Общая характеристика муниципального образования Хабарский район

Вид материала

Содержание

5. 2. Образование
5. 4. Физическая культура и спорт
Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места, возможности угрозы и развития МО; swot-анализ).

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

5. 2. Образование

В 2010 году в системе образования района действовало 32 учреждения, в том числе 9 средних, 5 основных общеобразовательных школ, 4 начальных малокомплектные школы, являющиеся филиалами базовых школ, 12 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования детей (ЦДТ и ДЮСШ).

Средние общеобразовательные школы и дошкольные образовательные учреждения расположены, в основном, в типовых зданиях, основные и начальные общеобразовательные школы – в нетиповых. Восемь школ (Гастелловская, Утянская, Тополинская, Коротоякская, Свердловская, Плесо-Курьинская, Ильинская, Хабарская средняя общеобразовательная школа № 2) требуют капитального ремонта.

За последние три года численность учащихся в школах сократилась на 67 школьников. В 2010 году в школах района обучалось 2020 учащихся. Большинство школ недоукомплектованы учениками. Средняя наполняемость классов в школах района составляет 11,01. Ежегодно в летний период работает оздоровительный лагерь «Березка» и 14 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием при школах. В оздоровительном лагере «Березка» в 2010 году было оздоровлено за две смены 211 детей, в оздоровительных лагерях при школах 783 ребенка. Индивидуально были трудоустроены 142 подростка через центр занятости населения.

Образование

Наименование показателей	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Число учащихся, чел.	2588	2437	2279	2136	2087	2046	2020
Средняя наполняемость классов, чел.	12,9	11,9	11,7	11,3	11,2	12,18	11,01
Число детских дошкольных учреждений, ед.	12	11	11	12	12	12	12
в них: мест	929	809	810	750	750	750	750
детей, чел.	426	415	438	511	512	510	506
Численность детей в возрасте 1-6 лет	1343	1327	1307	1287	1354	1241	1235
Обеспеченность местами детей в постоянных дошкольных учреждениях, мест на 100 детей	71,2	61	62	62,9	60,0	66,1	65,0
Обеспеченность ОУ компьютерами, учащихся на 1 компьютер	47,9	34,3	30,8	21,4	18,9	9,33	9,19
Численность учителей общеобразовательных школ, чел.	379	375	366	296	297	264	237
Доля молодых специалистов, %	13,7	13,6	13,9	7,4	7,1	8,3	7,6
Доля учителей пенсионного возраста, %	8,1	8,8	8,7	13,9	15,2	15,2	19,4

В 12 дошкольных образовательных учреждениях в 2010 году занималось 506 ребятишек. Кроме этого в школах работает 21 группа кратковременного пребывания детей, в которых занимается 158 детей. Охват детей дошкольными образовательными учреждениями и группами кратковременного пребывания составил 53,8%.

В районе трудится 331 педагогический работник, в том числе - 273 в школах, 49 в детских образовательных учреждениях и 9 в учреждениях дополнительного образования детей. Из общего числа педработников 85 (25,7%) имеют высшую квалификационную категорию, 100 (30,2%) – первую категорию и 66 (19,9%) – вторую категорию. Из числа учителей школ (237 чел.) имеют высшее образование – 172 (72,6%), незаконченное высшее – 3 (1,2%), среднее специальное – 62 (26,2%).

В среднем по району приходится 8,5 учащихся на одного учителя. Осуществляется подвоз 148 школьников в 9 школ из 20 населенных пунктов. Из 2020 школьников в первую смену обучается 2135, во вторую смену в 3-х школах - 144 учащихся.

В пришкольном интернате Ильинской средней школы проживает 13 детей. Питанием в школе охвачено 98,5 % детей.

Подключено к Интернету 15 школ.

Расходы на образование из средств муниципального бюджета составили в 2010 году 35 952 тыс. руб. ( в том числе на дошкольное – 15 686 тыс.руб.; на общее – 16 708 тыс.руб.; на дополнительное – 3 558 тыс.руб.). Расходы муниципального бюджета на одного обучающегося в 2010 году составили:

в дошкольных учреждениях - 31тыс. руб.;
в образовательных учреждениях 8,3 тыс. руб.

Выводы:

Необходимость пополнения материально – технической базы школ и детских дошкольных учреждений.
Требуется строительство Утянской основной образовательной школы в связи с ростом численности учащихся и не пригодности к занятиями в существующем здании.
Снижение численности учащихся требует реструктуризации образовательных учреждений и перевода четырех учреждений в начальные школы.
Потребность в образовательных учреждениях удовлетворена.
Повышение доли учителей пенсионного возраста.

