Geum.ru

Пояснительная записка к докладу главы города Бородино о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


Оборот розничной торговли
Подобный материал:
1   2   3   4


Проанализировав динамику изменений показателей мониторинга, можно кратко обозначить следующее:

-Фактическая оплата населением ЖКУ на 31.12.2011 года – 95,15 % (на 31.12.2010 года – 92,0 %);

-Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг 6836,7 млн. рублей (105,7 % к соответствующему периоду 2010 года);

-В целях снижения напряженности на рынке труда в 2011 году КГУ ЦЗН совместно с администрацией города проводились следующие мероприятия:

-по оказанию адресной поддержки;

-по организации самозанятости – выделена субсидия для 60 человек с созданием 68 рабочих мест;

-по организации общественных работ – заключено 110 договоров на организацию 647 рабочих мест, трудоустроено 707 человек;

-по организации временных работ – заключен 81 договор на организацию 240 рабочих мест, трудоустроено 199 человек;

-по организации стажировки – заключено 5 договоров для создания 5 рабочих мест, трудоустроено 5 человек;


Комиссия по урегулированию платежей в бюджет и внебюджетные фонды


В целях снижения задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет города Бородино, администрацией проводилась работа по обеспечению деятельности комиссии по урегулированию платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Заседания комиссии проводились ежеквартально, на заседаниях комиссии, рабочих встречах в 2011 году рассмотрены материалы по погашению задолженности по налогам 55 организаций и предпринимателей.

Жителям города – физическим лицам, имеющим задолженность по налогам на имущество, транспортному налогу, НДФЛ направлялись письма за подписью Главы города с требованием погашения задолженности.

Сумма, поступившая в бюджетную систему РФ в счет погашения задолженности по организациям и предпринимателям, рассматриваемым на комиссии, составила в 2011 году 1859,74 тыс. руб., в том числе в федеральный бюджет - 1753,19 тыс. руб., в консолидированный бюджет края - 73,14 тыс. руб., в местный бюджет - 33,41 тыс. руб.


Дорожное хозяйство и транспорт.


Транспорт


На территории города работает транспортное предприятие ООО «Экспресс» – основная деятельность предприятия – пассажиро - перевозки, в основном по городским маршрутам. С 2005 года предприятие работает и на междугородних маршрутах Бородино – Красноярск – Бородино, численность работающих – 27 чел.

За последние четыре года (2008 – 2011 гг.) произошло снижение количества автобусных маршрутов с 5 до 4, количества автобусов, используемых для работы на маршрутах - с 13 до 11, протяженности автобусных маршрутов – с 249 км до 126 км. Такое снижение связано с недостатком бюджетных средств на возмещение расходов пассажирского автотранспорта. Одновременно значительное развитие в городе получил таксо-моторный парк.

Муниципальные предприятия транспорта в городе отсутствуют.


Дорожное хозяйство


Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в 2011 году составила 44 533 м. (по данным отдела по управлению муниципальным имуществом на балансе числится 26,49 км.). В то же время, протяженность автомобильных дорог, требующих ремонта, составила в 2011 г. 16 598 м., что составило 33,2 % от общей протяженности дорог местного значения.

В 2011 году администрация города Бородино приняла участие в программе «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправление в Красноярском крае» на получение субсидий на развитие и модернизацию улично-дорожной сети.

В 2011 году администрацией города Бородино за счет местного бюджета было отремонтировано дорог с твердым покрытием протяженностью 17,9 км.

Таким образом, объемы ремонта значительно отстают от потребностей, а его финансирование практически полностью зависит от возможностей краевого бюджета.


Развитие малого и среднего предпринимательства.


Малое и среднее предпринимательство остается главным резервом занятости населения города и обеспечения жителей города основными товарами, продуктами питания и услугами. По данным Красноярскстата в 2011 году в городе действовало 49 малых предприятий, численность работников которых составила 748 человек (2010 год - 47 предприятий и 740 человек).

Осуществляли деятельность без образования юридического лица 567 индивидуальных предпринимателей.

Большинство малых предприятий и индивидуальных предпринимателей применяют упрощенную систему налогообложения, либо являются плательщиками единого налога на вмененный доход.

В 2011 году в городской бюджет поступило единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности 6072,0 тыс. рублей, в 2010 году -5361,3 тыс. рублей.

Преобладающая сфера деятельности индивидуальных предпринимателей – это сфера торговли.

