Комитета Государственной Думы по образованию и науке Расходы на образование и науку в 2008 году 1 закон
| Вид материала | Закон |
- Авторы: А. Бердашкевич, к ю. н., главный советник аппарата Комитета Государственной, 379.95kb.
- Комитета Государственной Думы по образования и науке, профессор, Заслуженный учитель, 181.54kb.
- Комитета Государственной Думы но международным делам -комитет Государственной Думы, 536.92kb.
- Комитета Государственной Думы по образованию конкурс, 154.77kb.
- Положение о квалификационных испытаниях педагогических работников муниципальных и государственных, 758.48kb.
- Государственной Думы Российскойдля рассмотрения на «Круглом столе» Комитета по строительству, 122.55kb.
- Комитета Государственной Думы РФ по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий, 180.54kb.
- Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам и Комитета Государственной, 943.6kb.
- Экономический кризис стимулирует применение российских нанотехнологий в нефтегазовом, 31.84kb.
- Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, депутат, член Комитета, 47.39kb.
Материал для депутатов
Комитета Государственной Думы по образованию и науке
Расходы на образование и науку в 2008 году1
законопроект «О федеральном бюджете на 2008год и на период до 2010 года» № 425229
Содержание:
Содержание: 1
Показатели бюджета на 2008-2010 годы 2
Выдержки из текста законопроекта (образование и наука) 2
Федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) 10
Общий комментарий к законопроекту 12
Расходы по разделу и приоритетному национальному проекту «Образование» 15
Экономическая классификация на 2008-2010 годы 16
Раздел «Образование» 17
Министерство образования и науки Российской Федерации 20
Федеральное агентство по образованию 22
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки 24
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова 25
Российская академия художеств 26
Национальный проект «Образование» 27
Внешние заимствования 28
Расходы на науку 29
Субсидии наукоградам 31
Российская академия медицинских наук 32
Федеральное агентство по науке и инновациям 33
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам 34
Российская академия сельскохозяйственных наук 36
Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере 36
Российская академия наук 37
Сибирское отделение Российской академии наук 38
Российская академия живописи, ваяния и зодчества 39
Уральское отделение Российской академии наук- 40
Дальневосточное отделение Российской академии наук 40
Российская академия образования 41
Российский гуманитарный научный фонд 42
Российская академия архитектуры и строительных наук 43
Российский фонд фундаментальных исследований 44
Москва, 2007
Показатели бюджета на 2008-2010 годы
Выдержки из текста законопроекта (образование и наука)
Законопроект № 4252292
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года3
Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года
1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2008 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 35 000,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 7,0 процентов (декабрь 2008 года к декабрю 2007 года):
прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 6 644 447 448,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 2 383 112 818,0 тыс. рублей;
общий объем расходов федерального бюджета в сумме 6 570 297 744,0 тыс. рублей;
объем нефтегазового трансферта в сумме 2 135 000 000,0 тыс. рублей;
нормативную величину Резервного фонда в сумме 3 500 000 000,0 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 1 824 700 718,8 тыс. рублей;
верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 43,3 млрд. долларов США (или 32,1 млрд. евро);
прогнозируемый профицит федерального бюджета в сумме 74 149 704,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2009 год и на 2010 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 39 690,0 млрд. рублей и 44 800,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 6,5 процента (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года) и 6,0 процентов (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года):
прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2009 год в сумме 7 465 446 753,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 2 351 908 015,0 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 8 089 965 207,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 2 348 321 434,0 тыс. рублей;
общий объем расходов федерального бюджета на 2009 год в сумме 7 451 153 801,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 186 000 000,0 тыс. рублей, и на 2010 год в сумме 8 089 965 207,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 404 500 000,0 тыс. рублей;
объем нефтегазового трансферта на 2009 год в сумме 2 103 570 000,0 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 2 016 000 000,0 тыс. рублей;
нормативную величину Резервного фонда на 2009 год в сумме 3 969 000 000,0 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 4 480 000 000,0 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2010 года в сумме 2 275 764 772,0 тыс. рублей и на 1 января 2011 года в сумме 2 856 847 356,1 тыс. рублей;
верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2010 года в сумме 43,9 млрд. долларов США (или 32,3 млрд. евро) и на 1 января 2011 года в сумме 45,0 млрд. долларов США (или 33,0 млрд. евро);
прогнозируемый профицит федерального бюджета на 2009 год в сумме 14 292 951,2 тыс. рублей и равенство прогнозируемого общего объема доходов и общего объема расходов федерального бюджета в 2010 году.
