Комитета Государственной Думы по образованию и науке Расходы на образование и науку в 2008 году 1 закон
Вид материала | Закон |
- Авторы: А. Бердашкевич, к ю. н., главный советник аппарата Комитета Государственной, 379.95kb.
- Комитета Государственной Думы по образования и науке, профессор, Заслуженный учитель, 181.54kb.
- Комитета Государственной Думы но международным делам -комитет Государственной Думы, 536.92kb.
- Комитета Государственной Думы по образованию конкурс, 154.77kb.
- Положение о квалификационных испытаниях педагогических работников муниципальных и государственных, 758.48kb.
- Государственной Думы Российскойдля рассмотрения на «Круглом столе» Комитета по строительству, 122.55kb.
- Комитета Государственной Думы РФ по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий, 180.54kb.
- Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам и Комитета Государственной, 943.6kb.
- Экономический кризис стимулирует применение российских нанотехнологий в нефтегазовом, 31.84kb.
- Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, депутат, член Комитета, 47.39kb.
Федеральное агентство по образованию
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по образованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года № 288, Агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере образования, воспитания, молодежной политики и развития общедоступных образовательных ресурсов.
Объемы и состав расходных обязательств Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых Министерству на 2008-2010 годы, представлены в следующей таблице.
млн. рублей
Тип расходного обязательства | 2007 г. (бюджет) | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Расходные обязательства по оказанию государственных услуг | 168604,6 | 182488,3 | 173959,5 | 185084,5 |
в том числе: | | | | |
- выполнение функций государственными органами | 8614,1 | 5320,1 | 1762,9 | 687,1 |
- выполнение функций бюджетными учреждениями | 130731,0 | 151590,3 | 155301,8 | 166813,8 |
Расходные обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов | 37534,5 | 37156,5 | 34054,1 | 15155,0 |
Расходные обязательства, установленные межгосударственными (международными) договорами и соглашениями | 17,2 | 77,3 | 76,1 | 76,1 |
Всего по главе | 206156,3 | 219722,1 | 208089,7 | 200315,6 |
Агентство участвует в реализации приоритетного национального проекта «Образование» и мероприятий демографической политики по следующим направлениям:
- государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в объемах на 2008-2009 годы – 1800,0 млн. рублей ежегодно;
- развитие сети национальных университетов и других образовательных учреждений в объеме 4 800,0 млн. рублей на 2008 год;
- внедрение инновационных образовательных программ в объеме 13 000,0 млн. рублей на 2008 год;
- внедрение современных образовательных технологий в объемах на 2008-2009 годы – 1100,0 млн. рублей ежегодно;
- государственная поддержка талантливой молодежи в объемах на 2008-2009 годы 200,0 млн. рублей – ежегодно;
- приобретение автобусов для государственных и муниципальных школ, расположенных в сельской местности в объеме 1000,0 млн. рублей на 2008 год;
- оснащение общеобразовательных учреждений учебным оборудованием в объеме на 2008 год –2300,0 млн. рублей;
- методическое обеспечение и информационная поддержка в объеме 280,0 млн. рублей на 2008 год;
- государственная поддержка внедрения комплексных мер модернизации образования в объемах на 2008-2009 годы 5250,0 млн. рублей – ежегодно;
- ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в объемах на 2008-2009 годы 11680,0 млн. рублей – ежегодно;
- - поощрение лучших учителей в объемах на 2008-2009 годы 1000,0 млн. рублей – ежегодно;
- - выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в объемах на 2008-2010 годы 8000,0 млн. рублей - ежегодно;
- выплаты на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю в объемах на 2008-2010 годы 6174,4 млн. рублей – ежегодно;
- выплаты единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в объеме на 2008 год – 1063,4 млн. рублей, 2009 год – 1124,1 млн. рублей, 2010 год – 1164,7 млн. рублей ( с учетом дополнительно выделенных ассигнований в связи с уточнением этого контингента детей).
