Конкурсный отбор абитуриентов
Вид материала | Конкурс |
- Целевая программа «абитуриент» на 2012 2014 годы Москва 2012, 103.88kb.
- Программа вступительных испытаний по литературе Томск 2012, 195.51kb.
- Конкурсный отбор общеобразовательных учреждений в целях поддержки качества образования, 663.05kb.
- Конкурсный отбор участников, 153.65kb.
- Тезисы, присланные на конкурсный отбор, 3761.42kb.
- Конкурсного отбора лучших учителей образовательных учреждений, 196.68kb.
- Смены, на которую участник подает заявку, 118.24kb.
- Программа вступительных испытаний для магистерской программы направление «Менеджмент»:, 71.18kb.
- Программа развития государственного общеобразовательного учреждения гимназии №56, 2568.92kb.
- Методическое письмо о процедуре конкурсного отбора лучших педагогических работников, 543.45kb.
XII. КАЧЕСТВО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
12.1 Материально-техническая база и обеспеченность образовательного процесса специализированным оборудованием
Университет располагает солидной учебно-спортивной и материально-технической базой, в состав которой входят 6 учебных корпусов, отдельные объекты и сооружения. Для проведения учебного процесса университет имеет в своем распоряжении 86 аудиторий, в том числе 29 на 12-20 посадочных мест с общей площадью 730 м2, 57 аудиторий по 25-30 посадочных мест с общей площадью 2411 м2, 6 лекционных аудиторий от 100 до 140 посадочных мест с общей площадью 660 м2. Кроме того, в учебном процессе используется актовый зал на 300 посадочных мест.
Для проведения учебного процесса используется 26 спортивных залов (2 зала спортивных игр, 2 зала гимнастики, 1 зал минифутбола, 2 зала тяжелой атлетики и силовых видов спорта, 2 зала борьбы, 1 зал бокса, 1 зал фехтования, 1 зал спортивных танцев, 1 зал «сухого» плавания, 1 зал фитнеса, 5 тренажерных залов, 1 зал туризма с тренажером для скалолазания, 1 зал адаптивной физической культуры, 1 зал оздоровительной физической культуры, 1 зал лечебной физической культуры, 1 зал режиссуры, 2 зала тенниса), плавательный бассейн с тремя ванными, в т.ч. 50-метровой, легкоатлетический манеж и открытые сооружения (лыжная база, стадион с футбольным полем и беговыми дорожками, три теннисных корта, хоккейная коробка, открытые площадки для спортивных игр). Все спортивные залы и сооружения имеют необходимое оснащение спортивным оборудованием и инвентарем. Все тренажерные залы оснащены современным тренажерным инвентарем и оборудованием ведущих мировых производителей.
Учебный процесс обеспечивают 13 компьютерных классов и кабинетов информационных технологий. Компьютеры широко используются в организации учебного процесса. Компьютерный парк университета за последние 5 лет вырос до 525 единиц, что позволило выйти на достаточный уровень компьютерного обеспечения учебного процесса, научной, административной и других видов деятельности.
В арсенале университета в достаточном количестве имеются оргтехника, видеомагнитофоны, видеокамеры, телевизоры, музыкальные центры.
Общая площадь, на которой располагается основная база университета, составляет 133525 м2. Кроме того, университет располагает следующими площадями: на Зеленом острове 12586 м2; научный спортивный центр с прилегающими тремя теннисными кортами площадью 3230м2 (где в настоящее время базируется кафедра ТиМ лыжного спорта); лыжная база – 52256 м2; учебный корпус № 1 – 3650 м2. Таким образом, площадь, которую занимают объекты университета, составляет – 205247м2. Земельные участки оформлены в бессрочное пользование (таблица 81).
В университете имеются 2 общежития с общей площадью 7071,7 м2, обеспеченность студентов, которыми составляет 100%. В университете функционирует столовая (631,8м2) и буфеты с общим количеством посадочных мест – 280.
