Администрация города иркутска постановление от 15 июля 2011 г. N 031-06-1287/11
| Вид материала | Документы |
- Российская федерация администрация города иркутска, 102.23kb.
- Распоряжени е, 111.2kb.
- Российская федерация администрация города иркутска, 124.21kb.
- Целевой программы «Газификация города Иркутска на 2011-2015 годы», 231.44kb.
- Дума города иркутска решение о целевой муниципальной социальной программе "молодым, 432.69kb.
- Администрация города нижнего новгорода постановление от 4 июля 2011 г. N 2698 о создании, 78.56kb.
- Положение о муниципальной службе в городе иркутске, 798.93kb.
- Администрация города иркутска комитет по экономике Управление экономической политики, 1595.95kb.
- Программа "социально-экономического развития города иркутска на 2004 2007 годы", 5848.85kb.
- Администрация города балаково постановление 26 июля 2010 №671, 242.01kb.
11. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА И ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ
ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
11.1. Общие требования
- Мероприятия по инженерной подготовке территории следует устанавливать с учетом прогноза изменений инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории. При разработке проекта планировки территории города следует предусматривать при необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления, оползней и обвалов.
- В районах со сложными инженерно-геологическими условиями под застройку необходимо использовать участки, требующие меньших затрат на инженерную подготовку, строительство и эксплуатацию зданий и сооружений.
- При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом вытесняемого грунта на площадке строительства.
- Отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего водосборного бассейна на очистные сооружения дождевой канализации. Сброс неочищенных стоков на рельеф допускается с водосборных бассейнов площадок индивидуальной застройки, если площадь их территории не превышает 20 га и не имеет каких-либо активных источников загрязнения, при соответствующем экологическом обосновании (СН 496-77 «Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных вод»).
- В районах многоэтажной застройки следует предусматривать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки, на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
- На территории с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной и высокоплотной малоэтажной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки, стадионов, парков и других зеленых насаждений допускается открытая осушительная сеть.
- Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНиП 2.06.15-85 понижение уровня грунтовых вод на территории:
капитальной и высокоплотной малоэтажной застройки - не менее 2 м от проектируемой отметки поверхности; стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м.
- Территории, расположенные на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обваловыванием в соответствии со СНиП 2.06.15-85 и СНиП 33-01-2003 в зависимости от класса сооружений.
- На городских территориях, подверженных оползневым процессам, необходимо предусматривать упорядочение поверхностного стока, перехват потоков грунтовых вод, предохранение естественного контрфорса оползневого массива от разрушения, повышение устойчивости откоса механическими и физико-химическими средствами, посадку зеленых насаждений. Противооползневые мероприятия следует осуществлять на основе комплексного изучения геологических и гидрогеологических условий районов.
- В районах города, подверженных действию опасных и катастрофических природных явлений (землетрясения, наводнения, оползни и обвалы), зонирование поселений следует предусматривать с учетом уменьшения степени риска и обеспечения устойчивости функционирования. В зонах с наибольшей степенью риска следует размещать парки, сады, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки элементы.
11.2. Геотехнические ограничения функционального
использования территории различного назначения
11.2.1. Противооползневые и противообвальные сооружения и мероприятия.
При проектировании инженерной защиты от оползневых, обвальных процессов, предотвращении развития эрозионных процессов следует использовать данные комплексных инженерных изысканий с использованием углов склонов, расчетов устойчивости склонов и материалов сравнительного инженерно-геологического анализа применительно к особенностям рельефа, геологического строения, гидрогеологических и сейсмических условий, характера растительного покрова и климата. При выборе защитных мероприятий, сооружений и их комплексов следует пользоваться СНиП 22-02-2003.
11.2.2. Берегозащитные сооружения и мероприятия.
Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка берега с учетом в необходимых случаях требований судоходства, водопользования и пр. Проектирование берегозащитных сооружений и мероприятий следует проводить в соответствии с нормативными документами (СНиП 22-02-2003).
11.2.3. Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления и затопления.
Для инженерной защиты от подтопления и затопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления и затопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления.
Проектирование защитных сооружений и мероприятий следует выполнять в соответствии с нормативными документами (СНиП 22-02-2003).
Не допускается размещение зданий и сооружений в зонах возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин или дамб (зоной катастрофического затопления является территория, на которой затопление имеет глубину 1,5 м и более и может повлечь за собой разрушение зданий и сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий).
11.2.4. Мероприятия для защиты от криогенного (морозного) пучения. Инженерная защита от криогенных (морозного) пучения необходима для легких малоэтажных зданий и других сооружений в городе Иркутске, для различных линейных сооружений и коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП, дорог, аэродромов, линий связи). При этом следует учитывать, что г. Иркутск находится в зоне глубокого сезонного промерзания пород. Мероприятия для защиты от криогенного (морозного) пучения и бугристо-западинного микрорельефа проектируются в соответствии с нормативными документами (СНиП 22-02-2003).