Проблемы:

Неудовлетворительное материальное снабжение школ.
Не сформирована здоровьесберегающая среда в общеобразовательных учреждениях.
Низкий уровень наполняемости классов.

5. 3. Культура

В сфере культуры удалось сохранить в районе сеть учреждений, поддержать на определенном уровне развитие художественного процесса. В районе работают 24 учреждения культурно-досугового типа, детская школа искусств, 17 библиотек, историко-краеведческий музей. Повышается профессиональный уровень руководителей и специалистов учреждений культуры, выплачиваются стимулирующие выплаты руководителям и специалистам.

Хабарская межпоселенческая библиотека выступает в роли методического центра для библиотек поселений. Основные контрольные показатели библиотечной сети района за 2004-2010 годы свидетельствуют о снижении числа зарегистрированных пользователей (особенно число пользователей детей), числа книговыдач, посещений. За 2005 год число пользователей уменьшилось на 247 человек, за 2006 год на 653 человека. Уменьшение пользователей объясняется как снижением численности населения, так и снижением количества поступаемой литературы. В 2004 году в библиотеки района поступило 2287 экземпляров, в 2005 году – 3342, в 2006 году – 1330 экземпляров книг. За 2007 год число пользователей уменьшилось на 147 человек, за 2008год увеличилось на 685 человека. В 2007 году в библиотеки района поступило 3740 экземпляров, в 2008 году – 3342, в 2009 году – 4494 экземпляров книг.. 2005 год для библиотечной сети района стал поворотом в деле перехода на новые технологии. Районная библиотека оснащена комплектом технологического оборудования, создается база данных и электронный каталог. Формирование новых ресурсов районной библиотеки во многом приближает ее к модельному стандарту публичной библиотеки. На протяжении последних пяти лет в МУК «Хабарская межпоселенческая библиотека» функционирует клуб «Молодого избирателя». На последних выборах Президента в марте 2008 года явка молодежи в Хабарском районе в возрасте от 18 до 30 лет составила 80 %, немалую роль сыграли мероприятия «Клуба молодого избирателя».

Вот уже 40 лет в Хабарском районе существует детская школа искусств – учреждение дополнительного образования детей, предоставляющее широкий спектр образовательных услуг, отвечающих высокому уровню потребностей населения художественно-эстетической направленности. За это время школа преодолела сложные этапы становления и сегодня является центром культуры и искусства Хабарского района.

Программы художественно-эстетической направленности школы способствуют развитию творческих способностей, эстетическому развитию личности и формированию общей культуры каждого ребёнка.

В настоящее время Детская школа искусств ведет свою деятельность по следующим направлениям:

1.Музыкальное искусство (фортепиано, баян, аккордеон, сольное пение).

2.Изобразительное искусство.

3.Хореографическое искусство.

В школе обучается 230 учащихся, в т.ч. дети из сел: Плесо-Курья, Утянка, Рассвет. В с.Коротояк действует филиал МОУ ДОД «Детская школа искусств». В школе функционируют различные творческие коллективы: ансамбль танца «Каблучок», хоровой коллектив, ансамбль русских народных инструментов «Веселые потешки», вокальный ансамбль «Успех», ансамбль русских народных инструментов «Гармоника», вокальный ансамбль «Капель», различные инструментальные ансамбли.

Ежегодно в школе проходят концерты и выставки, посвященные Дню Победы, Дню защитника отечества, 8 марта, Дню учителя и многие другие. Также учащиеся и преподаватели активно выступают на всех значимых районных мероприятиях.

Учащиеся школы хорошо известны яркими победами и выступлениями на зональных, краевых и международных конкурсах. Здесь учащиеся проявляют свою индивидуальность, приобретают опыт художественной, концертной и творческой деятельности.

Выпускники Детской школы искусств - это наша гордость. Некоторые из них продолжают обучение в ведущих высших и среднеспециальных учебных заведения Алтайского края.

В школе работают 13 преподавателей, 8 из которых имеют высшее профессиональное образование. В своей работе коллектив школы стремится к достижению следующих целей:

- воспринимать художественное образование как процесс овладения и присвоения человеком художественной культуры своего народа и человечества; как один из важнейших способов развития и формирования целостной личности и неповторимой творческой индивидуальности;

- способствовать и стремиться своей работой формировать и развивать эстетические потребности и вкусы всех социальных и возрастных групп населения;

- сохранять и передавать новым поколениям традиции отечественного образования в области искусства;

- постоянно способствовать широкому внедрению художественного образования.

