Geum.ru

Инструкция по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций легкой промышленности введение

Вид материалаИнструкция

Содержание


Наименование подотрасли
Наименование подотрасли
1.2 Профессиональные заболевания
Подобный материал:
1   2   3

Рис. 11. Причины несчастных случаев на производстве в организациях

легкой промышленности на 2005-2009 гг.



где: (из классификации причин несчастного случая на производстве)

2400 - нарушение потерпевшим трудовой дисциплины, требований НПА, ТНПА, локальных нормативных актов по ОТ;

3100 – прочие;

2000 - невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по ОТ;

800- неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест;

200 - несовершенство, несоответствие требованиям безопасности технологического процесса;

1600 - недостатки в обучении и инструктаже потерпевшего по ОТ;

2600 - нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

600 - эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств;

1100 - нарушение правил дорожного движения.


Несчастные случаи на производстве, виновником которых является сам потерпевший или человеческий фактор, заслуживают отдельного внимания. Работник в трудовом процессе допускает неправильные (неточные, ошибочные, несвоевременные) действия, пропуск необходимых операций, опрометчивые поступки и т.д. Некоторые из них не оказывают заметного влияния на показатели труда, другие создают опасную ситуацию. Эти опасные действия могут быть следствием как одной причины, так и группы причин. Все многообразие непосредственных причин опасных действий можно свести к четырем группам: не умеет; не хочет; не может; не обеспечен. Первые три группы причин обусловлены индивидуальными и личностными качествами работника. Четвертая группа – это производственная среда, в которой протекает трудовая деятельность.

Очевидно, что для безопасности труда эти причины должны быть устранены. Тогда формулу безопасных условий труда конкретного работника можно представить в следующем виде: ,

Безопасность труда работника = умеет + хочет + может + обеспечен[7].


Анализ причин несчастных случаев на производстве в организациях легкой промышленности (именуемых человеческим фактором) показывает, что более 70% производственного травматизма связано с недостаточностью или формальным отношением к проведению организационных мероприятий по обеспечению безопасности работников и отсутствием должной трудовой дисциплины.

Анализ распределения потерпевших по видам происшествий, в результате которых работник получил травму, показал, что основными травмирующими факторами на производстве по-прежнему как по республике, так и в подведомственных организациях остаются: воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, а также падение потерпевшего, в результате которых травмированы, соответственны 49% и 22% от общего количества потерпевших за рассматриваемый период (рис. 12).


Рис. 12. Виды происшествий, в результате которых работник получил травму

в организациях легкой промышленности за 2005-2009 гг.



где: (из классификации видов происшествий, приведших к несчастному случаю на производстве)

400 – воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и т.п.;

200 – падение потерпевшего;

1900 - прочие;

300- падение, обрушение конструкций зданий и сооружений, обвалы предметов, материалов, грунта и т.п.;

500 – поражение электрическим током;

1800 – пожар;


Почти половину всех случаев травмирования происходит под воздействием движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей. Травмы нередко возникают вследствие отсутствия или плохого состояния ограждений и предохранительных устройств, низкого уровня механизации технологических процессов и недостаточности опыта и практики в безопасных приемах работы при выполнении трудовых процессов работниками.

Способствует увеличению травматизма так же захламленность и беспорядок в рабочих помещениях, недостаточное и нерациональное освещение, неудовлетворительное санитарное состояние, низкая культура труда.

Анализ половой принадлежности показал, что удельный вес женщин от общей списочной численности работников легкой промышленности и их травматизма на производстве составляет 75 и 54% соответственно.

Причем, как видно из рисунка 13, женщины гораздо осторожнее, аккуратнее и внимательнее мужчин.

Рис. 13. Анализ половой принадлежности потерпевших в организациях легкой

промышленности за 2005-2009 гг.



Анализ несчастных случаев с тяжелым и со смертельным исходом в состоянии алкогольного опьянения по подотраслям легкой промышленности за 2005 – 2009 гг. приведен в таблице 2 и 3.


Таблица 2 Анализ несчастных случаев с тяжелым исходом в состоянии алкогольного опьянения по подотраслям легкой промышленности за 2005–2009 гг.



