В. И. Тесленко Техническое оформление

Вид материалаРеферат

Содержание


В ходе исследования получены следующие результаты
Практическая значимость.
О научно – исследовательской работе
Отчет: 54 страницы, 10 таблиц.
Практическая значимость.
О научно – исследовательской работе
Отчет: 130 страниц.
Цель работы
Практическая значимость.
О научно – исследовательской работе
Государственные ценные бумаги, рынок государственных ценных бумаг, облигации, государственный долг, бюджет.
Целью работы
Практическая значимость.
О научно – исследовательской работе
Ключевые слова
Цель работы
Практическая значимость.
О научно – исследовательской работе
Ключевые слова
Целью работы
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4

В ходе исследования получены следующие результаты:

-проведен анализ важнейших задач и мер в сфере реформирования и развития экономики, содержащихся в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года, и ситуация с их реализацией;

-проанализированы основные задачи, поставленные в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008-2010 годах, и меры по их реализации;

-проведен анализ важнейших мер, содержащихся в программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), и хода их реализации.


Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы государственными органами власти в целях эффективного реформирования государственного управления в Российской Федерации.

__________________

Шифр «4.51-2»

Договор № 034 от 05.02.07

Исполнитель: к.э.н. В.Н. Волков

Научная экспертиза: заместитель директора, д.ю.н. И.В. Левакин


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ УСЛОВИЙ И ФАКТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В ХОДЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ИХ ОЦЕНКА НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ


РЕФЕРАТ

Отчет: 54 страницы, 10 таблиц.


Ключевые слова: ХОД И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ, ТЕКУЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ И ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА, ДИНАМИКА И СТРУКТУРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА, ВНЕШНИЕ И ВНУТРЕННИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ, СТРУКТУРНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА, ИННОВАЦИОННО АКТИВНЫЙ СЦЕНАРИЙ РАЗВИТИЯ, ДОЛГОСРОЧНАЯ СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.

Объект исследования: текущие тенденции экономического роста в ходе реформирования российской экономики и условия развития на среднесрочную перспективу.

Цель работы: получение количественных и качественных оценок важнейших параметров, характеризующих условия и факторы экономического роста в ходе реформирования российской экономики, базирующихся на анализе действующих тенденций и гипотезах развития.


В ходе исследования получены научные результаты:

- проведен анализ хода и результатов реформирования российской экономики, с точки зрения влияния на экономический рост;

- проанализированы текущие тенденции экономического роста (динамики и структуры валового внутреннего продукта, промышленного производства, инвестиций в основной капитал, важнейших показателей, характеризующих уровень жизни населения), условий и факторов, их обусловливающих;

-оценены важнейшие внешние и внутренние условия и факторы экономического роста на среднесрочную перспективу (2008-2010 годы) при различных гипотезах и вариантах развития.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы государственными органами власти в целях эффективного реформирования государственного управления в Российской Федерации.

___________________


Шифр «4.51»

Договор № 035 от 05.02.07

Исполнитель: д.э.н. Д.Е. Сорокин

Научная экспертиза: заместитель директора, д.ю.н. И.В. Левакин


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


КОМПЛЕКСНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В ХОДЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ


РЕФЕРАТ

Отчет: 130 страниц.


Ключевые слова: ХОД, РЕЗУЛЬТАТЫ, ЗАДАЧИ И МЕРЫ В СФЕРЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ, ДИНАМИКА И СТРУКТУРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА, ВНЕШНИЕ И ВНУТРЕННИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ, СТРУКТУРНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА, ИННОВАЦИОННО АКТИВНЫЙ СЦЕНАРИЙ РАЗВИТИЯ, ДОЛГОСРОЧНАЯ СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА СРЕНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ.

Цель работы: оценка сложившихся темпов и пропорций экономического роста российской экономики и прогнозных оценок роста, его условий и факторов на основе анализа системы важнейших мер государства в сфере реформирования и развития экономики на среднесрочную перспективу и хода реализации этой системы мер и гипотезах развития.

Объект исследования: текущие тенденции экономического роста в ходе реформирования российской экономики и условия развития на среднесрочную перспективу.

В ходе исследования получены следующие результаты:

-проведен анализ хода и результатов реформирования российской экономики, с точки зрения влияния на экономический рост;

- проанализированы текущие тенденции экономического роста (динамики и структуры валового внутреннего продукта, промышленного производства, инвестиций в основной капитал, важнейших показателей, характеризующих уровень жизни населения), условий и факторов, их обусловливающих;

- оценены важнейшие внешние и внутренние условия и факторы экономического роста на среднесрочную перспективу (2008-2010 годы) при различных гипотезах и вариантах развития;

-проведен анализ важнейших задач и мер в сфере реформирования и развития экономики, содержащихся в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года, и ситуация с их реализацией;

- проанализированы основные задачи, поставленные в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008-2010 годах, и меры по их реализации;

-проведен анализ важнейших мер, содержащихся в программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) и хода их реализации.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы государственными органами власти в целях эффективного реформирования государственного управления в Российской Федерации.

___________________


Шифр «4.17»

Договор № 085 от 12.03.07

Ответственный исполнитель: Р.В. Сизов

Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к.ю.н. А.А. Васильев


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ РЫНКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ, НОМИНИРОВАННЫХ В РУБЛЯХ, ЗА 2003-2006 годы, И ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВ ЕГО РАЗВИТИЯ


РЕФЕРАТ


Отчет: 70 страниц, 17 таблиц.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ, РЫНОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ, ОБЛИГАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ, БЮДЖЕТ.

Объектом исследования выступает рынок государственных ценных бумаг, номинированных в рублях.

Целью работы является анализ рынка государственных ценных бумаг, номинированных в рублях, за период, охватывающий 2003-2006 годы, и оценка перспектив его развития.

В процессе работы использованы сравнительно-аналитический метод и метод системного анализа.

