Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закон
| Вид материала | Закон |
- Е. Ю. Семеновой Заключение на проект федерального закон, 27.82kb.
- Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В грызлову, 111.06kb.
- Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закон, 77.05kb.
- Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года На основании статьи 19 Федерального, 211.99kb.
- Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закон, 55.77kb.
- О военной доктрине российской федерации, 336.62kb.
- О военной доктрине российской федерации, 350.79kb.
- О военной доктрине российской федерации, 323.34kb.
- Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального, 328.52kb.
- Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закон, 3619.79kb.
5.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета города Оренбурга
С целью контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в отчетном периоде Счетной палатой проведено 5 контрольных мероприятий. Основными направлениями расходов средств бюджета города Оренбурга, по которым проведены контрольные мероприятия являлись расходы на жилищно-коммунальное хозяйство и национальную экономику.
Проверкой целевого и эффективного использования средств бюджета города, выделенных на реализацию инвестиционной программы общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Оренбург» (проверяемый период: 2007-2009 годы), проведенной совместно с Прокуратурой города Оренбурга, установлено:
Ответственным исполнителем мероприятий Инвестиционной программы общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Оренбург» (далее – Инвестиционная программа), утвержденной решением Оренбургского городского Совета от 17.10.2006 № 124 являлось ООО «Оренбург Водоканал». В соответствии с Паспортом программы период реализации Инвестиционной программы составлял 5 лет – с 2007 года по 2011 год, общий объем финансирования за счет всех источников составлял 1 575 873 тыс. рублей.
В 2008 году, без внесения соответствующих изменений в Программу «Комплексного развития систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Оренбург» на 2007 – 2011 годы» в программные мероприятия, объемы и источники финансирования Инвестиционной программы внесены изменения, согласно которым общий объем финансирования программы снизился на 34% и составил 1 041 234 тыс. рублей.
Общая сумма расходов, направленных на реализацию мероприятий Инвестиционной программы за счет всех источников, в проверяемом периоде составила: в 2007 году - 234 071,6 тыс. рублей, в 2008 году - 305 845,6 тыс. рублей, в 2009 году - 124 828,8 тыс. рублей. Объем средств бюджета города Оренбурга, направленный на реализацию программных мероприятий, составил: в 2007 году - 44 555,0 тыс. рублей, в 2008 году – 51 433,0 тыс. рублей, в 2009 году – 40 284,0 тыс. рублей.
В целом, результаты проведенной проверки свидетельствуют о том, что фактическая реализация мероприятий Инвестиционной программы за период с 2007 года по 2009 год позволяет решать задачи, поставленные Программой комплексного развития систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Оренбург», техническим заданием на разработку Инвестиционной программы, а также самой Инвестиционной программой. Проверкой отобранных выборочным методом актов выполненных работ по мероприятиям Инвестиционной программы, проведенной по поручению Прокуратуры города Оренбурга Управлением строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга, замечаний не установлено. Объемы работ, расценки, стоимость по проверенным актам соответствовали сметной документации, имеющей положительные экспертные заключения лицензированных организаций.
