Генеральный план мо «Бубновское сельское поселение» мо «Корочанский муниципальный район»

Вид материалаДокументы

Содержание


2.1.1. Климатические условия
2.1.2. Геоморфологические условия
2.1.4. Гидрогеологические условия
2.1.5. Геологическое строение
2.1.6. Инженерно-геологические условия
2.1.7. Минерально-сырьевые ресурсы
2.1.8. Почвенно-земельные ресурсы
2.1.9. Лесные ресурсы
2.1.10. Растительные ресурсы и животный мир
2.2. Анализ состояния территории, проблем и направлений комплексного развития
2.2.1.1. Ситуационное положение.
2.2.1.2. Описание границ
2.2.1.3. Система расселения. Современная планировочная структура населенных пунктов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

ВВЕДЕНИЕ

Территориальное планирование МО «Бубновское сельское поселение» осуществляется посредством разработки и утверждения генерального плана МО «Бубновское сельское поселение» и внесения в него изменений.

Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение» разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и решениями совета депутатов МО «Бубновское сельское поселение»

Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение» реализуется в границах субъекта Российской Федерации – территории Белгородской области.

Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение» разработан в соответствии с целями и задачами развития МО «Бубновское сельское поселение», сформулированными в документах государственного планирования социально-экономического развития МО «Бубновское сельское поселение».

Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение» разработан в соответствии с основными принципами и стратегическими направлениями градостроительного развития субъекта Российской Федерации Белгородской области и МО «Корочанский район».

В генеральном плане МО «Бубновское сельское поселение» учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации

В составе генерального плана МО «Бубновское сельское поселение» выделены следующие временные сроки его реализации:

- первая очередь генерального плана МО «Бубновское сельское поселение» – период, на который определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана МО «Бубновское сельское поселение», – 2019 год;

- расчетный срок Генерального плана МО «Бубновское сельское поселение» – период, на который рассчитаны все основные проектные решения Генерального плана МО «Бубновское сельское поселение», – 2029 год;

- перспективное развитие территории за пределами сроков реализации генерального плана - 2040 год.

Проектные решения генерального плана МО «Бубновское сельское поселение» являются основанием для разработки документации:

- по планировке территории МО «Бубновское сельское поселение»;

- территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства;

- развития транспортной, инженерной инфраструктур с выделением прогнозируемых крупных объектов капитального строительства;

- размещения объектов социальной инфраструктуры;

- охраны окружающей среды;

- использования природных ресурсов;

- документов градостроительного зонирования.

Порядок использования территорий, запланированных генеральным планом МО «Бубновское сельское поселение» для развития на прогнозируемый период, определяется правилами землепользования и застройки МО «Бубновское сельское поселение».

Границы всех видов зон, территорий и объектов в составе генерального плана МО «Бубновское сельское поселение», указанных в приложениях к настоящему проекту МО «Бубновское сельское поселение», установлены путем отображения их местоположения на картах (схемах) с точностью, соответствующей масштабу карты (схемы), на которой они отображены.

Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение»» выполнен в соответствии:

- с действующими кодексами с изменениями на текущий год: Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ, Лесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ, Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ;

- Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ с изменениями от 27.02.2003, 22.08.2004, 29.12.2004;

- Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ;

- Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (№ 131-ФЗ от 06 октября 2003 г.);

- Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ с изменениями от 14.04.2008 № 7-П;

- правилами и нормами СанПиН в том числе: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция, утверждённым Постановлением Главного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 года №74;

- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"

- Постановлением правительства РФ от 11 января 2006 №7 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2007 № 443, от 22.12.2007 № 919, от 28.07.2008 № 567, от 25.09.2008 № 717) о федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», Постановлением правительства РФ от 17 сентября 2006 №675 о федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 – 2010 годы

-положениями и рекомендациями СНиП 2.07.01-89 Градостроительство, и иными документами в области технического регулирования, действующими на территории Российской Федерации и Белгородской области по состоянию на 2009 год и не противоречащими Федеральным законам.

Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение» разработан в соответствии с целями и задачами развития, сформулированными в постановлениях и документах государственного планирования, социально-экономических программах для развития Белгородской области, МО «Корочанский муниципальный район».

План реализации генерального плана МО «Бубновское сельское поселение» является основанием для разработки и принятия адресных программ капитальных вложений.