В результате проведенных исследований получены результаты:

- проведено исследование динамики внутреннего государственного долга, размещенного в государственных ценных бумагах;

- проанализированы операции Министерства финансов Российской Федерации с государственными ценными бумагами за период 2003-2006 гг.;

- проведена оценка перспектив новых инструментов внутренних заимствований;

- проанализированы тенденции и перспективы развития рынка государственных ценных бумаг.

Актуальным является проведенный в отчете анализ современного состояния рынка государственных ценных бумаг Российской Федерации, контроль за которым Счетная палата Российской Федерации осуществляет как в оперативном режиме, так и проводя отдельные контрольные мероприятия.

Одним из основных вопросов, раскрываемых в отчете, является разработка рекомендаций по повышению эффективности использования государственных ценных бумаг в процессе исполнения федерального бюджета и проведения биржевых операций участниками финансового рынка.

Практическая значимость. Материалы данного исследования представляют интерес для Счетной палаты Российской Федерации и могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для повышения эффективности ее работы.

______________


Шифр «4.26»

Договор № 121 от 30.03.07

Ответственный исполнитель: к.ю.н. Н.А. Игнатюк

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОБЛЕМАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

РЕФЕРАТ


Отчет: 276 страниц, 1таблица.

Ключевые слова: ПРОБЕЛЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА; ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ; ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ; УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕНОСТЬ; АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ; ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ; ОХРАНА СОБСТВЕННОСТИ; ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРОРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ; УПЛАТА НАЛОГА; ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ; США; КОНВЕНЦИЯ; СВЕРХНОРМАТИВНЫЕ ПОТЕРИ; РАЗУБОЖИВАНИЕ; ВЫБОРОЧНАЯ ОТРАБОТКУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ; МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫЕ РЕСУРСЫ; ГОРНЫЙ ОТВОД; СОГЛАШЕНИЕ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ; ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ; ГОРНОДОБЫВАЮЩИЕ И СВЯЗАНЫЕ С НИМ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВ; НЕДРА; ОХРАНА НЕДР; КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ШЕЛЬФ; ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ; ПОДЗЕМНЫЕ СООРУЖЕНИЯ; ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ; ЦЕЛЕВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ; РАЗВЕДКА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ; ГОРНЫЙ НАДЗОР; СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ; ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД НЕДР; ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ; КОНСЕРВАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ; МИНЕРАЛЬНОЕ СЫРЬЕ; МАРКШЕЙДЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ; ГОРНЫЕ ВЫРАБОТКИ; БУРОВЫЕ СКВАЖИНЫ; РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДР; ОХРАНА МЕСТОРОЖДЕНИЙ; ПРОМЫШЛЕННЫЕ И БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ; ОЦЕНКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ; ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ ПЕРЕРАБОТКИ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ; ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ; СТАВКА РЕГУЛЯРНОГО ПЛАТЕЖА; САМОВОЛЬНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ; ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРИЧЕНЕННОГО ВРЕДА; МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ.

Цель работы: провести детальный анализ нормативно-правовой базы в сфере недропользования и подготовить предложения по проблемам обеспечения национальной безопасности в сфере недропользования.

НИР состоит из четырех основных разделов:

«Анализ российского законодательства в сфере недропользования»;

«Анализ практики применения российского законодательства в сфере недропользования»;

«Соотношение российского законодательства с зарубежным законодательством о порядке рассмотрения споров в сфере недропользования»;

«Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в сфере недропользования».

Получены результаты:

-в первом разделе содержится детальный анализ нормативно-правовых актов, устанавливающих компетенцию органов государственной власти Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере недропользования, рассмотрена система их взаимодействия.

В соответствии с Федеральным законом «О недрах» государственное регулирование отношений недропользования осуществляется посредством управления, лицензирования, учета и контроля, поэтому в настоящей работе детально проанализированы те правовые инструменты, с помощью которых государство предпринимает попытки регулировать правоотношения в рассматриваемой сфере.

Данный раздел посвящен проблемам прекращения права пользования участками недр и виды прекращения такого права. Рассматриваются последствия прекращения права недропользования, ликвидация или консервация горнодобывающих и связанных с ним перерабатывающих производств, проблемы восстановления нарушенных естественных свойств недр;

-во втором разделе анализируется федеральное законодательство, в том числе, Закон Российской Федерации «О недрах», Федеральный закон «О  соглашениях о разделе продукции» и иные федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, принятые в этой сфере, выявляются пробелы и коллизии в них;

-в третьем разделе рассматривается вопрос о правовой природе соглашений о разделе продукции, анализируются заключенные соглашения о разделе продукции, приводится практика применения названного федерального законодательства, регулирующего правоотношения в рассматриваемой сфере;

-в четвертом разделе работы анализируются причины несанкционированного нарушения недропользователями действующего законодательства, сформулированы предложения по совершенствованию законодательных актов, устанавливающих механизмы защиты минерально-сырьевых ресурсов и повышающие ответственность недропользователей.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации в экспертно-аналитических и контрольных мероприятиях.

__________________


Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.5903037635.07.1.001.8

Дата регистрации 28/07/07

Интернет-номер документа КИ10814123300

Госконтракт 15/ГК от 23.07.07

Ответственный исполнитель: Е.Б. Овчаров

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Т.В. Ярыгина


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ


РЕФЕРАТ


Отчет: 184 страницы, 48 рисунков, 53 таблицы.

Ключевые слова: государственный сектор экономики, Анализ показателей, отраслевая структура, конкурентоспособность, страновые сопоставления

Объектом исследования являются показатели развития государственного сектора экономики России, а также показатели социально-экономического развития России и других стран в динамике.

Целью работы является анализ основных показателей развития государственного сектора экономики, получение наиболее актуальной статистической информации об основных тенденциях экономического развития России, об изменениях в отраслевой структуре экономики, а также сопоставление ключевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации с соответствующими показателями других стран.