Вместе с тем, проверкой выявлены следующие замечания:
- при увеличении в 2007 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, на 20 820,0 тыс. рублей или на 88% от программных назначений, внесение изменений в Инвестиционную программу в части увеличения источника финансирования мероприятий программы за счет средств бюджета города Оренбурга произведено только в 2008 году;
- в 2007-2008 годах перечисление средств из бюджета города Оренбурга ООО «Оренбург Водоканал» в общем объеме 52 142,0 тыс. рублей осуществлялось главным распорядителем бюджетных средств - УЖКХ администрации города Оренбурга, которое не являлось стороной договоров о финансировании инвестиционной программы, заключаемых с ООО «Оренбург Водоканал» в указанном периоде;
- направление средств бюджета города Оренбурга, предусмотренное условиями договора о финансировании инвестиционной программы на 2007 год на капитальный ремонт 10-ти объектов водоснабжения и водоотведения, не соответствовало содержанию мероприятий Инвестиционной программы. Фактическое содержание выполненных работ по объектам, предусмотренным данным договором, за исключением 2-х объектов, по которым Инвестиционной программой предусматривалось строительство, соответствовало мероприятиям, предусмотренным Инвестиционной программой, но не соответствовало условиям заключенного договора;
- сумма бюджетного финансирования и конкретные мероприятия Инвестиционной программы, на которые в 2008 году направляются средства бюджета города Оренбурга, условиями договора о бюджетном финансировании, не предусматривались. Средства бюджета города Оренбурга в общем размере 43 846,0 тыс. рублей, полученные ООО «Оренбург Водоканал» по данному договору, в 2008 году направлены на мероприятия, включенные в Инвестиционную программу после их фактического исполнения;
- отдельные мероприятия, предусмотренные Инвестиционной программой на 2007 и 2008 годы, в указанном периоде не исполнялись. Вместе с тем, в 2007-2008 годах ООО «Оренбург Водоканал» осуществлялись инвестиции в объекты, не предусмотренные действующей Инвестиционной программой. Объемы финансовых средств, направленных ООО «Оренбург Водоканал» на исполнение практически всех программных мероприятий, не соответствовали объемам, предусмотренным Инвестиционной программой, действующей на момент их исполнения. Уточнение мероприятий Инвестиционной программы и объемов их финансирования по фактически осуществленным мероприятиям и произведенным расходам за 2007 и 2008 годы произведены решением Оренбургского городского Совета от 25.11.2008 года № 705, т.е. после окончания периода их исполнения;
- объем финансирования из бюджета города Оренбурга мероприятий Инвестиционной программы на 2009 год, предусмотренный договором о бюджетном финансировании, не соответствовало объемам финансовых потребностей, предусмотренных Инвестиционной программой на реализацию данных мероприятий. Объем бюджетных средств, фактически направленный в 2009 году из бюджета города Оренбурга на реализацию мероприятий Инвестиционной программы составил 55,5% от предусмотренных программных назначений по данному источнику.
Проверками целевого и эффективного использования средств, выделенных из бюджета города Оренбурга Администрации Северного округа города Оренбурга и Администрации Южного округа города Оренбурга на благоустройство, в т.ч. на реализацию программ «Развитие территории Северного округа города Оренбурга» и «Развитие территории Южного округа города Оренбурга (проверяемый период: 2009 год – 7 месяцев 2010 года) установлено:
В проверяемом периоде Администрациями Северного и Южного округа города Оренбурга осуществлялись функции по организации мероприятий по благоустройству территории округов, в том числе: мероприятий по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений, а также по озеленению и прочим мероприятиям по благоустройству.
Общий объем средств бюджета, направленный на реализацию мероприятий по благоустройству Северного округа города Оренбурга (в том числе в рамках реализации программы «Развитие территории Северного округа города Оренбурга на 2009-2010 годы»), в 2009 году составил 70 001,9 тыс. рублей или 99,6 % от утвержденных бюджетных назначений; за 7 месяцев 2010 года – 52 811,2 тыс. рублей или 62,3 % от утвержденных годовых назначений.
Общий объем средств бюджета, направленный на реализацию мероприятий по благоустройству Южного округа города Оренбурга (в том числе в рамках реализации программы «Развитие территории Южного округа города Оренбурга на 2009-2010 годы»), в 2009 году составил 92 782,5 тыс. рублей или 98,9 % от утвержденных бюджетных назначений; за 7 месяцев 2010 года – 52 501,5 тыс. рублей или 60,2 % от утвержденных бюджетных назначений.
Проверкой целевого и обоснованного использования средств бюджета города Оренбурга, выделенных на благоустройство территорий округов, выявлены расходы, подлежащие отражению на иных статьях классификации операций сектора государственного управления и направленные на оплату работ по содержанию и ремонту объектов, не принадлежащих Администрации Северного округа и Администрации Южного округа ни на одном из прав (оперативное управление, аренда, безвозмездное пользование) в общем объеме 154 042,4 тыс. рублей, в том числе в 2009 году – 89 999,0 тыс. рублей, за 7 месяцев 2010 года – 64 043,4 тыс. рублей.
В нарушение Постановления Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» в 2009 году не составлялись справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на выполненные строительно-монтажные работы и работы по механизированной уборке дорог Северного округа, на общую сумму 44 422,4 тыс. рублей. В актах о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справках о стоимости выполненных работ (форма КС-3), составленных в 2009 году при приемке и оплате работ по благоустройству Южного округа, заполнялись не все предусмотренные реквизиты. В 2010 году данные нарушения были устранены, документы представлены в период проведения проверки.