В состав университета входят: гараж со складскими помещениями (1080,8м2), ремонтно-строительный участок, лечебно-восстановительный центр, издательство. Сведения о зданиях, помещениях с указанием площадей, используемых для ведения образовательного процесса, представлены в таблице 82. Все перечисленные здания находятся в оперативном управлении.
Площадь зданий и помещений, используемых для организации и ведения образовательного процесса университета, составляет 38139,4 м2, где в расчете на 1 студента приведенного контингента обучающихся приходится 20,1 м2 (в 2007г – 17,5м2).
Таблица 81
Перечень земельных участков,
находящихся в пользовании ФГБОУ ВПО «СибГУФК»
№ п/п | Кадастровый номер земельного участка | Местоположение земельного участка | Право пользования земельным участком | Площадь участка | Основание нахождения участка у юр.лица | Свидетельство о регистрации права, выданное учреждением юстиции Омской области |
1. | 55:36:13:01:01:10:01: 005:0001 | г. Омск, ул. Ленина, 2а учебный корпус №1 | Постоянное (бессрочное) пользование | 3650.00 кв.м. | Постановление первого зам.главы администрации г.Омска №750-п от 04.07.1995 г. | Св-во о государственной регистрации права, Серия АА, № 033108, дата выдачи 23 апреля 1999 года |
2 | 55:36:12 03 04:0073 | г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. Масленникова, д.144 газовый павильон | Постоянное (бессрочное) пользование | 2824.00 кв.м. | Распоряжение Мэра г.Омска от 11.03.2004 г. № 588-р | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АА, № 650320, дата выдачи 23 июня 2004 года |
3 | 55:36:12 03 04:0027 | г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. Масленникова, д.144 учебные коруса | Постоянное (бессрочное) пользование | 130701.00 кв.м. | Распоряжение главы городского самоуправления (Мэра) администрации г.Омска от 13.09.2001 г., №1021-р | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АА, № 370137, дата выдачи 9 апреля 2002 года |
4 | 55:36:07 01 07:0350 | г. Омск, Советский административный округ, ул. Старозагородная Роща, д.10 Дворец здоровья | Постоянное (бессрочное) пользование | 6711.00 кв.м. | Распоряжение Департамента недвижимости администрации г.Омска от 02.03.2006 г. № 527-р | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 223642, дата выдачи 26 июля 2006 года |
5 | 55:36:07 01 07:0351 | г. Омск, Советский административный округ, ул. Старозагородная Роща, д.10 Дворец здоровья | Постоянное (бессрочное) пользование | 3077.00 кв.м. | Распоряжение Департамента недвижимости администрации г.Омска от 02.03.2006 г. № 527-р | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 223641, дата выдачи 25 июля 2006 года |
6 | 55:36:00 00 00:0191 | г. Омск, Центральный административный округ Лыжная база | Постоянное (бессрочное) пользование | 52256.00 кв.м. | Распоряжение Департамента недвижимости администрации г.Омска от 09.12.2005 г. № 2629-р | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 223536, дата выдачи 24 июля 2006 года |
7 | 55:36:12 03 04:0059 | г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. Маяковского, д.96 Научно-спортивный центр | Постоянное (бессрочное) пользование | 3230.00 кв.м. | Распоряжение первого заместителя Мэра г.Омска от 31.03.2006 г. № 877-р | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 223067, дата выдачи 24 июля 2006 года |
8 | 55:36:07 01 07:0196 | г. Омск, Советский административный округ, ул. Старозагородная Роща, д.10 Учебно-научная база | Постоянное (бессрочное) пользование | 2798.00 кв.м. | Распоряжение Мэра г.Омска от 29.03.2005 г. № 666-р | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 171353, дата выдачи 24 ноября 2005 года |
Всего: 205247,0 м2
Таблица 82
СВЕДЕНИЯ
о зданиях и помещениях, используемых для организации и ведения образовательного процесса
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Сибирский государственный университет физической культуры и спорта»
№ п/п | Фактический адрес зданий и отдельно расположенных помещений | Вид и назначение зданий и помещений, (учебные, учебно-лабораторные, административные и др.) их общая площадь (кв. м) | Форма владения, пользования (собственность, оперативное управление, аренда и др.) | Наименование организации-собственника, арендодателя | Реквизиты и сроки действия правоустанавливающих документов | Название и реквизиты документов СЭС и государственной противопожарной службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Учебный корпус № 1– г. Омск, ул. Ленина, д.2А | Учебное, общая площадь 4511.40 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АА, № 706669, дата выдачи 24 мая 2008 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
