«Город Калининград»

Вид материалаДоклад

Содержание


Наименование показателя
Наименование показателя
Наименование показателя
Наименование показателя
Наименование показателя
Подобный материал:
1   2   3



В Центре семьи активно используются новые социально-психологические и социально-педа­го­гические технологии работы с семьями (в первую очередь, с неполными семьями, семьями матерей-одиночек и др.).

Рост показателя 1.1.3 связан с расширением форм, количества и качества услуг, с разработкой целевых программ, направленных на коррекцию социально-психологических проблем молодёжи и подростков, переходом от заявительной к выявительной системе работы с клиентами. В 2009 году Центр семьи выиграл грант Федерального Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, представив программу «Объединимся во имя семьи».

Одно из важнейших направлений деятельности Центра семьи - проведение профилактической работы, направленной на уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении.

Анализ этого направления выявляет устойчивую тенденцию к сокращению таких семей. Этому способствует тесное взаимодействие всех субъектов системы профилактики, проведение рейдов в неблагополучные семьи, профилактика раннего выявления семейного неблагополучия, непосредственная работа с семьёй специалистов Центра семьи и ОГУСО «Социальный приют для детей и подростков в г.Калининграде» (далее Приют). Анализ деятельности этих учреждений показывает востребованность услуг, предоставляемых ими и более широкий охват населения профилактическими мерами.

СПРАВОЧНО

В 2009 году услугами Центра семьи смогли воспользоваться более 5 тыс. семей с детьми, что составляет 64 % (всего в органах соцзащиты стоит на учете 7820 семей) или 8,6 % общего количества семей с детьми (семей с детьми 59 тыс.ед.). По области данный показатель составляет 20%, в среднем по Российской Федерации 16,2%. По нормативам 1 Центр семьи на 50 тыс.жителей.(8 Центров).


Показатель 1.1.4. Доля детей и подростков, успешно прошедших социальную реабилитацию от общего количества пребывающих в Приюте.


Большое значение в системе профилактики имеет наличие Приюта на территории города, который обеспечивает оказание экстренной помощи, реабилитацию детей и подростков. В приюте прошли реабилитацию 90 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, временно лишившиеся попечения взрослых.

Причины, по которым несовершеннолетние оказались в Приюте, различны:

в основном – это неблагополучие в семье, когда дети самовольно оставили семью, или остались без попечения родителей. Реабилитацией считается: возвращение в родные семьи, направление в учреждения для детей-сирот, устройство под опеку, на попечение, в патронатную семью и на иные формы жизнеустройства.

Из 90 несовершеннолетних, вышедших из приюта на сегодняшний день 50 были возвращены в родную семью, 11 переданы под опеку, на попечение, 4 устроены в приемные семьи, 2 - другие формы устройства (всего 74% ). Доля детей, определенных в государственные интернатные учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей снизилась до 26% (23 ребенка), что является свидетельством повышения эффективности работы учреждения. Тем не менее данный показатель выше среднего по области -17%, и выше среднероссийского -12%, поэтому одна из главных задач, стоящих перед всеми заинтересованными ведомствами, заключается в обеспечении семейного устройства таких детей.

Графы 2011-2013 год (прогноз) в таблице №5 не заполнены, в связи с передачей полномочий по организации работы и контролю за деятельностью ОГУСО «Социальный приют для детей и подростков в г.Калининграде» с 01.01.10г. на областной уровень.


Таблица № 5

Наименование показателя

2008 год (факт)

2009 год (факт)

2010 год (оценка)

2011 год (прогноз)

2012 год (прогноз)

2013 год

(прогноз)

Количество детей и подростков, находя-щихся в Приюте (чел.)


104

90













Количество детей и подростков, прошедших реаби-литацию в Приюте (чел.)


97

90













Доля детей и подростков, прошедших реаби-литацию в Приюте к общей численности находящихся в Приюте ( %)


93

100













Доля детей и подростков определенных в родную семью, под опеку, патронат от общего количества детей, вышедших из Приюта (%)

42

74













Доля детей и подростков, определенных в государственные учреждения от общего количества детей, вышедших из Приюта (%)

58

26















СПРАВОЧНО В 2008году 58 % детей и подростков, вышедших из Приюта были определены в государственные учреждения, в 2009году - 26%. Доля таких детей по области 17%, среднероссийский показатель - 12%. Одна из главных задач, стоящая перед всеми заинтересованными ведомствами – заключается в обеспечении семейного устройства таких детей. По нормативам 1 Приют на 5-10 тыс.детей.


Цель 2. Обеспечение потребностей в социальной поддержке населения

города Калининграда (в размере 100%).

Задача 2.1. Обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, повышение адресности социальной помощи.

Показателями решения задачи являются:

Показатель 2.1.1. Доля семей - получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от общего количества семей.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам по заявительной системе с последующим перечислением на счета получателей. Целевым показателем, характеризующим объем предоставленных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, является доля семей – получателей субсидий от общего количества семей, проживающих на территории городского округа «Город Калининград».

Таблица № 7

Наименование показателя

2008 год (факт)

2009 год (факт)

2010 год (оценка)


2011 год (прогноз)

2012 год (прогноз)

2013год

(прогноз)

Количество семей, получивших субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (ед.)

10164

11069

13100

13200

13300

13400

Количество семей, проживающих на территории городского округа «Город Калининград» (ед.)

155601

154668

154465

154244

154022

153801

Доля семей, получателей субсидий от общего количества семей ( %)

6,5

7,1

8,4

8,5

8,6

8,7



Постановлением Правительства Калининградской области от 26.02.10 г. № 73 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг и об установлении региональных стандартов, используемых для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2010 году» изменены условия предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В результате число семей-получателей субсидий в январе-мае текущего года в сравнении с соответствующим периодом 2009 года увеличилось на 18,3%.