11.2.5. Сооружения и мероприятия для защиты от наледеобразования. Инженерную защиту от наледеобразования применяют, как правило, для железных и автомобильных дорог, трубопроводов, линий связи, ЛЭП, жилых зданий, промышленных зданий и сооружений. Проектирование соответствующих сооружений и мероприятий проводится в соответствии с нормативными документами (СНиП 22-02-2003).
11.2.6. Строительство в сейсмоопасных зонах.
При проектировании зданий и сооружений в г. Иркутске, расположенном в районе с сейсмичностью 8-9 баллов, необходимо определить инженерно-геологические условия площадки строительства, ее сейсмичность, которая во многом зависит от геологического строения территории и ее гидрогеологических условий. Определение сейсмичности площадки строительства следует производить на основании карты сейсмического микрорайонирования, составленной в 1988 г. ВостСибТИСИЗом. В районах, для которых отсутствуют карты сейсмического микрорайонирования, допускается определять сейсмичность площадки строительства согласно СНиП II-7-81*.
В зависимости от сейсмичности надлежит особое внимание уделять выбору материалов, конструкции и конструктивным схемам, обеспечивающим наименьшие значения сейсмических нагрузок. Проектирование следует проводить в соответствии с нормативными документами (СНиП II-7-81*, СП 31-114-2004).
В г. Иркутске функциональное зонирование территории следует предусматривать на основе микрорайонирования по условиям сейсмичности. При этом под застройку следует использовать участки с меньшей сейсмичностью в соответствии с требованиями СН 429-71.
Для г. Иркутска, расположенного в сейсмоопасном районе, необходимо предусматривать расчлененную планировочную структуру и рассредоточенное размещение объектов с большой концентрацией населения, а также пожаровзрывоопасных.
При новом строительстве в г. Иркутске следует применять одно-, двухсекционные жилые здания, преимущественно высотой не более 4 этажей, а также малоэтажную застройку с приусадебными и приквартирными участками. Размещение и этажность жилых и общественных зданий необходимо предусматривать с учетом требований СНиП II-7-81* и СН 429-71.
На территориях г. Иркутска необходимо обеспечивать свободный доступ к паркам, садам и другим озелененным территориям общего пользования, не допуская устройства оград со стороны жилых районов.
Не допускается размещение зданий и сооружений в сейсмических районах в зонах, непосредственно прилегающих к активным разломам.
В г. Иркутске, в зонах с сейсмичностью 9 баллов, расстояние между жилыми зданиями, а также между жилыми и общественными зданиями IVа, V степеней огнестойкости следует увеличивать на 20%.
Расчетную плотность населения для г. Иркутска необходимо принимать в соответствии с настоящим нормативом, но не более 300 чел./га, а для зон с сейсмичностью 9 баллов не более 280 чел./га, за исключением особых градостроительных условий, определяемых Администрацией города Иркутска с последующим согласованием в государственной экспертизе.
11.2.7. Строительство на просадочных породах.
При проектировании зданий и сооружений на просадочных грунтах следует предусматривать как меры защиты, заложенные в конструкциях зданий, так и инженерную подготовку строительных площадок. Разработку защитных мероприятий следует вести в соответствии с нормативными документами (СНиП 2.01.09-91, СНиП II-7-81*)
11.2.8. Противосуффозионные мероприятия.
Суффозионные процессы на территории г. Иркутска имеют ограниченное распространение. Крупные провальные формы «чисто» суффозионного генезиса встречаются довольно редко. Более значительное распространение имеет так называемый «бугристо-западинный микрорельеф».
При проектировании зданий и сооружений в пределах территорий, опасных в суффозионном отношении, следует предусматривать защитные мероприятия, в соответствии с нормативными документами (СНиП 22-02-2003)
11.2.9. Охрана подземной гидросферы.
При проектировании объектов должна обеспечиваться охрана подземных вод от загрязнения путем проектирования зон санитарной охраны источников водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1110-02), санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и других объектов, потенциально являющихся опасными для подземной гидросферы (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.1279-03). В целом охрана подземной гидросферы регламентируется ГОСТ 17.1.3.06-82.
11.2.10. Мониторинг опасных геологических процессов и явлений.
Для отслеживания изменений в геологической среде и своевременного выявления опасных геологических процессов (суффозионные процессы, просадочность лессовых пород и их разжижение при вибрации, оползневые процессы, линейная эрозия, оврагообразование, подтопление и заболачивание территорий, дефляция - дюнный микрорельеф, бугристо-западинный микрорельеф) на стадиях строительства и последующей эксплуатации должен проводиться мониторинг за компонентами геологической среды в соответствии с ГОСТ Р 22.1.12 – 2005.
11.2.11. Геотехнический мониторинг.