Статья 6. Особенности использования средств, получаемых федеральными бюджетными учреждениями
1. Средства в валюте Российской Федерации, полученные федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, и расходуются федеральными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств федерального бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться федеральными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение федеральных бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
3. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие на лицевые счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства подразделениям федеральной противопожарной службы в соответствии с договорами по охране от пожаров организаций, а также подразделениям органов внутренних дел в соответствии с договорами по охране имущества юридических и физических лиц, после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и после возмещения материальных затрат, связанных с охраной от пожаров организаций, убытков в связи с кражами и иными обстоятельствами, обусловленными условиями договоров, подлежат перечислению в федеральный бюджет.
Установить, что стоимость услуг, оказываемых подразделениями органов внутренних дел по охране имущества федеральных государственных учреждений, в случае увеличения (индексации) расходов на денежное довольствие сотрудников и оплату труда работников вневедомственной охраны, а также по другим основаниям в 2008 году пересмотру не подлежит.
4. Федеральные государственные загранучреждения вправе использовать доходы, получаемые ими от разрешенных видов деятельности, в 2008 году согласно приложению 8 (секретно) к настоящему Федеральному закону и в 2009 – 2010 годах согласно приложению 9 (секретно) к настоящему Федеральному закону, а также доходы, полученные сверх сумм, предусмотренных указанными приложениями, и остатки указанных средств по состоянию на 1 января 2008 года в качестве дополнительного источника финансового обеспечения выполнения их функций сверх бюджетных ассигнований, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона для указанных загранучреждений.
Учет поступлений и использования доходов от разрешенных видов деятельности осуществляется федеральными государственными загранучреждениями с отражением указанных операций в отчете об исполнении федерального бюджета.
Статья 7. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Федерального закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
на 2008 год – согласно приложениям 10 и 11 (секретно) к настоящему Федеральному закону;
на 2009 - 2010 годы – согласно приложениям 12 и 13 (секретно) к настоящему Федеральному закону.
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 1 130 183 896,6 тыс. рублей, на 2009 год – в сумме 1 342 288 754,2 тыс. рублей и на 2010 год – в сумме 1 531 230 997,7 тыс. рублей.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственного оборонного заказа исходя из его основных показателей:
на 2008 год – согласно приложению 14 (секретно) к настоящему Федеральному закону;
на 2009 - 2010 годы – согласно приложению 15 (секретно) к настоящему Федеральному закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу, и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности:
на 2008 год – согласно приложениям 16, 17 (секретно) и 18 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;
на 2009 - 2010 годы – согласно приложениям 19, 20 (секретно) и 21 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ:
на 2008 год – согласно приложениям 22, 23 (секретно) и 24 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;
на 2009 - 2010 годы – согласно приложениям 25, 26 (секретно) и 27 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону.
6. Утвердить ведомственную структуру расходов федерального бюджета:
на 2008 год – согласно приложениям 28, 29 (секретно) и 30 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;
на 2009 - 2010 годы – согласно приложениям 31, 32 (секретно) и 33 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону.
7. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов Российской Федерации
1. Правительство Российской Федерации не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных учреждений.
2. Численность судей судов Российской Федерации (за исключением Конституционного Суда Российской Федерации) и работников аппаратов судов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортному хозяйству) на очередной финансовый год утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Установить, что финансовое обеспечение судов в 2008 году осуществляется исходя из штатной численности:
судей судов общей юрисдикции (без мировых судей) в количестве 23 172 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортному хозяйству) в количестве 62 075 единиц;
персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортному хозяйству судов общей юрисдикции, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации, устанавливаемой Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах ассигнований на оплату труда;
работников Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортному хозяйству) в количестве 6 385 единиц, в том числе центрального аппарата – 467 единиц;
судей Верховного Суда Российской Федерации (включая судей Военной коллегии) в количестве 125 единиц и работников его аппарата (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортному хозяйству) в количестве 972 единиц;
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в количестве 90 единиц и работников его аппарата (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортному хозяйству) в количестве 399 единиц;
судей системы арбитражных судов Российской Федерации в количестве 3 993 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортному хозяйству) в количестве 10 576 единиц.
3. Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о развитии инфраструктуры (материально-технической базы) дипломатических и иных представительств Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, необходимой для реализации государственных функций, связанных с государственным управлением в области международных отношений и международного сотрудничества.
Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
1. Правительство Российской Федерации направляет в устанавливаемом им порядке бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона на 2008 год по разделу «Образование» классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на государственную поддержку подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования субъектов Российской Федерации;
на проведение эксперимента по государственной поддержке образовательного кредитования.
2. Правительство Российской Федерации в установленном им порядке обеспечивает передачу приобретенных в 2008 году автобусов для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, учебного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений, а также оборудования, необходимого для централизованного подключения образовательных учреждений к сети Интернет, в собственность субъектов Российской Федерации с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований.
Статья 10. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта
1. Правительство Российской Федерации направляет в устанавливаемом им порядке бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на централизованные закупки диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С;
на централизованные закупки оборудования и расходных материалов для неонатального скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;
на финансовое обеспечение государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения ведомственного подчинения при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи;
на финансовое обеспечение государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации;
на оплату расходов, связанных с лечением граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
на проектирование, строительство и оснащение перинатальных медицинских центров;
на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.
2. Приобретенные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, диагностические средства и антиретровирусные препараты для профилактики, выявления и лечения инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, оборудование и расходные материалы для неонатального скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, оборудование и санитарный автотранспорт для оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, оборудование для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями передаются в 2008 году в федеральные учреждения здравоохранения (учреждения, оказывающие медицинскую помощь, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации), а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Бюджетные ассигнования в объеме 1 288 000,0 тыс. рублей, предусмотренные федеральной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы» для осуществления бюджетных инвестиций, используются при условии и в пределах поступлений в 2008 году в федеральный бюджет целевых отчислений от Всероссийской государственной лотереи.
Статья 11. Особенности установления отдельных расходных обязательств Российской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1. Установить, что размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в 2008 году составляет 267 500 рублей.
2. Установить в 2008 году размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 89,9 тыс. рублей.
3. Установить размер индексации ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», в 2008 году – 1,07.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2002 - 2010 годы:
на 2008 год – согласно приложению 34 к настоящему Федеральному закону;
на 2009 - 2010 годы – согласно приложению 35 к настоящему Федеральному закону.
Статья 13. Взносы в уставные капиталы
1. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный капитал:
Евразийского банка развития в 2008 году в сумме до 15 540 000,0 тыс. рублей в целях реализации Соглашения об учреждении Евразийского банка развития от 12 января 2006 года;
открытого акционерного общества «Росагролизинг» в 2008 году в сумме 8 000 000,0 тыс. рублей и в 2009 году в сумме 4 000 000,0 тыс. рублей в целях приобретения и предоставления в лизинг техники, оборудования для животноводства, оборудования для переработки продукции животноводства, в том числе импортного, не имеющего аналогов в Российской Федерации, а также племенного скота, в том числе импортного;
открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в 2008 году в сумме 5 700 000 тыс. рублей в целях кредитования заготовительных и снабженческо-сбытовых структур (кооперативов), развития производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции (производственные кооперативы), системы сельской кредитной кооперации и формирования системы земельно-ипотечного кредитования;
открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» в 2008 году в сумме 6 000 000,0 тыс. рублей и в 2009 году в сумме 8 000 000,0 тыс. рублей в целях реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы;
открытого акционерного общества «Особые экономические зоны» в 2008 году в сумме 17 211 720,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 12 069 030,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 1 730 480,0 тыс. рублей в целях создания объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особых экономических зон;
открытого акционерного общества « Объединенная авиастроительная корпорация» в 2008 – 2010 годах в сумме 6 000 000,0 тыс. рублей ежегодно в целях реализации проектов строительства гражданских воздушных судов отечественного производства;
