Город соль-илецк
| Вид материала | Отчет |
- Правила организации транспортного обслуживания населения на автомобильном пассажирском, 326.89kb.
- Конкурс профессионального мастерства «Храбрый портняжка» Вконкурсе приняли участие, 50.23kb.
- Комплексный инвестиционный план модернизации г. Соль-Илецка Оренбургской области, 1984.33kb.
- Мелодия души художник, 617.45kb.
- История вены, 217.04kb.
- Ничего больше не остается делать, как идти на соль, 132.3kb.
- Прихода Пресвятого Сердца Иисуса, 738.96kb.
- Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования, 260.79kb.
- Пройдя специализированный элективный курс «Знакомые незнакомцы», вы узнаете о свойствах, 476.63kb.
- Конспект урока «Петербург Достоевского город униженных и оскорбленных», 82.19kb.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГОРОД СОЛЬ-ИЛЕЦК
XVII заседание II созыв
21.12.2011 г. г. Соль-Илецк
РЕШЕНИЕ № 117
Об отчете о деятельности главы муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк Соль-Илецкого
района Оренбургской области за 2011 год
В соответствии с ч.5.1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2.1 статьи 22 Устава МО городское поселение г. Соль-Илецк, заслушав и обсудив отчет о деятельности главы муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк Соль-Илецкого района Оренбургской области за 2011 год, Совет депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк
Р Е Ш И Л:
1.Отчет о деятельности главы муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк Соль-Илецкого района Оренбургской области за 2011 год принять к сведению согласно приложению.
2. Работу главы муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк Першина Н.А признать удовлетворительной.
3. Решение вступает в силу с момента принятия.
Глава муниципального образования
городское поселение
город Соль-Илецк Н.А.Першин
Разослано: депутатам Совета МО городское поселение город Соль-Илецк - 16 экз. общий отдел - 1 экз.; прокуратура района - 1 экз.; в дело - 1 экз.
Приложение
к решению Совета депутатов
МО городское поселение г. Соль-Илецк
от 21.12.2011г. № 117
Отчет о деятельности главы муниципального образования
городское поселение город Соль-Илецк Соль-Илецкого
района Оренбургской области за 2011 год
В соответствии со статьей 22 Устава города Соль-Илецка, в исключительной компетенции городского Совета депутатов находится рассмотрение ежегодного отчета главы муниципального образования, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Бюджетная политика
Сравнительный анализ по исполнению бюджета городского поселения по доходам представлен следующим образом:
| | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Ожидаемое исполнение за 2011 г. |
| 1.Собственные доходы | 10 220,00 | 23 696,90 | 45 679,60 | 48 636,00 | 69 515, 50 | 50 718,00 |
| 2.Безвозмездные поступления | 35387,00 | 72 609,50 | 141 385,00 | 93 484,00 | 125 393,00 | 185 081,00 |
| Всего: | 45 607,00 | 96 306,40 | 187 064,60 | 142 120,00 | 194 908, 50 | 235 799,00 |
| | | | | | | |
| Собственные доходы | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Ожидаемое исполнение за 2011 г. |
| 1.Единый налог на вменённый доход | 0 | 1089,6 | 1229 | 1068 | 1207 | 1173 |
| 2.НДФЛ | 0 | 12647,7 | 20603 | 21570 | 21 940 | 18275 |
| 3.Налог на имущество физических лиц | 346 | 1032 | 1211,5 | 1041 | 1371 | 918 |
| 4.Земельный налог | 249 | 1838,4 | 7030,3 | 10003 | 11281 | 8250 |
| 5.Единый сельскохозяйственный налог | 7 | 17,6 | 63,9 | 78 | 36 | 57 |
| 6.Транспортный налог | 0 | 0 | 2364,2 | 2853 | 4950 | 5011 |
| 7.Аренда земли | 6394 | 2796,3 | 2538,3 | 2163 | 2223 | 4702 |
| 8.Аренда имущества | 428 | 725,4 | 1237,9 | 1473 | 1295 | 708 |
| 9.Доходы от продажи земли | 0 | 0 | 5063 | 3009 | 4188 | 1104 |
| 10.Доходы от продажи имущества | 203 | 48,8 | 758,5 | 645 | 16447 | 4186 |
| 11.Прочие неналоговые доходы | 5 | 50,7 | 0 | -5 | -484 | 1000 |
| 12.Поступления от родительской платы и клубов | 2462 | 2767,1 | 3190 | 4127 | 4771 | 5334 |
| 13.Поступления спонсоров | 126 | 683,3 | 390 | 611 | 290,5 | 0 |
| | | | | | | |
| Итого: | 10220 | 23696,9 | 45679,6 | 48636 | 69515,5 | 50718 |