Агентство выполняет функции государственного заказчика по федеральным целевым программам: «Социальное развитие села до 2010 года» в объемах на 2008 год – 1,1 млн. рублей, 2009 год – 1,54 млн. рублей; «Дети России» на 2007-2010 годы в объемах на 2008 год – 520,4 млн. рублей, 2009 год – 480,7 млн. рублей, 2010 год – 289,9 млн. рублей; Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы в объемах на 2008 год – 9,3 млрд. рублей, 2009 год – 9,8 млрд. рублей, 2010 год – 10,8 млрд. рублей; «Русский язык (2006-2010 годы)» в объемах на 2008 год – 260,0 млн. рублей, 2009 год – 280,0 млн. рублей, 2010 год – 300,0 млн. рублей; «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы» в объемах на 2008 год – 50,0 млн. рублей, 2009 год – 50,0 млн. рублей; «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы в объемах на 2008 год – 25,0 млн. рублей, 2009 год – 30,0 млн. рублей, 2010 год – 30,0 млн. рублей; «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» в объемах на 2008 год – 91,7 млн. рублей, 2009 год – 99,3 млн. рублей, 2010 год – 369,0 млн. рублей; «Электронная Россия (2002-2010 годы)» в объемах на 2008 год – 40,0 млн. рублей, 2009 год – 30,0 млн. рублей, 2010 год – 20,0 млн. рублей; Федеральной целевой программы развития Калининградской области до 2010 года в объемах на 2008 год – 143,7 млн. рублей, 2009 год – 166,3 млн. рублей, 2010 год – 193,5 млн. рублей; «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы» в объемах на 2008 год – 161,5 млн. рублей, 2009 год –226,2 млн. рублей, 2010 год – 110,0 млн. рублей; «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» в объемах на 2008-2009 годы – 1,0 млн. рублей ежегодно; «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» в объемах на 2008 год – 315,0 млн. рублей, 2009 год – 323,6 млн. рублей, 2010 год – 335,2 млн. рублей; «Жилище» на 2002-2010 годы (второй этап) в объемах на 2008 год – 368,8 млн. рублей, 2009 год – 401,5 млн. рублей, 2010 год – 401,5 млн. рублей.
Объем бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, предусматривается Агентству в объемах на 2008 год – 480,3 млн. рублей, 2009 год – 200,0 млн. рублей, 2010 год – 213,2 млн. рублей. На реконструкцию зданий дворцово-паркового ансамбля «Михайловская дача» в г. Санкт-Петербурге предусмотрены бюджетные инвестиции в объемах на 2008 год – 2,0 млрд. рублей, 2009 год – 3,0 млрд. рублей, 2010 год – 2,5 млрд. рублей.
Агентство осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов в рамках реализации мероприятий демографической политики, приоритетного национального проекта «Образование», федеральных целевых программ развития регионов.
Средства федерального бюджета, предусмотренные Агентству на 2008-2010 годы, также будут направлены на проведение мероприятий для детей и молодежи, а также мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в объеме на 2008 год – 211,1 млн. рублей, 2009 год – 228,7 млн. рублей, 2010 год – 240,4 млн. рублей.
Уменьшение объема бюджетных ассигнований по сравнению с 2007 годом, главным образом, связано с завершением реализации приоритетного национального проекта «Образование».
