Президента Российской Федерации от 16 марта 2009 года №160-рп. 2011 г. О проекте проект «Корпоративная социальная ответственность градообразующих предприятий Большого Урала» является победителем конкурс
Вид материала | Конкурс |
- Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года. Организатор конкурс, 30.7kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №1259. Всоответствии, 8.91kb.
- Корпоративная социальная ответственность, 166.75kb.
- Проекта (гранта), 6572.06kb.
- Проекта (гранта), 2521.53kb.
- Клуб Общественной Палаты» тема проекта (гранта): «исследование, 3724.96kb.
- Методика исследования с применением качественной методологии 15 Методика количественного, 5301.04kb.
- Принят Государственной Думой 11 марта 2011 года Одобрен Советом Федерации 16 марта, 45.66kb.
- В сфере хозяйственной деятельности: Постановление Правительства РФ от 11 марта 2011, 106.04kb.
- Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года Всоответствии со статья, 1034.82kb.
Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей Комитет по социальному партнерству НП «Уральское Качество» | |
| МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ БОЛЬШОГО УРАЛА» |
| Результаты сравнительного анализа международных и российских систем оценки результативности корпоративной ответственности РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ Полякова А.Г. руководитель Проекта, зам. Директора НП «Уральское Качество», преподаватель кафедры менеджмента УрГЭУ |
| При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 160–рп. 2011 г. |
О ПРОЕКТЕ
Проект «Корпоративная социальная ответственность градообразующих предприятий Большого Урала» является победителем конкурса IV Открытого конкурса проектов социально-значимых проектов некоммерческих неправительственных организаций. Конкурс «Проблемы развития современного российского общества» направлен на поддержку НКО. в сфере проведения социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества.
Цель:
Изучение уровня и институциональной структуры ответственности градообразующих предприятий Уральского региона перед заинтересованными сторонами.
Исследование призвано дать объективную оценку и апробировать методологию оценки результативности корпоративной ответственности (КО) как непрерывного диалога заинтересованных сторон для достижения долгосрочных целей. Выводы исследования призваны продемонстрировать существующий механизм взаимодействия и предложить более эффективный и экономичный процесс управления корпоративной ответственностью.
Научной ценностью проекта является апробирование новой методологии институциональных матриц корпоративной экономической, экологической и социальной ответственности, апробирование инструментов и методов аудита и оценки уровня корпоративной ответственности.
Исполнитель проекта:
Некоммерческое партнерство «Уральское Качество» г. Екатеринбург
Партнёры:
- Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей
- Уральский государственный экономический университет
Методологический подход:
Методологией исследования является рассмотрение КО как социально-экономического института, моделью которого выступает «институциональная пирамида» КО, основанием которой является закрепленные в государственных и муниципальных нормативно-правовых актах требования к предприятиям в экономической, экологической и социальной сфере. Средним уровнем институциональной пирамиды КО выступают добровольные формализованные и неформализованные обязательства компаний по отношению к заинтересованным сторонам. Верхним уровнем указанной пирамиды является уровень «чистой филантропии» - исключительно добровольной деятельности бизнеса, не связанной с основной деятельностью компании.
Этапы проекта:
- Анализ нормативно-правовой базы государственного, муниципального, корпоративного и общественного регулирования сферы корпоративной ответственности.
- Социологическое исследование уровня ожиданий и удовлетворенности внутренних и внешних заинтересованных сторон градообразующих предприятий: ОАО «Северский трубный завод», ОАО «Святогор», ОАО «Ураласбест», ОАО «Магнитогорский Металлургический Комбинат», ОАО «Автомобильный завод «Урал», ОАО «Чусовской металлургический завод», ОАО «Метафракс».
- Сравнительный анализ международных и российских систем оценки результативности корпоративной ответственности. Разработка областной программы развития КО.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Устойчивое развитие (Sustainability)
Цель устойчивого развития – удовлетворение потребностей нынешнего поколения без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» (World Commission on Environment and Development).