2 | Учебный корпус № 2 – г. Омск, ул. Масленникова, д.144 | Учебное, общая площадь 6005.40 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АА, № 452713, дата выдачи 25 декабря 2002 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
3 | Учебный корпус № 3 – г. Омск, ул. Масленникова, д.144 | Учебное, общая площадь 1640.50 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 626026, дата выдачи 28 января 2008 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
4 | Учебный корпус № 4 – г. Омск, ул. Масленникова, д.150 | Учебное, общая площадь 3868.80 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АА, № 452764, дата выдачи 25 декабря 2002 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
5 | Учебный корпус № 5 – г. Омск, ул. Масленникова, д.148 | Учебное, общая площадь 4276.00 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 626023, дата выдачи 28 января 2008 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
6 | Манеж легкоатлетический – г. Омск, ул. Масленникова, д.144 | Учебное, общая площадь 5639.50 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 626025, дата выдачи 28 января 2008 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
7 | Бассейн «Альбатрос» закрытый – г. Омск, ул. Масленникова, д.144 | Учебное, общая площадь 5527.70 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АА, № 452738, дата выдачи 25 декабря 2002 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
7.1 | Бассейн «Альбатрос-2» – г. Омск, ул. Масленникова, д.144 | Учебное, общая площадь 441.10 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 626022, дата выдачи 28 января 2008 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
7.2. | Открытый плавательный бассейн – г. Омск, ул. Масленникова, д.144 | Учебное, общая площадь 1561.30 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АА, № 452690, дата выдачи 25 декабря 2002 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
7.3 | Теннисные корты – г. Омск, ул. Масленникова, д.144 | Учебное, общая площадь 523.00 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АА, № 452742, дата выдачи 26 декабря 2002 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
7.4 | Дворец Здоровья – г. Омск, ул. Старозагородная Роща, д.10 | Учебное, общая площадь 3188.10 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 676652, дата выдачи 19 мая 2008 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
8 | Лыжная база – г. Омск, ул. 1-я Кожевенная, д.43 | Учебное, общая площадь 307.50 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 672153, дата выдачи 16 апреля 2008 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
9 | Научно-спортивный центр – г. Омск, ул. Маяковского, д.96 | Общая площадь 242.60 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 626019, дата выдачи 28 января 2008 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
10 | Учебно-научная база – г. Омск, Старозагородная Роща, д.10 | Учебное, общая площадь 406.50 кв.м. | Оперативное управление | Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ | Св-во о государственной регистрации права, Серия 55 АВ, № 626561, дата выдачи 13 февраля 2008 года | Санитарно-эпидемиологическое заключение №2040482 №55.01.01.000.М.001451.06.11 от 20.06.2011 г. Заключение № 309 о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности 09002413 от 18.07.2011 г. |
ВСЕГО: 38139,4 м2
За последние пять лет за счет бюджетных и внебюджетных средств выполнен большой объем ремонтно-строительных работ. Из наиболее значительных видов ремонтно-строительных работ можно выделить следующие:
- выполнено строительство открытых плоскостных площадок с использованием синтетического покрытия для спортивных игр по волейболу, баскетболу, ручному мячу;
- произведен капитальный ремонт зала спортивных игр со строительством блока вспомогательных помещений в УК № 2;
- произведен капитальный ремонт актового зала;
- выполнен капитальный ремонт гимнастического зала и помещений кафедры гимнастики в УК № 2;
- произведен капитальный ремонт спортивного зала для минифутбола в УК № 3 и зала спортивных игр в УК «Дворец здоровья»;
- выполнена реконструкция плавательного бассейна «Альбатрос» по целевой программе Росспорта на сумму 89499 тыс.рублей;
- произведен капитальный ремонт общежития № 2 и помещений лечебно-восстановительного центра;
- осуществлена замена мягкой кровли на жесткую на всех объектах университета;
- введена автоматизированная пропускная система в УК № 2, УК № 5, бассейне «Альбатрос»;
- произведен капитальный ремонт и оснащение комплекса спортивных залов и вспомогательных помещений для силовых видов спорта.