| | | | | | | |
Исполнение бюджета городского поселения по расходам:
| | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Ожидаемое исполнение в 2011 г. |
| 1.Общегосударственные вопросы | 8 009,00 | 12 189,39 | 13 359,84 | 18 072,61 | 20 832, 33 | 20 600 |
| 2.Жилищное хозяйство | 1 554,00 | 8 394,60 | 52 235,76 | 6 841,18 | 33 693, 63 | 3 150 |
| 3.Коммунальное хозяйство | 4 852,00 | 18 963,50 | 29 145,93 | 15 080,45 | 23 732,19 | 39 645,89 |
| 4.Мероприятие по благоустройству | 4 753,00 | 9 298,00 | 31 420,74 | 27 241,13 | 30 851,93 | 46 389 |
| 5.Дошкольное, общее образование | 18 038,00 | 25 378,90 | 38 196,52 | 46 961,80 | 47 269, 32 | 48 794,91 |
| 6.Культура, библиотеки, телевидение, издательства | 3 215,00 | 7 182,20 | 11 492,12 | 13 819,20 | 14 997, 79 | 11 845,71 |
| 7.Спорт и физическая культура | 70,00 | 6 632,40 | 7 008,78 | 6 795,17 | 17 323,85 | 64 760 |
| 8.Прочие расходы | 9 502,00 | 10 084,29 | 2 256,04 | 3 833,91 | 7 528, 39 | 4 153,49 |
| Всего: | 49 993,00 | 98 123,28 | 185 115,73 | 138 645,45 | 196 229, 43 | 239 339 |
Ежегодно в установленные сроки, согласно требованиям Бюджетного кодекса, составлялся проект решения Совета депутатов о бюджете города на очередной плановый период. Решение проходило процедуру согласования и утверждения вместе с документами, необходимыми для составления проекта бюджета.
Работа городского Совета депутатов
Городской Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления города Соль-Илецка. Специфика и основа деятельности - публичность, открытость и доступность для населения и общественности. Именно поэтому важнейшее значение городской Совет придает развитию системы взаимодействия с населением, общественными объединениями и средствами массовой информации.
В соответствии с нормами Устава города Соль-Илецка и Регламента городского Совета депутатов основной организационно-правовой формой работы городского Совета являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции городского Совета депутатов.
С 25 января по 21 декабря 2011 года проведено двенадцать заседаний Совета депутатов, из них шесть внеочередных и шесть очередных. Также состоялось шесть совместных заседаний постоянных комиссий Совета депутатов.
Всего Советом депутатов в период с 25 января по 23 ноября 2011 года было принято 85 решений (аналогичный период прошлого года 76).
Анализируя перечень вопросов, рассмотренных на заседаниях Совета депутатов и постоянных депутатских комиссий в отчетном периоде, можно выделить ряд направлений деятельности городского Совета:
- бюджетная политика;
- городское хозяйство, управление муниципальной собственностью;
- социальная политика;
- законность, правопорядок, местное самоуправление.
Решения, носящие нормативно-правовой характер, были опубликованы либо обнародованы в соответствии с установленным порядком и направлены в государственно-правовое управление аппарата губернатора и правительства области для внесения в областной регистр.
В 2011 году каждый месяц был организован прием избирателей депутатами городского Совета депутатов в составе постоянных депутатских комиссий.
Основные мероприятия по межведомственному сотрудничеству с учреждениями, организациями, предприятиями
В 2011 году были проведены межведомственные совещания под председательством главы города Соль-Илецка. На совещаниях обсуждались наиболее актуальные вопросы, в том числе: о разработке и реализации стратегии развития муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк до 2020 года; о реализации Федерального закона от 27.07. 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; об установлении коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды); о плане развития и строительства спелеокомплекса в городе Соль-Илецке; о подготовке плана мероприятий, обеспечивающих эффективное функционирование территорий озер Развал и Тузлучное города Соль-Илецка в летний период 2011 года и другие.
Каждую пятницу недели при главе города проводились аппаратные совещания по подведению итогов работы специалистов администрации за неделю и планированию работы на предстоящую неделю.
