Ию полномочий, определенных Федеральным Законом №131- фз от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
| Вид материала | Закон |
- Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17. 07. 2009, 37.11kb.
- Администрация саткинского муниципального района челябинской области постановление, 147.97kb.
- Российскаяфедераци я, 606.5kb.
- Методика определения размера платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, 53.77kb.
- Конституционности пункта 4 части 1 статьи 16 фз от 6 октября 2003 года №131-фз «Об, 26.37kb.
- Решение от 14. 02. 2011 года №93, 114.12kb.
- Решение 28. 11. 2011, 38.5kb.
- Закону от 6 октября 2003 г. N 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления, 7683.3kb.
- Положение о бюджетном процессе в Березовском сельском поселении I. Общие положения, 766.09kb.
- Решение от 9 апреля 2003 г. N 234, 1136.88kb.
II. Здравоохранение и здоровье населения
Главной задачей здравоохранения является улучшение состояния здоровья жителей Локнянского района за счет предоставления медицинской помощи в необходимом объеме и соответствующего качества, развитие профилактической направленности медицинской помощи, снижение смертности, увеличение продолжительности жизни.
В муниципальном здравоохранении работают 159 человек, в том числе: врачей – 19, из них: 3 педиатра, 6 терапевтов, 2 хирурга, 3 стоматолога; средних медицинского персонала - 88.
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения-20,0 (2010 г –17,7), средним медицинским персоналом – 92,6 (2010 г – 81,2).
Все врачи имеют сертификат специалиста. Все медсестры и фельдшера имеют сертификат и категории.
Средняя заработная плата в 2011году по ЦРБ составила 11 424 рублей:
у врачей – 25 625 рублей.
Среднего медперсонала – 11 603 рублей.
Младшего медперсонала – 5 543 рублей.
В 2011 году МУ «Локнянская центральная районная больница» работала согласно программе модернизации здравоохранения Псковской области, плану мероприятий КЗО, Администрации района, больницы.
На выполнение задач, поставленных перед здравоохранением района, израсходованы 45 млн. 636 тыс. рублей. На зарплату и начисления израсходовано 29 млн. 374 тыс. рублей, питание больных в стационаре - 856,9 тыс. рублей, на медикаменты – 2 млн. 189 тыс.700 рублей. Стоимость питания на 1 койко-день составляла 50 рубле, лекарственное обеспечение на 1к/день - 140 рублей.
Платных услуг оказано на сумму 2млн. 745 тыс. рублей. Перечень платных услуг сократился до минимума. Основная статья доходов - это профосмотры при поступлении на работу, при поступлении в учебное заведение, медицинское освидетельствование на вождение транспортным средством, медицинское освидетельствование на приобретение оружия, зубопротезирование, стоматология. Все виды помощи, включенные в программу госгарантий, оказываются бесплатно.
Проведён косметический ремонт помещения под офис врача общей практики в селе Подберезье на сумму 2 114,4 тыс. рублей. Закуплено оборудования на сумму 559,4 тыс. рублей.
В амбулаторной службе выполнен План посещений врачей на 78,6 %.
Увеличился показатель доступности медицинской помощи - 6,3.
Проведено профосмотров - 19 335.
Снизилось количество некоторых видов исследований, назначаемых врачами. Это связано с нехваткой кадров. В ЦРБ на постоянную основу не хватает таких специалистов, как гинеколог, дерматолог, ЛОР. Заметно активизировало свою работу физиотерапевтическое отделение. Каждый больной стационара получает физиолечение.
Поликлиническая служба сработала в целом на достаточно высоком профессиональном уровне, значительно улучшив планово-экономические показатели.
Неплохо сработала стоматологическая служба. Санировано дошкольников – 62,8%, школьников – 69%, беременных женщин – 93%.
План прививок выполнен на 99,6%.
Поступило вызовов скорой медицинской помощи - 3123. Из них госпитализировано 348 человек, остальным больным помощь оказана бригадой на месте. «Скорая помощь» оснащена всем необходимым оборудованием и медикаментами для оказания квалифицированной помощи.
В стационаре в 2011 году было развернуто 55 круглосуточных коек и 19 коек дневного пребывания при круглосуточном стационаре. Койка работала очень эффективно - 326,9 дней, при норме – 310 дней. План койко/дня выполнен на 108 % , т.е. на одной койке пролечилось 28-29 человек. Это стало возможным в результате улучшения качества лечения больных и лечение их в более короткие сроки – 11,5 дня. Больничная летальность составила 0,4 %. Детской смертности нет. Нужно отметить, что такие отделения, как хирургия, терапия, родильное, работали с высоким качеством лечения и эффективной работой койки. Проведено всего операций -328. За 2011год в стационаре пролечено 2209 человек.
