В. И. Тесленко Техническое оформление

Вид материалаРеферат

Содержание


Цель работы
Полученные научные результаты.
Практическая значимость работы.
О научно-исследовательской работе
Федеральные целевые программы, бюджет, ассигнования, расходы, программно-целевое управление, высокотехнологичный комплекс.
Целью работы
Практическая значимость.
О научно-исследовательской работе
Ключевые слова
Цель работы
Практическая значимость.
О научно-исследовательской работе
Ключевые слова
Целью работы
Практическая значимость.
О научно-исследовательской работе
Реформа, налоговая, социальная, образовательная, оценка, поведенческие последствия, динамика, взаимодействие, общественные инсти
Цель работы
Практическая значимость.
О научно-исследовательской работе
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4

Данная работа посвящена разработке комплексной системы взаимосвязанных социально – экономических индикаторов, учитывающей лучшую международную практику и ориентированной на оценку соответствия проводимых мероприятий поставленным краткосрочным и долгосрочным целям развития экономики и социальной сферы.

Объект исследования – международная и российская практика мониторинга социальных и экономических процессов, методология построения систем индикаторов для оценки эффективности мероприятий, проводимых в рамках осуществляемого в России в рамках перехода от парадигмы «управления затратами» к парадигме «управления результатами».


Цель работы – разработка комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, позволяющей контролировать степень реализации Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006- 2008 годы). Оценка условий достижения заявленных целей с учетом опыта мониторинга результатов экономической политики в развитых странах и международных организаций.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- дана характеристика основных индикативных систем, принятых в развитых странах мира и используемых международными организациями, для оценки результатов национальной экономической политики;

- представлены системы индикаторов, используемых в европейских странах, включая методологию оценки уровня социальной сплоченности (social cohesion) Совета Европы;

- проведен анализ возможностей использования в Российской Федерации зарубежного опыта мониторинга социально-экономической ситуации и оценки результативности проводимой экономической политики, оценки социально-экономического положения страны, обеспечения экономической безопасности, в том числе определения «индикаторов тревоги»;

- сформулированы предложения по формированию комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, адекватно отражающих степень достижения целей развития России, обозначенных в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы).

Полученные научные результаты. Подготовлен отчет по теме научного исследования, включающий рекомендации по оценке Счетной палатой Российской Федерации степени достижения стратегических целей развития России, заявленных Правительством Российской Федерации в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), а также возможностей использования зарубежного опыта в российской практике.

Проведенное исследование и представленные рекомендации свидетельствуют о том, что необходима системная и многоаспектная работа по формированию системы показателей, объективно оценивающей эффективность использования государственных ресурсов с точки зрения достижения поставленных тактических задач и стратегических целей развития страны.

Практическая значимость работы. Проведенный анализ международной и российской практики мониторинга социальных и экономических процессов и представленные предложения по формированию комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, адекватно отражающих степень достижения целей развития России, обозначенных в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы) представляют интерес для контрольных органов, законодателей, неправительственных организаций и их объединений. Предложенные рекомендации и материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты и контрольно-счетных органов на местах в части проведения аудита эффективности и проектного управления, взаимодействия с представителями гражданского общества, в частности в сфере организации социального аудита, а также в процессе подготовки специалистов для контрольных органов.

_______________________________


Шифр «9.42»

Договор № 253 от 01.02.06

Ответственный исполнитель: В.А. Ципко

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ ОРИЕНТИРОВАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ


РЕФЕРАТ


Отчет: 69 страниц, 12 таблиц, 4 рисунка.

Ключевые слова – ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, БЮДЖЕТ, АССИГНОВАНИЯ, РАСХОДЫ, ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЙ КОМПЛЕКС.

Объектом исследования являются федеральные целевые программы (ФЦП). В данной работе круг исследуемых объектов сужен до изучения федеральных целевых программ в высокотехнологичном комплексе (ВТК) экономики Российской Федерации (преимущественно оборонно-промышленный комплекс (ОПК), информационные технологии и телекоммуникации). Подобные федеральные целевые программы в работе носят название технологически-ориентированные ФЦП. Предметом исследования являются методики оценки эффективности реализации ФЦП в высокотехнологичном комплексе.

Целью работы является анализ действующих ФЦП в высокотехнологичном секторе экономики, оценка эффективности их реализации.

В процессе работы использованы метод системного анализа и морфологический метод.

При проведении исследований получены результаты:

-проанализированы история и генезис целевого планирования, а также функций, структуры федеральных целевых программ и условий их применения в России с учетом зарубежного опыта;

-получены оценки сложившейся системы финансирования ФЦП в высокотехнологичном секторе экономики, выявления приоритетных направлений развития НТП;

-исследованы причины неэффективной реализации ФЦП и "непрозрачного" расходования государственных средств;

-разработаны основные рекомендации и меры повышения эффективности реализации ФЦП.

Актуальным является приведенный в отчете анализ современного состояния реализации ФЦП, контроль за которым Счетная палата Российской Федерации осуществляет как в постоянном оперативном режиме, так и проводя отдельные контрольные мероприятия.

Одним из основных вопросов, раскрываемых в отчете, является разработка рекомендаций по повышению эффективности реализации ФЦП.

Практическая значимость. Материалы данного исследования представляют интерес для Счетной палаты Российской Федерации и могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для повышения эффективности ее работы.

