Комитета Государственной Думы по образованию и науке Расходы на образование и науку в 2008 году 1 закон
| Вид материала | Закон |
СодержаниеРасходы на науку |
- Авторы: А. Бердашкевич, к ю. н., главный советник аппарата Комитета Государственной, 379.95kb.
- Комитета Государственной Думы по образования и науке, профессор, Заслуженный учитель, 181.54kb.
- Комитета Государственной Думы но международным делам -комитет Государственной Думы, 536.92kb.
- Комитета Государственной Думы по образованию конкурс, 154.77kb.
- Положение о квалификационных испытаниях педагогических работников муниципальных и государственных, 758.48kb.
- Государственной Думы Российскойдля рассмотрения на «Круглом столе» Комитета по строительству, 122.55kb.
- Комитета Государственной Думы РФ по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий, 180.54kb.
- Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам и Комитета Государственной, 943.6kb.
- Экономический кризис стимулирует применение российских нанотехнологий в нефтегазовом, 31.84kb.
- Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, депутат, член Комитета, 47.39kb.
Расходы на науку
В проекте федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года расходы на науку гражданского назначения определены в следующих объемах: 2008 год – 119,3 млрд. рублей, 2009 год – 139,8 млрд. рублей и 2010 год – 173,7 млрд. рублей, что больше уровня 2007 года соответственно в 1,2 раза, в 1,4 раза и в 1,7 раза.
В их составе, после принятия Правительством Российской Федерации программы фундаментальных исследований, будут выделены средства на ее реализацию.
Продолжится реализация федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России (2007-2012 годы)». В 2008 году на реализацию научной части этой программы предусматривается 13,8 млрд. рублей, а к 2010 году – 22,0 млрд. рублей, что почти в 2 раза превышает объемы финансирования текущего года.
К началу 2009 года будет повышена заработная плата научных работников и руководителей научных учреждений Российской академии наук в среднем до 30 тыс. рублей, что позволит сохранить и развить кадровый потенциал отечественной науки, создаст условия для притока в науку талантливой молодежи.
На реализацию стратегии развития наноиндустрии в течение 4-5 лет будет направлено 185 млрд.рублей. Приоритетным направлением развития научно-технического потенциала являются исследования и разработки в области нанотехнологий. На реализацию ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации» на 2008-2010 годы в федеральном бюджете предусмотрено 9,5 млрд.рублей в 2008 году, 7,9 млрд.рублей в 2009 году и 7,5 млрд.рублей в 2010 году. Будет решена поставленная Президентом Российской Федерации задача по созданию Российской корпорации нанотехнологий, в управление которой с 2007 года будут переданы бюджетные ассигнования в объеме 130 млрд.рублей.
Расходные обязательства Российской Федерации в области фундаментальных исследований характеризуются следующими данными:
| | Проект бюджета: | ||
| | 2008 | 2009 | 2010 |
| Общий объем, млрд.руб. | 58,3 | 69,0 | 83,9 |
| Прирост к предыдущему году, млрд.руб. | - | 10,7 | 14,9 |
| Прирост к предыдущему году, % | - | 18,4 | 21,6 |
В их составе предусмотрены ассигнования на:
- развитие академического сектора науки (45,5 млрд. рублей в 2008 г., 47,8 млрд. рублей в 2009 г. и 49,8 млрд. рублей в 2010 году);
- развитие вузовской науки (Федеральное агентство по образованию, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, МГУ им. М.В. Ломоносова – 4,0 млрд. рублей в 2008 г., 4,3 млрд. рублей в 2009 г. и 4,8 млрд. рублей в 2010 году);
- финансирование научных фондов (7,7 млрд. рублей в 2008 г., 9,6 млрд. рублей в 2009 г. и 11,9 млрд. рублей в 2010 году);
- поддержку молодых российских ученых–кандидатов наук, их научных руководителей, молодых российских ученых–докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации – 0,4 млрд. рублей ежегодно.
На формирование Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, дополнительно к объемам, которые будут сформированы за счет средств, предусмотренных на развитие академического сектора науки, зарезервированы ассигнования в объеме 6,0 млрд. рублей на 2009 год и 16,1 млрд. рублей на 2010 год, которые будут распределены между РАН и ее региональными отделениями.
За счет выделяемых ресурсов к началу 2009 года будет повышена заработная плата научных работников и руководителей научных учреждений Российской академии наук в среднем до 30 тыс. рублей, что позволит сохранить и развить кадровый потенциал отечественной науки, создаст условия для притока в науку талантливой молодежи.
Опережающий рост бюджетных ассигнований на фундаментальные исследования обусловлен:
- доведением объема финансирования Российской академии наук и ее региональных отделений до норматива 34,88% к вышеуказанным минимальным объемам финансирования науки гражданского назначения;
- увеличением оплаты труда работников бюджетной сферы (на 8,0 млрд. рублей в 2008 г., 0,8 млрд. рублей в 2009 г. и 1,7 млрд. рублей в 2010 году);
- индексацией расходов на обеспечение услуг связи, транспортных услуг, арендной платы за пользование имуществом, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества (на 0,3 млрд. рублей в 2008 г., 0,8 млрд. рублей в 2009 г. и 0,5 млрд. рублей в 2010 году);
- доведением расходов Российского фонда фундаментальных исследований и Российского гуманитарного научного фонда до установленных Правительством Российской Федерации нормативов, исходя из вышеуказанных минимальных объемов ассигнований на науку гражданского назначения (рост на 1,5 млрд. рублей в 2008 г., 1,9 млрд. рублей в 2009 г. и 2,4 млрд. рублей в 2010 году).