Получены результаты:

- рассмотрены наиболее актуальные подходы к определению роли государства в экономике и целесообразного размера государственного сектора в ней;

- выбраны основные направления анализа, разработана и применена на практике методика определения уровня технологического развития государственного сектора экономики по отраслям обрабатывающих производств;

- проведен анализ и страновое сопоставление ряда основных социально- экономических показателей;

- выявлена степень зависимости ключевых показателей экономики России от колебаний мировых цен на основные сырьевые товары.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации в экспертно-аналитических и контрольных мероприятиях.

_____________________


Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.5024007907.07.1.001.1

Дата регистрации 04/07/07

Интернет-номер документа ММ10628141134

Шифр «3.1.2»

Госконтракт 7/гк от 18.06.07

Ответственный исполнитель: д.э.н. Л.П. Храпылина

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Т.В. Ярыгина


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГРАММ И РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ


РЕФЕРАТ


Отчет: 130 страниц, 1 рисунок.

Ключевые слова: НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫМИ ПОТОКАМИ, ПРИОРИТЕТНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ.

Цель работы: подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы приоритетных социально-экономических программ, ориентированных на повышение результативности проектных мероприятий в контексте построения правового государства и обеспечения социальных прав граждан Российской Федерации.

Результатами проведенного исследования являются:

- аналитическое исследование нормативной правовой базы реализации целей, задач, технологий, предусмотренных приоритетными социально-экономическими программами в области образования и здравоохранения;

- экспертный анализ и на его основе оценка соответствия нормативной и правовой базы приоритетных социально-экономических программ конституционным нормам и действующим правовым актам на федеральном и региональном уровнях;

- обобщение и анализ экспертных оценок о подходах к совершенствованию нормативной правовой базы приоритетных социально-экономических программ;

- определение специфики правового обеспечения приоритетных социально-экономических программ в области образования и здравоохранения;

На основе проведенного исследования подготовлены предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере здравоохранения и предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения реализации приоритетных социальных программ в сфере образования с точки зрения стратегических целей развития.

Сделанные выводы свидетельствуют о том, что реализация приоритетных национальных проектов (ПНП) и увеличение финансовых ресурсов на решение социальных задач, стоящих перед страной, обусловили появление ряда положительных тенденций в социальной сфере. Вместе с тем, эти положительные сдвиги еще резче обозначают существующие недостатки в сфере здравоохранения и образования и подтверждают необходимость продолжения начавшихся процессов реформирования указанных отраслей.

Учитывая то, что реализация ПНП осуществляется в рамках действующего правового поля, возникает необходимость, с одной стороны, законодательно укрепить реализуемые приоритетные социально-экономические программы, а с другой – гармонизировать действующее социально-трудовое и экономическое законодательство с задачами обеспечения социальных прав граждан Российской Федерации, увеличения человеческого капитала и достижения поставленных руководством страны стратегических целей. Сферы образования и здравоохранения, прежде всего, нуждаются в модернизации механизмов финансового обеспечения, в основе которых должны быть ясные законодательные нормы, ориентированные на эффективное использование вложенных финансовых средств и обеспечение качественных конечных результатов.

Практическая значимость. Результаты исследования представляют интерес для специалистов в области социально-трудового права и социальной политики в целом, а также контрольно-счетных органов на федеральном, региональном и местном уровнях.

_____________________


Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.5024007907.07.1.001.1

Дата регистрации 04/07/07

Интернет-номер документа ММ10628141134

Шифр «3.1.3»

Госконтракт 7/гк от 18.06.07

Ответственный исполнитель: д.э.н. Л.П. Храпылина

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Т.В. Ярыгина


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИОРИТЕТНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ «ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ – ГРАЖДАНАМ РОССИИ»


РЕФЕРАТ


Отчет: 86 страниц, 2 таблицы, 3 приложения.

Ключевые слова: ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ, ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, КАЧЕСТВО УСЛУГ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ, КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ, НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРИОРИТЕТНАЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА, ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ, СОЦИАЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ.

Цель работы: подготовка предложений по совершенствованию нормативной и правовой базы приоритетных социально-экономических программ, ориентированных на повышение результативности проектных мероприятий в контексте построения правового государства и обеспечения социальных прав граждан Российской Федерации.

Результатами проведенного исследования являются:

РЕФЕРАТ 26

РЕФЕРАТ 27

РЕФЕРАТ 29

Отчет: 81 страница, 4 источника. 52

В ходе исследования получены следующие результаты: 52

-проведен анализ важнейших задач и мер в сфере реформирования и развития экономики, содержащихся в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года, и ситуация с их реализацией; 52

-проанализированы основные задачи, поставленные в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008-2010 годах, и меры по их реализации; 52

-проведен анализ важнейших мер, содержащихся в программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), и хода их реализации. 52

Отчет: 54 страницы, 10 таблиц. 53

Цель работы: получение количественных и качественных оценок важнейших параметров, характеризующих условия и факторы экономического роста в ходе реформирования российской экономики, базирующихся на анализе действующих тенденций и гипотезах развития. 53

Отчет: 130 страниц. 54

Данная работа посвящена разработке комплексной системы взаимосвязанных социально – экономических индикаторов, учитывающей лучшую международную практику и ориентированной на оценку соответствия проводимых мероприятий поставленным краткосрочным и долгосрочным целям развития экономики и социальной сферы. 82

Объект исследования – международная и российская практика мониторинга социальных и экономических процессов, методология построения систем индикаторов для оценки эффективности мероприятий, проводимых в рамках осуществляемого в России в рамках перехода от парадигмы «управления затратами» к парадигме «управления результатами». 82

На основе проведенного исследования установлено, что для реализации приоритетной социально-экономической программы в области жилищной политики создана нормативная правовая база, которая пока не является достаточной и требует существенной корректировки. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» реализуется крайне медленно, что во многом предопределено несовершенством федерального законодательства, регламентирующего функционирование и развитие ЖКХ и ЖКС. В силу этого нормативно-правовое поле реализации этого проекта ориентировано на отдельные аспекты решения жилищных проблем. В частности на отдельные категории населения: молодежь, молодые семьи. Тогда как жилищная проблема актуальна для всех возрастных групп. Преимущественно это документы региональные.