__________________


Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.7717107208.06.1.001.0

Дата регистрации 30/10/06

Интернет-номер документа РФ11012165738

Шифр «1.2.26»

Госконтракт № 14 от 27.06.06

Исполнитель: ООО «Роуден», руководитель рабочей группы Л.А. Андреев

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ПРИМЕРЕ ПРОГРАММЫ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОБЩЕСТВА


РЕФЕРАТ


Отчет: 44 страницы, 12 рисунков, 5 таблиц.

Ключевые слова: СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА, ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ, МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, ПАРАМЕТРЫ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ, ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ПЛАТЕЖ, СОПОСТАВЛЕНИЕ, РЕСУРСЫ ДЕВЕЛОПЕРОВ

Объектом исследования являются методы оценки эффективности программ ипотечного кредитования в РФ и параметры социально-экономического развития, способствующие или мешающие реализации данных программ.

Цель работы – обеспечение методической поддержки Счетной палаты Российской Федерации для анализа и прогноза уровня бедности в Российской Федерации

Получены результаты:

-проведен анализ экономических условий, в которых реализуются программы ипотечного кредитования;

-построены экономико-математические модели, описывающие динамику социального расслоения;

-построены математические модели, описывающие региональную специфику этих процессов;

-построены математические модели для оценки уровня спроса и выявления основных факторов, определяющих его;

-выработаны предложения по методикам оценки эффективности программ ипотечного кредитования в РФ.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

__________________


Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.7718532170.06.1.003.3

Дата регистрации 30/10/06

Интернет-номер документа ИЙ11012170201

Шифр «3.4.1»

Госконтракт № 16 от 28.06.06

Исполнитель: ЗАО «Научно-инновационный центр НАК», руководитель рабочей группы, к.ю.н. М.В. Максимов

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.ю.н. И.В. Левакин


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В УСЛОВИЯХ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ


РЕФЕРАТ


Отчет: 126 страниц, 3 рисунка, 5 таблиц.

Ключевые слова: АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ.

Объектом исследования выступает деятельность органов государственного финансового контроля по оценке эффективности и результативности использования государственных средств в условиях административной реформы.

Целью работы является разработка научно-методических предложений по внедрению аудита эффективности в практику внешнего финансового контроля в условиях административной реформы.

Предмет исследования составляют нормы действующего законодательства о государственном финансовом контроле и практика его применения.

Актуальность темы исследования обусловлена важностью и острой необходимостью совершенствования системы государственного финансового контроля за эффективным использованием государственных средств в условиях перехода на бюджетирование, ориентированное на результаты.

В процессе работы были получены следующие научные результаты:

- проанализированы все существенные аспекты административной и бюджетной реформ, проведен анализ их взаимосвязи;

- проведен анализ применимости международных индикаторов эффективности государственного управления;

- определена система показателей эффективности бюджетной реформы;

- проведен обзор международного опыта разработки и применения систем оценки эффективности и результативности использования государственных средств;

- разработана модель системы критериев оценки эффективности и результативности использования государственных средств (во взаимосвязи с основными этапами государственного финансового контроля);

- проанализированы особенности определения критериев эффективности использования государственных средств в различных сферах;

- разработана система критериев (показателей) оценки ресурсного обеспечения строительства и развития Вооруженных Сил РФ (пример);

- проведен анализ деятельности Счетной палаты РФ по оценке эффективности использования государственных средств;

- проведен анализ проекта Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации …» (по состоянию на 02.05.2006 г.);

- разработаны научно-методические предложения по внедрению аудита эффективности в практику внешнего финансового контроля.

Практическая значимость. Результаты исследований целесообразно использовать в практике работы Счетной палаты Российской Федерации при разработке нормативно-методических и иных документов, направленных на внедрение аудита эффективности использования государственных средств.

_________________


Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.7717107208.06.1.001.0

Дата регистрации 30/10/06

Интернет-номер документа РФ11012165738

Шифр «3.1.8»

Госконтракт № 14 от 27.06.06

Исполнитель: ООО «Роуден», руководитель рабочей группы Л.А. Андреев

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ПОВЕДЕНЧЕСКИХ (СОЦИАЛЬНЫХ) ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОВОДИМЫХ ГОСУДАРСТВОМ РЕФОРМ – НАЛОГОВОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

РЕФЕРАТ


Отчет: 44 страницы, 3 рисунка, 2 таблицы.

Ключевые слова: РЕФОРМА, НАЛОГОВАЯ, СОЦИАЛЬНАЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ, ОЦЕНКА, ПОВЕДЕНЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ, ДИНАМИКА, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ, МОТИВАЦИЯ.

Объектом исследования является взаимодействие государства с другими общественными институтами.

Цель работы – обеспечение методической поддержки Счетной палаты Российской Федерации для качественной оценки поведенческих последствий управленческих решений, принимаемых на государственном уровне.

Получены результаты:

-выявлена наиболее приемлемая методика моделирования реакции общества и его групп на проводимые государством реформы;

-проведена оценка эффективности деятельности государства и предложена методика проведения аудита эффективности этой деятельности;

- проведен модельный расчет реакции на мотивационные стимулы государства его агентов.