Дополнительные ассигнования из федерального бюджета предусмотренные Агентству предполагается направить на:
- проведение капитального ремонта федеральных государственных образовательных учреждений в 2008 году в объеме 1763,7 млн. руб., в 2009 году –1526,6 млн. руб., в 2010 году – 1177,0 млн. рублей;
- обеспечение социальной поддержки увеличивающегося контингента детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2008 году в размере 952,4 млн. руб., в 2009 году – 1182,5 млн. руб., в 2010 году – 1488,5млн. руб.;
- решение проблемы обеспечения противопожарной безопасности зданий учебных заведений и студенческих общежитий в 2008 году в сумме 2575,3 млн. руб., в 2009-2010 годах, соответственно 2731,5млн. руб. и 3080,4 млн. руб.,
- проведение 37-го Международного Симпозиума по инженерной педагогике, планируемого к проведению на основании решения правления (IGIP) и Международной федерации инженерного образования (SEEFI) в объеме 8,0 млн. рублей на 2008 год;
- реализацию мероприятий Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, принятой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р. в объеме на 2008 год – 110,5 млн. рублей, 2009 год – 120,3 млн. рублей, 2010 год – 131,3 млн. рублей;
- подготовку и проведение мероприятий по празднованию 300-летия со дня рождения М.В. Ломоносова в объеме на 2008 год – 1,5 млн. рублей, 2010 год – 0,4 млн. рублей;
- реализацию Федерального закона от 6.01.2007 г. № 1-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения доступности среднего профессионального и высшего –профессионального образования для военнослужащих (граждан), проходящих (проходивших) военную службу по контракту» в сумме 200,0 млн. рублей на 2008 год.
Основное место в структуре ассигнований по Агентству занимают расходы по разделу «Образование» подразделу «Высшее профессиональное образование», разделу «Межбюджетные трансферты» подразделу «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)».
Одним из приоритетных направлений деятельности Агентства станет развитие сети национальных университетов и внедрение инновационных образовательных программ в ВУЗах. В результате этой работы в 2008 году будет завершено формирование двух ведущих национальных университетов и двух бизнес-школ. В 2008 году 30 ВУЗов получат субсидии на внедрение инновационных образовательных программ.
Деятельность Агентства будет характеризоваться следующими показателями:
Показатель | Ед. изм. | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Число общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные программы, которым предоставляется государственная поддержка в рамках приоритетного национального проекта «Образование» | ед. | 3000 | 3000 | 3000 | - | - |
Число школьных автобусов полученных субъектами Российской Федерации за счет централизованных поставок | ед. | 1600 | 1600 | 1600 | - | - |
Число комплектов учебно-наглядных пособий и оборудования, приобретенных за счет средств федерального бюджета в рамках приоритетного национального проекта «Образование» | ед. | 5721 | 4479 | 5100 | - | - |
Удельный вес детей-сирот, переданных на воспитание в семьи (включая приоритетный национальный проект «Образование» и демографическую политику), в общей их численности | % | 70,0 | 71,0 | 72,0 | 73,0 | 75,0 |
Удельный вес выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживших обучение | % | 95,0 | 95,5 | 96,0 | 96,5 | 97,0 |
Удельный вес детей и молодежи в возрасте 5–30 лет, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности населения данной возрастной группы | % | 25,0 | 27,0 | 30,0 | 40,0 | 50,0 |
Ассигнования федерального бюджета, предусмотренные проектировками на 2008-2010 годы, в целом позволят реализовать потребность экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года № 300, Служба осуществляет контроль и надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики, аттестации научных и научно-педагогических кадров; за качеством образования в образовательных учреждениях и подготовки выпускников образовательных учреждений по завершении каждого уровня образования и др.
Объемы и состав расходных обязательств Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых Службе на 2008-2010 годы, представлены в следующей таблице.
млн. рублей
Тип расходного обязательства | 2007 г. бюджет) | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Расходные обязательства по оказанию государственных услуг | 123,58 | 185,39 | 548,25 | 578,88 |
в том числе: | | | | |
- выполнение функций государственными органами | 88,5 | 126,9 | 140,4 | 151,2 |
- выполнение функций бюджетными учреждениями | 35,1 | 58,5 | 407,9 | 427,7 |
Всего | 123,58 | 185,39 | 548,25 | 578,88 |
Средства федерального бюджета, предусмотренные Службе на 2008-2010 годы, направляются на обеспечение деятельности Службы и подведомственных учреждений.