Оценка социальной эффективности данного проекта требует разработки критериев и показателей, которые бы позволили сформировать систему мониторинговых замеров. Результаты мониторинга должны использоваться для индикативного планирования, в том числе при принятии решений по развитию социальной инфраструктуры поселений различного типа.

Несмотря на достаточно большое число региональных нормативно-правовых документов, регламентирующих реализацию нацпроекта, их реальная роль в управлении процессом повышения доступности жилья для граждан России, пока не изучена.

Большое значение имеет опыт других стран по решению жилищных проблем.

Все вышеизложенное обусловило актуальность настоящей работы.

Практическая значимость. Результаты исследования представляют интерес для специалистов в области социальной и жилищной политики, ЖКХ, ЖСК, правовой и контрольно-счетной деятельности на федеральном уровне, региональном и местном уровне и могут быть использованы для повышения эффективности принятия и реализации решений, касающихся программно-целевого управления в жилищной сфере, корректировки управления ходом реализации приоритетных социально-экономических программ.

________________________________


Шифр «1.4.3»

Договор № 023 от 19.01.07

Ответственный исполнитель: д.э.н., академик РАЕН Семенов П.Е.

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева


ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО УСИЛЕНИЮ АКТИВНОСТИ ИНВЕСТОРОВ В ОТНОШЕНИИ ДЕПРЕССИВНЫХ И СЛАБОРАЗВИТЫХ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ


РЕФЕРАТ


Отчет: 66 страниц.

Ключевые слова: РЕГИОН, СУБЪЕКТ рОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, ИНВЕСТИЦИИ, ДЕПРЕССИВНЫЕ И СЛАБОРАЗВИТЫЕ РЕГИОНЫ, ПРОБЛЕМНЫЕ РЕГИОНЫ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ, РЕГИОНАЛЬНЫЙ РОСТ, КУМУЛЯТИВНЫЙ РОСТ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ФОНДЫ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНОВ.

Объектом исследования являлись депрессивные и слаборазвитые субъекты Российской Федерации.

Цель работы состояла в разработке предложений по формированию государственной региональной и инвестиционной политики, позволяющей добиться ускоренных темпов роста в экономически отсталых и депрессивных субъектах Российской Федерации.

В ходе исследования получены следующие результаты:

-определены субъекты Российской Федерации, имеющие низкий уровень социально-экономического развития и при этом отстающие по темпам экономического роста;

-дана характеристика межрегиональных различий по масштабам инвестиционной деятельности и определены вытекающие из особенностей притока инвестиций в субъекты Федерации перспективы дальнейшего развития проблемных регионов;

-выявлены факторы, сдерживающие социально-экономическое развитие экономически отсталых и депрессивных регионов, определяющие их низкую инвестиционную привлекательность;

-среди отстающих по темпам экономического роста субъектов Федерации выявлены те регионы, которые особенно нуждаются в федеральной поддержке (в силу территориальной концентрации таких субъектов Федерации и обширности зон депрессии, появления нежелательных социально-политических последствий и проч.);

-дана оценка возможности влияния федеральных органов власти на изменение динамики социально-экономического развития проблемных регионов и возможности в целом выхода экономически отсталых и депрессивных территорий на высокие темпы экономического роста;

-разработаны предложения по совершенствованию федеральной региональной политики с точки зрения усиления ее влияния на ускорение социально-экономического развития проблемных территорий, причем направления совершенствования как бюджетных инструментов (в т.ч. федеральных целевых программ социально-экономического развития регионов), так и не бюджетных, связанных с координацией действий федеральных и региональных органов власти, разработкой стратегий и программ социально-экономического развития регионов и проч.);

-определены направления возможного совершенствования инструментов федеральной инвестиционной политики с точки зрения повышения эффективности их воздействия на пространственное развитие страны.

Практическая значимость. Теоретические и практические результаты НИР могут быть использованы органами внешнего государственного финансового контроля при проведении контрольно-аналитических мероприятий и аудите эффективности использования государственных финансовых средств на социально-экономическое развитие российских регионов.

________________

II. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ


2003 год


Шифр «6.6.1»

Договор № 36 от 31.10.03

Исполнитель: ЗАО «Прогноз», руководитель рабочей группы

Е.Б. Овчаров

Научная экспертиза: научный руководитель НИИ СП,
д.ю.н. С.М. Шахрай


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


ИССЛЕДОВАНИЕ МЕТОДОВ ПОСТРОЕНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕФЕРАТ


Отчет: 171 страниц, 63 рисунка, 10 таблиц.

Ключевые слова: МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, СИТУАЦИОННЫЙ ЦЕНТР.

Объектом исследования является задача формирования макроэкономической модели для получения прогнозных оценок ключевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации.

Целью работы является выработка предложений по созданию макроэкономической модели Российской Федерации.

Получены результаты:

- разработаны принципы построения макроэкономической модели Российской Федерации;

- проведены мероприятия по анализу существующих подходов к построению макроэкономических моделей, по обзору и анализу экономико-математических методов для построения макроэкономической модели Российской Федерации;

- разработан и описан прототип макроэкономической модели Российской Федерации.

При разработке прототипа макроэкономической модели Российской Федерации использовался метод имитационного моделирования. В результате работы были выработаны предложения по созданию макроэкономической модели Российской Федерации.

Практическая значимость. Разработанный прототип макроэкономической модели Российской Федерации рекомендуется использовать при построении Ситуационного центра Счетной палаты Российской Федерации. Использование результатов работы обеспечит информационную и инструментальную поддержку экспертизы прогнозов макроэкономического развития России и позволит сократить время и трудоемкость подготовки заключения на прогноз социально-экономического развития Российской Федерации.