Проверкой целевого и эффективного использования средств бюджета города Оренбурга, выделенных на реализацию муниципальной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости, как основы градостроительной деятельности и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории МО «город Оренбург» на 2007-2011 гг.» (проверяемый период: 2009 год – 11 месяцев 2010 года) установлено:
Городская целевая программа «Создание системы кадастра недвижимости, как основы градостроительной деятельности и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории муниципального образования «город Оренбург» на 2007-2011 годы», утверждена решением Оренбургского городского Совета от 12.12.2007 № 423. Основной целью создания программы является формирование системы управления земельно-имущественным комплексом на территории мо «город Оренбург».
Ответственными заказчиками, осуществляющими реализацию программных мероприятий в проверяемом периоде являлись: Управление землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга, Комитет по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга, Комитет по управлению имуществом города Оренбурга, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, Управление по информатике и связи администрации города Оренбурга, Управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга.
Общий объем средств, предусмотренный программой на реализацию мероприятий по созданию системы кадастра недвижимости составил: на 2009 год – 52 808,0 тыс. рублей, на 2010 год – 31 896,0 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных назначений, утвержденный решениями Оренбургского городского Совета о бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом уточнений составил: на 2009 год – 44 250,0 тыс. рублей или 83,8 % от программных назначений, на 2010 год – 23 261,7 тыс. рублей или 72,9 % от программных назначений.
Кассовое исполнение составило:
- в 2009 году – 30 427,5 тыс. рублей или 68,8 % от бюджетных назначений;
- в 2010 году (по состоянию на 30.11.2010 года) – 14 513,5 тыс. рублей или 62,4 % от бюджетных назначений.
Проверка использования средств бюджета города Оренбурга, выделенных на реализацию целевой программы, показала, что в проверяемом периоде направления использования средств бюджетного финансирования соответствовали направлениям, предусмотренным программой.
В целом, уровень исполнения программных мероприятий в 2009 году – проверяемом периоде 2010 года составил соответственно 57,6 % и 45,5 % от утвержденных программных показателей. Наиболее низкий уровень исполнения программных мероприятий отмечен по Комитету по управлению имуществом города Оренбурга: 3,3 % от программных назначений - в 2009 году и 8,1 % - за 11 месяцев 2010 года. В результате проверки установлено неисполнение отдельных мероприятий, предусмотренных программой, из них мероприятия, направленные на подготовку и переподготовку кадров в 2009 году – проверяемом периоде 2010 года, исполнителями программы, за исключением Управления по строительству и дорожному хозяйству администрации города Оренбурга, не осуществлялись.
Недостаточный уровень исполнения программных мероприятий в целом, а также неисполнение отдельных мероприятий, свидетельствуют о необходимости ежегодного уточнения плановых программных показателей, с учетом потребности и объема финансовых средств, выделяемых на реализацию программы.
Проверкой соблюдения принятых договорных обязательств по отдельным муниципальным контрактам, заключенным Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга в целях выполнения мероприятий в рамках реализации программы, установлено нарушение исполнителями контрактов сроков, предусмотренных календарными планами. В соответствии с условиями контрактов, Управление имело право на выставление исполнителям работ, требований по уплате неустойки за просрочку выполнения обязательств, предусмотренных контрактами, однако в проверяемом периоде данным правом не воспользовалось.
Проверка соблюдения требований, предусмотренных программой, в части ежегодного предоставления отчетов по итогам выполнения программных мероприятий, установлено, что в нарушение принятых норм, отчетная информация по итогам реализации целевой программы за 2009 год, отдельными исполнителями в Оренбургский городской Совет не направлялась, в том числе: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Оренбурга, Управление по информатике и связи администрации города Оренбурга, Комитет по управлению имуществом города Оренбурга.
Проверкой целевого и эффективного использования средств бюджета города Оренбурга, выделенных на реализацию муниципальной целевой программы «Программа по повышению безопасности дорожного движения в городе Оренбурге на 2008-2009 годы (проверяемый период: 2008 - 2009 годы) установлено:
Программа по повышению безопасности дорожного движения в городе Оренбурге на 2008-2009 годы, утверждена решением Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 № 461. Основной целью реализации Программы являлось сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий.