В роддоме Локнянской ЦРБ родился 31 ребенок (в 2010 году – 26 детей).
Сельское население района обслуживается на 9 ФАПах и 4 кабинетах при них. На селе работают 17 фельдшеров. Все 9 ФАПов пролицензированы. Оснащены всем необходимым. Медикаментами на неотложную помощь укомплектованы полностью. Во всех ФАПах произведен ремонт. Однако существуют определенные проблемы. Одна из проблем в 2011 году была благополучно разрешена. Все ФАПы получили лиценцию на фармацевтическую деятельность. И теперь они правомочны осуществлять торговлю лекарственными препаратами и средствами медицинского назначения для сельского населения. На ФАПы 4 раза в неделю выезжает врачебная бригада.
В соответствии с Программой модернизации здравоохранения Псковской области с 1 января 2012 года Локнянская ЦРБ стала государственным учреждением, сохранив статус районной больницы. Здравоохранение Локнянского района представлено Локнянской районной больницей на 45 коек, в том числе 19 коек дневного пребывания, поликлиникой на 150 посещений в смену, 9-ю фельдшерско-акушерскими пунктами.
Поликлиника по-прежнему оказывает медицинские услуги в полном объёме. Отделение скорой медицинской помощи дополнительно укомплектовано ещё 2 бригадами фельдшеров «Скорой помощи». Обеспечена работа 26 коек круглосуточного пребывания (в том числе, 17 коек терапевтических, 6 коек неврологических, 3 гинекологических), а также 7 коек сестринского ухода. Сохраняется стоматология и лаборатория. Комплекс мер, направленных на повышение эффективности деятельности первичного звена, эффективное использование коечного фонда, внедрение ресурсосберегающих технологий позволит сохранить доступность и обеспечить должное качество медицинской помощи в районной больнице.
Планируется ремонт поликлиники на сумму 5 847,3 тыс. рублей, а также внедрение информационных технологий, позволяющих производить запись на приём к врачу в электронном виде. Будет закуплено оборудование на 3,3 млн. рублей.
В районе будет продолжено дальнейшее открытие офисов врачей общей практики (в частности в 2012 году – в д. Прискуха) с целью приближения врачебной помощи к населению, на что выделено 2970 тыс. рублей.
III. Дошкольное, общее и дополнительное образование детей.
Наша задача – обеспечить молодежи хорошее образование, достойный образ жизни и доступ ко всем интеллектуальным ресурсам, возможность реализовать себя всесторонне.
Количественный состав общеобразовательных школ в районе остался прежним: 6 общеобразовательных, 3 дошкольных и Центр дополнительного образования детей. С 1 сентября 2011 года в районе функционируют 3 основных школы и 3 средних. В результате изменения вида образовательных учреждений основными школами стали Марьинская и Михайловская школы.
Общая численность учащихся на конец 2010-2011 учебного года составляло 893 человек, на начало 2011-2012 учебного года- 863 человека, на 1 января 2012 года- 858 человек.
В 2011 году Подберезинская средняя и Михайловская основная общеобразовательные школы успешно прошли процедуру аккредитации. Локнянской средней школе присвоен статус экспериментальной площадки по теме «Технология реализации индивидуальных запросов учащихся через индивидуальный образовательный план», Башовской средней школе продлен статус областной экспериментальной площадки по теме: «Оценка метапредметных и личностных результатов основного общего образования».
Дошкольным образованием охвачено 80 % детей от 3 до 7 лет, проживающих на территории района. При 4 школах продолжают функционировать дошкольные группы.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» одним из главных вопросов является переход общеобразовательных учреждений на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения (ФГОС). В 2010-2011 учебном году инновационной площадкой по апробации новых стандартов в начальной школе являлась Башовская средняя школа. С 1 сентября 2011 года во всех школах в первых классах введены ФГОС. Курсовую подготовку по введению ФГОС прошли учителя начальных классов и заместители директоров по учебно-воспитательной работе. С целью обучения учащихся в соответствии с ФГОС приняты меры по укреплению материально-технической базы. В школы района поступила мебель на сумму 266,7 тыс. руб. Приобретены учебники на сумму 31,8 тыс. руб., из них: «Азбука» для первоклассников на 24,4 тыс. руб.