_______________


Шифр «6.6.2»

Договор № 37 от 31.10.03

Исполнитель: ЗАО «Прогноз», руководитель рабочей группы

Е.Б. Овчаров

Научная экспертиза: научный руководитель НИИ СП,
д.ю.н. С.М. Шахрай


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОДХОДОВ К СОЗДАНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ ИМИТАЦИОННОЙ МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕФЕРАТ


Отчет: 140 страниц, 29 рисунков, 8 таблиц.

Ключевые слова: КОМПЛЕКСНАЯ ИМИТАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, РЕГИОН, ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, СИТУАЦИОННЫЙ ЦЕНТР.

Объектом исследования является задача формирования комплексной имитационной модели социально-экономического развития регионов для получения прогнозных оценок ключевых показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на кратко- и среднесрочную перспективу.

Целью работы является выработка предложений по формированию комплексной региональной модели, а также их программная реализация и апробация.

Получены результаты:

- проведен анализ ключевых инструментов государственной политики, оказывающих наибольшее воздействие на социально-экономическое развитие регионов;

- определен инструментарий, позволяющий типизировать регионы по определенным признакам;

- разработан и реализован прототип комплексной региональной модели, на основе которой проведены сценарные расчеты.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации в экспертно-аналитических и контрольных мероприятиях.

_________________


Шифр «4.4.1»

Договор № 04 от 15.09.03г.

Исполнитель: Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова (ВИАПИ), руководитель рабочей группы,
д.э.н. В.Я. Узун

Научная экспертиза: научный руководитель НИИ СП,
д.ю.н. С.М. Шахрай


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


разработка предложений по повышению

эффективности использования средств,

выделяемых на поддержку

агропромышленного комплекса


РЕФЕРАТ


Отчет: 22 страницы.

Ключевые слова: БЮДЖЕТНАЯ ПОДДЕРЖКА, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, АГРАРНЫЙ БЮДЖЕТ, СТРУКТУРА, МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ.

Объектом исследования являются средства бюджетной поддержки АПК, теоретические и практические проблемы оценки эффективности распределения и использования бюджетных средств.

Цель работы состоит в разработке предложений по повышению эффективности использования средств, выделяемых на поддержку агропромышленного комплекса.

Научные исследования основываются на отечественных и зарубежных теоретических подходах к проблеме оценки эффективности бюджетных средств как важнейшем направлении финансового контроля их использования, нормативно-правовой базе формирования, распределения и использования аграрного бюджета, применении различных методов и приемов экономических исследований для решения поставленных задач.

В ходе исследования получены результаты:

- разработаны предложения по совершенствованию структуры аграрного бюджета;

- разработаны предложения по улучшению механизмов выделения и контроля использования бюджетных средств;

- разработаны мероприятия, направленные на повышение эффективности отдельных государственных программ и мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса.

Практическая значимость. Полученные результаты исследований представляют интерес для органов финансового контроля федерального и регионального уровня, а также руководителей и специалистов органов управления АПК и могут быть использованы при подготовке законодательства и программ по государственной поддержке АПК. Представленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для повышения эффективности ее работы.

_________________


Шифр «4.6.2»

Договор № 10 от 01.10.03г.

Исполнитель: ООО «Новая планета», руководитель научной группы д.э.н. С.Г. Ерошенков

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.т.н. В.В. Омельченко


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕНОСТИ, В ЧАСТИ ПОДГОТОВКИ НАУЧНОГО ОТЧЕТА И ПРОЕКТА ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАПЦИЙ ПО МЕТОДИКЕ АУДИТА


РЕФЕРАТ


Отчет: 220 страниц, 4 рисунка, 23 таблицы, 2 графика.

Ключевые слова: ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, ЗАЩИТА, НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ, УЧЕТ, ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС, КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЙ.

Объектом исследования является: проблемы и особенности государственного финансового контроля при реализации прав государства в области интеллектуальной собственности и подготовка практических рекомендаций по методике аудита.

Цель работы - теоретический анализ проблем и особенностей при реализации прав государства в области интеллектуальной собственности и подготовка практических рекомендаций по методике аудита.

В процессе исследования получены результаты:

- проведен анализ научной литературы и другой печатной продукции по данной тематике (включая обмен мнениями ведущих специалистов);

- исследованы и изучены существующие методики аудита.

Практическая значимость. Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для повышения эффективности ее работы. Подготовленный отчет является основой для работы по усовершенствованию методики аудита при реализации прав государства в области интеллектуальной собственности, организации и проведения аудита эффективности государственного финансового контроля при реализации прав государства в области интеллектуальной собственности.

_________________


Шифр «4.2.2»

Договор № 01 от 03.09.03г.

Ответственный исполнитель: к.ю.н. Э.В. Талапина

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.т.н. В.В. Омельченко


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ДИАГНОСТИРОВАНИЯ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


РЕФЕРАТ

Отчет: 35 страниц.

Ключевые слова: МОНИТОРИНГ, КОРРУПЦИОГЕННОСТЬ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, ПРОФИЛАКТИКА, КРИТЕРИИ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ.

Объектом исследования являются нормативно-правовые акты и информация о деятельности государственных органов, депутатов и государственных служащих.

Цель работы – посредством анализа положений законодательных актов о борьбе с коррупцией, правил законодательного процесса выработать методику диагностирования коррупциогенности законодательства и законодательного процесса, разработать предложения по организации мониторинга коррупциогенности законодательства.

Метод исследования – анализ нормативных правовых актов и проектов федеральных законов, научной юридической литературы, социологических опросов.

В результате исследования:

-выработаны критерии коррупциогенности действующего законодательства и проектов законов;

- проведена их систематизация и разработана методика диагностирования коррупциогенности законодательства;

-выработаны предложения по организации системы мониторинга коррупциогенности законодательства на основе предложенной методики;

-рассмотрен ряд возможных юридических и организационных мер.