Кроме того произведен капитальный ремонт и текущий ремонт помещений, холлов, аудиторий, кабинетов, системы отопления, освещения, пожарной сигнализации, замена окон на ПВХ и т.п. в учебных корпусах № 2,3,4,5, Дворце здоровья.
Общий объем ремонтно-строительных работ за прошедшее пятилетие составил 175 млн. рублей (не считая целевых средств на реконструкцию бассейна «Альбатрос»).
Несмотря на то, что материально-техническая база является достаточной для ведения образовательной деятельности по заявленным направлениям и специальностям, в университете недостаточно залов, отвечающих требованиям современных правил соревнований по видам спорта, в которых можно было бы проводить крупные соревнования по причине малых размеров, отсутствия мест для зрителей, не соответствия технического оснащения современным требованиям.
В связи с аварийным состоянием учебного корпуса № 1, построенного еще в 30-е годы, необходим его капитальный ремонт, который можно произвести с длительной приостановкой учебно-тренировочного процесса. В этом случае прекратятся занятия в 7 специализированных залах, находящихся в этом здании. Это лишит возможности проводить занятия и тренировки студентов специализаций гимнастики, аэробики, бокса, спортивной режиссуры, фехтования, спортивных игр, велоспорта, восточных единоборств. Даже после реконструкции и ремонта возможности этих залов и их пропускная способность не позволят полностью удовлетворить потребность перечисленных выше профилей подготовки.
Учитывая перспективы развития СибГУФК, а также задачи по подготовке резерва для сборных команд России, которые ставит перед университетом Минспорттуризм России в преддверии Олимпийских игр 2012 г. в Лондоне и 2014 г. в Сочи, наиболее приоритетными проблемами, требующими безотлагательного решения, являются следующие:
- Необходимо строительство современного учебно-спортивного корпуса площадью более 8000 м2, предусматривающего наличие в нем: универсального спортзала площадью (50 х 40 х 12 м); 2-х спортивных залов (гимнастики и фехтования) размером 40 х 24 х 12 м; 2-х спортивных залов (бокса и единоборств) размером 40 х 25 х 6 м; вспомогательных помещений площадью не менее 1000 м2.
Ориентировочная стоимость строительства корпуса составит 450 млн. рублей. Проектно-сметная документация имеется.
- Учитывая потребность мест в общежитиях, университету необходимо строительство общежития не менее чем на 300 мест. Имеется проектно-сметная документация на его строительство. Ориентировочная стоимость строительства – 113,7 млн. рублей.
- Не соответствуют сегодня современным требованиям и требуют реконструкции:
- легкоатлетический манеж, построенный в 1975 г. Здание в течение 36 лет эксплуатируется без капитального ремонта, в нем располагаются учебные аудитории и кафедры ТиМ легкой атлетики, теоретических и прикладных физико-математических дисциплин, ТиМ борьбы и силовых видов спорта. Технический отчет по обследованию здания имеется. Стоимость реконструкции манежа составляет 45,3 млн. рублей;
- стадион, построенный в 1975 г., в связи с длительной эксплуатацией устарел, износились и подверглись внешнему воздействию материалы, покрытия и ограждение. Разработана проектно-сметная документация на его реконструкцию в сумме 65 млн. рублей;
- не завершена реконструкция бассейна «Альбатрос». Закончен ремонт основной ванны (50 м), но не приступали к ремонту второй половины бассейна (детской ванны и ванны открытого бассейна).