Наименование подотрасли
Количество тяжелых несчастных случаев на производстве
%

от количества пострадавших
Количество пострадавших на одного травмированного, находившегося в состоянии алкогольного опьянения

Всего
В состоянии алкогольного опьянения

Текстильная

24
3
12,5
8,0

Кожевенно-обувная

18
4
22,2
4,5

Трикотажная
9
1
11,1
9,0

Швейная
0
0
0
0

Прочие
0
0
0
0

Всего

по концерну
51
8
9,2
4,3



Таблица 3 Анализ несчастных случаев со смертельным исходом в состоянии алкогольного опьянения по подотраслям легкой промышленности за 2005–2009 гг.


Наименование подотрасли
Количество погибших на производстве
%

от количества погибших
Количество погибших на одного смертельно травмированного, находившегося в состоянии алкогольного опьянения

Всего
В состоянии алкогольного опьянения

Кожевенно-обувная
5
4
80,0
1,3

Трикотажная
3
2
67,2
1,5

Швейная
2
2
100
1,0

Прочие
1
1
100
1,0

Текстильная

0
0
0
0

Всего

по концерну
11
9
69,4
0,96


Доказано, что ответная реакция на зрительное либо слуховое раздражение у взрослого здорового мужчины запаздывает на 50% после употребления 100 граммов водки. У выпивших людей нарушается цветоощущение. Отсюда становиться понятным причина многих аварий на транспорте и производстве.

Улучшение условий труда, повышение его безопасности – одна из важнейших задач государства, для решения которой в настоящее время реализуются Республиканская целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2006 – 2010 гг., аналогичные отраслевые и региональные программы. В республике применяется экономическое стимулирование организаций к совершенствованию системы охраны труда. Если организации добиваются положительных результатов, то «Белгосстрах» вправе установить для них скидки по страховым тарифам максимум на 40%. А те организации, которые недостаточно внимания уделяют вопросам охраны труда, вынуждены платить страховые тарифы с надбавками в таком же размере. Это своеобразный «рычаг», который нанимателя поворачивают лицом к проблемам охраны труда.

Осуществляемый комплекс мер, направленных на совершенствование управления охраной труда, улучшение условий и повышение безопасности труда работников дает свои первые положительные результаты.

Как результат, за данный период времени обеспечена устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма (рис. 14).


Рис. 14. Коэффициенты частоты производственного травматизма и со смертельным

исходом в организациях легкой промышленности за 2005-2009 гг.





Так за год до окончания Республиканской целевой программы по охране труда на 2006-2010 гг. в организациях легкой промышленности к уровню 2005 года:

- коэффициенты частоты производственного травматизма и со смертельным исходом (Кч и Кч.см) уменьшились на 47 и 64% соответственно (планировалось снижение Кч и Кч.см на 5%) и составили в 2009г. - Кч - 0, 63; Кч.см – 0,013 (рис. 14). (Для сравнения: Кч и Кч.см по всем отраслям экономики Республики Беларусь в 2009г. – 0,73 и 0,053 соответственно).

- количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда уменьшилось на 7% (планировалось снижение на 20%);

- численность работников, занятых во вредных условиях труда, в т.ч. женщин сократилось на 12 и 12,6% соответственно.

Вместе с тем потери, которое несет наше государство из-за травмирования работников на производстве, продолжают оставаться серьезными.

Республиканская целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 гг. направлена на решение этих важных задач. В первую очередь, это снижение уровней производственного травматизма и профзаболеваемости за счет развития законодательства в области охраны труда с учетом международного опыта; внедрение систем управления охраной труда, обеспечивающих оценку уровней профессиональных рисков работников, разработку и реализацию мероприятий, направленных на их минимизацию; осуществление комплекса мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производств, улучшению условий труда работников. Большое внимание уделено совершенствованию обучения, переподготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда; проведению научных исследований и разработок; внедрению современных технологий информационного обеспечения организаций, совершенствования пропаганды охраны труда.

С учетом анализа несчастных случаев на производстве, наиболее травмоопасных видов работ предусматривается разработка межотраслевых и отраслевых правил по охране труда, типовых инструкций и тематических плакатов по охране труда. Принятие этих нормативных правовых актов будет способствовать повышению безопасности труда, сокращению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости.


1.2 Профессиональные заболевания


Несоответствие условий труда гигиеническим требованиям является основной причиной возникновения профессиональных заболеваний.

В основных отраслям экономики Республики Беларусь во вредных условиях труда продолжают трудиться более 24% работников от общего их количества.