Согласно паспорту Программы, исполнителями программных мероприятий являлись: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, Управление внутренних дел по городу Оренбургу, Администрация города Оренбурга и МУП «Управление капитального строительства». Фактически в период реализации программы МУП «Управление капитального строительства» программные мероприятия не исполняло. Вместе с тем, в 2009 году отдельные программные мероприятия исполнялись Управлением строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга. При этом изменения в Программу в части уточнения исполнителей программных мероприятий не вносились.
Общий объем средств, предусмотренный Программой на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на 2008-2009 годы, составил 38 106,0 тыс. рублей, в том числе: на 2008 год – 20 626,0 тыс. рублей, на 2009 год – 17 480,0 тыс. рублей. Общие объемы бюджетных назначений, утвержденные на 2008 и 2009 годы решениями Оренбургского городского Совета о бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год и плановый период (с учетом уточнений), соответствовали объемам финансирования, предусмотренным Программой.
Кассовое исполнение бюджетных назначений, утвержденных на реализацию Программы, в проверяемом периоде составило 37 711,0 тыс. рублей, в том числе:
-в 2008 году – 20 598,0 тыс. рублей (99,9% от утвержденных назначений);
- в 2009 году - 17 113,0 тыс. рублей (98,0% от утвержденных назначений).
Проверкой использования средств бюджета города Оренбурга, выделенных на реализацию программных мероприятий, установлено, что средства бюджетного финансирования в общем объеме 12 151,7 тыс. рублей, выделенные на реализацию Программы, в 2008 году направлены отдельными исполнителями на оплату работ по ремонту объектов транспортной инфраструктуры (мостов, конструкций ограждающих устройств, светофорных объектов и т.п.), балансовая принадлежность которых в проверяемом периоде не определена, а именно: Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга - в объеме 2 251,7 тыс. рублей, Администрацией города Оренбурга – в объеме 9 900,0 тыс. рублей.
Также проверкой установлено, что в соответствии с программными мероприятиями в 2008 году Управлением внутренних дел по городу Оренбургу приобретено 20 легковых автомобилей на общую сумму 5 000,0 тыс. рублей, в 2009 году – 4 легковых автомобиля на общую сумму 1 798,0 тыс. рублей. Данные автомобили, приобретенные за счет средств городского бюджета и являющиеся муниципальной собственностью, в 2009 году переданы Управлением внутренних дел по городу Оренбургу безвозмездно Управлению внутренних дел по Оренбургской области. При этом, органами администрации города Оренбурга, осуществляющими функции по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности, не принимались решения о закреплении на каком-либо из прав указанных автомобилей за Управлением внутренних дел по городу Оренбургу, а также решения о последующей передаче приобретенных автомобилей Управлению внутренних дел по Оренбургской области.
В 2009 году за счет средств, выделенных Управлению внутренних дел по городу Оренбургу на реализацию Программы по подстатье КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», произведены расходы сумме 18,7 тыс. рублей по оплате услуг за техническое обслуживание автомобиля, фактически переданного на баланс Управления внутренних дел по Оренбургской области. Расходы бюджета города по обслуживанию имущества, не принадлежащего Управлению, являются безосновательными.
Кроме этого, проверкой установлено, что средства бюджетного финансирования, в общей сумме 96,0 тыс. рублей, направленные Управлением внутренних дел по городу Оренбургу в 2009 году на приобретение основных средств, подлежали отражению на иных статьях классификации операций сектора государственного управления.
Согласно утвержденной Программе, обязанность по осуществлению экспертного и финансового контроля за реализацией Программы, общей координации выполнения Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств, ежегодному уточнению затрат по программным мероприятиям, оценочных показателей и состава исполнителей Программы возложена на Администрацию города Оренбурга.
