее удаленные от топливных баз места концентрации потребителей с дефицитом топливных ресурсов (1 кг урана —основного топлива, используемого на АЭС, эквивалентен 2500 т высококачественного угля). Крупные АЭС (Ленинградская, Тверская, Смоленская, Белоярская, Курская, Нововоронежская) размещены в европейской части страны, т. е. в районах с напряженным топливно-энергетическим балансом. На АЭС вырабатывалось в 1995 г. 10% электроэнергии страны.

Все электростанции России работают в составе Единой электроэнергетической системы, сформированной в бывшем СССР (ЕЭЭС). Ныне действует РАО ЕЭС России, охватывающее более 90% всех электростанций страны (7 крупных объединений районных энергосистем европейских районов и Сибири). И только ОЭС Дальнего Востока функционирует автономно. Для усиления РАО ЕЭС России создается сеть высоковольтных линий электропередач ЛЭП 1150 и 1500 кВт постоянного и переменного тока из Казахстана в Россию (Экибастуз — Урал, Экибастуз — Центр) для перетоков электроэнергии в районы европейской части страны, испытывающие дефицит в электроэнергии. Производство электроэнергии на территории России размещено неравномерно: более 2/3 — в европейской части и около 1/3 — в восточных районах (см. табл. 2.13 и 2.14).

Таблица 2.13


Сдвиги в производстве электроэнергии по районам России (в % к общероссийскому производству)

Район

1970г.

1980г.

1990г.

1995г.

Россия, всего, млрд. кВт/ч

470,2

804,9

1082,2

860,0

Тоже, %

100

100

100

100

Районы Западной зоны

71,9

70,7

68,9

67,0

Северный

4,05

4,3

4,51

4,78

Северо-Западный

3,3

5,4

4,81

4,38

Центральный

17,33

16,4

18,8

17,99

Волго-Вятский

3,17

2,07

2,6

2,83

Центрально-Черноземный

1,8

3,85

4,01

4,06

Поволжский

13,6

11,6

11,51

11,24

Севере- Кавказский

6,34

6,1

5,43

5,24

Уральский

22,03

20,88

17,18

16,38

Калининградская область

0,02

0,09

0,06

0,05

Районы Восточной зоны

28,11

29,3

31,1

33,0

Западно-Сибирский

9,4

10,13

12,8

12,95

Восточно-Сибирский

15,7

15,41

13,9

16,62

Дальневосточный

2,99

3,75

4,39

4,48


Нетрадиционными производителями электроэнергии являются геотермальные электростанции в Камчатской области (Паужетская ГРЭС), приливные в Мурманской области (Кислогубская), ветровые и солнечные, но их доля в производстве электрической энергии менее 1 %.

Энергетической стратегией России на ближайшие 10 — 15 лет предусмотрено дальнейшее развитие электрификации за счет экономически и экологически обоснованного использования ТЭС, АЭС, ГЭС и нетрадиционных возобновляемых видов энергии, повышение безопасности и надежности действующих энергоблоков АЭС первого и второго поколений, освоение энергоблоков АЭС третьего поколения повышенной безопасности, включая реакторные установки малой мощности.

Таблица 2.14

Основные технико-экономические показатели электроэнергетической отрасли в различных районах России

в 1995 г.

Район

Среднесписочная численность пром. персонала, тыс. чел.

Среднегодовые ППОФ*,

Млн. руб.

Износ ППОФ*, %

Северный

28

3996

65,6

Северо-Западный

24

3717

50,0

Центральный

72,9

12189

52,9

Волго-Вятский

25,4

2646

39,6

Центрально-Черноземный

30,4

4100

35,1

Поволжский

59,6

8784

40,5

Северо-Кавказский

32,4

4259

39,3

Уральский

77,7

9121

44,5

Западно-Сибирский

71,6

8883

32,9

Восточно-Сибирский

47,1

8117

33,3

Дальневосточный

52,3

7495

30,5

Калининградская область

2

156**

39,1

(Свободная экономическая зона)






  • ППОФ — промышленно-производственные основные фонды.
  • ** В ценах 1994 г.

Структурная политика в области энергетики в соответствии с «Экономической стратегией России» предусматривает: широкое использование как традиционных, так и новых энергетических ресурсов;

интенсификацию освоения местных энергоресурсов для ГЭС; кратное увеличение использования в первую очередь возобновляемых ресурсов солнечной, приливной, ветровой энергии, биогаза;

увеличение доли природного газа в суммарном производстве ТЭР, расширение его использования в экологически неблагоприятных районах и для газификации села;

приоритет глубокой переработки и комплексного использования углеводородного сырья;

повышение качества углепродуктов, стабилизацию, затем наращивание угледобычи (в основном открытым способом);

преодоление спада и умеренный рост добычи нефти в Западной Сибири;

формирование, новых центров добычи нефти и газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Региональная энергетическая политика сочетает естественное стремление регионов к самоуправлению и самообеспечению конечными энергоносителями (электрической и тепловой энергией, моторным и бытовым топливом) с сохранением единства ТЭК России как важнейшего фактора хозяйственной и политической интеграции страны. Для этого необходимо развивать единые федеральные энергетические системы (электроэнергетическую, газо- и нефтеснабжающую), совершенствовать действующие и создавать новые межрегиональные и межотраслевые топливно-энергетические связи и базы.

Техническая политика в области энергетики ориентируется на:

коренное повышение экономической и энергетической эффективности всех стадий добычи, преобразования, распределения и использования топливно-энергетических ресурсов;

отказ от чрезмерной централизации энергоснабжения и эффективную деконцентрацию источников энергии с приближением их к потребителям;

экологическую и аварийную безопасность источников энергии и надежность энергоснабжения потребителей;

разработку качественно новых технологий и технических средств для устойчивого развития энергетики: строительство экологически чистых угольных и безопасных атомных электростанций, создание эффективных технологий использования новых источников энергии, разведки, добычи и переработки углеводородного сырья. Главным средством достижения целей и реализации приоритетов энергетической стратегии будет формирование энергетического рынка, контролируемого государством с помощью:

ценовой и налоговой политики, ликвидирующей перекосы цен на энергоносители и другие товары при постепенном переходе к

ценам на топливо, соответствующим структуре цен мирового рынка и ценам самофинансирования предприятий;

формирования конкурентной среды, в энергетике путем создания полноценных хозяйственных субъектов рынка и рыночной инфраструктуры;

совершенствования законодательства и разработки достаточно полной системы нормативных актов, регулирующих взаимоотношения субъектов энергетического рынка между собой, с органами государственного управления и общественностью. В рамках контролируемого рынка государство должно:

создать систему стимулов и условий для энергосбережения и эффективности производства и использования энергии;

дерегулировать экспорт энергоресурсов и импорт энергетического оборудования и материалов при сохранении эффективного государственного контроля за соблюдением интересов страны;

проводить активную инвестиционную политику, создавая условия для самофинансирования топливно-энергетических предприятий и иностранных инвесторов при минимизации бюджетных капитальных вложений (табл. 2.15).