В сфере потребительского рынка в 2011г. функционировал 101 магазин, 12 торговых павильонов, 8 киосков, 7 точек общественного питания, 7 парикмахерских, 4 – АЗС, 4 аптеки.

Оборот розничной торговли в 2011 году составил 1398,537 млн. рублей (рост в сопоставимых ценах 116,4 % по отношению к 2010 году).

Оборот общественного питания в 2011 году составил 37,678 млн. рублей (рост в сопоставимых ценах 126,2 % по отношению к 2010 году).

Администрация города взаимодействует с предприятиями торговли с целью установления минимальной торговой надбавки на социально - значимые продукты питания. Ежемесячно проводится мониторинг цен по социально - значимым продовольственным товарам по наиболее крупным предприятиям торговли, что заметно сдерживает рост цен.

Также ежемесячно проводится мониторинг цен и тарифов на социально - значимые товары и услуги по городу Бородино.

Администрация города осуществляет ежемесячный контроль за объемами производства хлеба и средними ценами на хлеб, выпускаемый местными производителями.

Проведено заседание комиссии с участием представителей розничных торговых предприятий и предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий.

В соответствии с полномочиями в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в 2011 году обследовано и выдано 22 характеристики объектов лицензирования на соответствие лицензионным требованиям.

Проводится работа по упорядочению торговли в объектах мелкорозничной сети, по ликвидации торговли в неустановленных местах для торговли. За 2011 год было выдано 8 распоряжений о разрешении мелкорозничной торговли.

В целях обеспечения условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в городе Бородино утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бородино» на 2011-2013 годы (далее – Программа).

В бюджете МО 2011 года на реализацию мероприятий данной программы заложено 200 тыс. руб.

За отчетный период предоставлены субсидии 4 субъектам малого и среднего предпринимательства в сумме 145 000,0 рублей: предоставлены субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности ИП Лифиренко Ю.И. в сумме 51 730 руб.20 коп.; ИП Лучук Л.В. в сумме 30 415 руб.50 коп.; ИП Сиговой Н.Ю. в сумме 37 854 руб. 30 коп. и субсидия на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению ИП Павлову В.Н. в сумме 25 000 руб.

Администрацией города осуществлялась информационно-разъяснительная работа для субъектов малого и среднего предпринимательства о формах и механизмах государственной и муниципальной поддержки: информация опубликовывалась в газете «Бородинский вестник»; доводилась путем вещания через телевидение г. Бородино; путем размещения информации на стендах в администрации города, в Пенсионном фонде, в службе занятости, в налоговой инспекции и др. Также информация размещается на сайте администрации города Бородино.

Проводится постоянная работа по консультированию и выявлению субъектов малого и среднего бизнеса - потенциальных получателей финансовой поддержки.

В 2009 году в городе создан Центр содействия развитию малого и среднего предпринимательства (далее Центр) и утвержден регламент его работы.

Сведения о создании Центра размещены на официальном сайте администрации города и периодически публикуются в средствах массовой информации. В 2011 году услугами Центра воспользовалось 29 человек.

При Главе города Бородино создан Координационный Совет по содействию развития малого и среднего предпринимательства. Работа Совета проводится для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к разработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

За 2011 год в администрацию города по защите прав потребителей поступило 150 жалоб от потребителей (заказчиков). В основном обращаются потребители с жалобами по обнаружению недостатков в технически сложных товарах, в обуви, в одежде и др. Много обращений по нарушению прав потребителя по договорам возмездного оказания услуг (бытового подряда) по качеству, по нарушениям сроков выполнения работ, оказанию услуг: монтаж пластиковых окон, установка входных металлических дверей и др.

Деятельность в сфере защиты прав потребителей осуществляется в тесном контакте с контролирующими организациями, такими как, ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном, МО МВД России «Бородинский», а также с представителями СМИ. По всем жалобам проводятся проверки, оформляются претензии, в случае необходимости составляются исковые заявления в суд.

В 2011 году планируется продолжить работу в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бородино» на 2011-2013 годы. Объем финансирования за счет средств местного бюджета в 2012 г. составит 200 тыс. рублей. Также планируется принять участие в конкурсе по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, в целях привлечения финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.


Улучшение инвестиционной привлекательности.

Одним из показателей, характеризующих развитие экономики муниципального образования, является показатель инвестиционной активности – объем инвестиций в основной капитал.

Анализ структуры инвестиций показывает, что в городе имеются как бюджетные, так и внебюджетные инвестиции, собственные средства предприятий.