В 2009 году в Республике Беларусь зарегистрировано 166 случаев, впервые выявленных хронических профессиональных заболеваний, в том числе 1 случай острого профессионального заболевания с 4 пострадавшими, 2 из них – со смертельным исходом. Утрата трудоспособности от профессиональных заболеваний установлена 106 пострадавшим (63%) от общего числа, инвалидность установлена 1 пострадавшему, у двоих – смертельный исход.

В разрезе административных территорий наибольшее число профзаболеваний зарегистрировано в г. Минске – 65 случаев (39%) от всех случаев профзаболеваний, Минской области – 35 случаев (21%) и Гомельской области – 26 случаев (16%).

Среди отраслей промышленности наибольшее число профессиональных заболеваний зарегистрировано в машиностроении, химической и нефтехимической промышленности - 46% и 20% от зарегистрированных случаев соответственно (Для сравнения: в организациях легкой промышленности – 2%).

Структура профессиональной заболеваемости в Республике Беларусь (по этиологической классификации) за 2009 год не изменилась.

Первое место занимают заболевания, вызванные воздействием промышленных аэрозолей (77 случаев, или 46%), далее следуют заболевания, вызванные воздействием физических факторов (64 случая – 40%), биологических факторов (17 случаев – 10%), и заболевания, вызванные воздействием химических факторов (10 случаев – 6%).

Из рисунка 15 следует, что количество профессиональных заболеваний по основным отраслям экономики Республики Беларусь за период 2005-2009гг. уменьшилось как в абсолютном размере (с 216 до 166 чел.), так и в сравнении на 10 000 работающих (с 0,56 до 0,43).


Рис. 15. Количество зарегистрированных профессиональных заболеваний в

Республике Беларусь за 2005-2009 гг.





В Республике Беларусь основными направлениями деятельности в области улучшения условий труда и профилактики профессиональных заболеваний являются:

- реализация мероприятий государственных, региональных и отраслевых программ санитарно-эпидемического благополучия населения Республики Беларусь, целевых программ по условиям и охраны труда;

- проведение комплексной гигиенической оценки условий труда в первую очередь в потенциально опасных по гигиеническим показателям цехах, на участках, рабочих местах и по профессиям с высокими уровнями заболеваемости;

- в организациях, где ежегодно регистрируются случаи профессиональной заболеваемости, проведение детального анализа состояния условий труда, профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости с целью выявления причинно-следственных связей влияния вредных факторов производственной среды на состояние здоровья работников и разработка комплекса оздоровительных мероприятий с конкретной адресной привязкой;

- продолжение работы по совершенствованию нормативной правовой базы в области условий труда.

Руководителями организаций легкой промышленными за данный период времени проделана огромная работа по профилактике профессиональной и общей заболеваемости.

Анализ состояния профессиональной заболеваемости в организациях легкой промышленности позволяет сделать вывод, что за 2005-2009 гг. наметилась тенденция снижения общего количества профзаболеваний. Количество пострадавших от профзаболеваний уменьшилось в 5 раз и составило в 2009 году 3 человека. Случаи профессиональных заболеваний зарегистрированы в двух подотраслях легкой промышленности – текстильной и трикотажной.

Динамика профессиональных заболеваний в легкой промышленности показана на рисунке 16.

Рис.16. Динамика профессиональных заболеваний в подотраслях легкой

промышленности за 2005-2009 гг.




В разрезе организаций наиболее высокий уровень профессиональной заболеваемости отмечается на РУП «Барановичское производственное хлопчатобумажное объединение» и ОАО «Моготекс» - 14 и 8 профзаболеваний соответственно. В данных организациях за рассматриваемый период времени было зарегистрировано 58% профзаболеваний от всего их количества.

Показатель профессиональной заболеваемости в легкой промышленности на 10 000 работающих в 2009 г. составил 0,39 (2008г. – 0,40; 2007г. – 1,15; 2006г. – 0,99; 2005г. – 1,8).

Основными этиологическими факторами, обусловливающими профзаболеваемость за рассматриваемый период, явились: физические факторы – 26 случаев или 68% и запыленность (промышленные аэрозоли) – 8 случаев или 21%.

Среди физических факторов основной причиной профессиональных заболеваний является шум (26 случаев из 26).

В нозологической структуре наибольший вклад в профессиональную заболеваемость вносят тугоухость (неврит кохлеарный) и профессиональный бронхит (рисунок 17).