2. Комплексная оценка современного состояния и использования территории

2.1. Природная характеристика территории

2.1.1. Климатические условия

МО «Бубновское сельское поселение» находится в зоне умеренно-континентального климата с ярко выраженными сезонами. Умеренно снежные зимы сменяются продолжительным весенним периодом, лето часто бывает жарким и засушливым.

Для территории характерна среднегодовая температура воздуха - +6С, наиболее теплым месяцем является июль - +20,0С, наиболее холодными – январь и февраль (около - 8,0С). Абсолютный максимум температур - +38°С, абсолютный минимум достигает - 35°С.

Всего в год выпадает около 450 мм осадков, из них на холодный период приходится около 125 мм, на теплый (апрель-октябрь) – около 325 мм. На протяжении года количество осадков достигает максимума в июне-июле (65 мм), а минимума - в феврале-марте (около 20 мм). Максимальная интенсивность осадков за единицу времени - 83 мм/сут. Относительная влажность воздуха зимой достигает 84% и снижается до 66% в летний период.

Безморозный период равен 155 дням. Число дней со снежным покровом - 102. Средняя дата покрова - 1 апреля, средняя глубина промерзания почвы под озимыми хлебами равна 60 см.

Ветровой режим на территории поселения характеризуется следующими особенностями. Зимой господствуют ветры юго-западного и западного направлений, с которыми связан приток теплового атлантического воздуха. Весной преимущественное развитие получают ветры восточного и юго-восточного направлений, что придает этому периоду несколько засушливый характер. Летом чаще наблюдаются ветры западные и северо-западные, приносящие временные похолодания. Осенью дуют ветры западного направления. Средняя скорость ветра зимой - 6 м/с, летом – 4 м/с.


2.1.2. Геоморфологические условия

Территория поселения располагается в пределах Русской равнины. Макрорельеф равнинный, увалистый, изредка холмисто-увалистый, со слабой и средней степенью расчленения. Характерно преобладание площадей с вертикальным расчленением 60-80м (67,2%) и 80-100м (21,4%). Густота горизонтального расчленения оврагами и балками достигает 1,5км/км2.

Овраги и балки имеют крутые склоны (25° - 30°). Нередко откосы на большом протяжении представляют меловые обнажения, изрезанные густой сетью береговых размывов и промоин.

Длина основных балок колеблется от 3 до 12 км. Ширина по верху в вершинах 10 – 60 м, в устьях 300 – 600 м. Глубина в средней наиболее глубокой части 40 – 80 м. Часто по дну основных балок, начиная с лощинного звена, проходят донные размывы глубиной 2 – 4 м, шириной 5 – 15 м.

Отвершки балок, расположенные на солнечной стороне, имеют годовой рост в длину до 2,5 м. Присетевой фон овражно-балочных систем характеризуется незначительной крутизной, не превышающей 3° - 4° и только на отдельных участках солнечной стороны отмечается крутизна до 7° – 10°.


2.1.3. Гидрография

МО «Бубновское сельское поселение» Корочанского района принадлежит к числу маловодных районов Белгородской области.

Гидрографическую сеть образуют постоянно действующие реки, ручьи и временные водотоки, действующие только в весенние и летнее-осенние паводки. Все реки принадлежат бассейну р. Дон и относятся к равнинному типу течения, имеют медленное и спокойное течение в среднем 0,3-0,5 м/с. Главная роль в питании рек принадлежит талым снеговым водам. В летне-осеннее время они питаются дождевыми осадками и грунтовыми водами. В зимний период единственным источником питания являются грунтовые воды.

Заболоченность территории поселения невелика и составляет в среднем менее 1%. Болота распространены главным образом по пониженным днищам речных долин, в местах выхода ключей, по краям прудов. Это низменные болота, поросшие травяной растительностью.

Грунтовые воды на водоразделах находятся на глубине 15-20 м. В надпойменных террасах рек уровень грунтовых вод находится на глубине 1,5-2 м. В условиях поймы близкое стояние грунтовых вод и выход их на поверхность привели к образованию иловато-болотно-глеевых почв и болот.


2.1.4. Гидрогеологические условия

По принятому районированию территория поселения расположена в пределах Донецко-Донского артезианского бассейна. Подземные воды приурочены к песчаной толще сеноман-альба, мергельно-меловой толще турон-сенона, местами к третичным и четвертичным отложениям.