Изменения бюджетных ассигнований на исполнение указанных обязательств характеризуются следующими данными:
№ п/п | Показатель | Бюджет 2007 г. | Проект | ||
| | | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
1 | Всего расходов по главе, млн. рублей | 123,58 | 185,39 | 548,25 | 578,88 |
2 | Рост к предыдущему году, % | - | В 1.5 раза | В 2,9 раза | 105,6 |
3 | Рост к уровню 2007 года, % | - | В 1.5 раза | В 4,4 раза | В 4,6 раза |
| в том числе за счет: | | | | |
3.1 | Принятия расходных обязательств | - | | | |
3.2 | Изменения действующих расходных обязательств | - | В 1.5 раза | В 4,4 раза | В 4,6 раза |
Увеличение объема бюджетных ассигнований в 2009-2010 годах, главным образом связано с возложением на Службу функций по обеспечению проведения единого государственного экзамена.
В ходе рассмотрения проектировок бюджетных ассигнований на 2008 год и на период до 2010 года дополнительно предусмотрены Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки на 2008 годы 29,0 млн. рублей на обеспечение деятельности ВАК.
Финансирование Службы осуществляется по разделу «Образование» подразделу «Прикладные научные исследования в области образования» и подразделу «Другие вопросы в области образования».
Указанные ассигнования позволят обеспечить следующие результаты деятельности Агентства:
Показатель | Ед. изм. | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Создание общенациональной системы оценки качества образования | ||||||
Объем банка тестовых заданий для проведения единого государственного экзамена | Тыс. | 120 | 130 | 140 | 150 | 160 |
Объем банка экзаменационных заданий для проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 11-х (12-х) классов общеобразовательных учреждений в традиционной форме | Тыс. | 0 | 1,4 | 2,4 | 3,4 | 4,4 |
Количество субъектов РФ, участвующих в ЕГЭ, в % от общего количества субъектов РФ | % | 89,8 | 95,3 | 97,6 | 100,0 | 100,0 |
Количество запросов по проверке свидетельств о результатах ЕГЭ, обработанных в процессе функционирования федеральной базы свидетельств | Тыс. | 2900 | 3300 | 3500 | 3500 | 3500 |
Проведение надзорно-контрольных мероприятий в сфере образования и науки | ||||||
Количество образовательных учреждений, прошедших лицензионную экспертизу, в том числе научных организаций | Ед. | 1381 | 1000 | 900 | 800 | 900 |
Количество образовательных учреждений, прошедших аттестационную экспертизу | Ед. | 1000 | 700 | 600 | 600 | 800 |
Количество подготовленных к экспертизе аттестационных дел и дел диссертационных советов | Ед. | 45192 | 45000 | 45000 | 45000 | 45000 |
Количество рассмотренных дел по признанию документов об образовании, выданных в иностранных государствах | Тыс. | - | 7 | 7,5 | 7,5 | 7,5 |
Количество рассмотренных дел по подтверждению документов об образовании, выданных в Российской Федерации | Тыс. | | 6 | 7 | 7 | 7 |
Ассигнования федерального бюджета, предусмотренные проектировками на 2008-2010 годы, в целом позволят реализовать основные функции по контролю и надзору в области образования и науки.
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
Расходы на обеспечение деятельности МГУ имени М.В. Ломоносова, относящегося к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, сформированы с учетом функций, осуществляемых Университетом по подготовке специалистов всех квалификаций и проведению фундаментальных и прикладных научных исследований по важнейшим направлениям естественных, технических и гуманитарных наук.
Объемы и состав расходных обязательств Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых Университету на 2008-2010 годы, представлены в следующей таблице.