В результате анализа результатов исполнения Программы в период 2008-2009 годы, установлены факты, свидетельствующие о недостатках в части уточнения затрат по программным мероприятиям и необходимости ежегодного уточнения мероприятий и исполнителей Программы. Так, в рамках реализации Программы Администрацией города Оренбурга и Управлением строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга осуществлялись мероприятия по установке искусственных дорожных неровностей, реконструкции и эксплуатации светофорных объектов, эксплуатации плоских дорожных знаков, нанесению горизонтальной дорожной разметки на улицах города, капитальному ремонту удерживающего дорожного ограждения, установке и замене дорожных знаков, установке технических средств регулирования дорожного движения. Общий объем бюджетных средств, направленный на осуществление указанных мероприятий, в проверяемом периоде составил 22 158,0 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году (Администрация города Оренбурга) - 9 900,0 тыс. рублей, в 2009 году (Управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга) – 12 258,0 тыс. рублей. Согласно утвержденной Программе данные мероприятия должны осуществляться другими исполнителями, объемы финансирования мероприятий также не соответствуют программным назначениям. Изменения в части уточнения исполнителей и объемов финансирования данных мероприятий, в Программу не вносились.
В соответствии с утвержденной Программой эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны сокращение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий на 10-15%. Мероприятия, проводимые в рамках Программы позволили снизить количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей на территории города Оренбурга до 45-и случаев в год или на 64,3 % по сравнению с предыдущими периодами. Определить степень показателей сокращения числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в целом, не представляется возможным в связи с отсутствием отчетных данных у исполнителей Программы.
6. Меры, принятые по результатам экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, проведенных в 2010 году
Результаты внешних проверок бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, а также предложения Счетной палаты о принятии мер по устранению выявленных нарушений, замечаний и недопущению их в дальнейшем отражены в заключении на Отчет об исполнении бюджета города Оренбурга за 2009 год. Согласно представленной информации, Финансовым управлением администрации города Оренбурга и главными администраторами бюджетных средств приняты меры, направленные на реализацию данных предложений.
Отдельные предложения, отраженные в заключении Счетной палаты на проект решения «О бюджете города Оренбурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», учтены при принятии решения об утверждении данного проекта. Так, Администрацией города Оренбурга утвержден ряд муниципальных целевых программ, не утвержденных на момент представления проекта решения. В расходной части бюджета учтены изменения в структуре органов местного самоуправления, а также изменения порядка отнесения расходов на отдельные разделы, подразделы и целевые статьи бюджетной классификации.
Заключения на Отчет об исполнении бюджета города Оренбурга за 2009 год и на проект решения «О бюджете города Оренбурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», рассмотрены на заседаниях постоянных депутатских комитетов Оренбургского городского Совета в ходе рассмотрения соответствующих проектов решений Оренбургского городского Совета.
Отчеты о проведенных Счетной палатой контрольных мероприятиях ежеквартально направлялись в Оренбургский городской Совет. Информация о результатах контрольных мероприятий ежеквартально направлялась Главе города Оренбурга, а также главе администрации города Оренбурга. Для принятия решений по устранению выявленных нарушений и мер по недопущению их в дальнейшем, результаты проверок рассматривались на совещаниях у заместителей Главы города Оренбурга, непосредственно курирующих проверяемые объекты.
В отчетном году Счетной палатой проведено 16 контрольных проверок по реализации представлений, направленных проверяемым объектам по результатам контрольных мероприятий, проведенных в предыдущем году. Результаты данных проверок свидетельствуют о том, что администрацией города Оренбурга и ее структурными подразделениями, а также муниципальными учреждениями и предприятиями в большинстве случаев приняты меры по устранению нарушений и замечаний, установленных контрольными мероприятиями, а также реализован ряд мероприятий по недопущению их в дальнейшем.