Корпоративная социальная ответственность, КСО (Corporate Social Responsibility, CSR)
Ассоциация менеджеров России (2005 г):
- КСО – это «добровольный вклад корпораций в развитие общества в социальной, экономической и экологической сферах, напрямую связанный с основной деятельностью компании и выходящий за рамки определённого законодательного минимума».
Международный стандарт ISO 26000:2010. «Руководство по социальной ответственности»:
- Ответственность организации за воздействие ее решений и деятельности на общество и окружающую среду через прозрачное и этичное поведение, которое содействует устойчивому развитию, включая здоровье и благосостояние общества, учитывает ожидания заинтересованных сторон, соответствует применяемому законодательству и согласуется с международными нормами поведения, а также интегрировано в деятельность всей организации и применяется в ее взаимоотношениях
Институциональный подход в КСО (Полякова А.Г.):
- Совокупность обязательств компании перед заинтересованными сторонами, установленных законом и принятых дополнительно (сверх установленного законом минимума) в результате заключения формальных и неформальных контрактов.
Заинтересованные стороны, Стейкхолдеры (stakeholder – «держатель интереса»)
- «Стейкхолдер — это группа (индивидуум), которая может оказать влияние на достижение организацией своих целей или на работу организации в целом» (Р. Е. Фриман (R. E. Freeman), 1984 г.)
Внутренние стейкхолдеры:
- собственники
- менеджмент
- персонал компании и профсоюз, как представитель интересов
Внешние стейкхолдеры:
- органы государственной власти
- органы местного самоуправления
- потенциальные инвесторы и акционеры
- заказчики, клиенты
- потребители продукции
- поставщики
- конкуренты
- партнёры
- ассоциации, союзы, саморегулируемые организации
- научные центры, образовательные учреждения
- учреждения культуры
- местное сообщество (включая семьи работников), общественные организации,
- окружающая среда (через представительские группы, уполномоченные организации).
Структура Корпоративной ответственности (КО)
- Метод «тройного итога» (The Tripple Bottom Line/ "people, planet, profit"):
- Экономическая ответственность (profit)
- Экологическая ответственность (planet)
- Социальная ответственность (people)
- Внутренняя и внешняя КО
- ответственность перед внутренними стейкхолдерами
- ответственность перед внешними стейкхолдерами
- Вмененная и добровольная КО:
- Закрепленные законодательно обязательства перед стейкхолдерами
- Добровольно принятые обязательства перед стейкхолдерами
Институциональная модель КО - «Институциональная пирамида КО» (Полякова А.Г., 2010 г.):
- Три сектора КО, отображающих области обязательств компании в экономической, экологической и социальной областях: Экономическая сфера ответственности относится к области реализации бизнес-целей компании (извлечение прибыли, рост, завоевание рынков и т.д.). Экологическая сфера, как неотъемлемая система обеспечения производства природными факторами и испытывающая, в связи с этим, определенную нагрузку. Социальная, поставляющая кадровые, культурные и др. ресурсы для деятельности компании и на выходе имеющую как пользу для себя в виде социально значимой продукции и услуг, занятости, так и некие негативные экстерналии (сокращение, производственные травмы и т.п.). Такой принцип выделения областей корпоративной ответственности закреплён во всех современных международных стандартах корпоративной ответственности и социальной (нефинансовой) отчётности.
- Три уровня КО. Основанием пирамиды выступает блок законодательно закреплённых обязательств компании во всех трёх указанных выше областях корпоративной ответственности. Выше расположен уровень добровольно принятых формально закреплённых в виде соглашений с заинтересованными сторонами обязательств в области осуществления основных экономических видов деятельности компании, также влияющих на все три области – экономическую, экологическую и социальную. Верхним уровнем пирамиды является сегмент «чистой филантропии» – добровольно выполняемых действиях в пользу каких-либо благополучателей, не связанных с основной деятельностью предприятия.
Отчётность в области устойчивого развития (социальная отчетность, нефинансовая отчетность)
- Процесс и результат управления влиянием действий, продукции и услуг компании на экономику, окружающую среду и общество на территории присутствия и в глобальном мире.
ХРОНОЛОГИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ КОРПОРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1997 г. Опубликован стандарт SA 8000, разработанный на основе требований Международной Организации Труда. Все нормы, включенные в этот стандарт, действуют в России в рамках Трудового Законодательства. Одним из пунктов стандарта является требование соответствия данному стандарту всех поставщиков организации, что в российских условиях практически не осуществимо. Поэтому, за более 10-летнюю историю функционирования стандарта, в России лишь единичные предприятия были сертифицированы на соответствие SA800 (те, кто входит в цепочку поставок европейских компаний, требующих наличие такого сертификата).
1999 г. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан на всемирном Саммите устойчивого развития призвал транснациональные корпорации и все бизнес-структуры планировать и реализовывать более ответственную экологическую и социальную политику.
2000 г. Опубликован Глобальный договор ООН, включающий десять принципов ответственного бизнеса. К ГД ООН присоединились несколько тысяч организаций по всему миру. Деятельность ООН - наиболее влиятельной международной структуры в мире - в сфере продвижения и развития принципов устойчивого развития1 на политическом уровне была поддержана в практическом плане международными общественными инициативами по созданию стандартов корпоративной социальной ответственности (КСО), таких как Институт социальной и этической отчётности (Institute of Social and Ethical Accountability - «AccountAbility») и Глобальная инициатива по отчётности (Global Reporting Initiative - GRI).
2001 г. Первая версия Руководства по отчетности в области устойчивого развития GRI. Последняя версия («третье поколение») Руководства по составлению отчёта в области устойчивого развития GRI G3 вышла в свет в 2006 году. Она содержит требования к структуре и содержанию нефинансовой отчётности компаний, а также комплекс показателей её результативности в сфере ответственного управления персоналом, природными ресурсами и процессом использования энергии, качеством и безопасностью продукции, соблюдения прав человека и участия в жизни местных сообществ. Также, вышли несколько отраслевых приложений: для металлургической отрасли, горно-добывающей, для государственных и муниципальных органов управления.
Глобальный регистр корпоративных нефинансовых отчетов ссылка скрыта
Российский Национальный Регистр корпоративных нефинансовых отчетов на сайте РСПП рспп.рф. .
2003 г. Начало применения стандарта верификации социального отчета AA 1000 AS (AccountAbility 1000 Assurance Standard), разработанного британским Институтом социальной и этической ответственности. Этот стандарт применяется организацией – внешним аудитором для проверки достоверности данных отчета.
2004 г. XIV съезд Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей), проходивший в г. Москве в ноябре 2004 года, одобрил Социальную хартию российского бизнеса и предложил всем членам российского делового сообщества присоединиться к ней. Социальная хартия — это свод основополагающих принципов социально ответственной деловой практики, которые применимы в повседневной деятельности любой организации, вне зависимости от профиля деятельности и формы собственности. Социальная хартия соответствует
В настоящее время Социальная Хартия российского бизнеса признана ООН документом, целиком соответствующим Глобальному договору: компании, присоединившиеся к ней, автоматически регистрируются как присоединившиеся к Глобальному договору (в реестре 238 предприятий и организаций).
2005 г. Опубликован стандарт управления качеством взаимодействия с заинтересованными сторонами AA 1000 SES (AccountAbility 1000 Stakeholder Engagment Stantard), а также методическое руководство по его применению.
2005 год. Создан Технический комитет по стандартизации № 471 «Социальная ответственность» (ссылка скрыта от 22 ноября 2005 г. Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования) в целях реализации Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию для создания системы технических комитетов по стандартизации и повышениям эффективности работ по стандартизации на национальном и международном уровнях в области ссылка скрыта. Сфера деятельности комитета — разработка национальных стандартов в области социальной ответственности, в том числе на терминологию, принципы, границы социальной ответственности, социальное партнерство, организационные основы на предприятии, обмен информацией и др. На ТК также возложены функции постоянно действующего национального рабочего органа рабочей группы Технического управляющего совета Международной организации по стандартизации «Социальная ответственность» (ссылка скрыта).