Рис.17. Распределение профзаболеваний по нозологическим формам в организациях легкой промышленности за 2005-2009 гг.




Распределение профессиональной заболеваемости в зависимости от стажа работы за 2005-2009 гг. свидетельствует о том, что наибольшее количество случаев регистрировалось у лиц со стажем работы 25 лет и более (74%) и в возрастной группе 46-55 лет (66%), т.е. продолжительность работы в контакте с вредными факторами производства имеет прямую зависимость от стажа и возраста работающих (рис. 18, рис. 19).

Рис.18. Распределение профзаболеваний в зависимости от стажа работы

в организациях легкой промышленности за 2005-2009 гг.





Рис.19. Распределение профзаболеваний в зависимости от возраста

работающих в организациях легкой промышленности за 2005-2009 гг.




Анализ профессиональной заболеваемости в организациях легкой промышленности показывает:

1 Наиболее значимыми факторами, формирующими неблагополучие производственной среды в промышленных организациях, являются шум и пыль. В структуре профессиональных заболеваний в 89% случаев преобладают неврит кохлеарный и профессиональный бронхит.

Известно, что всякое отклонение условий труда на рабочих местах от гигиенических нормативов заставляет организм человека дополнительно тратить энергию для оказания противодействия неблагоприятному воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов. Так, при интенсивности шума на рабочем месте 90 дБА работник в среднем затрачивает на 20% больше физических и нервно-психических условий для того, чтобы сохранить выработку, которую он обеспечивает при интенсивности шума 70 дБА.

2 Среди работающих женщин в организациях легкой промышленности за 2005-2009 гг. зарегистрировано 25 случаев профзаболеваний, что составляет 65% от всех зарегистрированных случаев профзаболеваний.

Чаще всего профессиональные заболевания регистрируются у работников основных профессий легкой промышленности (ткач, вязальщица, и т.д.), где удельный вес женщин от общей списочной численности работников составляет 75%.

3 Объективный характер профессиональной заболеваемости обусловлен тем, что на современном этапе развития науки и техники невозможно добиться полного исключения неблагоприятного воздействия на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов.

Причиной тому конструктивные особенности технологического оборудования.

К основным мерам по снижению воздействия шума на работающих следует отнести:

- снижение шума на пути его распространения от источника до защищаемого объекта путем применения средств коллективной защиты от шума (звукоизоляции, звукопоглощения, виброизоляции, глушителей шума и т.д.).

- проведение организационно-технических мероприятий по защите от шума (размещение рабочих мест, рациональный режим труда и отдыха, совершенствование технологии ремонта и обслуживания машин, применение средств индивидуальной защиты и т.д.).

4 За рассматриваемый период времени не зарегистрировано ни одного случая профессиональных заболеваний, вызванных физическими перегрузками, также не регистрировались острые профессиональные заболевания и отравления.

5 Результаты комплексной гигиенической оценки условий труда работающих легкой промышленности подтверждают, что все случаи профессиональных заболеваний зарегистрированы у лиц, работающих во вредных условиях труда с общей оценкой условий труда от 3.1 до 3.4 (Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы 13-2-2007 «Гигиеническая классификация условий труда»).

Для того чтобы предупреждать и своевременно выявлять случаи возникновения профессиональной заболеваемости необходимо выполнять предупредительные мероприятия, к которым относятся:

- нормализация условий труда;

- сокращение времени контакта с вредными и (или) опасными производственными факторами;

- использование средств индивидуальной защиты;

- проведение специфических и общеукрепляющих лечебно - профи-лактических мероприятий;

- проведение медицинских осмотров при приеме на работу и периодически в течении работы.

Анализ состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях легкой промышленности констатирует тот факт, что острота проблемы в настоящее время, связанная с производственным травматизмом и профессиональным заболеванием не снижается, т.е. необходимо проводить дальнейшие исследования по поиску путей совершенствования системы охраны труда.

Полагаем, что данная информация окажет помощь специалистам организаций легкой промышленности в разработке первоочередных и приоритетных мероприятий по снижению производственного травматизма и социально-экономической защите работников от несчастных случаев на производстве. Так как между улучшением условий и охраны труда работников, профилактикой производственного травматизма и профессиональной заболеваемости с одной стороны и осуществлением к внедрению комплекса мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производства с другой стороны прослеживается прямая взаимосвязь.