Разработана проектно-сметная документация на завершение реконструкции в сумме 60 млн. рублей с экспертизой проекта.
Выполнение данной программы позволит обеспечить подготовку специалистов, соответствующих самым современным требованиям и спортсменов – членов сборных команд страны к предстоящим олимпийским играм.
В целом решение перечисленных выше и других задач на ближайшую перспективу должно привести к более качественному уровню по всем основным направлениям деятельности университета, повышению его роли как образовательного и спортивного центра в Сибирском регионе и России в целом.
Перечисленные направления совершенствования материально-технический и учебно-спортивный базы отражены в Комплексной программе развития университета на 2010-2015 гг.
В целом можно констатировать, что СибГУФК располагает материально-технической базой, которая обеспечивает проведение всех видов лабораторной, практической, дисциплинарной и междисциплинарной подготовки и научно-исследовательской работы студентов.
12.2 Финансовое обеспечение
Финансово-хозяйственная деятельность Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта» осуществляется за счет:
- Бюджетного финансирования:
- Федерального бюджета - на налоги, образование и научно-исследовательский институт деятельности в экстремальных условиях.
- Дополнительного финансирования от сдачи федерального имущества в аренду.
- Федерального бюджета - на налоги, образование и научно-исследовательский институт деятельности в экстремальных условиях.
- Доходов от приносящей доход деятельности:
- Платных образовательных услуг
- Платных спортивно-оздоровительных услуг.
- Платных услуг населению.
- Целевых средств и безвозмездных поступлений.
- Платных образовательных услуг
Финансовая деятельность учреждения осуществляется на основании утвержденных смет, утвержденных лимитов бюджетных обязательств в разрезе статей экономической классификации.
Общий объем бюджетного финансирования составил в 2007 году – 170254,1 тыс. руб., в 2008 году – 231851,6 тыс. руб., в 2009 году – 224718,2 тыс. руб., в 2010 году – 234750,6 тыс. руб., в 2011 году – 249301,4 тыс. руб. и таким образом увеличение бюджетного финансирования за пять лет составило 48 %, что представлено на рис. 38.
Рис. 38 Динамика бюджетного финансирования в 2007-2011 годах.
Объемы финансирования «на образование» из федерального бюджета за последние пять лет деятельности изменились, что наглядно можно увидеть в таблицах 83, 84. В частности, объем финансирования в 2011 году по сравнению с 2007 годом увеличился на 76810,2 тысяч рублей с учетом налогов (так как финансирование в 2007 году включало в общий объем средств на образование и сумму налогов на землю и имущество), по сравнению с 2008 годом всего на 11585,1 тысяч рублей без учета налогов, так как с 2008 года финансирование на налоги выделено по отдельному коду бюджетной классификации, с 2009 годом - на 5893,9 тысяч рублей, с 2010 годом – на 14663,7 тысяч рублей, что на 8 % превышает объем финансирования 2010 года. В 2010 году объем финансирования был на 3078,6 тысяч рублей меньше, чем в 2009 году.
Увеличение финансирования образования из федерального бюджета произошло как по открытым, так и по новым статьям экономической классификации. В основном увеличение произошло по заработной плате и начислениям на оплату труда, платежам по коммунальным услугам и выплатам по 290 статье, в которую входят выплаты по стипендиальному фонду студентам. Структура объема наглядно показана на рис. 38.
Рис.38 Структура финансовых потоков, выделяемых из федерального бюджета на образование в 2007-2011 годах по статьям
экономической классификации расходов
Ежегодный анализ структуры финансовых потоков позволяет планомерно и эффективно использовать бюджетные средства и планировать финансовую деятельность для достижения наилучших результатов деятельности.
Основные статьи экономической классификации.