млн. рублей
Тип расходного обязательства | 2007 г. бюджет) | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Расходные обязательства по оказанию государственных услуг | 5583,5 | 6037,8 | 6434,3 | 6060,2 |
в том числе: | | | | |
- выполнение функций бюджетными учреждениями | 4699,0 | 5193,6 | 5576,3 | 6060,2 |
Всего по главе | 5583,5 | 6037,8 | 6434,3 | 6060,2 |
Средства федерального бюджета, предусмотренные Университету на 2008-2010 годы, будут направлены на обеспечение деятельности по разделу «Образование» в объемах на 2008 год – 4559,7 млн. рублей, 2009 год – 4871,7 млн. рублей, 2010 год – 5273,0 млн. рублей, в том числе на выплату стипендий студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся за счет средств федерального бюджета в объеме на 2008-2010 годы – 456,8 млн. рублей ежегодно; организацию и проведение культурно-массовых, физкультурных и оздоровительных мероприятий со студентами очной формы обучения в объеме на 2008-2010 годы – 53,5 млн. рублей ежегодно; на обеспечение государственной поддержки студентов из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей в объеме на 2008 год – 6,0 млн. рублей, 2009 год – 6,4 млн. рублей, 2010 год – 6,9 млн. рублей; выплату ежемесячной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическому персоналу высших учебных заведений в объеме на 2008-2010 годы – 9,3 млн. рублей ежегодно; выплату ежегодного пособия аспирантам и докторантам на приобретение научной литературы в объеме на 2008-2010 годы – 10,5 млн. рублей ежегодно.
Университет выполняет функции государственного заказчика по федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» в объемах на 2008 год – 390,1 млн. рублей, 2009 год – 351,0 млн. рублей.
Объем бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, предусматривается Университету в объемах на 2008 год – 450,0 млн. рублей, 2009 год – 500,0 млн. рублей.
Университету дополнительно выделены ассигнования на подготовку и проведение мероприятий по празднованию 300-летия со дня рождения М.В. Ломоносова в 2008 году – 4,1 млн. рублей, 2009 году – 7,1 млн. рублей.
Изменения бюджетных ассигнований на исполнение указанных обязательств характеризуются следующими данными:
№ п/п | Показатель | Бюджет 2007 г. | Проект | ||
| | | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
1 | Всего расходов по главе, млн. рублей | 5583,5 | 6037,8 | 6434,3 | 6060,2 |
2 | Рост к предыдущему году, % | - | 8,1 | 6,5 | -5,8 |
3 | Рост к уровню 2007 года, % | - | 8,1 | 15,2 | 8,5 |
| в том числе за счет: | | | | |
3.1 | Принятия расходных обязательств | - | | | |
3.2 | Изменения действующих расходных обязательств | - | 8,1 | 15,2 | 8,5 |
Функциональная структура ассигнований, выделяемых Университету из федерального бюджета, не претерпела существенных изменений в сравнении с 2007 годом. Финансирование Университета осуществляется по разделу «Общегосударственные вопросы» подразделу «Фундаментальные исследования», разделу «Образование» подразделу «Высшее профессиональное образование».
В 2008-2010 годах количество выпускников МГУ составит около 4100 человек ежегодно. При этом доля иногородних студентов составляет 57%, что свидетельствует о доступности качественного высшего образования для всех граждан Российской Федерации.
Ассигнования федерального бюджета, предусмотренные проектировками на 2008-2010 годы, в целом позволят обеспечить:
- условия для развития образования на базе фундаментальных научных исследований;
- доступность и качество образования;
- условия для активного включения молодежи МГУ в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
- условия для активизации инновационной деятельности;
- развитие активной международной деятельности в сфере образования и науки.
Российская академия художеств
Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 1992 года № 522 и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1997 года № 1450 на Российскую академию художеств возложены функции по проведению творческой и научной работы в области изобразительного и декоративного искусства, архитектуры, дизайна, искусствоведения и художественного образования.
Объемы и состав расходных обязательств Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых Академии на 2008-2010 годы, представлены в следующей таблице.