открытого акционерного общества «Сангтудинская ГЭС-1» в 2008 году в сумме 2 500 000,0 тыс. рублей и в 2009 году в сумме 2 500 000,0 тыс. рублей в целях завершения строительства гидроэлектростанции;
открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в 2008 году в сумме 21 300 000,0 тыс. рублей и в 2009 году в сумме 48 000 000,0 тыс. рублей в целях повышения надежности функционирования единой национальной (общероссийской) электрической сети и усиления межсистемных электрических связей в энергодефицитных регионах;
открытого акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания» в 2008 году в сумме 6 000 000,0 тыс. рублей и в 2009 году в сумме 12 000 000,0 тыс. рублей в целях достройки и введения в эксплуатацию отдельных критически важных объектов гидроэнергетики;
открытого акционерного общества «Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы» в 2008 году в сумме 2 700 000,0 тыс. рублей в целях повышения управляемости и надежности Единой энергетической системы России;
открытого акционерного общества «Объединенная судостроительная корпорация» (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 1 800 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 2 500 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 4 000 000,0 тыс. рублей в целях реализации проектов лизинга морских и речных судов отечественного производства;
открытых акционерных обществ в целях реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению принадлежащих им объектов капитального строительства, в том числе:
открытого акционерного общества «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение» (город Королев, Московская область) в 2008 году в сумме 111 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 57 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 44 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества « НИИ молекулярной электроники и завод «Микрон» (город Москва) в 2008 году в сумме 450 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 340 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 70 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Светлана» (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 65 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 426 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 43 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Авангард» (город Санкт-Петербург) в 2009 году в сумме 50 000,0 тыс. рублей и в 2010 году в сумме 50 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Научно-производственное объединение «ЭРКОН» (город Нижний Новгород) в 2009 году в сумме 60 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Концерн «Созвездие» (город Воронеж) в 2010 году в сумме 40 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Московский научно-исследовательский институт «Агат» (город Жуковский) в 2010 году в сумме 60 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Научно-производственное объединение «Алмаз» имени академика А.А.Расплетина» (город Москва) в 2008 году в сумме 60 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Всероссийский научно-исследовательский институт радиотехники» (город Москва) в 2009 году в сумме 15 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Научно-исследовательский центр электронной вычислительной техники» (город Москва) в 2010 году в сумме 70 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Концерн радиостроения «Вега» (город Москва) в 2010 году в сумме 40 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Центральный научно-исследовательский институт «Циклон» (город Москва) в 2010 году в сумме 80 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества « Российская электроника» (город Москва) в 2008 году в сумме 200 000,0 тыс. рублей и в 2009 году в сумме 400 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Национальный институт авиационных технологий» (город Москва) в 2008 году в сумме 31 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 38 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 45 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Всероссийский институт легких сплавов» (город Москва) в 2008 году в сумме 14 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 15 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 17 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Центральный научно-исследовательский технологический институт «Техномаш» (город Москва) в 2008 году в сумме 47 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 38 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 75 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Холдинговая компания «Ленинец» (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 44 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 50 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 54 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Концерн «Океанприбор» (город Санкт-Петербург) в 2009 году в сумме 19 000,0 тыс. рублей и в 2010 году в сумме 46 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Станкостроительный завод «Красный пролетарий» (город Москва) в 2009 году в сумме 5 000,0 тыс. рублей и в 2010 году в сумме 9 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Научно-технологическая компания «Ригель» (город Санкт-Петербург) в 2008 году в сумме 33 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 34 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 58 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Конструкторское бюро химавтоматики» (город Воронеж) в 2008 году в сумме 35 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 35 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 35 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Калининградская ТЭЦ-2» (город Калининград) в 2008 году в сумме 500 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества «Колымаэнерго» (поселок Синегорье, Магаданская область) в 2008 году в сумме 1 350 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – в сумме 1 400 000,0 тыс. рублей и в 2010 году – в сумме 1 500 000,0 тыс. рублей.
2. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции в установленной сфере деятельности, направляют в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный капитал открытых акционерных обществ в целях реализации инвестиционных проектов в области строительства, реконструкции и технического перевооружения принадлежащих им объектов капитального строительства в соответствии с государственным оборонным заказом согласно приложению 36 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону.
Статья 14. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации:
на 2008 год - согласно приложению 37 к настоящему Федеральному закону;
на 2009 – 2010 годы - согласно приложению 38 к настоящему Федеральному закону.
2. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 37 и 38 к настоящему Федеральному закону) утверждается Правительством Российской Федерации или осуществляется в установленном им порядке.
3. Оплата услуг по доставке денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций) в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
4. Установить, что в 2008 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий и субвенций, в рамках исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. При передаче указанных межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
Требования, установленные абзацем первым настоящей части, не распространяются на субсидии и субвенции, предоставляемые в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
Устанавливаемый Правительством Российской Федерации порядок предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий или субвенций должен предусматривать возможность получения указанных субсидий или субвенций в порядке компенсации произведенных кассовых расходов и право выбора высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местной администрации) между получением указанных субсидий или субвенций, в порядке, установленном абзацем первым настоящей части, или в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
Статья 15. Особенности перечисления в 2008 году межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Установить, что объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, подлежащих перечислению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2008 год по подразделу «Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов» раздела «Межбюджетные трансферты» классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Пенсионному фонду Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования и Фонду социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению на сумму остатка средств, образовавшегося в результате неполного использования в 2007 году бюджетных ассигнований соответственно:
в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации - на осуществление ежемесячных денежных выплат, дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и инвалидов вследствие военной травмы, а также на реализацию мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами;
в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации - на оказание отдельным категориям граждан социальной помощи в виде набора социальных услуг по санаторно-курортному лечению, включая проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.
Статья 28. Особенности исполнения в 2008 году бюджета города Байконура и бюджетов отдельных муниципальных образований
1. Налоговые льготы на территории города Байконура предоставляются по решению главы администрации города Байконура на основании полномочий, предоставленных ему Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти.
Льготы не предоставляются по федеральным налогам, в том числе предусмотренным специальными налоговыми режимами, сборам и таможенным пошлинам. Индивидуальные налоговые льготы (льготы отдельным налогоплательщикам) не предоставляются.
Налоговые льготы, указанные в настоящей части, предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при одновременном соблюдении ими следующих условий:
наличие расположенных на территории города Байконура (включая космодром Байконур) помещений, имущественных, производственных или других комплексов, необходимых для производства товаров (работ, услуг);
реализация продукции (работ, услуг) на территории города Байконура (включая космодром Байконур).
С учетом особого режима безопасного функционирования объектов и организаций, а также проживания граждан на территории города Байконура запрещается государственная регистрация на его территории юридических лиц, являющихся налогоплательщиками, но не осуществляющих свою деятельность на территории города Байконура.
Уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации проводятся ревизии и проверки исполнения бюджета города Байконура.
2. Субсидии из федерального бюджета, предоставляемые для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры, находящейся на территории наукограда Петергофа и являющейся муниципальной собственностью и собственностью города Санкт-Петербурга, направляются в бюджет города Санкт-Петербурга для последующего использования на указанные цели в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение деятельности подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях осуществляется за счет средств бюджетов закрытых административно-территориальных образований.
Статья 29. Особенности исполнения федерального бюджета в 2008 году
1. Направить в 2008 году остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2008 года на счетах Федерального казначейства, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 19 декабря 2006 года № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», предусмотренных:
на реализацию подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, а также на оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года, и на приобретение жилья для граждан Российской Федерации, выезжающих из районов Крайнего Севера в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера, – в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию указанных мероприятий;
Министерству обороны Российской Федерации на реализацию Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» по подразделу «Вооруженные силы Российской Федерации» раздела «Национальная оборона», – в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на осуществление накопительных взносов, в том числе на проведение эксперимента по ипотечному кредитованию участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Министерству финансов Российской Федерации на уплату налога на имущество организаций и земельного налога главными распорядителями средств федерального бюджета и бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении, а также организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики в связи с изменением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с 1 января 2006 года по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы», – в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на те же цели;
Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию на финансирование строительства Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования (город Барнаул), Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования (город Владивосток), Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии (город Красноярск), Федерального центра нейрохирургии (город Новосибирск), Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии (город Пермь), Федерального центра нейрохирургии (город Тюмень), Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии (город Хабаровск), Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии (город Челябинск), – в качестве бюджетных ассигнований на завершение строительства указанных объектов;
Федеральному агентству связи на формирование резерва универсального обслуживания по подразделу «Связь и информатика» раздела «Национальная экономика», – в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на те же цели.
