Анализ поступивших в 2011 год
| Вид материала | Анализ |
- Анализ обращений поступивших в администрацию Грачевского муниципального района, 123.8kb.
- Список литературы для гимназистов, поступивших в 5 класс на 2011-2012 учебный год, 37.63kb.
- Анализ обращений граждан, поступивших в Администрацию муниципального образования «Барышский, 51.74kb.
- Анализ обращений граждан, поступивших в Комитет госконтроля с января по сентябрь 2011, 27.62kb.
- Отчет о работе административной комиссии Петровского района за 2011 год. (отчетный, 115.44kb.
- Анализ работы моу «Гимназия №1» за 2010-2011 учебный год, 5008.73kb.
- Анализ поступивших в Администрацию Маловишерского городского поселения за 2010 год, 8.11kb.
- Анализ учебной деятельности моу сош №55 за 2010-2011 учебный год, 2734.33kb.
- Анализ социально-экономического развития муниципального образования поселок боровский, 311.33kb.
- Анализ социально экономического развития Партизанского городского округа по итогам, 317.06kb.
Анализ поступивших в 2011 году в Управление Росреестра по Челябинской области обращений граждан и юридических лиц в отношении арбитражных управляющих.
Во исполнение пункта № 2 плана работы отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее – отдел) на 2012 год, утвержденного приказом руководителя Управления от 20.12.2011 № П/368 (далее – План) в марте 2012 года проведен анализ поступивших в 2011 году в Управление жалоб и обращений граждан и юридических лиц в отношении арбитражных управляющих.
Рассмотрение жалоб на действия арбитражного управляющего – члена саморегулируемой организации арбитражных управляющих и осуществление контроля его профессиональной деятельности в части соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – закон о банкротстве), других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности является обязанностью саморегулируемой организации арбитражных управляющих (пункт 2 статьи 22 Закона о банкротстве).
Тем не менее в силу ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», п.24 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечении своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.08.2011 № 395, Управление обязано рассматривать обращения граждан и юридических лиц.
В 2011 году в Управление поступило 141 обращение граждан и юридических лиц (в 2010 году поступило 126 обращений), из которых:
55 обращений направлены в саморегулируемые организации арбитражных управляющих в соответствии с п.2 ст.22 Закона о банкростве (в 2010 году в саморегулируемые организации арбитражных управляющих направлено 86 обращений),
1 обращение направлено по принадлежности в другое министерство (в 2010 году – 1),
6 – направлены в территориальные органы Росреестра (в 2010 году –7),
по 36 обращениям заявителям даны ответы (разъяснения) (в 2010 году – 25),
на основании 42 обращений в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ были проведены административные расследования, по окончании которых составлено 39 протоколов об административном правонарушении и вынесено 3 постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении (в 2010 году в отношении арбитражных управляющих проведено 6 административных расследований, по окончании которых составлено 5 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 1 постановление о прекращении производства по делу),
1 обращение по состоянию на 30.12.2011 находилось на рассмотрении в отделе (в 2010 году – 2).
В 2011 году в отношении арбитражных управляющих Арбитражным судом Челябинской области вынесено 22 решения о наложении административных штрафов на арбитражных управляющих, по 9 заявлениям Управления суд прекратил производство по делу с объявлением устного замечания арбитражным управляющим и 2 решения о применении к арбитражным управляющим административного наказания в виде дисквалификации.
6 заявлений (протоколов) Управления о привлечении к административной ответственности арбитражных управляющих по состоянию на 30.12.2011 находились на рассмотрении в суде.
Сумма наложенных на арбитражных управляющих судом штрафов в 2011 году составила 36 895 руб., 30 600 руб. уплачено арбитражными управляющими.
Таким образом, количество поступивших в 2011 году обращений граждан и юридических лиц на действия (бездействие) арбитражных управляющих возросло (141) по сравнению с 2010 годом (126).
Результат проведенного анализа поступивших в 2011 году в отдел обращений показал, что из 141 жалобы – 104 поступило на действия (бездействие) конкурсных управляющих должников.
Данная статистика свидетельствует, что именно в рамках процедуры банкротства должника – конкурсное производство арбитражные управляющие чаще всего нарушают требования Закона о банкротстве.
Как правило, в своих обращениях кредиторы указывают на нарушение арбитражными управляющими ст. 143 Закона о банкротстве, а именно - не представление собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника, не реже чем один раз в три месяца, не указание в отчете информации о размере денежных средств, поступивших на основанной счет должника, об источниках данных поступлений, ст. 129 Закона о банкротстве - не предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании, ст. 134 Закона о банкротстве - нарушение очередности удовлетворения требований кредиторов.
В соответствии с п. 2 Плана вышеуказанная информация размещена на Интернет-сайте Управления.
Начальник отдела
по контролю и надзору в сфере
саморегулируемых организаций Ю.Р. Марусик