а) Воды четвертичных отложений. Воды аллювия речных долин. Водосодержащими породами являются разнозернистые пески, мощность их до 10 – 15 м. Используются воды аллювия обычно шахтными колодцами, дебит которых редко превышает 0,5 – 1 м3/час.

Качество воды весьма изменчивое, зависящее от состава пород, содержащих воду и очагов загрязнения.

Неглубокое залегание вод аллювия, отсутствие под водоносным горизонтом надежных изолирующих пород обуславливают благоприятные условия для загрязнения.

В покровных и делювиальных отложениях местами встречаются грунтовые воды типа «верховодки». Водосодержащими породами являются прослои песков среди суглинков и глин, а также песчаные разности суглинков. Площадь распространения грунтовых вод прерывистая, используются эти воды шахтными колодцами с дебитом до 1,0 м3/час.

Для централизованного водоснабжения грунтовые воды четвертичных отложений не могут быть рекомендованы.

б) Воды третичных отложений. В пределах водораздельных плато, в песках третичных отложений иногда содержатся подземные воды, вскрываемые на абс. отметках 210 – 220 м. Дебит скважин может достигать 2,5 – 2,9 м3/час. Качество воды вне очагов загрязнения удовлетворительное.

в) Воды мергельно-меловой толщи турон-сенона. В меловой толще верхнего сенона иногда содержатся подземные воды на абс. отметках около 160 м, обычно с малым дебитом.

Основной водоносный горизонт приурочен к мергельно-меловой толще нижнего турон-сенона и залегает на абс. отметках около 110 – 150 м.

Водосодержащими породами являются трещиноватые мергельно-меловые породы. Водоносный горизонт безнапорный.

Изменчивость в величине дебита скважин, получающих воду из мергельно-меловой толщи турон-сенона, обуславливается степенью трещиноватости мела, мергеля и величиною водосборной площади. В пределах водораздельного плато дебит скважин снижается до 1,5 м3/час.

Качество воды, в большинстве случаев, вполне удовлетворительное, с несколько повышенной жесткостью до 6 – 8,6 мг-экв/л.

г) Воды сеноман-альба. Подземные воды сеноман-альба приурочены к подмеловым пескам, залегающим при абс. отметках около +30 м и -50 м (ниже уровня моря). Большая разность отметок обусловливается падением меловых отложений в сторону южно-русской мульды.

Альб-сеноманский водоносный горизонт залегает на глубине 130 - 220 м. Мощность горизонта от 15 до 30 м. Горизонт высоконапорный, величина напора достигает 140 м. Удельный дебет скважин 0,02 - 0,8 л/с. По химическому составу воды гидрокарбонатные - сульфитные кальциевые с минерализацией 0,6-1.0 г/дм3, общей жесткостью 7,7 мг-экв/дм3.

Водосодержащими породами являются разнозернистые, преимущественно мелкозернистые пески.

2.1.5. Геологическое строение

Геологическое строение территории МО «Бубновское сельское поселение» характеризуется довольно мощной (свыше 300 м) толщей нижне- и верхнемеловых отложений.

На отметках +10 м до -60 м ниже уровня моря меловые отложения подстилаются песчано-глинистой толщей юры. Между абс. отметками (+10 м -60 м) и (от 30 м до -50 м) залегают песчано-мергельная толща сеноман-альба. Между абс. отметками (+30 до -50 м) и (120 м до 20м) залегает меловая толща турона. Между абс. отметками 120 м и (150 м – 20 м) залегает мергельная толща нижнего сенона. Между абс. отметками (150 м до 120 м) и (180 м) залегает меловая толща верхнего сенона.

Меловые отложения прикрываются песчано-глинистой толщей третичного возраста, мощностью до 30 м.

Коренные породы прикрываются четвертичными отложениями – покровными и делювиальными суглинками склонов и аллювием речных долин. Меловая толща верхнего сенона сильно размыта и наиболее глубокие речные долины прорезают их почти полностью. Третичные отложения сохранились от размыва только в пределах водораздельных плато.


2.1.6. Инженерно-геологические условия

По инженерно-геологическим условиям МО «Бубновское сельское поселение» Корочанского района, как и большая часть территории Белгородской области, относится к категории с условиями средней сложности.