Финансирование по статье 211 «Заработная плата» в динамике 2007 - 2011 годов имеет стабильную тенденцию к увеличению объема финансирования. В частности, фонд оплаты труда в 2009 году по сравнению с 2007 годом увеличился в 1,67 раза, а в 2010 году по сравнению с 2007 годом в 1,7 раза. За 2011 г. зарплата увеличилась в 1,03 раза по сравнению с 2010 годом. Это увеличение произошло по следующим причинам:
- Переходом на новую систему оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений й подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», а также нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказами Минспорттуризма России;
- Повышением минимального размера оплаты труда.
Средняя заработная плата за 2007 год за счет бюджетного финансирования по вузу составила 5581 руб. (46680,4 тыс.руб.). 48% от общей суммы расходов за счет внебюджетных средств, что составило 23415,48 тыс. рублей, университет направил на выплаты по заработной плате и налогам. Средняя заработная плата, таким образом, за 2007 год за счет бюджетных и внебюджетных средств составила 7864 рублей (65777,7 тыс.руб.). Надбавка на одного человека за счет внебюджетных средств составила 2283 рубля, что на 33% превышает показатель 2006 года (1722 рубля).
Средняя заработная плата за 2008 год за счет бюджетного финансирования по вузу составила 6340 руб. (58353,1 тыс.руб.). Почти 60% от общей суммы расходов за счет внебюджетных средств, что составило 25453,3 тыс. рублей, университет направил на стимулирующие надбавки к заработной плате и налоги. Средняя заработная плата, таким образом, за 2008 год за счет бюджетных и внебюджетных средств составила 8721 рублей (80267,7 тыс.руб.). Надбавка на одного человека за счет внебюджетных средств составила 2381 рубля в год, что на 4 % превышает показатель прошлого года.
Средняя заработная плата за 2009 год по вузу составила 9065 руб. (77889,2 тыс.руб.). 55,0 % от общей суммы расходов за счет внебюджетных средств, что составило 19637,1 тыс. рублей, университет направил на стимулирующие надбавки к заработной плате и налоги. Средняя заработная плата, таким образом, за 2009 год за счет бюджетных и внебюджетных средств составила 10981 рублей (94351,2 тыс.руб.), что на 26% превышает показатель прошлого года. Надбавка на одного человека за счет внебюджетных средств составила 1916 рублей в год.
Средняя заработная плата за 2010 год по вузу за счет бюджетных средств составила 9449 руб. (79487,8 тыс.руб.). 46,2% от общей суммы расходов за счет внебюджетных средств или 22106,9 тыс. рублей, университет направил на стимулирующие надбавки к заработной плате и налоги (ст. 211, 213). Средняя заработная плата, таким образом, за 2010 год за счет бюджетных и внебюджетных средств составила 11326,5 рублей (95278,572 тыс.руб.), что на 3% превышает показатель прошлого года. Ежемесячная надбавка на одного человека за счет внебюджетных средств составила 1877,2 рублей.
Средняя заработная плата за 2011 год по вузу за счет бюджетных средств составила 9550 руб. (84344,3 тыс.руб.). 49 % от общей суммы расходов за счет внебюджетных средств или 20089,3 тыс. рублей, университет направил на стимулирующие надбавки к заработной плате и налоги (ст. 211, 213). Средняя заработная плата, таким образом, за 2011 год за счет бюджетных и внебюджетных средств составила 11731 рублей (103609,5 тыс.руб.), что на 3,6 % превышает показатель прошлого года. Ежемесячная надбавка на одного человека за счет внебюджетных средств составила 2181 рублей, что на 16 % выше данного показателя прошлого года.
Динамика роста средней заработной платы за счет бюджетных и внебюджетных средств в 2007 – 2011 годах представлена на рис.39.
Рис. 39 Динамика роста средней заработной платы за счет бюджетных и внебюджетных средств в 2007 – 2011 годах.