- рассмотрены конкретные примеры реформ и возможных поведенческих последствий на эти реформы с выявлением соответствующих групп риска.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

______________


Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.7717107208.06.1.001.0

Дата регистрации 30/10/06

Интернет-номер документа РФ11012165738

Шифр «1.1.15»

Госконтракт № 14 от 27.06.06

Исполнитель: ООО «Роуден», руководитель рабочей группы Л.А. Андреев

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ, НЕ ПОДДАЮЩИХСЯ ИЗМЕРЕНИЮ ТРАДИЦИОННЫМИ СТАТИСТИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ


РЕФЕРАТ

Отчет: 57 страниц, 7 рисунков, 6 таблиц.

Ключевые слова: СЕКТОР ЭКОНОМИКИ, НЕНАБЛЮДАЕМАЯ ЭКОНОМИКА, СТАТИСТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ, ПЛАНИРОВАНИЕ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ, КЛАССИФИКАЦИЯ, АНАЛИЗ, МОДЕЛЬ, СКРЫТАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, ДЕТЕРМИНАНТ, ПРОГНОЗНЫЙ ПЕРИОД.

Объектом исследования являются сектора экономики, не поддающиеся измерению традиционными статистическими методами.

Цель работы – обеспечение методической поддержки Счетной палаты Российской Федерации для анализа уровня неопределенности, неизбежно сопровождающей планирование социально-экономического развития страны, в части оценки параметров ненаблюдаемой экономики Российской Федерации.

Получены результаты:

- проведена классификация и анализ секторов ненаблюдаемой экономики для оценки возможности применения в российской практике методов, используемых отдельными зарубежными статистическими службами при оценке ее объемов;

-построена количественная модель оценки скрытой заработной платы и числа незарегистрированных занятых в экономике;

-разработана методология построения качественных моделей оценки ненаблюдаемой экономики с целью анализа влияния детерминант ненаблюдаемой экономики в прогнозном периоде;

-выделен детерминант ненаблюдаемой экономики.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

___________________________


Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.7717107208.06.1.001.0

Дата регистрации 30/10/06

Интернет-номер документа РФ11012165738

Шифр «1.3.1»

Госконтракт № 14 от 27.06.06

Исполнитель: ООО «Роуден», руководитель рабочей группы Л.А. Андреев

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


ВЫЯВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ДИНАМИКУ БЕДНОСТИ. РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ МОДЕЛИРОВАНИЯ ДИНАМИКИ БЕДНОСТИ С ЦЕЛЬЮ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ


РЕФЕРАТ


Отчет: 31 страница, 5 рисунков, 1 таблица.

Ключевые слова: БЮДЖЕТ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ, ДИНАМИКА БЕДНОСТИ, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, РЕФОРМА, СОЦИАЛЬНОЕ РАССЛОЕНИЕ, ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ.

Объектом исследования являются социальное расслоение и бедность в Российской Федерации.

Цель работы – обеспечение методической поддержки Счетной палаты Российской Федерации для анализа и прогноза уровня бедности в Российской Федерации

Получены результаты:

-проведен анализ экономического и математического содержания понятий социальное расслоение и бедность;

-построены экономико-математические модели, описывающие динамику социального расслоения и бедности;

-сделан прогноз динамики бедности на период 2006-2010 годов;

-разработаны предложения по корректировке планов социально-экономического развития Российской Федерации с целью обеспечить наиболее благоприятные темпы динамики сокращения бедности.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

______________


2007 год


Шифр «1.3.6»

Договор № 001 от 10.01.07

Ответственный исполнитель: начальник отдела НИИ СП И.В. Шалганова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ КАК СТРАТЕГИЧЕСКОГО ФАКТОРА РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА


РЕФЕРАТ


Отчет: 123 страницы, 23 рисунка, 20 таблиц.

Ключевые слова: ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ, ДЕПОПУЛЯЦИЯ, РОЖДАЕМОСТЬ, РЕПРОДУКТИВНЫЕ УСТАНОВКИ, СМЕРТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, МОДЕЛЬ ЕСТЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА, САЛЬДО МИГРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, СИСТЕМА ИНДИКАТИВНЫХ ОЦЕНОК.

Цель исследования: на базе анализа сложившейся в России демографической ситуации и объективных тенденций ее изменения разработать подходы к оценке эффективности реализации государственной демографической политики и ее соответствия стратегическим целям развития страны.

Результатами проведенного исследования являются:

-характеристика демографического положения России на фоне общемировых тенденций и оценка его перспектив;

-анализ государственной демографической политики Российской Федерации с позиций заявленных стратегических приоритетов;

-исследование международного опыта оценки эффективности национальной демографической политики и анализ возможностей его использования в российской практике;

-разработка методологических подходов к построению системы индикативных оценок демографической ситуации в стране как стратегического фактора развития.

На основе проведенного исследования разработаны методологические подходы к построению системы индикативных оценок демографического положения России, позволяющей оценить эффективность государственной демографической политики и ее соответствие стратегическим целям развития страны.

Сделанные выводы свидетельствуют о том, что проходящие в Российской Федерации преобразования и специфика экономических и социальных процессов, связанных с административной реформой, перераспределением полномочий между уровнями власти, бюджетной реформой, обусловливают необходимость использования объективной и разносторонней информации, как на стадии постановки задач, так и в процессе достижения поставленных целей. В условиях современных экономик, основанных на знаниях и развитии человеческого капитала, важнейшими критериями эффективности не только социальной, но и экономической политики становятся именно демографические индикаторы.