млн. рублей
Тип расходного обязательства | 2007 г. (бюджет) | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Расходные обязательства по оказанию государственных услуг | 779,4 | 882,9 | 1007,7 | 1112,8 |
в том числе: | | | | |
- выполнение функций бюджетными учреждениями | 519,8 | 516,6 | 622,7 | 703,9 |
Всего по главе | 780,6 | 882,9 | 1007,7 | 1112,8 |
Академия участвует в реализации национального проекта «Образование» в части выплат ежемесячного вознаграждения за классное руководство в объемах на 2008-2009 годы – 0,5 млн. рублей ежегодно.
Объем бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, предусматривается Академии в объемах на 2008 год – 347,6 млн. рублей, 2009 год – 360,0 млн. рублей, 2010 год – 383,8 млн. рублей.
Средства федерального бюджета, предусмотренные Академии на 2008-2010 годы, также будут направлены на выплаты стипендий обучающимся в федеральных учреждениях профессионального образования в объемах на 2008-2010 годы – 18,4 млн. рублей ежегодно, стипендии аспирантам в объемах на 2008-2010 годы – 0,4 млн. рублей ежегодно, материальное обеспечение обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в объеме на 2008-2010 годы – 0,13 млн. рублей ежегодно; выплаты за звания действительного члена и члена-корреспондента РАХ в объемах на 2008-2010 годы – 25,0 млн. рублей ежегодно.
Изменение бюджетных ассигнований на исполнение указанных обязательств характеризуются следующими данными:
№ п/п | Показатель | Бюджет 2007 г. | Проект | ||
| | | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
1 | Всего расходов по главе, млн. рублей | 780,6 | 882,9 | 1007,7 | 1112,8 |
2 | Рост к предыдущему году, % | - | 13,3 | 14,1 | 10,2 |
3 | Рост к уровню 2007 года, % | - | 13,3 | 29,2 | 42,8 |
| в том числе за счет: | | | | |
3.1 | Принятия расходных обязательств | - | | | |
3.2 | Изменения действующих расходных обязательств | - | 13,3 | 29,2 | 42,8 |
Увеличение объема бюджетных ассигнований по сравнению с 2007 годом, главным образом связано с увеличением расходов на обеспечение деятельности особо ценных объектов культурного наследия, увеличением объема бюджетных инвестиций, увеличением тарифных ставок.
Основное место в структуре ассигнований занимают расходы по разделу «Образование» подразделу «Высшее профессиональное образование», а также по разделу «Общегосударственные вопросы» подразделу «Фундаментальные исследования».
Деятельность Академии характеризуется следующими показателями:
Показатель | Ед. изм. | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Количество аспирантов | чел. | 67 | 67 | 70 | 70 | 70 |
Количество проведенных выставок в России | Ед. | 95 | 95 | 95 | 100 | 100 |
Количество проведенных международных выставок | Ед. | 53 | 54 | 55 | 60 | 60 |
Количество посетивших выставки | тыс.чел | 160 | 160 | 170 | 180 | 185 |
Количество конференций | Ед. | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 |
Ассигнования федерального бюджета, предусмотренные проектировками на 2008-2010 годы, в целом позволят обеспечить реализацию основных целей :
- - сохранение и развитие академического художественного образования;
- - развитие и эффективное использование научно-производственного потенциала;
- дальнейшее совершенствование научной базы развития российской художественной культуры, в том числе исследования процессов развития национальной художественной школы.
Национальный проект «Образование»
В 2008-2010 годах продолжится реализация приоритетного национального проекта «Образование».
Целью политики в сфере образования на этот период будет являться ускорение модернизации российского образования, стимулирование повышения доступности качественного образования (повышение качества профессионального образования, обеспечение доступности качественного общего образования; развитие современной системы непрерывного профессионального образования), обеспечение развития его инновационного характера, переход на принципы подушевого финансирования и формирование эффективного рынка образовательных услуг в целях создания условий для повышения качества «человеческого капитала» и конкурентоспособности страны. Бюджетные ассигнования на данный проект составят в 2008 году 42,8 млрд. руб., в 2009 году – 21,1 млрд. рублей.