Рост числа получателей объясняется изменениями условий предоставления субсидий, увеличением тарифов на жилищно-коммунальные услуги и кризисными явлениями в экономике.

Показатель 2.1.2. Доля граждан, получивших льготы на топливо от общего количества граждан имеющих право на эти льготы.

В соответствии с действующим законодательством гражданам льготных категорий (ветераны, инвалиды), не имеющим центрального отопления, до 1 января 2010 года предоставлялась скидка по оплате за приобретенное твердое топливо (уголь).

С вступлением в силу Закона Калининградской области от 20.08.2009г. № 372 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» в 2010 году федеральным льготникам (в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период  Второй мировой войны»), льгота по оплате топлива и его доставке предоставляется в виде денежной компенсации.

В настоящее время право на получение льгот по оплате топлива и его доставки предоставлено ветеранам становления Калининградской области, проживающим в домах и не имеющим по действующему законодательству льгот по оплате коммунальных услуг, в соответствии с решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 20.11.2009г. № 281 «О предоставлении льгот по оплате коммунальных услуг ветеранам становления Калининградской области в 2010 году».

Расчетная численность граждан указанной категории, проживающих в домах без центрального отопления, составляет 89 чел. Однако не все эти граждане реализуют право на получение данной льготы, так как одновременно принадлежат к нескольким льготным категориям и имеют право выбора мер социальной поддержки, предоставляемых в зависимости о принадлежности к той или другой льготной категории.

Числовое значение данного показателя уменьшается в связи с уменьшением количества граждан льготных категорий, а также улучшением их жилищных условий.

Таблица № 8

Наименование показателя

2008 год (факт)

2009 год (факт)

2010 год (оценка)

2011 год (прогноз)

2012 год (прогноз)

2013 год

(прогноз)

Количество граждан отдельных категорий, имеющих право на льготы по оплате топлива и его доставку (проживающие в домах с печным отоплением) (чел.)

995

818

89

85

80

75

Количество граждан отдельных категорий, получивших льготы по оплате топлива и его доставке (чел.)


896



737

45

43

40

38

Доля граждан получивших льготы на топливо от общего количества граждан, имеющих право на льготы.

90

90

50

50

50

50



Показатель 2.1.3. Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, установленные решениями окружного Совета депутатов города Калининграда от общей численности населения.


В целях снижения социальной напряженности в городе, комитетом социальной поддержки населения по решениям окружного Совета депутатов города Калининграда отдельным категориям граждан предоставляются дополнительные меры социальной поддержки.


Таблица № 9

Наименование показателя

2008 год (факт)

2009 год (факт)

2010 год (оценка)

2011 год (прогноз)

2012 год (прогноз)

2013 год

(прогноз)

Численность постоян-ного населения города Калининграда (тыс.чел.)

421,7

419,2

418,6

418,0

417,4

416,8

Количество граждан, получающих меры социальной поддержки, установленные решениями окружного Совета депутатов города Калининграда (тыс.чел.)

50,9

32,8

33,1

32,8

32,6

32,4

Расходы бюджета городского округа «Город Калининград» на предоставление мер социальной поддержки (тыс.руб.)

190497,4

128206,58

140311,3

140000,0

139700,0

139400,0

Доля граждан -получателей мер социальной поддержки от общей численности населения города Калининграда (%)

12

8

8

8

8

8

Расходы бюджета городского округа «Город Калининград» на одного льгото-получателя, (тыс.руб. в год)

3,7

3,9

4,3

4,3

4,3

4,3

Число получателей в 2009 году по сравнению с 2008 годом снизилось по следующей причине – выплата социальной помощи на проезд пенсионерам по старости, не имеющим льгот по федеральному и региональному законодательствам, заменена на право приобретения единого социального проездного билета стоимостью 100 рублей, а также изменением условий по льготной оплате услуг муниципальных бань. В дальнейшем число получателей будет уменьшаться за счет уменьшения количества получателей (ветеранов Великой отечественной войны) единовременной материальной помощи. Информация о реализации мер социальной поддержки, установленных решениями окружного Совета депутатов Калининграда представлена в приложении №5.

Показатель 2.1.4. Доля молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в общей численности нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В г.Калининграде, как и в целом по стране, существует проблема обеспечения жильем помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В целях оказания гражданам социальной поддержки на приобретение жилья в 2008-2009 г.г., молодым семьям, в которых возраст одного из супругов не превышал 35 лет предоставлялись субсидии.

За указанный период субсидии на приобретение жилья получили 844 молодых семьи.

Правительством Калининградской области приостановлено на 2009-2010 годы действие Постановления Правительства Калининградской области от 17 июля 2006г. № 523, которым был утвержден порядок предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного кредита на приобретение (строительство) жилья за счет средств областного и местного бюджетов, поэтому работа по оказанию социальной поддержки молодым семьям в 2009 году велась в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и выполнению обязательств по предоставлению субсидий молодым семьям, подавшим документы до 01 января 2009 года.

Таблица № 10

Наименование показателя

2008 год (факт)

2009 год (факт)

2010 год (оценка)

2011 год (прогноз)

2012 год (прогноз)

2013 год

(прогноз)

Количество молодых семей, получивших субсидии на приобре-тение (строительство) жилья (ед.)

639

205

12

-

-

-

Количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (ед.)

20050

20452

в т.ч 220 молодых семей

20688

в.т.ч. 306 молодых семей

20838


20988

21138

Доля молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в общей численности нуждающихся в улучшении жилищных условий

3,2

1,0

0,5

-

-