По итогам проведенных в 2010 году контрольных мероприятий проверенным объектам Счетной палатой направлено 26 представлений по принятию мер для устранения выявленных нарушений и замечаний. На все представления получены ответы, содержащие информацию о реализации мероприятий, направленных на устранение нарушений и недостатков. Счетной палатой проведены проверки по исполнению представлений, которыми установлено:
- Муниципальным унитарным предприятием «СпортСтройСервис» устранены нарушения порядка использования средств фонда накопления; восстановлен бухгалтерский учет данных о начисленных и оплаченных суммах арендных платежей за арендованные земельные участки. Аналогичные мероприятия проведены в отношении учета объемов инвестиций, вложенных в строительство сельскохозяйственных кооперативных рынков на арендованных земельных участках;
- Муниципальным унитарным предприятием «Муниципальный имущественный фонд» частично восстановлены средства, необоснованно направленные на выплату материальной помощи работникам предприятия;
- Муниципальным унитарным предприятием «Городской ломбард» устранены нарушения отдельных требований Федерального закона от 19.07.2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах», в части прекращения неправомерной деятельности по оказанию услуг по определению пробы драгоценных металлов, определению камней, услуг по взвешиванию и ремонту ювелирных изделий, а также в части страхования в пользу заемщика риска утраты и повреждения вещи, принятой в залог; восстановлены затраты, направленные на оплату коммунальных услуг по объекту, находящемуся в пользовании арендатора; восстановлен забалансовый бухгалтерский учет арендованных основных средств;
- Муниципальным унитарным предприятием «Городские объекты инженерной инфраструктуры» зарегистрировано право хозяйственного ведения на ряд объектов недвижимого имущества; проводится работа по формированию земельных участков, на которых находятся закрепленные на праве хозяйственного ведения объекты недвижимого имущества; передача объектов в аренду осуществляется с разрешения Комитета по управлению имуществом г. Оренбурга; своевременно проводится экспертиза сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов теплового хозяйства;
- Открытым акционерным обществом «Управляющая компания жилищным фондом «Южная», созданным в результате приватизации муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищным фондом «Южная», оформено право собственности на нежилое помещение, находящееся по адресу: пр. Гагарина, 17; в целях восстановления средств предприятия, направленных на необоснованно выплаченные премии и материальную помощь, а также приобретение канцтоваров в суд и прокуратуру поданы соответствующие заявления;
- Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга разработана новая форма типового договора купли-продажи земельных участков; заключено 3 мировых соглашения с МУП «Управление капитального строительства» о погашении задолженности по арендной плате; произведено уточнение принадлежности платежей, неправомерно поступивших в бюджет города Оренбурга в виде средств от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; проведена работа по совершенствованию программы «Имущество» в части создания новых форм отчетности, позволяющих в более полном объеме осуществлять бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города Оренбурга;
- Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга утвержден регламент прохождения документов, устанавливающий порядок реализации преимущественного права субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение ранее арендованного имущества, и обязанности отделов по подготовке документов; осуществляется регистрация и учет поступивших отчетов об оценке муниципального имущества; соблюдаются сроки заключения договоров купли-продажи ранее арендованного муниципального имущества, и сроки в течение которого цена, указанная в отчете об оценке может быть признана рекомендуемой для осуществления сделки с объектом оценки;
- Со стороны Администрации города Оренбурга, Управления по информатике и связи администрации города Оренбурга, Комитета по управлению имуществом города Оренбурга, устранены нарушения порядка представления отчетной информации об итогах реализации муниципальной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости, как основы градостроительной деятельности и системы управления земельно-имущественным комплексом на территории МО «город Оренбург» на 2007-2011 гг.»;
- МАУДОД «Подросток» и МАУ «Архитектура и градостроительство» устранены отдельные нарушения требований Федерального закона «Об автономных учреждениях», а также отдельные нарушения требований действующего трудового законодательства;
- МАУ «Архитектура и градостроительство» восстановлены суммы излишне выплаченных командировочных расходов; в Устав учреждения внесены изменения с целью приведения в соответствие фактических осуществляемых видов деятельности, видам деятельности, предусмотренным Уставом учреждения;
- МУП «Комбинат школьного питания «Огонек» приняты меры по разработке и утверждению Положений, регламентирующих оплату труда, премирование и материальные выплаты работникам предприятия;
- УВД по городу Оренбургу восстановлены средства, необоснованно направленные на оплату услуг за техническое обслуживание автомобиля;
- Рядом бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий устранены нарушения ведения бухгалтерского учета, в части ведения кассовых операций, расчетов с подотчетными лицами, порядка оформления путевых листов;
- Отдельными муниципальными унитарными предприятиями устранены нарушения требований действующих нормативно-правовых актов по учету основных средств;
- Отдельными бюджетными учреждениями приняты меры по устранению нарушений требований, предусмотренных «Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
По результатам контрольных мероприятий к дисциплинарной ответственности привлечено 16 должностных лиц структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений и предприятий.