Практическая значимость. Разработанные предложения могут быть использованы в законотворческой работе, в практике Счетной палаты Российской Федерации и других контрольных органов, в деятельности Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и иных органов исполнительной власти.

__________________


Шифр «4.7.3»

Договор № 14 от 08.10.03г.

Исполнитель: Фонд «Центр парламентских технологий и правового консультирования», руководитель рабочей группы, к.э.н. А.Г. Макушкин

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.т.н. В.В. Омельченко


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ДИНАМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ И УПРАВЛЕНИЯ СТОИМОСТЬЮ

НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА


РЕФЕРАТ


Отчет: 65 страниц, 11 рисунков.

Ключевые слова: НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА, СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ, МЕТОДЫ ОЦЕНКИ АКТИВОВ, ДИСКОНТИРОВАНИЕ БУДУЩЕЙ СТОИМОСТИ, ДЕНЕЖНЫЙ ПОТОК, УПРАВЛЕНИЕ СТОИМОСТЬЮ БИЗНЕСА, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

Объектом исследования являются теоретические основы оценки национального богатства, эволюционировавшие от ретроспективной оценки произведенной стоимости к идее капитализации будущего потока стоимости.

Цель работы — разработка методологических подходов к макроэкономической оценке стоимости национального богатства с позиции теории управления стоимостью бизнеса и обоснование динамического характера оценки национального богатства.

В процессе работы проводились методологические исследования теоретических основ, существующие подходы и моделей оценки национального капитала и национального богатства.

В результате работы:

-впервые была методологически обоснована возможность переноса принципов модели управления стоимостью бизнеса на оценку и управление стоимостью национального богатства;

-дана характеристика новых задач в развитии макроэкономических показателей;

-разработана методология интеграции модели динамической оценки в механизм аудита эффективности использования национального богатства.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами на местах в целях проведения аудита эффективности формирования и реализации активов государства.

__________________


Шифр «4.7.5»

Договор № 16 от 13.10.03г.

Исполнитель: Фонд «Центр парламентских технологий и правового консультирования», руководитель рабочей группы, к.э.н. А.Г. Макушкин

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.т.н. В.В. Омельченко


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


ОСОБЕННОСТИ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА РОССИИ В НОВОЙ ФАЗЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ


РЕФЕРАТ


Отчет: 62 страницы.

Ключевые слова: НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, «ПУЗЫРЬ РЕАЛЬНЫХ АКТИВОВ», «ФИНАНСОВЫЙ ПУЗЫРЬ», СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ, ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК, СЕКЬЮРИТИЗАЦИЯ, ГЛОБАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ, СИСТЕМНЫЕ РИСКИ

Объектом исследования являются теоретические основы оценки национального богатства России в новой фазе экономического цикла глобальной экономики.

Цель работы — анализ методологических особенностей оценки экономического потенциала национального богатства России на этапе формирования мирового рынка капитальных активов и расширения круга стран с рыночным типом экономики.

В процессе работы проводились методологические исследования теоретических основ, существующие подходы и моделей оценки потенциала национального капитала и национального богатства.

В процессе работы получены результаты:

- впервые были определены теоретические основы проблемы вовлечения капитальных активов реального сектора в мировые финансовые рынки и уточнена функция оценки экономического потенциала национального богатства;

- методологически обосновано место российской экономики в процессе поиска нового баланса рынка финансовых и реальных активов;

- разработаны принципиальные подходы к выработке российской модели интеграции национального богатства в мировую систему финансовых институтов и определены задачи по управлению связанными с этим системными рисками.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами на местах в целях проведения аудита эффективности формирования и реализации активов государства.

______________________


Шифр «4.7.6»

Договор № 17 от 14.10.03г.

Исполнитель: Фонд «Центр парламентских технологий и правового консультирования», руководитель рабочей группы, к.э.н. А.Г. Макушкин

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.т.н. В.В. Омельченко


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


КОНЦЕПЦИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ТРАНСФЕРТА В РЕФОРМЕ МЕТОДОЛОГИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА


РЕФЕРАТ

Отчет: 37 страниц.

Ключевые слова: НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ТРАНСФЕРТ, ИНВЕСТИЦИОННЫЙ РЫНОК.

Объектом исследования являются теоретические основы оценки национального богатства, эволюционировавшие от ретроспективной оценки произведенной стоимости к идее капитализации будущего потока стоимости.

Цель работы — разработка методологических подходов к макроэкономической оценкие стоимости национального богатства с позиции теории управления стоимостью бизнеса и обоснование динамического характера оценки национального богатства.

В процессе работы проводились методологические исследования теоретических основ, существующие подходы и моделей оценки национального капитала и национального богатства.

В процессе работы получены результаты:

- впервые была методологически обоснована возможность переноса принципов модели управления стоимостью бизнеса на оценку и управление стоимостью национального богатства;

- дана характеристика новых задач в развитии макроэкономических показателей;

- разработана методология интеграции модели динамической оценки в механизм аудита эффективности использования национального богатства.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами на местах в целях проведения аудита эффективности формирования и реализации активов государства.

______________________


Шифр «4.7.7»

Договор № 18 от 14.10.03г.

Исполнитель: Фонд «Центр парламентских технологий и правового консультирования», руководитель рабочей группы, к.э.н. А.Г. Макушкин

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д.т.н. В.В. Омельченко.


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


МЕТОДОЛОГИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗЕРВОВ РОСТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА РОССИИ В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ


РЕФЕРАТ


Отчет: 65 страниц, 2 рисунка.

Ключевые слова: НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГО, МАКРОИЗМЕРИТЕЛЬ, ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАПИТАЛ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ТРАНСФЕРТ, ТРАНЗАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ, ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА

Объектом исследования являются резервы роста экономической оценки национального богатства в среднесрочной перспективе.