Объем инвестиций в основной капитал в 2011 году составил 175,350 млн. руб.

Структура инвестиций по видам экономической деятельности:

Добыча полезных ископаемых - 114,450 млн. руб. (в 2010 году - 98,958 млн. руб.);

Транспорт и связь – 47,008 млн. руб. (в 2010 году - 51,56 млн. руб.);

За счет бюджетов всех уровней – 7,063 млн. руб.;

Производство теплоэнергии, пара и воды - 1,304 млн. руб. (в 2010 году -0,638 млн. руб.).

Инвестиции в основной капитал за счет средств предприятий в 2011 году были использованы, как и в предыдущие годы. Использованы на реконструкцию, техническое перевооружение предприятий кампании «СУЭК» («Разрез Бородинский», «Погрузочно-транспортное управление», ООО «Бородинское энергоуправление»).

Площадь земельных участков, предоставленных населению города для жилищного строительства составила в 2011 году 4,6 га.

Показатели по площади земельных участков, предоставляемых для строительства, в том числе для жилищного и индивидуального строительства в 2012-2014гг не увеличиваются и составляют 5,00 га. Это объясняется рядом факторов, к которым можно отнести следующие:

- недостаточное количество земель для указанных целей, что отчасти объясняется бурным жилищным строительством в предыдущие годы, особенно малоэтажной застройки;

- удорожание строительства и трудности экономического характера для многих потенциальных застройщиков;

-демографическая ситуация в городе (незначительный миграционный прирост населения, наличие естественной убыли населения, отсутствие крупных инвестиционных проектов, связанных с привлечением работников).

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство составила в 2011 году 56,6 дней, что соответствует требованиям Земельного кодекса.

К показателю «21. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) (дней)».

21. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка
для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов), дней

№ п/п
Наименование и строительный адрес объекта
Количество дней
Дата подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства

Дата принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства (дата постановления главы муниципального образования о предоставлении земельных участков для строительства) или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков для строительства