В рамках реализации программы «Развитие системы образования Псковской области на 2010 – 2011 годы» из средств областного бюджета в Локнянскую среднюю школу поступило оборудование для организации дистанционного обучения учащихся на сумму 56,8 тыс. руб., программно-аппаратные средства на сумму 81,5 тыс. рублей. Кроме того, в Локнянскую среднюю школу приобретено компьютерное оборудование на сумму 159 тыс. рублей. Пополнилось материально-техническое оснащение кабинетов ОБЖ средних школ на 30,0 тыс. руб. Продолжена программа «Подарок первокласснику»: 82 первоклассника из малообеспеченных семей получили необходимый набор учебных принадлежностей на сумму 88,7 тыс. руб.
Одним из направлений Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», утвержденной Президентом Российской Федерации, является сохранение и укрепление здоровья школьников. По данному направлению в образовательных учреждениях проводилась большая работа. 100% обучающихся было охвачено горячим питанием. Из местного бюджета на эти цели выделено 194,6 тыс. руб., из областного – 479,6 тыс. рублей. В рамках этой же программы на пищеблоки поступило новое современное кухонное оборудование на сумму 600,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета капитально отремонтирован пищеблок Марьинской основной школы на сумму 173,0 тыс. рублей.
Для улучшения медицинского обслуживания детей во всех общеобразовательных учреждениях оборудованы медицинские комнаты, в которые поступило новое оборудование на сумму 137,7 тыс. руб. и для средних школ холодильники на сумму 23,1 тыс. рублей.
С 1 сентября в соответствии с федеральными государственными требованиями введен третий час физической культуры в учебные планы общеобразовательных учреждений. Благодаря поддержке Администрации района в школы поступило спортивное оборудование, в том числе, и для лыжной подготовки.
В период каникул в лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 950 детей, в загородных оздоровительных лагерях - 61, в санатории – 13 детей. По этому показателю район имеет второй результат по области. Совместно с Центром занятости для 36 подростков были организованы временные рабочие места.
Уделялось внимание безопасности дорожного движения. От партии «Единая Россия» получены в подарок светоотражающие фликеры для первоклассников, а также в рамках областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Псковской области на 2006-2012г.г.» получены светоотражающие элементы (фликеры) для всех обучающихся по 2 штуки для постоянного ношения.
При подготовке к началу 2011-2012 учебного года осуществлен ремонт отопительной системы Подберезинской средней школы – на 134 тыс. руб., кровли здания Башовской средней школы – на 1 млн.159 тыс. руб., установка молниезащиты – 72 тыс. руб. Начат ремонт спортивного зала в данной школе на 200 тыс. рублей. Проплачены работы по ремонту кровли ЦДО в размере 200 тыс. рублей.
Всегда уделяется большое внимание курсовой подготовке педагогических работников. Всего за 2011 год прошли курсы повышения квалификации в различных формах 164 педагога (142%), для сравнения: в 2010 году -54%.
В 2011 году педагоги района активно участвовали в конкурсах профессионального мастерства:
- В районном конкурсе «Талант – это труд и радость» в номинации «Самый классный классный» участвовали 5 классных руководителей района;
- В районном конкурсе по применению информационно-компьютерных технологий в образовательной деятельности участвовало 6 педагогов.
- В защите тьюторских проектов и в работе 14 областной конференции-семинаре «ИКТ-компетенции современного учителя» приняла участие Игнатьева Н.Б., учитель Локнянской средней школы.
В истекшем году продолжалась работа по проекту оздоровления педагогических работников Псковской области в санатории «Хилово». Все выделенные на район 23 путевки реализованы.
Оказывалась поддержка молодых специалистов, в частности педагогов Миритиницкой школы. На эти цели было выделено 36 тыс. рублей. На социальную поддержку педагогов по выходу на пенсию выплачено 240 тыс. рублей, в частности педагогов Михайловской, Локнянской и Башовской школы.
Результаты учебной работы общеобразовательных учреждений:
Итоговую аттестацию в 9 классах в новой форме сдавало 85 выпускников. Качество знаний по русскому языку составило 56,5%, по математике -74,2%. Наш район по математике в рейтинге занял 3 место.
На протяжении нескольких лет осуществляется контроль за качеством образования в форме тестирования. В 2011 году наш район по математике 10 класс вошли в 5-ку лучших. Первые места по математике в 10 кл, английскому языку в 8 кл., истории и биологии в 6 кл. 2 ученика имеют 100 баллов по химии.