Цель работы — разработка вопросов методологии определения резервов роста экономической оценки национального богатства России в среднесрочной перспективе.

В процессе работы проводились научно-теоретические и методологические исследования резервов роста экономической оценки национального богатства.

В процессе работы получены результаты:

-впервые разработаны новые подходы к методологии оценки экономического потенциала общественных благ, методологии оценки экономического потенциала институциональных и инфраструктурных компонент национального богатства, методологии оценки эффектов прав и формы собственности и инфраструктуры рыночных трансакций в оценке национального богатства, оценки эффектов институционального трансферта в оценке национального богатства;

-впервые разработаны новые подходы методологии доучета и оценки эффектов доучета эксполярной экономической активности в оценке национального богатства.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами на местах в целях проведения аудита эффективности формирования и реализации активов государства.

______________________


Шифр «4.7.4»

Договор № 15 от 09.10.03г.

Исполнитель: Фонд «Центр парламентских технологий» и правового консультирования», руководитель рабочей группы, к.э.н. А.Г. Макушкин

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.т.н. В.В. Омельченко


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


МЕТОДОЛОГИЯ СОПРЯЖЕНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ РЕФОРМ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОЦЕНОК НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА


РЕФЕРАТ


Отчет: 46 страниц.

Ключевые слова: НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, ТРАНЗАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ТРАКТОВКА, ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ, ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ БАЗА

Объектом исследования являются институциональная база экономики России и научная база для сопряжения дальнейших институциональных преобразований с характером учета оценки величины национального богатства.

Цель работы – определение научной базы для сопряжения институциональной базы экономики России и хода дальнейших институциональных преобразований с характером учета оценки величины национального богатства.

В процессе работы проводились методологические исследования сопряжения институциональных реформ и экономических оценок национального богатства.

Получены результаты:

-установлены научно обоснованные взаимосвязи между уровнем развития институциональной базы экономики и ее макро показателями, на примере показателя экономического потенциала национального богатства;

-проанализированы методологические аспекты конкретной институциональной базы российской экономики в показателе уровня, структуры и динамике экономического потенциала национального богатства;

-обоснованы механизмы увязки приоритетов политики институциональных преобразований в России с прогнозом изменения оценки стоимости национального богатства в средне- и долгосрочной перспективе.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами на местах в целях сопряжения дальнейших институциональных преобразований с характером учета оценки величины национального богатства.

_______________


2005 год


Шифр «1.2.12»

Договор № 039 от 05.03.05г.

Исполнитель: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный университет сервиса, руководитель рабочей группы,
д.э.н. М.Я. Веселовский

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ НЕПРОЦЕНТНЫХ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ТЕМПЫ РОСТА ЭКОНОМИКИ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СОПОСТАВЛЕНИЙ)


РЕФЕРАТ


Отчет: 103 страницы, 4 таблицы.

Ключевые слова: ДИНАМИКА, СТРУКТУРА, НЕПРОЦЕНТНЫЙ РАСХОД, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ТЕМПЫ РОСТА, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ, РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ.

Объектом исследования являются расходы бюджетного сектора в экономиках Российской Федерации и ряда зарубежных государств и макроэкономические показатели их развития.

Цель работы – анализ влияния размеров и структуры непроцентных расходов федерального бюджета на экономическое и социальное развитие страны (с учетом международного опыта) в разработке предложений по экономическому моделированию этого влияния.

В процессе работы привлекались данные российской и международной статистики и рассматривались подходы зарубежных исследователей к решению аналогичных проблем.

В результате исследования были предложены аналитический материал, демонстрирующий степень влияния уровня и структуры непроцентных расходов бюджета на темпы роста экономики и качество жизни населения и система влияния показателей: зависимых и независимых переменных и проанализированы связи между этими показателями на основе регрессионных моделей. Результаты работы позволили сформулировать рекомендации по методике и модели оценки уровня развития экономического потенциала и качества жизни.

Внедрение результатов исследования определяется надежностью статистических данных и качеством интерпретации результатов регрессивного анализа.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

___________________________


Шифр «1.4.20»

Договор № 025 от 03.03.05г.

Исполнитель: Автономная некоммерческая организация «Инновации РАН», руководитель рабочей группы, д.т.н. С.Ю. Симаранов

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ, МОНИТОРИНГ И АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКТИВОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ


РЕФЕРАТ

Отчет: 129 страниц, 1 таблица.

Ключевые слова: ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ, ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТ.

Объектом исследования является: эффективность использования государственных активов при реализации важнейших инновационных проектов государственного значения и совершенствование системы мониторинга и контроля выполнения проектов.

Цель работы: Разработка методики проведения проверки выполнения важнейших инновационных проектов и использования бюджетных и внебюджетных средств.

В процессе исследования получен результат: проводен анализ системы отбора и контроля реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, подходов к оценке эффективности выполнения инновационных проектов, возможности контроля привлечения и использования внебюджетных средств для финансирования инновационных проектов.

Степень реализации. Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и в деятельности различного рода государственных структур при проведении анализа эффективности выполнения различных инновационных программ и проектов, финансирующихся за счет средств государственного бюджета.

Практическая значимость. Представленные материалы помогут в совершенствовании научно-методической деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации при проведении анализа эффективности использования государственных бюджетных средств при финансировании инновационных проектов. Разработка представляет интерес для органов финансового контроля и управления федерального и регионального уровня при проверке выполнения программ инновационного развития.

________________


Шифр «1.4.21»

Договор № 026 от 03.03.05г.

Исполнитель: Автономная некоммерческая организация «Инновации РАН», руководитель рабочей группы, С.В. Беляков

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


АНАЛИЗ, МОНИТОРИНГ И АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКТИВОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ


РЕФЕРАТ


Отчет: 135 страниц, 2 таблицы.

Ключевые слова: ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ, БИЗНЕС-ПЛАН, АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ.