2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2008 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
1) распределение средств Инвестиционного фонда, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»;
2) распределение средств на уплату налога на имущество организаций и земельного налога главными распорядителями средств федерального бюджета и бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении, а также организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики, в связи с изменением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с 1 января 2006 года, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»;
3) распределение средств для реализации решений высших органов Союзного государства и межгосударственных организаций, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств, предусмотренных по подразделу «Международные отношения и международное сотрудничество» раздела «Общегосударственные вопросы»;
4) распределение средств на финансовое обеспечение мероприятий в рамках председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества, а также на уплату взносов в международные организации в связи с вступлением Российской Федерации в новые международные организации, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»;
5) распределение средств для реализации решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по оказанию международной помощи развитию и участию Российской Федерации в международных организациях, предусмотренных по подразделу «Международные отношения и международное сотрудничество» раздела «Общегосударственные вопросы»;
6) распределение средств на обеспечение дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и сотрудникам, участвующим в проведении контртеррористических операций и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, в связи с уточнением их состава и численности, предусмотренных по подразделу «Органы внутренних дел» раздела «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»;
7) распределение средств для реализации решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной безопасности, предусмотренных по подразделу «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» раздела «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»;
8) распределение средств на реализацию федеральными органами исполнительной власти Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, предусмотренных по подразделу «Миграционная политика» раздела «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»;
9) распределение средств на обеспечение мероприятий, связанных с реформированием системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, предусмотренных по подразделу «Социальное обеспечение населения» раздела «Социальная политика».
3. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2008 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета:
1) проведение взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по содержанию и обслуживанию войск (воинских формирований, военных судов, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний), подготовке военных кадров и другим видам обеспечения;
2) перераспределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике;
3) передача из муниципальной собственности в федеральную собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых должны осуществляться за счет субсидий, предоставляемых закрытым административно-территориальным образованиям на развитие социальной и инженерной инфраструктуры;
4) перераспределение средств, предусмотренных на софинансирование проектов, осуществляемых за счет кредитов международных финансовых организаций;
5) оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, юридических и адвокатских услуг, а также реализация мероприятий федерального значения, связанных с внешнеэкономической деятельностью;
6) использование остатков средств федерального бюджета, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 30. Приостановление действия отдельных законодательных актов Российской Федерации
Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2008 года действие:
- Федерального закона от 1 июня 1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 23, ст. 2171; 2000, № 23, ст. 2347; 2002, № 30, ст. 3017) в части чеков «Урожай-90» и обязательств государства перед сдатчиками сельскохозяйственной продукции;Федерального закона от 4 февраля 1999 года № 21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 7, ст. 868);
- пункта 2 статьи 330 в части внесения в кассу или на счет таможенного органа авансовых платежей в иностранной валюте, пункта 2 статьи 331 в части уплаты таможенных пошлин, налогов в иностранной валюте (за исключением уплаты таможенных пошлин, налогов, связанной с исполнением обязанности по их уплате посредством зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, внесенных в иностранной валюте в кассу или на счет таможенного органа до 1 января 2007 года), пункта 1 статьи 345 в части внесения в кассу или на счет таможенного органа денежного залога в иностранной валюте и пункта 5 статьи 432 в части исключения сумм расходов на перевозку (транспортировку), хранение и реализацию товаров и транспортных средств из сумм, вырученных от реализации товаров и транспортных средств, обращенных в федеральную собственность, Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066; № 52 ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711; № 34, ст. 3533; № 46, ст. 4494; 2005, № 30, ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15; № 3, ст. 280, № 8, ст. 854; № 52, ст. 5504; 2007, № 1, ст. 29).
Президент Российской Федерации