За указанный период издано двадцать четыре распоряжения и одно постановление за подписью председателя Совета депутатов, сорок распоряжений и четырнадцать постановлений главы муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк, всего 79 документов (по сравнению с 58 документами в прошлом году), среди них: «О мерах по предотвращению последствий от утилизации боеприпасов и взрывчатых средств», «О создании спасательных служб гражданской обороны», «О создании координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства», «О проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки МО городское поселение город Соль-Илецк», «О проведении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», распоряжения о подготовке заседаний городского Совета депутатов и другие.
Общественные Советы
Взаимодействие граждан города Соль-Илецка с должностными лицами администрации города и депутатами городского Совета осуществлялось, в том числе, через функционирование общественных Советов при главе города Соль-Илецка, задача которых учитывать потребности и интересы граждан.
За указанный период были проведены два заседания президиума общественного Совета по вопросам экономического развития, социальной политике и культуре при главе муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк. Утвержден план работы на 2011 год.
Также в указанный период было проведено два общих собрания: 18 мая 2011 года на тему: «Стратегия развития муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк до 2020 года» и 22 ноября 2011 года на тему: «О плане комплексного социально-экономического развития МО городское поселение город Соль-Илецк на 2011-2020 годы».
Также проводились заседания общественного Совета по архитектуре и градостроительству при главе муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк. В 2011 году состоялось 4 заседания Совета.
Публичные слушания
В 2011 году были проведены десять публичных слушания (три в прошлом году):
-18.01.2011 г. - по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк Соль-Илецкого района Оренбургской области»;
- 12.04.2011 г. - по отчету об исполнении бюджета муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк за 2010 год;
- 14.09.2011 г. - по проекту «Правил землепользования и застройки МО городское поселение город Соль-Илецк»;
- 14.09.2011 г. - по проекту «О внесении изменений и дополнений в Генеральный план МО городское поселение город Соль-Илецк Соль-Илецкого района Оренбургской области»;
- 27.09.2011 г. - по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка на территории МО городское поселение город Соль-Илецк;
- 29.09.2011 г. - по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка на территории МО городское поселение город Соль-Илецк;
- 27.10.2011 г. - по проекту «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк Соль-Илецкого района Оренбургской области»;
- 09.11.2011 г. - по проекту бюджета муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;
- 10.11.2011 г. - по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка на территории МО городское поселение город Соль-Илецк;
- 22.11.2011 г. - по вопросу реконструкции очистных сооружений города Соль-Илецка.
По итогам проведения публичных слушаний подготовлены протоколы, которые были опубликованы в районной газете «Илецкая Защита» и размещены на официальном сайте администрации города по адресу: www.soliletsk.com.
Дважды за год проведена работа по регистрации изменений и дополнений в Устав города Соль-Илецка. Изменения зарегистрированы в учреждении юстиции.
В течение 2011 года глава города Соль-Илецка участвовал в заседаниях Законодательного собрания Оренбургской области.
Прием граждан и функционирование ящика «Для жалоб и предложений»
В 2011 году глава города Соль-Илецка проводил прием граждан по личным вопросам в первый понедельник каждого месяца.
Всего на прием обратились 49 человек (в прошлом году - 95 человек). Основная тематика обращений: улучшение жилищных условий, земельно-имущественные вопросы, в том числе споры с соседями, устройство детей в дошкольные учреждения.
В ящик «Для жалоб и предложений» поступило 2 обращения (в прошлом году - 7).
В 2011 году в адрес главы города Соль-Илецка поступило 723 письма (в 2010 году - 689). Главой города по различным вопросам было принято 373 человека, в 2010 году - 252.
Работа по наказам избирателей
Прошедшие минувшей осенью выборы представительных органов местного самоуправления со всей очевидностью обнажили большой пласт общегородских и узкий - частных проблем, волнующих горожан, решения которых они теперь ждут от своих избранников.
Глава города, председатель городского Совета депутатов сразу предложил начать работу в этом направлении. В процессе организационной работы все представленные депутатами наказы были внесены в перечень и распределены по нескольким разделам: среди основных - строительство, в том числе дорог, тротуаров и мостов, благоустройство города, организация пассажирских перевозок по городским маршрутам, услуги ЖКХ, электроснабжение, газификация и безопасность дорожного движения. А всего несколько десятков объединённых направлений деятельности, по которым в отчётном году началась планомерная работа.