Для оценки надежности системы «сооружение-основание», своевременного выявления дефектов, предотвращения аварийных ситуаций, оценки правильности прогнозов и принятых методов расчета и проектных решений следует предусматривать научное сопровождение проектирования и строительства и геотехнический мониторинг в соответствии с СП 50-102-2003, СП 50-101-2004.
11.3. Жилые территории
11.3.1. На жилых территориях отвод поверхностных вод должен осуществляться из жилых кварталов и придомовых территорий по лоткам проездов к дождеприемникам, устанавливаемым в пониженных местах и вдоль улиц.
Сбор воды из дождеприемников следует осуществлять в водостоки, прокладываемые вдоль улиц, а главный водосточный коллектор относить к границам жилого района.
11.3.2. На участках территорий жилой застройки, подверженных эрозии (по характеристикам уклонов и грунтов), следует предусматривать локальный отвод поверхностных вод от зданий, дополнительно к общей системе водоотвода.
11.3.3. Строительство жилых комплексов и отдельных зданий не допускается в зоне действующих оползней и на участках активного развития карста. Отступ красных линий от бровки оползневого склона и границ участков карстовой опасности определяется по результатам инженерно-геологических изысканий и оценок.
11.3.4. В жилых районах на участках холмистого рельефа все крутые склоны должны быть оборудованы системой нагорных и водоотводных каналов, а на участках возможного проявления карстово-суффозионных процессов должны проводиться мероприятия по уменьшению инфильтрации воды в грунт.
11.3.5. На территориях, сложенных естественными грунтами с низкими прочностными свойствами, и на техногенных образованиях строительство жилых зданий и сооружений инженерной инфраструктуры микрорайонов следует осуществлять преимущественно на плиточных фундаментах со специальной подготовкой оснований.
11.3.6. На территориях жилых районов с высоким уровнем грунтовых вод норма осушения устанавливается на 3 м от проектных отметок поверхности земли. Для понижения уровней грунтовых вод до нормы осушения территории подтапливаемых микрорайонов должны быть оборудованы дренажной сетью закрытого типа. Возможна локальная защита отдельных зданий и сооружений, и в этом случае норма осушения на прилегающей площади устанавливается на 2 м от проектных отметок поверхности земли.
11.3.7. Размеры дренажной сети в плане должны согласовываться с планировочными модулями застройки кварталов, а ее размещение в плане должно определяться расчетом на основе данных по фильтрационным характеристикам водоносных пластов и градостроительных параметров. В зависимости от результатов расчетов дренажная сеть должна принимать формы общей или локальной защиты.
11.4. Общественные и производственные территории
11.4.1. В общественных центрах отвод поверхностного стока осуществляется через лотки проездов в уличные дождеприемники и через них - в общую систему дождевой канализации.
11.4.2. Участки действующих оползней и активного карста выделяются как планировочные ограничения для развития общественных и производственно-коммунальных зон. Застройка и использование подземного пространства на них не допускается.
11.4.3. Глубокое (2х, 3х и многоярусное) использование подземного пространства в общественных городских зонах для торгово-бытовых, культурных, общественных, производственных и других функций на территориях со сложными инженерно-строительными условиями должно сопровождаться мероприятиями, обеспечивающими устойчивость сооружений и конструкций. Для этого необходимо применять специальные методы фундирования, закрепления грунтов оснований, дренаж, противофильтрационные завесы, усиленные гидроизоляции, вентиляции и электроосмотическую сушку стен.
11.4.4. В исторических центрах г. Иркутска для обеспечения устойчивости архитектурных комплексов и отдельных памятников следует устанавливать границы подземных охранных зон, для которых определяются ограничения вторжений в подземное пространство и режимы строительства, производства разведочного бурения, водопонижения, эксплуатации сооружений и инженерных сетей.
11.5. Рекреационные и природные территории
11.5.1. На рекреационных территориях допускается осуществлять систему отвода поверхностных и подземных вод в виде сетей дождевой канализации и дренажа открытого типа.
11.5.2. На подтопляемых территориях парков, лесопарков, скверов и других озелененных территорий и спортивных площадок следует предусматривать понижение уровней грунтовых вод с нормой осушения не менее 1 м от поверхности земли.
11.5.3. На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование склонов с подсадкой древесно-кустарниковой растительности.
11.5.4. Территории в городской черте, нарушенные карьерами и отвалами отходов производства, подлежат рекультивации для использования в основном в рекреационных целях. На этих территориях должен быть создан характерный ландшафт путем планировок и подсыпок грунтом, а также почвенный покров, для чего следует использовать снятый и складированный плодородный слой на других участках строительства.
11.5.5. При реабилитации ландшафтов и малых рек для организации рекреационных зон следует проводить противоэрозионные мероприятия агротехническими и агромелиоративными методами, а также берегоукрепление и формирование пляжей.