Одной из особенностей современного отношения к демографическим проблемам в России является то, что государство пытается их решать преимущественно за счет возрастающего финансирования. Однако результаты предпринимаемых усилий далеко не всегда соответствуют ожиданиям. Причиной этого является, зачастую, отсутствие четко сформулированных целей, базирующихся на понимании особенностей демографического развития страны, способов их достижения, критериев оценки эффективности осуществляемых мероприятий и действенного контроля полученных результатов.

В условиях, когда уровень рождаемости не обеспечивает даже простого воспроизводства населения, а смертностью, особенно среди мужчин трудоспособного возраста, неоправданно высока, рассчитывать на быстрое улучшение ситуации, даже в случае решительных действий властей, направленных на поддержание демографической безопасности России не приходится. К тому же современная эмиграция в том виде, в котором она сложилась в России, корректируя количественные потери, в значительной степени ухудшает качественные параметры населения и при определенных условиях может представлять угрозу не только для экономики, но и для государственной целостности страны. Таким образом, в среднесрочной перспективе речь может идти только об уменьшении масштабов потерь и блокировании последствий депопуляции в различных областях.

В целом для успешного решения проблемы устойчивого демографического развития России необходима совместная работа и эффективная координация  действий законодательной  и исполнительной власти всех уровней, а также институтов гражданского общества, организованная в рамках единого плана действий.

Как показывает международный и российский опыт, показатели качества и динамики социально-демографических процессов являются наиболее адекватными с точки зрения общества для оценки действий, осуществляемых властными структурами. Что касается власти всех уровней, то система количественных и качественных показателей, позволяет ей формировать адекватную единую государственную политику, единое экономическое и социальное пространство Российской Федерации.

Практическая значимость. Результаты исследования представляют интерес для специалистов в области социально-демографического политики и экономического развития в целом. Они могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации при оценке эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на финансирование социально-демографической политики.

_______________________


Шифр «1.1.2»

Договор № 022 от 15.01.07

Ответственный исполнитель: д.э.н. С.Н. Сильвестров

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ НАЦИОАНАЛЬНОГО БОГАТСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕФЕРАТ

Отчет: 250 страниц.

Ключевые слова: НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА, МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ЭКСПОРТНО-СЫРЬЕВАЯ МОДЕЛЬ, ИННОВАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ, АКТИВЫ, ПАССИВЫ, ПОРТФЕЛЬ РЕСУРСОВ, РЕСУРСНАЯ РЕНТА, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ, ЭКОЛОГИЯ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ, МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ, СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ.

Получены результаты:

- анализируется международный опыт и российские проблемы в области методики оценки национального богатства;

- обобщены принципы оценки национального богатства, соответствующие требованиям систем национальных счетов и эколого-экономических счетов;

- рассмотрены на примере Мирового банка основные элементы и этапы оценки национального богатства;

- разработаны рекомендации по разработке методики оценки национального богатства Российской Федерации.

Практическая значимость. Полученные в ходе исследования рекомендации могут быть использованы для проведения макроэкономической политики устойчивого развития в России.

_______________________


Шифр «1.4.6»

Договор № 052 от 26.02.07

Ответственный исполнитель: д.э.н. Н.Х. Вафина

Научная экспертиза: директор филиала НИИ СП Т.М. Данина


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ОБЗОР И АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ОБЩЕСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ В РЕГИОНАХ ПФО)


РЕФЕРАТ


Отчет: 184 страницы, 1 рисунок, 5 таблиц.

Ключевые слова: УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ, ИНДИКАТОРЫ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ, ГОДОВАЯ И ОПЕРАТИВНАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА В РЕГИОНЕ.

Предметом исследования являются вопросы законодательно-нормативного и методического обеспечения оценки качества управления финансами муниципальных образований в условиях бюджетных реформ в субъектах Российской Федерации.

Объектом исследования является Чувашская Республика.

Цель работы – разработка предложений по методическому обеспечению финансового контроля за качеством управления муниципальными финансами.

В работе исследованы законодательно-нормативная база и методическое обеспечение оценки качества управления финансами муниципальных образований.

Получены результаты:

-раскрыты основные положения международных кодексов и рекомендаций по вопросам управления общественными финансами;

-раскрыты составные части системы управления общественными финансами, этапы развития методов управления общественными финансами, содержание основных блоков реформирования муниципальных финансов;

-изложены основные положения Методики годовой и оперативной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Чувашской Республики;

-обобщены методические подходы к совершенствованию финансового контроля за качеством управления муниципальными финансами.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов в контрольной и экспертно-аналитической деятельности.

__________________


Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.7727177589.07.1.001.9

Дата регистрации 04/07/07

Интернет-номер документа АХ10628135811

Шифр «1.1.7»

Госконтракт 4/ГК от 09.06.07

Ответственный исполнитель: д.э.н. В.К. Сенчагов

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


СТРАТЕГИЯ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: МЕТОДОЛОГИЯ, МЕХАНИЗМЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АУДИТ


РЕФЕРАТ

Отчет: 245 страниц, 21 таблица, 1 схема, 14 диаграмм.

Ключевые слова: ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АУДИТ, СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, МАТРИЦА ФИНАНСОВОГО ОБОРОТА, МОНИТОРИНГ, БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ СФЕРА, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА, КРЕДИТНО-БАНКОВСКАЯ СФЕРА, ФОНДОВЫЙ И ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК, СФЕРА КОРПОРАТИВНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ, ФИНАНСЫ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ.