Работа по поручениям главы города
В целях повышения ответственности муниципальных служащих администрации города и руководителей городских муниципальных предприятий и учреждений, недопущения фактов неисполнения, а также ненадлежащего исполнения нормативных и нормативно-правовых актов главы города, укрепления исполнительской дисциплины был организован контроль за выполнением поручений (предложений), распоряжений главы города, за исполнением документов вышестоящих органов. На основании распоряжения №8-рс от 04 апреля 2011 года еженедельно готовилась справка о ходе контроля за выполнением поручений (предложений) главы города, на аппаратном совещании ответственные специалисты отчитывались о проделанной работе по поручениям. По итогам каждого месяца, на основании еженедельных справок, на имя главы города подавалась служебная записка о ходе исполнения поручений. Каждое поручение было на контроле до его выполнения. За 2011 год (11 месяцев) на исполнении находилось 453 поручения. Выполнено 374 (82,6%), не выполнено – 79 (17,4%), в силу установленных сроков они продолжают находиться на контроле до их исполнения.
Деятельность главы муниципального образования городского поселение город Соль-Илецк, направленная на развитие и обустройство территории города, создание комфортных условий для проживания его жителей, взаимодействия в данном направлении с органами исполнительной власти Оренбургской области, межмуниципальное сотрудничество
В отчётном году в муниципальном образовании городское поселение город Соль-Илецк была завершена масштабная работа по обсуждению и принятию основополагающего документа по дальнейшему развитию города - плана социально-экономического развития на период 2011-2020 годов. Основными составляющими его стали прогноз социально-экономического развития городского поселения на 2012 год и на период 2013-2014 годов, генеральный план города и комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Соль-Илецк.
Данной работе предшествовало обсуждение стратегии развития города Соль-Илецка в период до 2020 года. Эта тема рассматривалась на очередном общем собрании общественного Совета по вопросам экономического развития, социальной политике и культуре.
С учётом выявленных конкурентных преимуществ, исторически сложившейся ситуации, природных особенностей, географического положения, а также основных потенциальных возможностей, основная цель развития муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк была сформулирована выступающими следующим образом: «Создание благоприятных условий для гармоничного развития личности и общества на основе экономического, социального, культурно-исторического потенциала территории с целью обеспечения достойной жизни нынешнего и будущих поколений».
В течение года велась работа по обсуждению проектов правил землепользования и застройки и внесения изменений в генеральный план муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк. По данным вопросам были проведены публичные слушания. Принятие документов запланировано в 2012 году.
В отчётном году в администрации города по инициативе главы города стали практиковаться выездные «планёрки». Подобная форма работы позволила проанализировать сложившееся положение на месте, оценить затраты на его исправление. Выездные «планёрки» проходили каждый понедельник. В ходе них обследовалось состояние парков города, памятника Герою Советского Союза Вячеславу Александрову, подъездных путей к МДОУ №6, ФОКу, жилищно-коммунальное хозяйство – скважины, водозаборы, очистные сооружения, оценивалось восстановление разрушенной весенним паводком дороги на хладобойню, а также проведение противопаводковых мероприятий на ул. Луговой. После изучения ситуаций удалось выполнить необходимый объём работ, оперативным вмешательством устранить возникшую проблему.
Работа с избирателями
В текущем году прошли две избирательные кампании, это кампания по выборам депутатов Законодательного собрания Оренбургской области 13 марта. Выборы проходили по смешанной системе: по одномандатным округам и по партийным спискам. Явка составила 7317 человек- это 33,6%.
По одномандатному избирательному округу наибольшее количество голосов, со значительным отрывом от своих соперников, набрал кандидат от партии «Единая Россия» Лукьянов Анатолий Федорович-3239 (46,6%).
По партийным спискам «Единая Россия» набрала 2967 голосов (42,2%), КПРФ- 1502голоса (21,4 %), «Справедливая Россия» - 1332 голоса (18,9 %), ЛДПР – 1169 (16,6 %), «Патриоты России» - 68 (1 %).
Вторая кампания – выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря.
Для того чтобы соль-илечане смогли исполнить свой гражданский долг, в городе была организована работа 18 избирательных участков, на которых были созданы все условия для голосования. Анализируя результаты прошедших выборов, следует отметить, что в них приняли участие 9695 избирателей, или 43,9%. Явка избирателей по сравнению с весенней кампанией увеличилась на 2378 человек (24,5%).