В 2008-2009 гг. в его рамках свыше 800 тыс. классных руководителей будут получать доплаты в размере 1000 рублей в месяц, 10 тыс. лучших учителей получат ежегодное поощрение в размере 100 тыс. рублей, 5350 юношей и девушек в возрасте от 14 до 25 лет получат 1250 премий в размере 60 тыс. рублей и 4100 премий в размере 30 тыс. рублей.
Достижение целей государственной политики в значительной степени зависит от реализации приоритетного национального проекта «Образование», характеризующегося следующими показателями:
Показатель | Единица измерения | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
Всего расходов | млрд. руб. | 42,9 | 21,1 | |
Внедрение в образовательных учреждениях инновационных образовательных программ (в т.ч. 3000,0 млн. рублей по разделу «Межбюджетные трансферты») | Вузов, школ | 40 вузов, 3 тыс. школ | | |
| млрд. руб. | 13,0 | | |
Внедрение современных образовательных технологий ( в т.ч. оплата трафика для образовательных учреждений) | образоват. учреждений, ед. | 60 000,0 | 60 000,0 | |
| млрд. руб. | 1,1 | 1,1 | |
Развитие сети национальных университетов и других образовательных учреждений | Вузов | 2 | | |
| млрд. руб. | 4,8 | | |
Установление ежегодного поощрения лучших учителей (раздел «Межбюджетные трансферты») | учителей | 10000,0 | 10000,0 | |
| млрд. руб. | 1,0 | 1,0 | |
Установление вознаграждения за классное руководство в общеобразовательных учреждениях (раздел «Межбюджетные трансферты») | учителей | Свыше 800000,0 | Свыше 800000,0 | |
| млрд. руб. | 11,7 | 11,7 | |
Государственная поддержка талантливой молодежи | премий | 5350 | 5350 | |
| млрд. руб. | 0,2 | 0,2 | |
Методическое обеспечение и информационная поддержка | млрд. руб. | 0,3 | | |
Приобретение автобусов для государственных и муниципальных школ в сельской местности | автобусов | 1600 | | |
| млрд. руб. | 1,0 | | |
Оснащение общеобразовательных учреждений учебным оборудованием | комплектов оборудования | 6500 | | |
| млрд. руб. | 2,3 | | |
Государственная поддержка субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные меры модернизации образования (раздел «Межбюджетные трансферты») | субъектов РФ | 30 | 30 | |
| млрд. руб. | 5,25 | 5,25 | |
Государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств | образоват. учреждений | 60 | 60 | |
| млрд. руб. | 1,8 | 1,8 | |
Начальное профессиональное образование военнослужащих, проходящих военную службу по призыву | Количество учебных центров НПО | 24 | | |
| млрд. руб. | 0,2 | | |
Организация обучения на подготовительных отделениях вузов, лиц, отслуживших не менее трех лет по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации на воинских должностях солдат, матросов, сержантов, старшин | человек | 5000,0 | | |
| Млрд. рублей | 0,2 | | |
При этом предполагается, начиная с 2010 года, обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в установленном на федеральном уровне размере (1 тыс. рублей в месяц) передать на исполнение субъектам Российской Федерации. Ассигнования на указанные цели в 2010 году зарезервированы до принятия решения Правительством Российской Федерации.
В рамках проекта предусмотрены субсидии для софинансирования реализации наиболее значимых полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по предоставлению дошкольного и общего образования, а также социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и организации отдыха детей в каникулярное время, к которым отнесены:
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации;
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поощрение лучших учителей;
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях;
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования;
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
субсидии на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю;
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей.
Общий объем указанных субсидий в 2008 году составит 36,5 млрд. рублей, в 2009 году и в 2010 году с учетом прекращения отдельных направлений софинансирования, соответственно 33,5 млрд. рублей и 15,5 млрд. рублей (см. раздел «Межбюджетные трансферты»).