2007 г. Всероссийская организация качества (ВОК) выпускает стандарт ВОК КСО, разработанных на основе международного стандарта SA 8000 и Глобального договора ООН. Начинается выдача сертификатов.
2008 г. Опубликованы Базовые индикаторы результативности РСПП, разработанные на базе GRI и адаптированные к российской системе бухгалтерской и статистической отчетности.
2010 г. (ноябрь) Опубликована окончательная версия международного стандарта ISO 26000 «Руководство по социальной ответственности». Стандарт не предназначен для целей оценки и сертификации. Россия в лице ТК 471, в соответствии с официальной позицией РСПП голосовала против данной версии стандарта.
2011 г. Всероссийская организация качества (ВОК) сразу вслед за выходом ISO 26000 выпускает международный стандарт IC CSR-08260008000, предназначенный для сертификации в Международной системе сертификации деятельности организаций в области социальной ответственности «ИНТЕРСОЦСЕРТ» (Россия, Беларусь, Украина, Хорватия).
2011 г. (27 июня) Комитет РСПП по корпоративной социальной ответственности и демографической политике совместно с Московской школой управления СКОЛКОВО и Фондовой биржей РТС начинают разработку первого российского фондового индекса устойчивого развития. В базу расчета Индекса устойчивого развития компаний войдут акции российских эмитентов, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг
2011 г. По состоянию на 07 сентября 2011 г. в Национальный Регистр внесены нефинансовые отчета 101 компания, зарегистрировано 274 отчета, которые выпущены в период, начиная с 2000 г. В их числе: экологические отчеты (ЭО) - 37, социальные отчеты (СО) – 146, отчеты в области устойчивого развития (ОУР) – 87, интегрированные отчеты – 4.
ВЗАИМОСВЯЗЬ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ КОРПОРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
- Типы документов:
- Декларации (Глобальный договор ООН, Социальная Хартия российского бизнеса)
- Международные стандарты и руководства (ISO 26000, GRI, AA1000SES, AA1000AS, SA8000.
- Национальные стандарты и руководства, соответствующие международным (аналоги):
Международный стандарт | Российский аналог |
ISO 26000 | IC CSR-08260008000 |
SA8000 | |
GRI | Базовые индикаторы РСПП |
AA1000SES | нет |
AA1000AS | нет |
нет | Стандарт социальной отчетности ТПП |
- Схема взаимосвязи документов:
Рис. 1. Система документов в области устойчивого развития
- Система управления корпоративной ответственностью на основе международных стандартов. Руководствуясь данными стандартами, компания может выстроить систему управления деятельностью в области устойчивого развития, начиная от выработки стратегии взаимодействия со стейкхолдерами заканчивая списком рассылки нефинансовых отчётов. Система и вклад каждого из стандартов в построение единой системы управления деятельностью в области устойчивого развития, интегрированной в общую систему менеджмента предприятий отображена на рисунке №2.
Рис. 2. Система международных стандартов управления деятельностью
в области устойчивого развития организации.
- Основные принципы управления КО в соответствии с международными стандартами:
- Соответствие требованиям (национальному законодательству, оборотам и этике деловой практики, выполнение обязательств, закрепленных институционально – соглашения, договоры, контракты и т.д.)
- Подотчетность заинтересованным сторонам
- Прозрачность (транспарентность)
- Публичная подотчетность – не только элемент цивилизованной культуры бизнеса, но и инструмент взаимодействия со стейкхолдерами и управления рисками.
- «Рисковая ситуация» - возможность того, что цели компании не будут достигнуты из-за противодействия стейкхолдеров. Такие рисковые ситуации можно отнести к категории «нефинансовых рисков» (НФР).
Рис. 3. Схема развития системы управления рисками на основе «стейкхолдерского подхода»
- Система менеджмента КО может быть сформирована на основе управленческого цикла:
Рис. 4. Схема управленческого цикла КО.
- Нефинансовый отчет – неотъемлемая часть системы менеджмента корпоративной ответственности. С одной стороны – это старт цикла, с другой – конечный результат, инструмент достижения стратегических целей совершенствования методов управления взаимодействием с внутренней и внешней средой, управления бизнесом в целом.