За «Единую Россию» проголосовали 3338 горожан, или 36,4 %;
За КПРФ – 2733, или 28,4 %;
За ЛДПР – 1722, или 17,4 %;
За «Справедливую Россию» - 1463, или14,6%;
За «Яблоко» - 207, или 2,0 %;
«Патриоты России» - 76, или 0,8 %;
«Правое дело» - 31, или 0,4 %.
По сравнению с выборами депутатов Законодательного собрания Оренбургской области, в эту избирательную кампанию «Единая Россия» и «Справедливая Россия» несколько сдали свои позиции. Уменьшилось количество проголосовавших и за партию «Патриоты России». Число приверженцев КПРФ и ЛДПР, напротив, выросло.
Избирательные кампании на территории города Соль-Илецка в этом году прошли организованно, нарушений избирательного права на участках нет, конфликтных ситуаций не было.
Мероприятия по поддержке предпринимательства
В 2011 году продолжилась работа по содействию развития малого и среднего бизнеса в рамках созданного муниципального бюджетного учреждения «Центр поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Соль-Илецке».
Местные предприниматели осуществляют свою деятельность практически во всех отраслях экономики города. В этой сфере занято более трёх тысяч человек, что составляет 20 процентов от общего количества трудоспособного населения. Малое и среднее предпринимательство позволяет успешно решать проблемы занятости населения, создания новых рабочих мест, насыщения рынка различными товарами и услугами.
Учитывая, что малый бизнес способен генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши, администрацией города была разработана и утверждена муниципальная целевая программа поддержки и развития предпринимательства на 2011-2013 годы.
Она предусматривает финансовую, имущественную, информационную и консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их поддержку в области инноваций и промышленного производства, подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников и т.д. Общий объем финансирования составляет 126450 тысяч рублей, из них 114000 тысяч - из федерального бюджета, 10900 тысяч - из областного и 1550 тысяч рублей из местного бюджета.
Дополнительно в течение года проводились заседания «круглых столов» и семинары по актуальным темам и проблемам. Внимание предпринимателей было обращено на те сферы деятельности, в развитии которых сегодня остро нуждаются горожане. К примеру, очень востребованными были бы частные детские сады. Предприниматели могут реально способствовать и поднятию экономической активности населения, созданию новых рабочих мест, легализации доходов и, как следствие, пополнению доходной части бюджета.
Основные мероприятия по информированию жителей города Соль-Илецка о деятельности органов местного самоуправления
В 2011 году была продолжена работа по информированию населения о деятельности местной власти, начало которой было положено в 2009 году в соответствии с реализацией двух муниципальных программ по проведению административной реформы и созданию антикоррупционных условий в деятельности органов местного самоуправления.
Основные её цели заключались:
в осуществлении максимальной информированности жителей города Соль-Илецка о работе органов местного самоуправления;
в формировании положительного имиджа местной власти;
в обеспечении её открытости и доступности;
в создании антикоррупционных условий в её деятельности.
В рамках сформированной информационной системы эта работа заключалась:
в регулярном обновлении и размещении информации на официальном сайте администрации МО ГП города Соль-Илецка;
в выпуске ежемесячного городского вестника в газете «АБ-Маркет в Соль-Илецке»;
в трансляции городских новостей на Соль-Илецком телевидении;
в организации работы с обращениями жителей города, поступающих по «телефону доверия», в интернет-приёмную и в блог главы города;
во взаимодействии с областными средствами массовой информации.
Помимо регулярного размещения и обновления имеющейся на официальном сайте администрации города информации была организована работа с обращениями жителей города, поступающими в интернет-приёмную и в блог главы города.
Так, в 2011 году в интернет-приемную поступило 121 обращение, по всем из них даны ответы. Большая часть обращений касалась устройства детей в дошкольные образовательные учреждения.
Блог главы города был открыт в марте 2011 года. Вначале в нём размещались видеообращения, затем их печатные версии, на которые поступило 40 комментариев.
В отчётном году была продолжена работа по публикации «Городского вестника». Он выходил 1 раз в месяц в газете «АБ-Маркет в Соль-Илецке». Было опубликовано 12 выпусков.
В течение 2011 года на Соль-Илецком телевидении осуществлялся регулярный выпуск городских новостей.
В соответствии с распоряжением главы муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк №7-рс от 31 марта 2009 года ежедневно в рабочее время в администрации города в целях борьбы с коррупцией работал «телефон доверия» по номеру 2-70-14. В течение года на него позвонили 20 жителей города. Количество позвонивших, по сравнению с 2010 годом, снизилось в два раза. Причина снижения активности, вероятнее всего, заключается в том, что появились другие формы обращений, в том числе в блог и в интернет-приёмную.
