Генеральный план мо «Бубновское сельское поселение» мо «Корочанский муниципальный район»
| Вид материала | Документы |
- Генеральный план мо «Коротковское сельское поселение» мо «Корочанский муниципальный, 2301.9kb.
- Об утверждении Программы администрации мо громовское сельское поселение мо приозерский, 130.1kb.
- Средневасюганское сельское поселение каргасокский район томская область, 354kb.
- Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов, 66.07kb.
- Администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального, 97.53kb.
- Администрация муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального, 198.67kb.
- Администрация муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального, 65.51kb.
- Калининградская область гвардейский район, 74.27kb.
- Генеральный план муниципального образования «Токаревское сельское поселение» Гагаринского, 5523.3kb.
- «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов, 158.09kb.
Охранная зона – территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вокруг объектов инженерной, транспортной и иных инфраструктур в целях обеспечения охраны окружающей природной среды, нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
На территории МО «Бубновское сельское поселение» выделяются охранные зоны:
- электрических сетей;
- линий и сооружений связи;
- зоны минимальных расстояний систем газоснабжения.
Охранные зоны электрических сетей. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.
Охранные зоны линий и сооружений и связи. Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи Российской Федерации. Размеры охранных зон сетей связи и сооружений связи устанавливаются в соответствии с федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», а также «Правилами охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.06.95 № 578.
Зоны минимальных расстояний систем газоснабжения. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации систем газоснабжения устанавливаются зоны минимальных расстояний сетей газопроводных сетей и ГРП.
Зоны, отнесенные к зонам особо охраняемых природных территорий, в структуре поселения отсутствуют.
2.2.2. Анализ обеспеченности населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
В новых социально-экономических условиях вопросы рациональной организации системы розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения должны иметь гибкие пути решения. Поселение может иметь свободный состав обслуживающих учреждений независимо от количества жителей, реально оправданный его статусом, уровнем жизни населения и необходимой потребностью.
Обеспечение бытового обслуживание населения является одной из основных задач для органов местного самоуправления. Развитие системы объектов торговли, общественного питания, связи создает благоприятный инвестиционный климат, позволяя обеспечить достойные условия проживания местного населения и привлекаемых специалистов, что не может не оказать положительного воздействия на развитие экономики, в первую очередь на отрасли, требующие привлечения внешних трудовых ресурсов, а также сократить отток населения.
Обеспечение органами местного самоуправления полномочий в области создания условий для развития системы бытового обслуживания осуществляется путем формирования земельных участков с целевым назначением - размещение объектов торговли, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания.
Также решение по размещению данных объектов принимается на уровне подготовки документации по территориальному планированию, документации по градостроительному зонированию и по планировки территории.
Согласно данным паспорта МО «Бубновское сельское поселение» на территории муниципального образования на 01.01.2009 года насчитывалось:
- магазины –5 единиц;
- столовые – 2 единицы;
- рестораны, кафе – 1 единица.
Объекты общественного питания, торговли
МО «Бубновское сельское поселение»
(согласно данным паспорта муниципального образования) Таблица №5
| Показатели | Ед. измерения | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Количество объектов | |||||
| магазины | единица | 5 | 5 | 5 | 5 |
| столовые, находящиеся на балансе учебных заведений, организаций, промышленных предприятий | единица | 1 | 2 | 2 | 2 |
| Кафе, рестораны | единица | - | 1 | 1 | - |
| Мощность объектов | |||||
| Площадь торгового зала объектов розничной торговли | метр квадратный | 158 | 143 | 143 | 143 |
| Число мест в объектах питания, в том числе: | место | 72 | 86 | 86 | 72 |
| столовые, находящиеся на балансе учебных заведений, организаций, промышленных предприятий | место | 72 | 72 | 72 | 72 |
| Кафе, рестораны | место | - | 14 | 14 | - |
Баня на территории муниципального образования отсутствует.
Потребность в некоторых видах учреждений в условиях рыночной экономики может значительно превосходить существующие нормативы, как это имеет место сейчас в сфере предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания. Поэтому сеть данных учреждений должна развиваться до масштабов реального спроса. В этом случае финансирование большинства объектов может осуществляться не из бюджета, а из других источников, включая частный капитал.
2.2.3. Анализ современной организации библиотечного обслуживания населения.
К вопросам местного значения поселения относятся организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06 октября 2003 г.)
На территории МО «Бубновское сельское поселение» расположено два учреждение библиотечного обслуживания населения – Бубновская сельская библиотека и Хмелевская сельская библиотека. Количество читательских мест в библиотеках составляет 4,5 единицы, что удовлетворяет нормативную потребность (согласно рекомендациям социального кластера поселения) на 100%.
Характеристика библиотечных учреждений
муниципального образования Таблица 6
| № п/п | Год | Количество учреждений | Количество работников |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | 2006 | 2 | 2 |
| 2 | 2007 | 2 | 2 |
| 3 | 2008 | 2 | 2 |
В ближайшей перспективе необходимо решить ряд существующих проблем в сфере библиотечного обслуживания населения МО «Бубновское сельское поселение»:
- обновление мощности книжного фонда библиотечных учреждений,
- обеспечение библиотек высокоскоростным доступом в сеть «интернет» и др.
2.2.4. Анализ современной организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06 октября 2003 г.) к вопросам местного значения поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
Важными задачами для органов местного самоуправления являются:
- создание условия по организации досуга населения,
- организация общественной жизни,
- повышение уровня образованности населения
- привитие интереса к истории родного края.