Основанием для сооружений в большинстве случаев будут являться четвертичные делювиальные и покровные суглинки и глины, реже пески. Допускаемая нагрузка на эти породы, при условии предотвращения их залегания, может быть принята 2,5 – 4,0 кг/см2.

Местами основанием сооружений могут быть мергельно-меловые породы с допускаемой на них нагрузкой до 8 кг/см2. Следует иметь в виду, что суглинки склонов южной экспозиции нередко имеют лессовидный облик и обладают просадочностью.

Оползни развиты сравнительно редко. Инженерно-геологические условия поселения, в общем, благоприятные.


2.1.7. Минерально-сырьевые ресурсы

Широкое распространение имеют меловые отложения. Залежи мела значительные, вскрытия в пределах овражно-балочной сети могут доходить до нуля.

Среди третичных отложений залегают глины Харьковского яруса, пригодные для производства гончарных изделий. Глины и суглинки четвертичных отложений имеют повсеместное распространение и во многих случаях могут быть использованы для производства красного кирпича.

В большом количестве имеются торфяники, погребенные под большой толщей наносных отложений в пойменных болотах.


2.1.8. Почвенно-земельные ресурсы

МО «Бубновское сельское поселение» расположено в Центральном Среднерусском почвенном округе. Естественная растительность была представлена дерновинно-злаковыми степями и дубравами. Степи распаханы, дубравы сохранились по правобережьям рек.

Сельское хозяйство специализируется на производстве зерна, сахарной свеклы. Животноводство имеет мясо-молочное направление, развито птицеводство.

Так как на территории поселения распространено в большей степени растениеводство, то основная доля в структуре земель приходится на земли сельскохозяйственного назначения, которые составляют 5169,30 га или 81,76% территории поселения.

Почвообразующими породами являются лессовидные глины и суглинки, третичные глины, мел, известняк, мергель, аллювиальные отложения, юрские глины, в отдельных случаях супесь. Наиболее распространенными из них являются лессовидные глины и суглинки.

На территории МО «Бубновское сельское поселение» основным типом почв являются черноземные солонцевато-карбонатные с преобладанием черноземов типичных.

Основным фактором, определяющим снижение содержания органического вещества в почве, является водная эрозия. Дегумификация почв - одна из острейших агроэкологических проблем. На территории Корочанского района, в целом, преобладают мало- и среднегумусированные почвы.

Важным фактором почвенного плодородия, оказывающим значительное влияние на формирование урожая сельскохозяйственных культур, является щелочность почв. Влияние повышенной кислотности негативно сказывается на росте растений и проявляется это через недостаток кальция. На территории сельского поселения почвы по кислотности близки к нейтральным (рН 6,0).


2.1.9. Лесные ресурсы


Общая площадь лесного фонда МО «Бубновское сельское поселение» Корочанского района составляет 211,48 га или 3,34% территории поселения, закрепленной за ОГУ «Корочанское лесничество». Общая площадь земель лесного фонда лесничества составляет 9,5 тыс.га, из них покрытых лесной растительностью – 9,0 га. Лесистость лесных земель в среднем по лесничеству составляет всего 7,8%. В структуре древесных пород подавляющее большинство принадлежит твердолиственным породам (дуб), с крайне незначительной долей хвойных и мягколиственных пород. Общий запас древесины в границах лесничества составляет 1,3 млн.м3, в том числе, спелых и перестойных лесов – 0,0008 млн.м3. Общий запас древесины характеризуется следующим образом: твердолиственные породы – 1,26 млн.м3, мягколиственные породы – 0,03 млн.м3, хвойные древостои – 0,01 млн.м3. Общий средний прирост – 0,019 млн.м3, фонд лесовосстановления – 0,01 тыс.га, средний запас древесины – 137 м3/га.

Объем рубок промежуточного пользования Корочанского лесничества составляет 278 га (4860 м3). Объем посадок - 10 га, лесозащитных посадок - 15 га.

Лесная растительность представлена, главным образом, дубом (летним) с примесью липы, клена остролистного, ясеня и других лиственных пород. В подлесок входят: лещина, бересклет, крушина. Имеется дикая яблоня и груша. По опушкам леса растет терн.