Объектом исследования является методология, механизмы, организация государственного аудита, используемая при разработке стратегии финансовой безопасности России с учётом основных ее интересов и угроз и процесса реформирования бюджетного процесса.

Цель работы – разработка стратегии финансовой безопасности в условиях реформирования бюджетного процесса.

Получены результаты:

- проанализированы методология, механизмы и организационные процедуры обеспечения финансовой безопасности страны в стратегической перспективе, применяемых при этом индикаторов и других инструментов современного финансового анализа, моделирования и прогнозирования;

- сформированы предложения о совершенствовании стратегических подходов к формированию финансовой безопасности в условиях глобализации, разработан комплекс мероприятий по нейтрализации угроз в бюджетно-налоговой, внешнеэкономической, кредитно-банковской сферах, фондовом и валютном рынках, в сфере корпоративных и региональных финансов, финансах домашних хозяйств.

Практическая значимость. Реализация разработанных рекомендаций позволит контрольно-счетным органам повысить эффективность мониторинга показателей финансовой, денежно-кредитной и бюджетной системы, включая региональный аспект, с использованием индикаторов финансовой безопасности и современных подходов к управлению и прогнозированию финансов, и тем самым достичь большей прозрачности функционирования финансовой системы страны с целью создания более благоприятных условий для ее функционирования и развития экономики России.

_________________________


Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.7703327605.07.1.003.9

Дата регистрации 30/11/07

Интернет-номер документа ОВ11128160824

Шифр «1.1.5»

Госконтракт 37/ГК от 23.11.07

Исполнитель: ООО «Франклин&Грант. Финансы и аналитика», руководитель рабочей группы В.Н. Черкашенко

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ДИНАМИКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ И РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ


РЕФЕРАТ


Отчет: 58 страниц, 22 рисунка, 9 таблиц.

Ключевые слова: ИНСТРУМЕНТАРИЙ, АНАЛИЗ, ДИНАМИКА, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, БЮДЖЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЙ ТРАНСФЕР, МАТЕМАТИЧЕСКИЙ АЛГОРИТМ, КАРТЫ КОХОНЕНА, МЕТОДИКА ВИЗУАЛИЗАЦИИ.

В виде отдельных документов к настоящему отчету прилагается документ «Инструментарий для анализа и оценки динамики социально-экономического развития страны и российских регионов. Руководство пользователя» на 42 страницах, содержащий 27 рисунков и 11 таблиц.

Объектом исследования являются макроэкономические показатели Российской Федерации (показатели промышленности в целом и малых предприятий); социальные показатели Российской Федерации; бюджетные показатели Российской Федерации, касающиеся межбюджетных трансфертов, здравоохранения и образования; набор социально-экономических показателей регионов России с точки зрения возможности осуществления сегментации регионов по признаку их социально-экономической схожести.

Цель работы – создание инструментального средства для экспертизы Счетной палаты Российской Федерации проектов социально-экономического развития Российской Федерации и Российских регионов.

В результате исследования осуществлены:

- разработка математических алгоритмов, реализующих методы анализа и прогноза социально-экономических характеристик Российской Федерации;

- обоснование методики сегментации регионов России по выбираемому пользователем набору признаков методом самоорганизующихся карт Кохонена;

- обоснование методики визуализации параметров бюджета;

- тестирование на языке высокого уровня методик на их сходимость и устойчивость;

-разработка интерфейса инструментария для анализа социально-экономических характеристик Российской Федерации;

- разработка архитектуры инструментария;

- формулировка требований к блокам инструментария;

- описание интерфейса инструментария;

- разработка программной реализации инструментария.

Обеспечение возможности использования данных инструментария для анализа основных макроэкономических и бюджетных параметров экономики Российской Федерации в разрабатываемом в рамках данного Договора инструментария для анализа и оценки динамики социально-экономического развития страны и Российских регионов.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

__________________


Шифр «4.20»

Договор № 100 от 21.03.07

Ответственный исполнитель: д.э.н. Е.Н. Соболева

Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к.ю.н. А.А. Васильев


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА РЕЗУЛЬТАТОВ И МЕТОДОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНСТРУМЕНТОВ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ


РЕФЕРАТ


Отчет: 95 страниц, 3 графика.

Ключевые слова: ИНСТРУМЕНТЫ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ, ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА, АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ И МЕТОДОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНСТРУМЕНТОВ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ.

Объектом исследования являются использование долговых инструментов при проведении денежно-кредитной политики.

Целью работы является разработка методических подходов к проведению анализа результатов и методов использования инструментов долговой политики при проведении денежно-кредитной политики.

Новизна работы заключается в разработке методических подходов к проведению анализа результатов и методов использования инструментов долговой политики при проведении денежно-кредитной политики.

Получен результат: рассматриваются основные принципы и методы проведения анализа результатов и методов использования инструментов долговой политики при проведении денежно-кредитной политики.

Использование материалов исследования позволит более объективно оценивать результаты управленческих решений в части операций с долговыми обязательствами и подготавливать предложения и рекомендации Счетной палаты Российской Федерации по совершенствованию работы с данными видами заимствований.

Практическая значимость. Полученные результаты могут использоваться при разработке внутренних методических указаний проведения аудита эффективности управления государственным долгом, а также в текущей экспертно-аналитической работе Счетной палаты Российской Федерации.

III. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


2006 год


Шифр «9.12»

Договор № 206 от 07.08.06

Ответственный исполнитель: д.э.н. В.А. Гневко

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА АНАЛИТИЧЕСКОГО ДОКЛАДА

«ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ: ФАКТОРЫ И МЕХАНИЗМЫ ВЛИЯНИЯ»


РЕФЕРАТ


Отчет: 81 страница, 4 рисунка, 4 таблицы.

Ключевые слова: ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ, ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ, МЕХАНИЗМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ.

Объектом исследования является инновационное развитие экономики России.

Цель работы – обобщение и систематизация факторов, влияющих на уровень инновационного развития экономки и механизмов стимулирования и контроля этого процесса.

В результате исследования:

-осуществлен анализ факторов влияния на инновационное развитие экономики и механизмов их воздействия;

-систематизированы предложения по следующим направлениям:

а) использованию механизмов финансового контроля;

б) формированию системы стратегического управления;

в) функционированию системы количественно определенных целей как фактора организации финансового контроля инновационного развития экономики;

г) созданию механизма государственной поддержки обеспечения инновационного развития экономики;

д) созданию механизма финансового контроля обеспечения инновационного развития экономики.

Практическая значимость. Научные результаты работы представлены в виде аналитического доклада и могут быть использованы в качестве научно-методического пособия в процессе обучения в системе повышения квалификации, а также в качестве учебно-практического пособия.

________________


Шифр «9.14»

Договор № 208 от 07.08.06

Ответственный исполнитель: д.э.н., профессор В.Е.Рохчин

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

к.э.н. Е.И.Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА АНАЛИТИЧЕСКОГО ДОКЛАДА «ОЦЕНКА УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ»


РЕФЕРАТ


Отчет: 104 страницы, 11 рисунков, 3 таблицы, 1 форма, 2 приложения.

Ключевые слова: МЕТОДИКА АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ-СУБЪЕКТОВ РФ, ЦЕЛИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА, СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА, ЭКОНОМИКА РЕГИОНА, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ СВЯЗИ.

Объектом исследования являются процессы стратегического анализа регионального социально-экономического развития в современной России.

Цель работы – разработка аналитического доклада на основе обобщения и систематизации применяемых методик оценки надежности индикаторов уровня социально-экономического развития регионов России.

В результате исследования получены следующие результаты:

- проведен анализ состояния и методического обеспечения работ по оценке уровня социально-экономического развития региона;

- разработана методика анализа и оценки уровня социально-экономического развития регионов-субъектов РФ.

Практическая значимость работы состоит в том, что аналитический доклад может быть использован в качестве научно-методического пособия в процессе обучения в системе повышения квалификации, а также в качестве практического пособия.

_________________


Шифр «9.65»

Договор № 288 от 04.10.06

Ответственный исполнитель: д.э.н. Н.Д. Ильенкова

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И.Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ И ОБОБЩЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ НИР ПО ПРОБЛЕМАМ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РФ


РЕФЕРАТ


Отчет: 71 страница.

Ключевые слова: УСТОЙЧИВОЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ, МЕСТНЫЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ, ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ.

Объектами исследования являются научно-исследовательские отчеты по проблемам формирования и исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, выполненные по заказу НИИ СП в 2005-2006 г.г.

Цель работы заключалась в анализе и обобщении результатов НИР по проблемам формирования и исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

Результаты, полученные в ходе исследования:

- проведен анализ результатов НИР по проблемам формирования и исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации;

- обобщены предложения и сделаны выводы по результатам проведенной аналитической работы;

- даны рекомендации о возможности публикации результатов проанализированных НИР по проблемам формирования и исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

Практическая значимость. Данный научный отчет, содержащий обобщение теоретической и аналитической работы, представленной в НИР по проблемам формирования и исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, может быть также использован при разработке методических пособий по вопросам информационного обеспечения анализа социально-экономического развития регионов и эффективности бюджетной системы.

_____________________


2007 год


Шифр «6.2-2»

Договор № 065 от 01.03.07г.

Авторы: к.э.н. Е.И.Иванова, д.э.н. Ю.В. Кузнецова,
к.э.н. О.К. Чепляева под редакцией д.ю.н. С.М. Шахрая


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


ПОДГОТОВКА РУКОПИСИ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ

«РАЗВИТИЕ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА И РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ В ОБЛАСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ»


РЕФЕРАТ


Рукопись учебного пособия: 110 страниц.

Ключевые слова: БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ, РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АСИММЕТРИЯ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ, ВЫРАВНИВАНИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ РАЗЛИЧИЙ, СОЦИАЛЬНАЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ РЕГИОНОВ, РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ДОХОДНЫЕ ИСТОЧНИКИ, ДОТАЦИИ, МОДЕЛИ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА, ЭФФЕКТИВНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РЕГИОНОВ, ФОНДЫ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ, ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ, ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ФОНД.

Цель работы состояла в подготовке рукописи учебного пособия, в котором на базе фундаментальных и прикладных исследований по вопросам бюджетного федерализма и межбюджетных отношений должны быть отражены актуальные проблемы развития бюджетного федерализма и региональных аспектов в области налогообложения на современном этапе развития России. Учебное пособие призвано сформировать у его читателей представление о ходе проводимых в сфере межбюджетных отношений преобразований и, что особенно важно, их мотивации.