Обязательные экзамены в форме ЕГЭ сдавали 53 выпускника, 4 выпускника заочной школы. Результаты выше областных по математике, физике, химии, биологии, географии, истории России, обществознанию.
42,6% выпускников поступили в ВУЗы, 37% выбрали учебные заведения СПО. Призваны в ряды вооружённых сил 6 (11%) выпускников.
Дополнительным образованием при образовательных учреждениях и ЦДО охвачено 830 человек (96,7%). В прошлом учебном году было 807 учащихся (89,9%). Произошёл рост на 6,8%.
9 педагогов дополнительного образования детей ЦДО, 21 педагог дополнительного образования, работающие по совместительству на базе образовательных учреждений района, организовывали работу в 40 детских объединениях по интересам. Основной формой организации дополнительного образования детей являются одновозрастные или разновозрастные объединения учащихся по интересам, в которых занимаются дети от 4 до 17 лет. 305 учащихся посещают секции спортивного направления.
Продолжена работа по реализации районной целевой программы «Одаренные дети» на 2010 – 2012 годы». За 1 полугодие 2011-2012 года 61 учащийся получил стипендии за отличные успехи на сумму 13,4 тыс. руб., (в сравнении с 1 полугодием предыдущего учебного года стипендии получили 49 учащихся на сумму 11,0 тыс.руб., т.е. произошло увеличение на 12 учащихся).
Результаты участия школьников в областных конкурсах и конференциях по-прежнему были высоки. Больших успехов из года в год добиваются юные боксеры под руководством тренера Голика В.В. Значительных успехов добился Голик Глеб: кроме выигранных многочисленных турниров, он ещё занял 3 место в первенстве России по боксу среди юношей, проходившем в июне 2011 года в г.Анапа. Бобов Тимофей зачислен в школу олимпийского резерва. Наш район 3 год подряд занимает 1 место в областной спартакиаде учащихся Псковской области в группе «В». Достойно представляли Локнянский спорт на различных областных и республиканских соревнованиях юные боксеры. Они завоевали 9 призовых мест. В рамках областной целевой программы «Развитие системы образования в Псковской области на 2009 – 2011 годы» на приеме у губернатора Голик Глеб награждён премией Администрации области, Гусаков Никита — стипендией.
Отрадно, что на протяжении нескольких лет педагоги и учащиеся становятся обладателями грантов и стипендий Администрации области, а также стипендиатами Главы района. Так, в 2011 году Сапсай Светлана Владимировна, учитель географии Локнянской средней школы, получила грант из областного бюджета как участник конкурса лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
В рамках районной целевой программы «Одаренные дети» на 2010 – 2012 годы» за 2011 год вручены учащимся стипендии за отличные успехи на сумму 24,4 тыс. рублей. 51 учащийся стал победителем и призёром районной олимпиады, в прошлом учебном году – 70 человек.
В мае на традиционном приёме Главы района отмечено 42 педагога за подготовку победителей и призеров областных, Всероссийских научно-практических конференций, выставок, конкурсов детского творчества в области образования, областных, Всероссийских, международных спортивных соревнований, им вручены премии на сумму 24 100 руб.
Денежными премиями (стипендиями) поощрены 67 учащихся и 5 воспитанников МДОУ «Колосок», победителей и призеров областных Всероссийских, международных научно-практических конференций, творческих конкурсов, соревнований на сумму 25 800 руб.
В 2011 году в Детской школе искусств обучалось 200 учеников (в основной школе и филиалах на селе: Подберезинском, Башовском, Крестиловском). В школе работают 11 преподавателей. За отчетный год проведено около 25 концертов. По итогам 2011 года лучшим самодеятельным коллективом инструментального творчества признан ансамбль народных инструментов преподавателей Детской школы искусств. Воспитанники Школы занимали призовые места в районных, областных и Всероссийских конкурсах. В целях предоставления возможности самовыражения в Детской школе искусств проводятся отчетные концерты (рождественский, выпускной, а также посвящённый 8 марта). Вовлечение детей в концертно-выставочную деятельность стимулирует учебу, усиливает интерес к творческой жизни в школе, а для родителей - это мотивация к определению ребенка в Детскую школу искусств. В 2011 году «Баян-квартет» отмечал свой 10-летний юбилей, активно гастролировал по районам Псковской области. Концерты прошли в Бежаницком, Новоржевском, Опочецком, Печорском, Красногородском, Палкинском, Порховском, Дедовическом, Дновском районах.