Леса расположены неравномерно, большей частью представлены небольшими урочищами по оврагам, балкам, водоразделам. Леса выполняют преимущественно защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и природно-заповедные функции.

Леса испытывают повышенную антропогенную и рекреационную нагрузку, особенно хвойные. Они страдают от пожаров, незаконных рубок, захламленности мусором. Отрицательное влияние оказывают дендрофильные насекомые и инфекционные болезни.


2.1.10. Растительные ресурсы и животный мир

Естественная растительность луговой степи сохранилась лишь небольшими участками по склонам балок и приовражным склонам.

Представителями травянистой растительности являются: костер, безостый, мятлик, степная осока, полынь, тысячелистник, шалфей, подмаренник, желтая люцерна, колокольчик, вероника, подорожник.

Из видов растений, вошедших в Красную Книгу Белгородской области, на территории встречаются: Шиверекия подольская (Крестоцветные), Рябчик русский (Лилейные), Ятрышник шлемоносный (Орхидные), Проломник Козо-Полянского (Первоцветные), Кизильник алаунский (Розоцветные), грибы - Ежевик коралловидный (Герициевые).

Растительные ресурсы на современном этапе используются стихийно и неэффективно, отсутствуют научно-обоснованные нормативы их использования.

Животный мир представлен следующими видами диких животных: кабан, олень, косуля, лось, заяц-русак, сурок-байбак, куница каменная и лесная, хорь лесной, лисица красная, норка американская и европейская, ондатра; серая куропатка; перепел; голуби: вяхирь, клинтух; коростель; кулики: вальдшнеп, дупель; бекас, утки: кряква, серая утка, чирок-трескунок, чирок-свистунок, огорь; лысуха; камышница; большой погоныш; малый погоныш.

Местные водоемы характеризуются преобладанием в них малоценной ихтиофауны (окунь, карась).


2.2. Анализ состояния территории, проблем и направлений комплексного развития

2.2.1. Современное функциональное использование территории

МО «Бубновское сельское поселение»


2.2.1.1. Ситуационное положение.

МО «Бубновское сельское поселение» расположено в восточной части Корочанского муниципального района. Площадь муниципального образования составляет 6322,86 га. Оно граничит с севера – с МО «Большехаланское сельское поселение», с юга – с МО «Анновское сельское поселение», с востока – с Новооскольским и Чернянским районами, с запада - с МО «Яблоновское сельское поселение».

2.2.1.2. Описание границ

Согласно областному закону Белгородской области №159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района», принятому Белгородской областной Думой 9 декабря 2004 года (в ред. законов Белгородской области от 04.03.2005 № 171, от 30.03.2005 № 178, от 30.03.2005 № 180, от 04.08.2005 № 205, от 08.09.2005 № 213), установлены следующие границы МО «Бубновское сельское поселение»:

Бубновское сельское поселение, административным центром которого является село Бубново, в границах которого находятся село Хмелевое, хутор Красная Степь и граница которого проходит с северной стороны по границе Большехаланского сельского поселения; с восточной стороны проходит по границе муниципального образования "Корочанский район" и муниципального образования "Чернянский район", с юго-восточной стороны проходит по границе муниципального образования "Корочанский район" и муниципального образования "Новооскольский район"; с южной стороны проходит по границе Анновского сельского поселения; с западной стороны проходит от меловой горы Крутая, по Яблоновской балке, пересекает автодорогу Короча - Чернянка и идет по лесополосе.

2.2.1.3. Система расселения. Современная планировочная структура населенных пунктов


В планировочной структуре МО «Бубновское сельское поселение выделяются 3 разновеликих территории, которые предназначены для постоянного проживания людей и за которыми закреплен статус населенного пункта.

К ним относятся:

- с. Бубново

- х. Красная Степь

- с. Хмелевое

При рассмотрении планировочной структуры МО «Бубновское сельское поселение» можно выделить автомобильную дорогу Короча – Чернянка. Ее трассировка обусловлена особенностями строения рельефа. Муниципальное образование состоит из двух населенных пунктов, обособленных друг от друга.

Отношение площадей населенных пунктов к площади муниципального образования отображено на диаграмме:

Схема 1. Баланс площадей населенных пунктов территории МО «Бубновское сельское поселение». Современное положение