Объектом исследования является практика подготовки и реализации инвестиционных проектов за счет средств государственного бюджета, система контроля выполнения проектов.

Цель работы: разработка методики проверки выполнения инвестиционных программ и проектов государственного значения и использования бюджетных и внебюджетных средств.

В процессе исследования получен результат: проводился анализ системы подготовки инвестиционных предложений, оформления бизнес-планов инвестиционных проектов, возможных рисков выполнения проектов, подхода к контролю эффективности выполнения инвестиционных проектов и использования бюджетных средств.

Степень реализации. Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и в деятельности различного рода государственных структур при проведении анализа эффективности выполнения инвестиционных проектов, финансирующихся за счет средств государственного бюджета и привлеченных внебюджетных источников.

Практическая значимость работы. Представленные материалы помогут в совершенствовании научно-методической деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации при проведении анализа эффективности использования государственных бюджетных средств при финансировании инвестиционных проектов. Разработка может представлять интерес для органов финансового контроля и управления федерального и регионального уровня.

_______________


Шифр «1.1.3-2»

Договор № 049 от 10.03.05

Ответственный исполнитель: к.э.н. А.Г. Терехов

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО СОСТАВУ, СТРУКТУРЕ И ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТОКОВ В СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ВАЖНЕЙШИХ БЮДЖЕТООБРАЗУЮЩИХ ЭКНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ


РЕФЕРАТ


Отчет: 83 страницы, 6 таблиц, 4 рисунка.

Ключевые слова: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, СТРУКТУРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТООБРАЗУЮЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ, МОНИТОРИНГ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ, ИНТЕГРАЛЬНОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, ПАСПОРТИЗАЦИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ.

Целями работы являлись: формирование качественных характеристик информации, используемой в процессе мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов, и разработка методов и организации её получения, увязанных с общей системой организации получения и обработки информации, необходимой для функционирования контрольно-счетных органов Российской Федерации.

В процессе исследования достигнуты следующие научные результаты:

-для всех типов объектов, участвующих в важнейших бюджетообразующих экономических процессах, разработан состав показателей, характеризующих их экономическое состояние и динамику развития, и на этой основе сформирована система показателей мониторинга, скоординированная с общей организацией контроля за исполнением доходной части федерального бюджета;

-разработаны методические положения по организации получения и формам представления показателей, входящих в систему мониторинга;

-определены источники получения информации для системы мониторинга и согласованы возможные способы организации информационных потоков в соответствии с принятыми в Счетной палате Российской Федерации процедурами и регламентами её информационного взаимодействия с федеральными министерствами, службами и агентствами, а также территориальными информационными системами.

-определен состав первой очереди системы мониторинга важнейших бюджетообразующих процессов, в рамках которой следует осуществить апробацию предлагаемых решений в увязке с общими подходами к разработке информационной модели системы сбора, накопления, актуализации, электронной обработки и анализа исходных данных в целях обеспечения экспертно-аналитической деятельности КСО РФ в области оценки доходной и расходной части бюджетов разных уровней.

В отчете показано, что представленные результаты, полученные в процессе разработки методических основ мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов в части «Разработка методических положений по составу, структуре и организации информационных потоков в системе мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов», позволяет говорить о том, что предложенные в предыдущих исследованиях подходы к выявлению объектов мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов допускают конструктивную интерпретацию и могут быть адаптированы к практическим возможностям получения информации об объектах наблюдения.

В результате такой адаптации были выявлены три основных типа объектов наблюдения в системе мониторинга, и на примере наиболее массовидного из них (хозяйствующие субъекты) был предложен конструктивный подход к организации наблюдений за объектами этого типа. На примере крупных хозяйствующих субъектов промышленности предлагаемый подход был конкретизирован до уровня типового состава наблюдаемых показателей и форм получения информации, необходимой для анализа и прогноза этих показателей, в качестве которых была рекомендована система паспортов.

Уровень проработки представленных в отчете методических положений даёт возможность непосредственно приступить к заполнению и дальнейшему ведению системы паспортов отраслей промышленности, интегрируя в них информацию в объемах, необходимых для анализа и прогноза бюджетообразующих процессов, протекающих в рамках отрасли. Для реализации этого, учитывая, что в основной части показателей, поименованных в предложенной форме паспорта отрасли, на уровне предприятий ведутся систематические статистические наблюдения, необходимо организовать получение суммарной выборки по паспортизируемым отраслям соответствующих данных предприятий, собираемых федеральными министерствами, службами и агентствами, а также территориальными информационными системами, синхронизировав их с принятыми в Счетной палате Российской Федерации процедурами и регламентами такого взаимодействия.

Практическая значимость. Методические положения, представленные и конкретизированные для хозяйствующих субъектов отраслей промышленности, в полной мере могут быть использованы для организации наблюдения за крупными хозяйствующими субъектами других отраслей экономики. Что же касается объектов наблюдения других типов – природных объектов и муниципальных образований, то для них могут быть также использованы предлагаемые методические подходы, однако, система показателей, характеризующая объекты наблюдения этих типов, должна быть трансформирована с учетом специфики бюджетообразования, протекающих на этих объектах.

__________________


2006 год


Шифр «1.1.4»

Договор № 061 от 10.04.06

Исполнитель: д.э.н. Л.П. Храпылина

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Т.В. Ярыгина


ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


Разработка комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, ориентированной на оценку степени достижения стратегических целей развития России до 2015 г.


РЕФЕРАТ


Отчет: 129 страниц, 3 рисунка, 38 таблиц.

Ключевые слова: ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, СРЕДНЕСРОЧНАЯ ПЕРСПЕКТИВА, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ, ИНФЛЯЦИЯ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ, ПАСПОРТ РЕГИОНА, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ СТРАНЫ, СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ, ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ (ЦРТ), ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СПЛОЧЕННОСТИ, ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА (HUMAN DEVELOPMENT INDEX).