Стоит отметить, что на «телефон доверия» в минувшем году не поступило ни одного звонка антикоррупционной направленности. Однако не были оставлены без внимания и все прозвучавшие бытовые проблемы и обращения горожан. На все из них были даны ответы.
В 2011 году осуществлялось взаимодействие с областными средствами массовой информации, где также публиковался материал о деятельности органов местного самоуправления:
опубликовано два материала в газете «Муниципальный вестник Оренбургской области»;
материал о городе Соль-Илецке был размещён в справочнике «Оренбуржье агропромышленное», в справочнике «Золотые страницы Оренбуржья», в книге «Муниципальная власть в Оренбургской области».
Был подготовлен и издан спецвыпуск по противопожарной тематике. Обеспечена его бесплатная доставка горожанам.
В 2011 году также регулярно организовывалась работа «прямых линий», в ходе которых специалисты администрации города отвечали на вопросы соль-илечан. Всего было проведено 7 «прямых линий». Практически ежемесячно проводились брифинги, в которых участвовали представители местных СМИ и телевидения. Материал об их проведении публиковался в газетах «Илецкая Защита» и «АБ-Маркет в Соль-Илецке», а также на официальном сайте. Всего было проведено 9 брифингов.
В отчётном году, в рамках увеличения налогооблагаемой базы, началась информационно-разъяснительная работа среди населения по обязательной государственной регистрации построенных или приобретённых объектов недвижимости. Материал об этом опубликован на официальном сайте и в газете «АБ-Маркет в Соль-Илецке». Информация размещена на платёжных квитанциях МУП «БИО». Проведена «прямая линия» с заместителем начальника Соль-Илецкого отдела Управления Росреестра по Оренбургской области Игорем Владимировичем Глазуновым.
Таким образом, вся проведённая в 2011 году работа была направлена на своевременное информирование населения о деятельности властных структур города Соль-Илецка, а сформированная информационная система позволила доводить эту информацию до конкретного жителя путём размещения в СМИ, на официальном сайте, через показ на Соль-Илецком телевидении. Это, в свою очередь, способствовало повышению ответственности муниципальных служащих перед руководством города и населением.
Участие главы муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк в различных мероприятиях и акциях
Одним из самых значимых мероприятий, состоявшихся в городе в отчётном году, стало открытие нового физкультурно-оздоровительного комплекса. ФОК «Юность» стоимостью около 70 млн. рублей был возведен за полтора года строительной организацией «Группа компаний «Звезда». В нём предусмотрено проведение групповых учебных и тренировочных занятий по двум видам спорта: волейболу и ручному мячу. Одновременно в спортзале возможна организация трех площадок для игры в волейбол. Пропускная способность спортзала - 72 человека за одну смену, универсального зала - 15 человек за смену.
На новоселье присутствовали руководство города и района, депутаты городского и районного Советов, главы сельских администраций, руководители предприятий, учреждений и организаций, ветераны спорта, молодёжь и школьники. В мероприятии принимали участие и почётные гости - губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг, члены правительства, советник губернатора В.И. Шишкин, депутат Законодательного собрания Оренбургской области А.Ф.Лукьянов.
Два года назад в церемонии закладки первого камня этого долгожданного в Соль-Илецке объекта участвовали представители сборной России по лыжным гонкам – победители и призёры Олимпиады в Ванкувере – Никита Крюков, Александр Панжинский и Николай Морилов, а также Михаил и Валентин Девятьяровы, Андрей Парфёнов, Дмитрий Озёрский и Егор Сорин. Спортсмены тогда пожелали скорейшего окончания строительства и выразили уверенность, что новый спортивный комплекс будет воспитывать чемпионов. Их пожелание осуществилось.
В 2011 году была продолжена традиция встреч главы города с почётными жителями Соль-Илецка. Их в течение года было две. В ходе первой уважаемые в городе люди были проинформированы об итогах работы главы города и администрации за 2010 год, о текущем состоянии дел и намеченных планах. Разговор также коснулся исполнения бюджета за 2010 год, капитального ремонта многоквартирных домов, строительства, обеспечения жильём, в том числе участников Великой Отечественной войны и вдов погибших, муниципальной целевой программы по улучшению жилищных условий работников бюджетной сферы, реализуемой в 2011 году. Была затронута и тема использования потенциала местных лечебных озёр.