Несмотря на дефицит финансирования и недостаток квалифицированных кадров, культура остаётся одной из важных сфер духовной жизни района, а успехи стимулируют и вдохновляют на более интенсивную и результативную творческую деятельность.
IV. Физическая культура и спорт.
Реализация мер государственной политики в сфере физической культуры и спорта способствует расширению возможностей для занятий физической культурой и спортом жителей района, формированию здорового образа жизни, достижению высоких спортивных результатов. Ежемесячно в районе проводятся различные спортивные соревнования согласно календарного областного и районного планов по таким видам спорта, как волейбол, баскетбол, футбол, шахматы, шашки, стрельба, лыжный спорт, бокс, легкая атлетика, мини-футбол.
В посёлке Локня физкультурно-оздоровительная работа проводится на базе Локнянской средней школы, ПУ-21 и ЦДО. В этих учреждениях ведут спортивную работу учителя физкультуры и педагоги дополнительного образования.
Физкультурно-оздоровительная работа в сельской местности складывается, в основном, на базах школ района, где имеются спортивные залы: учителя физкультуры проводят спортивные секции для молодежи и учащихся школ.
В настоящее время разрабатывается районная долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Локнянском районе на 2012-2015 годы». Основные положения этой программы уже начали выполняться – заасфальтирована беговая дорожка на школьном стадионе в Локнянской средней школе. В перспективе до 2015 года планируется сдать (при соответствующей помощи области) следующие объекты: беговая дорожка в д. Башово, хоккейная коробка на территории Локнянской средней школы, ремонт спортзала в д. Башово, строительство стадиона «Колос», строительство универсальной площадки в ЛСШ, ремонт спортзала в Подберезинской средней школе, реконструкция бывшего здания бассейна под спортзал, реконструкция спортзала в д. Михайлов Погост.
Из основных достижений в сфере спорта можно выделить следующие:
1)второе место футбольной команды района в Чемпионате области;
2) проведение турниров по мини-футболу;
3) футбольный турнир для девушек и турнир на снегу в зимние каникулы;
4) участие команд района во всех возрастных группах во Всероссийском проекте «Мини-футбол в школу», в Спартакиаде, в турнире по футболу среди юниоров;
5)проведение 13-го Международного турнира по боксу памяти А. Матросова, в котором приняли участие более 100 боксеров, команда Локнянского района выиграла 9 золотых медалей; победитель турнира Голик Глеб стал членом сборной команды России по боксу в своём возрасте и своей весовой категории;
6) удачное выступление взрослых команд в соревнованиях по волейболу и баскетболу.
7) 1-е место в 3-ей областной Спартакиаде учащихся в своей зоне, так как мы приняли участие практически по всем видам спорта;
8)участие во Всероссийских массовых мероприятиях: «Лыжня России», «Кросс Наций» и «Оранжевый мяч».
9) участие и в легкоатлетических соревнованиях: Чемпионат области и «Шиповка юных».
10)проведение на высоком уровне Губернских состязаний.
Большая работа проводилась с допризывной молодёжью совместно с МО ДОСААФ России в Локнянском районе и ПУ-21, в котором проходит большое количество мероприятий, посвящённых военно-патриотическому воспитанию, среди них соревнования по стрельбе, сдача нормативов допризывниками, участие в областных соревнованиях среди допризывной молодёжи.
В 2011 году на приобретение спортивного инвентаря в школы израсходовано 510 000 рублей, на проведение спортивных мероприятий - 684 500 рублей.
V. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.
За истекший период получили сертификаты на приобретение жилья:
- ветераны ВОВ - 27 человек,
- ветераны боевых действий - 1 чел.,
- инвалиды детства- 1 чел.,
- дети-сироты - 12 чел.,
Переселено из ветхого жилья - 3 чел..
Предоставлено жилья по договорам соц.найма - 2 чел..
Введено в эксплуатацию:
- 9 индивидуальных жилых домов, общей площадью 535 м2.,
- 3 здания для общественно-деловых целей, площадью 813 м2.,
- 1 металлическая мачта мобильной связи.
Выдано разрешений на строительство - 58.
Подготовлено актов выбора участков под индивидуальное жилищное и дачное строительство – 34.
Производилось обследование жилых домов на предмет ветхости или аварийности, включая дома участников и вдов ВОВ, всего 101 дом.