1
2
3
4
5

1
Индивидуальный жилой дом ул. Тенистая, 22
56
28.12.2010
22.02.2011

2
Индивидуальный жилой дом ул. Весенняя, 13
55
14.12.2010
07.02.2011

3
Индивидуальный жилой дом ул. Зеленая, 6
53
16.12.2010
07.02.2011

4
Индивидуальный жилой дом ул. Магистральная, 43
55
14.12.2010
07.02.2011

5
Индивидуальный жилой дом ул. Магистральная, 41
55
14.12.2010
07.02.2011

6
Индивидуальный жилой дом пер. Дружбы, 2
54
15.12.2010
07.02.2011

7
Индивидуальный жилой дом ул. Кирова,10
61
30.12.2010
01.03.2011

8.
Индивидуальный жилой дом ул. Рабочая, 25
61
30.12.2010
01.03.2011

9
Индивидуальный жилой дом ул. Кольцевая,44
50
10.01.2011
01.03.2011

10
Индивидуальный жилой дом ул. Кольцевая,46
50
10.01.2011
01.03.2011

11
Гараж, р-н «Отвалы», ряд 5 место 7
50
10.01.2011
01.03.2011

12
Гараж, р-н «Отвалы», ряд 34 место 1а
56
27.01.2011
24.03.2011

13
Индивидуальный жилой дом ул. Кольцевая, 31
56
25.01.2011
22.03.2011

14
Индивидуальный жилой дом ул. Тенистая, 14
61
20.01.2011
22.03.2011

15
Индивидуальный жилой дом пер. Осенний, 5
63
13.01.2011
17.03.2011

16
Индивидуальный жилой дом ул. Тенистая,16
58
08.02.2011
07.04.2011

17
Индивидуальный жилой дом ул. Коммунальная, 10
68
10.02.2011
19.04.2011

18
Индивидуальный жилой дом Пер. Березовый, 3а
68
10.02.2011
19.04.2011

19
Индивидуальный жилой дом Пер. Березовый, 3
61
17.02.2011
19.04.2011

20
Индивидуальный жилой дом ул. Тенистая, 9
56
22.02.2011
19.04.2011

21
Индивидуальный жилой дом ул. Коммунальная, 8
56
22.02.2011
19.04.2011

22
Индивидуальный жилой дом ул. Подгорная, 17
60
18.02.2011
19.04.2011

23
Гараж, р-н «Хлебозавод», ряд 26 место 5
52
10.05.2011
01.07.2011

24
Гараж, р-н «Хлебозавод», ул. 1 место 1а
58
04.05.2011
01.07.2011

25
Гараж, р-н «Хлебозавод», ул. 22 место 21
58
04.05.2011
01.07.2011

26
Магазин, ул. Заводская, 4а
43
26.05.2011
08.07.2011

27
Индивидуальный жилой дом ул. Весенняя, 1
55
24.05.2011
18.07.2011

28
Гараж, р-н «Отвалы», ул. 2 место 38
56
24.05.2011
19.07.2011

29
Гараж квартал 9, ряд 1, место 8
56
02.06.2011
28.07.2011

30
Индивидуальный жилой дом ул. им. м-ра Пастушенко, 30
49
09.06.2011
28.07.2011

31
Гараж, р-н «Хлебозавод», ул. 5а, место 1а
54
08.06.2011
01.08.2011

32
Магазин , ул. Маяковского, 32
54
09.06.2011
02.08.2011

33
Индивидуальный жилой дом мкр. Западный посад, 8
55
08.06.2011
02.08.2011

34
Гараж, р-н «Отвалы», ул.12 место 23
58
13.06.2011
10.08.2011

35
Индивидуальный жилой дом ул. Профсоюзная, 4
61
10.06.2011
10.08.2011

36
Индивидуальный жилой дом ул. Магистральная, 6
55
16.06.2011
10.08.2011

37
Индивидуальный жилой дом ул. Зеленая, 4
50
21.06.2011
10.08.2011

38
Гараж Квартал 1, ряд 1, место 80
53
23.06.2011
15.08.2011

39
Гараж ,Квартал 15, ряд 1, пом.2
55
05.07.2011
29.08.2011

40
Гараж , Квартал 6, ряд 1, место 55
53
07.07.2011
29.08.2011

41
Гараж, Квартал 2, ряд 4, место 14
53
07.07.2011
29.08.2011

42
Гараж Квартал 2, ряд 4, место 10
52
15.07.2011
05.09.2011

43
Гараж, р-н «Отвалы», ряд 22, место 1б
53
14.07.2011
05.09.2011

44
Гараж, Квартал 1, ряд 1, место 5
56
21.07.2011
15.09.2011

45
Магазин, ул. Гоголя, 28б
53
28.07.2011
19.09.2011

46
Индивидуальный жилой дом пер. Осенний, 4
44
02.08.2011
15.09.2011

47
Гараж, р-н «Слюдфабрики», ряд 6, место 1
57
04.08.2011
30.09.2011

48
Индивидуальный жилой дом пер. Дальний, 5а
60
04.08.2011
03.10.2011

49
Гараж, р-н «РМЗ», ул. 2, место 44
62
05.08.2011
06.10.2011

50
Гараж, р-н «Отвалы», ряд 33, место 8
67
11.08.2011
17.10.2011

51
Магазин, ул. Октябрьская, 85а
56
30.08.2011
25.10.2011

52
Индивидуальный жилой дом мкр. Западный посад, 4-5
55
31.08.2011
25.10.2011

53
Индивидуальный жилой дом квартал 20 «А»-I очередь, 12
60
18.08.2011
17.10.2011

54
Гараж, р-н «Хлебозавод», ряд 27,место 31
55
15.09.2011
09.11.2011

55
Гараж, р-н «Отвалы», ряд 11, место 13
57
22.09.2011
18.11.2011

56
Индивидуальный жилой дом ул. Набережная, 10
56
15.09.2011
10.11.2011

57
Индивидуальный жилой дом пер. Рябиновый, 1
51
20.09.2011
10.11.2011

58
Индивидуальный жилой дом мкр. Западный посад, 4-4
54
29.09.2011
22.11.2011

59
Гараж Квартал 7, ряд 1, место 9а
54
29.09.2011
22.11.2011

60
Индивидуальный жилой дом пер. Березовый, 1
64
05.10.2011
08.12.2011

61
Автомастерская, ул. Кирова, 21а
64
05.10.2011
08.12.2011

62
Гараж, Квартал 2, ряд 4, место 6
67
06.10.2011
12.12.2011

63
Многоквартирный жилой дом, ул. Советская,49
66
11.10.2011
16.12.2011

64
Многоквартирный жилой дом, ул. Советская,62
64
13.10.2011
16.12.2011

65
Многоквартирный жилой дом, ул. Советская,60
65
12.10.2011
16.12.2011

66.
Индивидуальный жилой дом ул. Кирова, 3
53
03.11.2011
26.12.2011

 
 
56,61
Х
Х