Вторая встреча проходила в клубе им. Маяковского накануне Дня пожилых людей. Здесь было организовано чаепитие, во время которого почётные граждане города поделились собственным видением и планами участия в решении назревших городских проблем. Обсуждение коснулось темы благоустройства и наведения санитарного порядка, создания в городе единой диспетчерской службы, художественного совета по оценке устанавливаемых памятников и скульптур, переоборудования клуба «Горняк» в концертный зал, строительства канализации в тех микрорайонах, где её нет, благоустройства парка Горняков, установки знаков дорожного движения.
В 2011 году глава города Соль-Илецка встречался и со знаменитым полярным исследователем, Героем Советского Союза Георгием Лазаревым во время его неофициального приезда в наш город. Активный научный и общественный деятель вручил ему юбилейную медаль «50 лет космонавтике», отметив проявленное главой Соль-Илецка внимание к этой знаменательной дате.
Нынешним летом у главы города Соль-Илецка побывали и представительницы крупного бизнеса из Китая. Цель визита – на месте познакомиться с экономическим потенциалом города, оценить инвестиционный климат территории. Местный простор поразил жительниц Поднебесной. Они осмотрели курортную территорию, побывали на центральном рынке и на месте предполагаемого строительства санаторно-оздоровительного комплекса «Сарматская обитель». Прощаясь с главой города, они пообещали ему поделиться у себя на родине своими приятными впечатлениями о Соль-Илецке.
Осенью Соль-Илецк посетила съёмочная группа Первого канала – телекомпания «Живые новости» во главе с популярным актером и телеведущим Михаилом Ширвиндтом. Журналисты приехали в нашу область по приглашению губернатора Юрия Берга. Цель – собрать видеоматериал для сюжетов познавательной программы «Хочу знать с Михаилом Ширвиндтом», еженедельно выходящей на Первом канале. Телевизионщики побывали на территории ООО «Соль-Илецк-курорт», в Соль-Илецкой областной больнице, в ФБУ ИК-6, на солефабрике. Дополнил рассказ о Соль-Илецке подарок главы города. Он передал в дар гостям книги о городе, буклеты и открытки.
В течение года глава города неоднократно участвовал в мероприятиях, организованных предприятиями и учреждениями по поводу своих профессиональных праздников и юбилейных дат со дня образования: 20-летие со дня основания государственной службы занятости населения России, 90-летие метеослужбы, 170-летие Сбербанка и т.п.
Традиционным стало участие и в праздновании Дня города. По инициативе главы города оно проходило одновременно на нескольких площадках. Организацией и проведением мероприятий занимались соль-илецкие предприниматели, необходимая помощь при этом была оказана администрацией города.
В рамках празднования дня рождения Соль-Илецка также прошли следующие мероприятия с участием главы города: торжественное открытие памятного камня на месте бывшего храма Воскресения Христа Спасителя в сквере Борцов революции, поздравление с присвоением звания «Почётный гражданин муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк» и чествование соль-илечан, удостоенных муниципальных наград, празднование Дня улицы Оренбургской (бывшей Струковской), турниры по боксу, рукопашному бою и мотокроссу.
Значимым событием стало и проведение в 2011 году заключительного дня VI межрегионального фестиваля «Соль-Илецкий арбуз» в парке им. Персиянова. В нём участвовали губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг, заместитель полномочного представителя Президента в ПФО Л.В.Гильченко, член Совета Федерации А.А.Чернышёв, федеральный инспектор В.Д.Щенятский, глава района Ю.Г.Вдовкин.
Праздник полосатой ягоды прибывшие гости расценили как главный рекламный инструмент. Они заверили, что поспособствуют тому, чтобы соль-илецкий фестиваль стал главным в Приволжском федеральном округе.
Мероприятия по сохранению исторической памяти
Мероприятия по сохранению исторической памяти для будущих потомков продолжились на территории города и в 2011 году.
В связи со 105-летием со дня рождения Мусы Джалиля, выдающегося татарского поэта, Героя Советского Союза, лауреата Ленинской премии, 18 февраля в Соль-Илецке по улице Мусы Джалиля, 6 состоялось открытие памятной мемориальной доски в его честь.