В 2007 году по статье 290 «Прочие расходы» выделено финансирования 31621,3 тысяч рублей. За счет этой статьи выплачивались стипендии студентам бюджетной очной формы обучения: академические, социальные, правительственные, президентские в сумме 15106,3 тыс. руб., 105,0 тыс. руб. на учебную литературу, а также материальная помощь в сумме 2705,7 тыс. руб. в пределах утвержденного законодательством норматива (25% от стипендиального фонда), налоги на землю и имущество и прочие расходы составили 16410,0 тысяч рублей.
В 2009 году по 290 статье было выделено финансирование в сумме 24969,8 тыс. руб., что на 18% превышает финансирование 2008 года в связи с выплатой стипендии всем поступившим первокурсникам за первый семестр обучения до сдачи ими зачетов и экзаменов первой текущей аттестации, в 2010 году – на 7 % больше, чем в 2009 году, в 2011 году – увеличение на 19% по сравнению с 2010 годом, увеличение стипендии произошло с 01 сентября 2011 года на 9 %..
В 2010 году 15160,5 тыс. рублей составляет стипендиальный фонд вуза студентам бюджетной очной формы обучения, аспирантам и докторантам в виде академических и правительственных стипендий. Расходы на выплату социальных стипендий составили 7087,6 тыс. руб.; на выплату материальной помощи 3717,1 тыс. руб. 150,0 тыс. руб. – учебная литература аспирантам и докторантам.
Таким образом, 97,5 % или 26115,2 тыс. рублей составили выплаты студентам, аспирантам, докторантам.
Оставшаяся часть средств в сумме 680,6 тыс. руб. была израсходована на уплату налога с владельцев транспортных средств – 20,3 тыс. руб., членские взносы - 50,0 тыс. руб., а также суточные - при направлении студентов на участие в соревнованиях и мероприятиях, приобретение сувенирной продукции и других расходов - 610,3 тыс. руб.
Все выделенные денежные средства были использованы в соответствии с положением о стипендиальном обеспечении.
По 262 статье «Пособия по социальной помощи населению» в 2010 году было выделено 3262,1 тыс. рублей, которые были направлены на такие выплаты студентам-сиротам как: компенсация стоимости проездного билета, дотация на питание, оплата на приобретение литературы, компенсация за одежду и другие выплаты, согласно действующего законодательства. Средняя численность детей-сирот в вузе в 2010 году составила 46 человек. В 2011 году было выделено 3664,9 тыс. руб., что почти в 3 раза превышает финансирование в 2007 году.
Объем финансирования коммунальных услуг за анализируемый период имеет тенденцию к увеличению. Свет, вода, тепло оплачивались в соответствии с выставленными счетами-фактурами на основании показаний приборов учета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Средства, выделенные на оплату коммунальных услуг, были использованы строго по назначению и в полном объеме. За анализируемый период на всех сооружениях университета были установлены приборы учета. С целью эффективного использования бюджетных средств экономия энергоресурсов позволяет ВУЗу использовать высвобожденные средства на другие статьи экономической классификации расходов.
Кроме того, университет получает дополнительное финансирование из федерального бюджета за счет сдачи недвижимого имущества в аренду. На сегодняшний день заключено 6 договоров аренды, поступление доходов по которым на 01 января 2012 года составило 679,2 тыс. рублей.
За счет сдачи федерального имущества в аренду через Министерство имущественных отношений университет в 2007 году дополнительно получил 2084,7 тысяч рублей, в 2008 году – 3168,4 тысяч рублей, в 2009 году – 1597,1 тысяч рублей. В 2010 году ВУЗ дополнительно получил 1209,3 тысяч рублей, которые направил на ремонт помещений университета, техническое обслуживание основных средств (86,6%), оплату коммунальных услуг (0,4 %), рыночную оценку на сдаваемые объекты (5 %), на приобретение строительных материалов (8 %).