Расходные обязательства Российской Федерации в области прикладных научных исследований характеризуются следующими данными:
| | Проект бюджета: | ||
| | 2008 | 2009 | 2010 |
| Общий объем, млрд.руб. | 14,2 | 14,0 | 26,3 |
| Прирост к предыдущему году, млрд.руб | - | -0,2 | 12,3 |
| Прирост к предыдущему году, % | - | -1,4 | 87,9 |
В их составе предусмотрены ассигнования на:
- обеспечение деятельности научных учреждений (3,4 млрд. рублей в 2008 г., 4,1 млрд. рублей в 2009 г. и 4,4 млрд. рублей в 2010 году);
- выполнение НИОКР по договорам (0,7 млрд. рублей в 2008 г., 1,8 млрд. рублей в 2009 г. и 13,6 млрд. рублей в 2010 году);
- поддержку научных мероприятий (0,3 млрд. рублей в 2008 г., 0,3 млрд. рублей в 2009 г. и 0,3 млрд. рублей в 2010 году);
- уплату рублевой части взноса Российской Федерации в Объединенный институт ядерных исследований (0,8 млрд. рублей в 2008 году, 0,9 млрд. рублей в 2009 году и 0,9 млрд. рублей в 2010 году).
Подраздел «Прикладные научные исследования в области национальной экономики» включает бюджетные ассигнования на исполнение указанных обязательств, характеризующиеся следующими данными:
| | Проект бюджета: | ||
| | 2008 | 2009 | 2010 |
| Общий объем, млрд.руб. | 72,3 | 80,7 | 89,3 |
| Прирост к предыдущему году, млрд.руб | - | 8,4 | 8,6 |
| Прирост к предыдущему году, % | - | 11,6 | 10,8 |
В их составе предусмотрены ассигнования на:
- выполнение НИОКР по договорам (43,3 млрд. рублей в 2008 году, 50,2 млрд. рублей в 2009 году, 55,3 млрд. рублей в 2010 году);
- обеспечение деятельности научных учреждений (1,6 млрд. рублей в 2008 году, 1,8 млрд. рублей в 2009 году, 1,9 млрд. рублей в 2010 году);
- доведение расходов Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере до установленного Правительством Российской Федерации норматива, исходя из минимальных объемов ассигнований на науку гражданского назначения, зафиксированных протоколом совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации, президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и высоким технологиям от 20 марта 2002года № 2 (1,7 млрд. рублей в 2008 году, 2,0 млрд. рублей в 2009 году, 2,6 млрд. рублей в 2010 году);
- реализацию международного проекта ИТЭР (183,9 млн. рублей в 2008 году, 195,4 млн. рублей в 2009 году, 195,4 млн. рублей в 2010 году.
Подраздел «Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды» характеризуется следующими данными:
| | Проект бюджета: | ||
| | 2008 | 2009 | 2010 |
| Общий объем, млн.рублей | 244,4 | 250,4 | 263,4 |
| Прирост к предыдущему году, млн.руб. | - | 6,0 | 13,0 |
| Прирост к предыдущему году, % | - | 2,5 | 5,2 |
При их формировании учтены ранее принятые решения по объемам финансирования ФЦП «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)» в соответствии с паспортом программы, индексации фондов оплаты труда работников сферы, оплачиваемых по ЕТС и других расходов.
Подраздел «Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии и средств массовой информации» характеризуется следующими данными:
| | Проект бюджета: | ||
| | 2008 | 2009 | 2010 |
| Общий объем, млн. руб. | 327,2 | 461,0 | 484,2 |
| Прирост к предыдущему году, млн. руб. | | 133,8 | 23,2 |
| Прирост к предыдущему году, % | | 40,8 | 5,0 |
Указанные ассигнования обеспечивают деятельность государственных федеральных учреждений, осуществляющих научные исследования и разработки в указанной сфере.
Подраздел «Прикладные научные исследования в области здравоохранения, физической культуры и спорта» характеризуется следующими данными:
| | Проект бюджета: | ||
| | 2008 | 2009 | 2010 |
| Общий объем, млрд. руб. | 3,3 | 3,4 | 3,5 |
| Прирост к предыдущему году, млрд. руб. | | 0,1 | 0,1 |
| Прирост к предыдущему году, % | | 3,0 | 2,9 |
В них включены средства на обеспечение деятельности государственных федеральных учреждений, осуществляющих научные исследования и разработки в сфере здравоохранения и спорта.
Подраздел «Прикладные научные исследования в области социальной политики» характеризуется следующими данными:
| | Проект бюджета: | ||
| | 2008 | 2009 | 2010 |
| Общий объем, млн. руб. | 142,9 | 143,7 | 142,3 |
| Прирост к предыдущему году, млн.руб. | - | 0,8 | -1,4 |
| Прирост к предыдущему году, % | - | 0,6 | -1,0 |