В рукописи учебного пособия нашли отражения:

- основные положения теории бюджетного федерализма и лучшей зарубежной практики;

- краткий обзор истории становления межбюджетных отношений в России и проводившихся с начала 1990-ых годов реформ,

- суть современных российских межбюджетных отношений, а также механизмов принятия решений по реформированию бюджетного федерализма;

- углубленный анализ текущих реформ в сфере бюджетного федерализма, в том числе, коментарии основных касающихся рассматриваемой проблемы положений новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- существовавшие и существующие различные точки зрения на варианты трансформации межбюджетных отношений, аргументации сторонников конкурирующих предложений по ходу реформ, причинны выбора того или иного варианта реформ;

- анализ сохраняющихся проблем в сфере межбюджетных отношений, задач и направлений, возможностей реализации дальнейших реформ.

Практическая значимость. Учебное пособие «Развитие бюджетного федерализма и региональные аспекты в области налогообложения» может быть востребованным в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в области финансового контроля и аудита эффективности использования государственных и муниципальных финансовых средств.

_______________________


Шифр «6.4.»

Договор № 181 от 23.07.07

Ответственный исполнитель: д.,э.,н. Н.Х. Вафина

Научная экспертиза: директор филиала НИИ СП, к.э.н. Т.М. Данина


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ПОСОБИЯ ДЛЯ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ КСО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ОЦЕНКА ПЛАНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»


РЕФЕРАТ


Отчет: 185 страниц, 1 рисунок, 3 таблицы.

Ключевые слова: БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН, РЕГИОНАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА, ПЛАНИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА.

Целью работы является разработка проекта учебно-методического пособия для курсов повышения квалификации специалистов контрольно-счетных органов «Оценка планирования регионального бюджета».

Получены следующие результаты:

- представлена структура учебно-методического пособия, обобщены основные положения законодательно-нормативных документов, источников информации и литературы по вопросам планирования регионального бюджета;

- сформирован текст теоретической части учебно-методического пособия;

- разработаны модель ситуационной задачи и задания итоговой аттестации для слушателей курсов повышения квалификации по теме «Планирование регионального бюджета» учебной программы «Государственный финансовый контроль в условиях реформирования бюджетного процесса»;

- изложены предложения по сбору и обработке информации для формирования практической части учебно-методического пособия.

Практическая значимость. Результаты исследования рекомендуется использовать для подготовки пособия к изданию для слушателей курсов повышения квалификации.

____________________


Шифр «6.5.»

Договор № 051 от 26.02.07

Ответственный исполнитель: д.э.н., профессор Н.М. Сабитова

Научная экспертиза: директор филиала НИИ СП, к.э.н. Т.М. Данина


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ПОСОБИЯ ДЛЯ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ КСО РОССИЙСКОЙ ФЕДРАЦИИ

«ПРАКТИКУМ ПО АНАЛИЗУ ИСПОЛНЕНИЯ

РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»


РЕФЕРАТ


Отчет: 107 страниц, 2 рисунка, 37 таблицы.

Ключевые слова: Региональный бюджет, расходы бюджета, доходы бюджета, отчет об исполнении бюджета, оценка эффективности использования средств.

Целью работы является разработка проекта Практикума по анализу исполнения регионального бюджета для слушателей курсов повышения квалификации специалистов Контрольно-счетных органов Российской Федерации.

Получены следующие результаты:

- разработаны тексты заданий и первичные материалы для их выполнения на основе использования опыта наилучшей практики Контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации. Задания сгруппированы по следующим темам: анализ общих итогов исполнения бюджета субъекта Российской Федерации; анализ исполнения бюджета по доходам; анализ расходов регионального бюджета; анализ исполнения регионального бюджета по межбюджетным трансфертам субнационального уровня; анализ государственного долга субъектов Российской Федерации;

- разработаны методические рекомендации по выполнению задания итоговой аттестации слушателей курсов повышения квалификации.

Практическая значимость. Полученные результаты рекомендуется использовать для подготовки к изданию учебно-методического пособия для слушателей курсов повышения квалификации «Практикум по анализу исполнения регионального бюджета».

_______________________


Шифр 6.6.2

Договор № 177 от 20.07.07

Авторы: к.э.н. Е.И.Иванова, к.э.н. Е.Е. Николаева, к.э.н. А.В. Сарычев, к.э.н. О.К. Чепляева под редакцией д.ю.н. С.М. Шахрая


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


ПОДГОТОВКА РУКОПИСИ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ПОСОБИЯ «РЕФОРМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)


РЕФЕРАТ


Рукопись раздела 1 учебно-методического пособия: 86 страниц.

Ключевые слова: АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО (АТУ) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ, БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ, ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Цель работы является подготовка первого раздела «Организационно-территориальные и правовые основы развития местного самоуправления в Российской Федерации» рукописи учебного пособия «Реформа местного самоуправления в системе мер по совершенствованию публичной власти в Российской Федерации».

Получены следующие результаты::

- проведен анализ правовых основ местного самоуправления, в том числе, законодательных основ местного самоуправления в Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления;

- отражены территориальные основы местного самоуправления;

- освещена сущность основных моделей формирования органов МСУ.