На территории МО «Бубновское сельское поселение» функционирует два учреждение культурно-досугового типа – Бубновский сельский Дом культуры и Хмелевский сельский Дом культуры. Проектный показатель емкости здания составляет 300 мест, в том числе:
- Бубновский сельский Дом культуры – 150 мест
- Хмелевский сельский Дом культуры – 150 мест.
Численность работников сферы культуры в 2009 году составила 8 человек (согласно данным паспорта муниципального образования).
В расчете с норматива, рекомендованному согласно социальному кластеру сельского поселения, дефицита мест в учреждениях культурно-досуговой деятельности не наблюдается.
В МО «Бубновское сельское поселение» на сегодняшний день объекты культуры нуждаются в модернизации, направленной на обеспечение их соответствия современным требования, в том числе по уровню информатизации, оснащению мультимедийными устройствами и обеспечению доступа к всемирной сети «интернет».
Важным элементом сети учреждений культуры являются внешкольные учреждения. На территории муниципального образования данные учреждения отсутствуют.
Развитие духовного и культурного потенциала поселения должно предусматривать расширение сети учреждений культуры и искусства, повышение качества и количества предоставляемых услуг, сохранение культурно-исторического наследия, организацию новых типов учреждений культурно-досуговой деятельности - многопрофильные центры культурно - досугового назначения, клубы по интересам, семейные, детские развлекательные комплексы и др.
2.2.5. Анализ размещения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, в границах поселения.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.
В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Объекты культурного наследия в соответствии подразделяются на следующие виды:
памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);
ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;
достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:
- объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
- объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;
- объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.
Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Здесь расположены памятники истории культуры регионального и местного значения. В состав объектов ОКН включены памятники воинской славы - 2.
с. Бубново
Памятники воинской славы
1.Памятник воинской славы находится в центре села Бубново.
Памятник регионального значения.
Принят под государственную охрану. Решение облисполкома №373 от 29.09.1983г
х. Красная Степь
Объекты культурного наследия не зафиксированы
с. Хмелевое
Памятники воинской славы
Памятник воинской славы находится в центре села .Хмелевое
Памятник регионального значения.
Принят под государственную охрану. Решение облисполкома №373 от 29.09.1983г.
2.2.6. Анализ уровня обеспечения условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта.
Одним из методов организации общественной жизни, а также важнейшим элементом в оздоровление нации является организация в поселениях условий для занятия спортом.
Правительством Российской Федерации разработана Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы». Программа предусматривает создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Повышение двигательной активности и закаливание организма человека являются основными компонентами регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.
На территории МО «Бубновское сельское поселение» расположены 4 плоскостных спортивных сооружения (согласно данным паспорта муниципального образования). Спортивные залы и бассейны на территории муниципального образования отсутствуют.
Данные об объектах физической культуры и спорта
МО «Бубновское сельское поселение» Таблица 7
| Показатели | Ед. измерения | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Число спортивных сооружений – всего | единица | 2 | 4 | 4 | 4 |
| в том числе: | |||||
| плоскостные спортивные сооружения | единица | 2 | 4 | 4 | 4 |
Уровень обеспеченности населения объектами физической культуры и спорта Большехаланского сельского поселения
Таблица 8
| Наименование | Нормативная потребность на 1000 человек | Нормативная потребность на численность населения муниципального образования | Существующая мощность объекта |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Плоскостные сооружения | 1.95 тыс. кв м | 1,75 | н/д |
| Спортивные залы | 270 кв. м | 243 | - |
| Бассейны | 25 кв. м | 22 | - |
Расчет потребности в учреждениях физической культуры и спорта выполнен согласно рекомендациям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» от 19 октября 1999 г., а также согласно рекомендациям социального кластера поселения.
Развитие массовой физической культуры и спорта на территории МО «Бубновское сельское поселение» должно предусматривать создание всех условий для физического воспитания различных возрастных групп населения, в том числе проведение мероприятий по реконструкции существующих плоскостных физкультурно-оздоровительных площадок, строительство новых объектов спорта, строительство плавательного бассейна и спортивных залов, содействие развитию материальной базы спортивных сооружений.
2.2.7. Анализ современных условий для массового отдыха жителей МО «Бубновское сельское поселение» и организации обустройства мест массового отдыха населения.
Обеспечение устойчивого развития территории, создание комфортных условий для проживания населения является одной из основных задач органов местного самоуправления. При организации мест массового отдыха учитывается сложный комплекс вопросов, состоящий из следующих факторов:
- природного рекреационного потенциала территории,
- инженерной подготовки территории,
- характеристик инженерного обеспечения,
- расположения территории в планировочной структуре и ее доступность,
- сложившиеся местные традиции.
Историческое развитие систем планировки сельских поселений было неразрывно связано с развитием агропромышленного комплекса СССР. Так, в частности, развитие систем культурно – досугового обслуживания населения было жестко нормировано утвержденными нормативами градостроительного проектирования. Была разработана целая система культурно - досуговых учреждений, таких, как дома культуры, сельские клубы, дома молодежи и дома пионеров, танцевальные клубы, кинотеатры. Дислокация таких объектов была привязана к центрам общественной жизни сельсоветов – центральным усадьбам колхозов. В 90-х годах эта система пришла в упадок, однако сохранились основные объекты капитального строительства, имеющие целевое назначение – организация культурно-досуговых мероприятий.