Накануне празднования Дня города в сквере Борцов революции состоялось открытие памятного камня на месте разрушенного в 30-ые годы прошлого века храма Воскресения Христа Спасителя. Своим сооружением он был обязан управляющему Илецким соляным промыслом - видному политическому деятелю и государственному чиновнику - Григорию Струкову. А в сентябре здесь установили и поклонный крест, в этот же день прошла выставка, организованная Соль-Илецким краеведческим музеем в фойе районного Дома культуры, и благотворительный концерт с участием заслуженного работника культуры РФ Анатолия Ильина, муниципального ансамбля «Перезвоны», Оренбургского камерного хора под управлением Ольги Серебрийской.
Участие главы города Соль-Илецка во всероссийских форумах, совещаниях, конференциях
В 2011 году глава города Соль-Илецка участвовал в работе Всероссийского экспертного форума «Развитие информационного общества. Электронное правительство. Регион и муниципалитет», который проходил в Москве, в ГК «Президент-Отель» 25-26 апреля 2011 года. Мероприятие было организовано под патронажем Комиссии при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО по развитию информационного общества. Организатор Форума - ГК «Открытый Диалог». Организационный партнер – Фонд поддержки национальных проектов. В качестве генерального партнера выступил ОАО «Ростелеком».
Участие в мероприятии позволило не только глубже изучить проблему развития информационного общества, но и познакомиться с опытом других регионов, с уже имеющимися практическими наработками в сфере информатизации.
8-10 июня в Оренбурге проходил IV Всероссийский форум «Российским инновациям – российский капитал». В его работе принимал участие и глава города Соль-Илецка. Основной миссией форума стали вовлечение инновационного потенциала российских регионов, консолидация возможностей государства и бизнеса, поддержка эффективных предпринимательских инициатив.
Участие главы муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк в работе Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области, Союза малых городов РФ, Ассоциации малых и средних городов России, Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет
местного самоуправления»
Глава города Соль-Илецка с декабря прошлого года является заместителем председателя Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области по работе с поселениями.
За главой города, как за членом президиума Совета, были закреплены 5 районов, имеющих задолженность по целевым и членским взносам в Совет. После проведенной в отчётном году работы задолженность снизилась на 22%.
Были также инициированы следующие предложения для включения в план работы Совета на следующий год:
объявить 2012 год на территории Оренбургской области «Годом села»;
в рамках ежегодного конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование Оренбургской области» установить дополнительную номинацию на звание «Лучшее сельское поселение»;
провести расширенное собрание президиума Совета (ассоциации) на территории г. Соль-Илецка.
Внесена на рассмотрение президиума Совета правотворческая инициатива, касающаяся внесения поправок в Федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В ответ на письмо, полученное из Союза малых городов Российской Федерации, членом которого является город Соль-Илецк, были подготовлены предложения и рекомендации для уточнения плана работы Союза на второе полугодие 2011-го и на 2012 год.
Союз малых городов РФ - это общероссийское объединение малых и средних городов, районов, поселков городского типа, созданное в целях совместного и последовательного проведения прежде всего на федеральном уровне своих особых интересов.
В частности, за главой города, как за членом президиума Совета, были закреплены 5 районов, имеющих задолженность по целевым и членским взносам в Совет. После проведенной в отчётном году работы задолженность снизилась на 22%.
и, были направлены следующие предложения, которые нашли свое отражение в плане Союза:
оказание органам местного самоуправления организационной, методической и юридической помощи, в том числе осуществление правовой защиты, участие в разработке и подготовке законодательных и иных нормативных актов федерального уровня, затрагивающие интересы местного самоуправления малых городов, проведение «круглых столов» по вопросам законодательного регулирования межмуниципального сотрудничества и обеспечения финансово-бюджетных прав муниципальных образований при формировании проектов федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации.
Будучи членами Ассоциации малых и средних городов России, в которую входят более ста муниципальных образований, принимали активное участие в подготовке предложений по расширению полномочий органов местного самоуправления. Данная работа велась по распоряжению Президента РФ, рабочую группу возглавлял заместитель Председателя Правительства РФ Д.Н. Козак.
Также налажено взаимодействие с Общероссийской общественной организацией «Всероссийский Совет местного самоуправления». Важнейшим направлением работы ВСМС, в котором состоит город Соль-Илецк, является выявление лучших практик муниципального управления и организация обмена опытом между муниципальными образованиями. За активное участие в опросе «Взаимодействие властей и общественности на уровне муниципальных образований» город Соль-Илецк был отмечен руководителем центрального исполнительного комитета ВСМС, членом Общественной палаты РФ С.В.Разворотневой. Предложения, высказанные представителями муниципальных сообществ, будут внесены в качестве поправок в законопроекты.