Практическая значимость. Полученный результат будет использован в качестве раздела рукописи учебного пособия «Реформа местного самоуправления в системе мер по совершенствованию публичной власти в Российской Федерации»

______________________


Шифр 6.6-3

Договор № 187 от 19.09.07

Авторы: к.э.н. Е.И.Иванова, к.э.н. Е.Е. Николаева, к.э.н. А.В. Сарычев, к.э.н. О.К. Чепляева под редакцией д.ю.н. С.М. Шахрая


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


ПОДГОТОВКА РУКОПИСИ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ПОСОБИЯ «РЕФОРМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(РАЗДЕЛ 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)


РЕФЕРАТ


Рукопись раздела 2 учебно-методического пособия: 87 страниц.

Ключевые слова: АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО (АТУ) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ, БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ, ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Цель работы состояла в подготовке второго раздела «Реализация полномочий органами местного самоуправления и финансово-экономические основы развития местного самоуправления в Российской Федерации» рукописи учебного пособия «Реформа местного самоуправления в системе мер по совершенствованию публичной власти в Российской Федерации».

Получены следующие результаты:

- определена сущность понятия «имущество»;

- проведен анализ порядка перераспределения имущества между органами власти;

- освещены современные требования и подходы к формированию муниципального заказа;

- рассмотрены финансово-экономические основы местного самоуправления.

Практическая значимость. Полученный результат будет использован в качестве раздела учебного пособия «Реформа местного самоуправления в системе мер по совершенствованию публичной власти в Российской Федерации».

____________________________


Шифр «6.7.2»

Договор № 095 от 16.03.07

Ответственный исполнитель: д.т.н., профессор, академик международной академии информатизации В.С. Торопцов

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ КСО РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФИЛИАЛАХ НИИ СП В ПФО, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНУЮ ПРОВЕРКУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКСПЕРЕМЕНТАЛЬНОГО ОБРАЗЦА СЕТЕВОГО УМК ПО ДИСЦИПЛИНЕ «КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА»


РЕФЕРАТ


Отчет: 40 страниц, 28 рисунка, 2 таблицы.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АУДИТ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СИСТЕМА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ, ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ, ПРЕПОДАВАТЕЛИ–КОНСУЛЬТАНТЫ (ТЬЮТОРЫ), КОНТЕНТ, СЕТЕВЫЕ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ КОМПЛЕКСЫ, СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБУЧЕНИЕМ, СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА, ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД.

Объектом исследования является система подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников контрольно-счетных органов Российской Федерации.

Целью работы являлась разработка программы внедрения системы дистанционного обучения работников контрольно-счетных органов ПФО РФ с использованием сетевых учебно-методических комплексов.

Получены следующие результаты:

- проведен анализ существующей системы повышения квалификации специалистов КСО в России в целом и ПФО в частности;

- разработаны методологические подходы к организации процесса дистанционного обучения специалистов КСО, предусматривающего использование современных сетевых учебно-методических комплексов (на примере экспериментального образца сетевого УМК по дисциплине «Контрольно-аналитическая деятельность органов государственного аудита»). Разработка методологических подходов к организации процесса дистанционного обучения специалистов КСО, предусматривающего использование современных сетевых учебно-методических комплексов и фактически определяющего внедрение этого прогрессивного вида обучения, проводилась с позиций одного из основных в системе менеджмента качества процессного подхода;

- разработана программа внедрения системы дистанционного обучения в филиалах НИИ СП в ПФО с использованием системы управления обучением ТОРОС.

Программа предусматривает три этапа по внедрению системы дистанционного обучения в филиалах НИИ СП в ПФО на основе использования современных сетевых учебно-методических комплексов (на примере экспериментального образца сетевого УМК по дисциплине «Контрольно-аналитическая деятельность органов государственного аудита»):

Этап 1. Изучение преподавателями филиалов НИИ СП в ПФО технологии работы с экспериментальным образцом сетевого УМК по дисциплине «Контрольно-аналитическая деятельность органов государственного аудита» и отработка этого порядка на примере темы 1 «Основы контрольно-аналитической деятельности органов государственного финансового контроля».


Этап 2. Практическая работа преподавателей филиалов НИИ СП в ПФО с контентом тем 2-11 экспериментального образца сетевого УМК по дисциплине «Контрольно-аналитическая деятельность органов государственного аудита» с использованием изученных на первом этапе Интернет-технологий.

Этап 3. Создание в филиалах НИИ СП в ПФО экспериментальных групп обучаемых и отработка с ними дистанционного учебного процесса по контенту одной из тем сетевого УМК по дисциплине «Контрольно-аналитическая деятельность органов государственного аудита».

В Приложении А приведена Программа и примерная трудоемкость внедрения системы дистанционного обучения в филиалах НИИ СП в ПФО на основе экспериментального образца сетевого УМК по дисциплине «Контрольно-аналитическая деятельность органов государственного аудита».

Практическая значимость работы. Выполнение разработанной программы позволит внедрить прогрессивную систему дистанционного обучения в филиалах НИИ СП в ПФО и тем самым проводить эффективную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников контрольно-счетных органов Российской Федерации с использованием сетевых УМК и системы управления обучением ТОРОС, созданной на основе Интернет - технологий.

__________________


ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Реферативный сборник научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных НИИ СП в 2003 – 2007 годах


Выпуск 4


Подписано в печать 05.06.2008 г.

Тираж 200 экз.