На базе ФГБОУ ВПО СибГУФК действует научно-исследовательский институт деятельности в экстремальных условиях (НИИ ДЭУ), финансирование по которому осуществляется в рамках разрабатываемых им научных тем. Расход данных средств на текущие цели осуществляет директор института и проректор по научной работе Аикин В.А., в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Финансирование института увеличилось в 2008 году по сравнению с 2007 годом на 98 процентов. Необходимо отметить, что в целях повышения эффективности развития физической культуры и спорта за счет выполнения актуальных научных исследований и опытно-конструкторских работ, внедрения полученных результатов исследований в практику, в 2008 году было дополнительно выделено 1,5 млн. руб. на выполнение темы: «Этапный и текущий контроль за уровнем развития общей и скоростно-силовой выносливости биатлонисток высокой квалификации с учетом особенностей процесса срочной адаптации».
Дополнительное финансирование позволило приобрести оборудование на 1 млн. рублей, командировать научных сотрудников на конференции и дополнительно стимулировать научных сотрудников.
В 2009 и 2010 годах по сравнению с 2008 годом финансирование НИИ ДЭУ увеличилось на 34 процента, в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 8 процентов.
В 2010 году было дополнительно выделенно средств в размере 1950,0 тыс. руб. на выполнение двух тем по разделу наука, согласно приказа Минспортуризма России от 14 апреля 2010 г. № 351.
Перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2007 год по целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», и согласно Распоряжения Правительства от 08.02.2007 № 146р, были предусмотрены государственные капитальные вложения на реконструкцию бассейна «Альбатрос».
Университет также был включен в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2008 год, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы на 2008 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 1965-р на строительство объектов физической культуры и спорта в объеме 62480,7 тыс. руб.
В 2009 году объект сдан в эксплуатацию после реконструкции согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Департамента строительства Администрации города Омска № 5-533 от 20 февраля 2009 г.
Финансирования из федерального бюджета на данную целевую программу в 2009 – 2011 годах не поступало.
Кроме бюджетного финансирования, ВУЗ занимается также внебюджетной деятельностью – это платные спортивно-оздоровительные и образовательные услуги. Доход университета от платных образовательных и спортивно-оздоровительных услуг в 2007 году составил 51,8 млн. рублей (5,2 млн. рублей из этой суммы ушли на уплату налогов на прибыль и НДС), в 2008 году – 54,0 млн. рублей (7,1 млн. рублей - на налоги), в 2009 году – 60,1 млн. рублей (8,1 млн. рублей - на налоги), в 2010 году – 60,9 млн. рублей (7,4 млн. рублей – на налоги), за 2011 год – 65,8 млн. руб. (6,2 млн. рублей - на налоги). Внебюджетные средства в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов используются в полном объеме на обеспечение учебного процесса.
Анализ финансирования ФГБОУ ВПО СибГУФК по статьям расходов за счет средств бюджета показывает, что в связи с увеличением потребностей университета, бюджетное финансирование должно быть увеличено, т.к. полностью не финансируются статьи расходов на обслуживание и содержание объектов ВУЗа в нормальном техническом состоянии.
Каждый год за счет бюджетных и внебюджетных источников на объектах проводятся капитальный и текущий ремонты, что позволяет поддерживать здания и сооружения в удовлетворительном состоянии для ведения учебного процесса.
Для университета дополнительными источниками финансирования в сложившейся ситуации является увеличение суммы доходов от платных образовательных и спортивно-оздоровительных услуг, других платных услуг и доходов от сдачи имущества в аренду. С поставленной задачей ВУЗ справляется успешно – динамика доходов от приносящей доход деятельности показана на рисунке 41, расходов на рисунке 40.
Динамика, а также структура доходов и расходов университета на протяжении отчетного пятилетнего периода свидетельствуют об устойчивом финансовом положении вуза. Финансирование учреждения неуклонно повышалось, что позволяет гарантированно выполнять все лицензионные требования и уставные задачи. Вместе с тем необходимо дальнейшее увеличения финансирования на развитие материально-технической базы университета.