В 2008-2009 гг. рамках национального приоритетного проекта «Образование» около 800 тыс. классных руководителей будут получать доплаты в размере 1000 рублей в месяц, 10 тыс. лучших учителей получат ежегодное поощрение в размере 100 тыс. рублей, 5350 юношей и девушек в возрасте от 14 до 25 лет получат 1250 премий в размере 60 тыс. рублей и 4100 премий в размере 30 тыс. рублей, около 60 тысяч государственных и муниципальных образовательных учреждений, получат возможность использования современных образовательных технологий с использованием доступа к сети Интернет.
В 2008 году для сельских школ будет закуплено 1,6 тыс. школьных автобусов, в общеобразовательные учреждения будет поставлено не менее 6,5 тысяч комплектов учебного оборудования, 3 тыс. школ и 40 вузам будет предоставлена государственная поддержка на внедрение инновационных образовательных программ, завершится создание Южного (г. Ростов-на-Дону) и Сибирского (г. Красноярск) федеральных университетов и 24 учебных центров начального профессионального образования для проходящих военную службу по призыву, при поддержке бизнеса продолжится создание двух бизнес-школ международного уровня.
В 2008-2009 годах будет оказываться ежегодная финансовая поддержка из федерального бюджета 20-30 субъектам Российской Федерации, внедряющим комплексные меры модернизации образования, а также не менее чем 60 образовательным учреждениям начального профессионального и среднего профессионального образования для подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств.
Кроме того, выделяются дополнительные средства на укрепление материально-технической базы федеральных образовательных учреждений. В 2008-2010 году на эти цели будет дополнительно направлено 15,2 млрд. рублей, что позволит провести капитальный ремонт 1,5 тысячи объектов, имеющих износ более 60%, и обеспечить противопожарным оборудованием 3 тыс. учебных корпусов и 1,4 тыс. студенческих общежитий, что полностью решит проблему противопожарной безопасности в отрасли.
В целях обеспечения учебного процесса в Высшей школе менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета в 2008-2010 годах предусматривается выделение государственных капитальных вложений на реконструкцию комплекса дворцово-паркового ансамбля «Михайловская дача» для размещения загородного кампуса и строительство объектов указанной школы в объеме 7,5 млрд. рублей, в том числе в 2008 году - 2,0 млрд. рублей, в 2009 году - 3,0 млрд. рублей и в 2010 году - 2,5 млрд. рублей.
В 2010 году бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» частично включены в состав текущих мероприятий, оставшиеся в объеме 11,7 млрд.руб., сохранены в отрасли с целью выработки окончательного решения по их дальнейшему использованию.
Внешние заимствования
Кредиты (займы) международных финансовых организаций в 2009-2010 годах | | ||||||||
| | | | | | | | (млн.долларов США) | |
№ раз-дела | Наименование и номер проекта, источник привлечения заимствования | Цель заимствования | Направления использования кредитов (займов) | Получатели средств, дата погашения основного долга | Сумма заимст-вования | Использо-вание до 1 января 2009 года (оценка) | Использо-вание в 2009 году (прогноз) | Использо-вание в 2010 году (прогноз) | Органи-зация (орган), предо-ставив-шая гарантию* |
07 | ОБРАЗОВАНИЕ | 100,0 | 82,8 | 7,5 | 4,7 | | |||
| Другие вопросы в области образования | 100,0 | 82,8 | 7,5 | 4,7 | | |||
| Проект "Информатиза-ция системы образования" № 4726-0-RU МБРР12 | Внедрение информационных и коммуникационных технологий в средней школе и начальном профессиональном образовании | Научно-исследователь-ские работы, учебные материалы, консульта-ционные услуги, обучение учителей, оборудование и программное обеспечение, создание сети межшкольных методических центров | Министерство образования и науки Российской Федерации 15 апреля 2021 года | 100,0 | 82,8 | 7,5 | 4,7 | |