Миссия школы: помочь ребенку познать мир искусства, развить у каждого учащегося заложенные природой творческие способности, способствовать формированию гармонично развитой личности путем воздействия комплекса искусств.

Работу по сохранению культурного наследия ведет муниципальное учреждение культуры «Хабарский историко-краеведческий музей», в котором хранится 4178 предмета основного фонда, среднее число посещений в год составляет 2200 посетителей. На высоком профессиональном уровне проводится выставочная работа, проводится большое количество лекций. В районе насчитывается 38 памятников, которые являются муниципальной собственностью поселений и находятся в удовлетворительном состоянии.

Доля расходов на культуру по отношению ко всему бюджету составляла ежегодно около 6 %. Материально-техническая база учреждений культуры района пополняется за счет средств краевой целевой программы «Культура Алтайского края» на 2007-2010 годы, районной целевой программы «Культура Хабарского района» на 2008-2010 годы и платных услуг учреждений культуры.

Наименононование показателей	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Библиотеки, ед.	18	17	16	17	17	17	17
Библиотечный фонд, тыс.экз.	164	160	161	164,51	165,08	168,87	168,918
Учреждения культурно-досугового типа, ед	26	26	26	26	25	25	24
Киноустановки, ед.	0	0	0	0	0	0	0
Доля учреждений культуры, в которых проведена модернизация технико-технологического оснащения, %	0	0	0	0	0	0	0
Расходы бюджета на культуру (тыс.руб.) и его доля по отношению ко всему бюджету, %	6944 6,0	7227 5,7	8734 5,9	6944 6,0	7227 5,7	15035 5,9	14772 5,6
Платные услуги, тыс. руб.	231	257	244	231	257	244	267
Доля платных услуг в общей сумме доходов учреждений культуры %	3,3	3,6	2,8	3,3	3,6	1.6	1.8

Выводы:

Работники отрасли имеют самую низкую отраслевую заработную плату.
Недостаточно обновляется материально-техническая база учреждений.
Недостаточный уровень комплектования поселенческих библиотек литературой и периодическими изданиями.

5. 4. Физическая культура и спорт

В 2010 году было проведено более 70 физкультурно-массовых спортивных мероприятий. В районе действует 83 спортивных сооружений из них 17 спортивных залов, 8 спортивных площадок, 14 футбольных полей. В 2010 году на территории Хабарского сельсовета была проведена реконструкция хоккейной коробки и прилегающей к ней территории. Отремонтировано здание, где имеются теплые раздевалки, душевые. А также построенные хоккейные коробки на территориях Мичуринского и Утянского сельсоветов. Благодаря чему численность занимающихся физической культурой и спортом увеличилась в несколько раз. Численность спортивных залов, пришкольных спортивных сооружений и хоккейных площадок реализует задачи, как общего физического воспитания, так и формирования начального спортивного мастерства. Ежегодно проводятся районные олимпиады. Спортсмены района принимают участие в зимних и летних краевых олимпиадах сельских спортсменов Алтая.

В районе действует 40 коллективов физической культуры и спорта, 12 в дошкольных образовательных учреждениях, 10 в общеобразовательных школах, 1 учреждение дополнительного образования детей «ДЮСШ», 17 в организациях и учреждениях.

Материально- техническая база учреждений приходит в негодность, многие спортивные объекты нуждаются в реконструкции, вместе с тем доля расходов на физическую культуру и спорт с каждым годом увеличиваются.

Физическая культура и спорт

Наименование показателей	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Спортивные залы, ед.	17	17	17	17	17	17	17
Количество занимающихся физической культурой и спортом, всего (чел.)	3227	3283	3374	3620	3724	3767	3860
Количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий (ед.) В них приняло участие (чел.)	41 3137	45 3193	67 3284	67 3349	67 3468	69 3520	Более70 3684

Выводы:

Количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий имеет тенденцию роста.
Ежегодно развивается инфраструктура в области физической культуры и спорта.
Увеличивается численность регулярно занимающихся физической культурой и спортом.

5.5. Социальная защита населения

В районе в период с 2006 года по 2010 год число нуждающихся в различных видах социальной помощи, поставленных на учет, увеличилось с 9323 человек до 11283 человек. Численность нуждающихся в социальной помощи за последние четыре года остается стабильно высокой и составляет 67,2% всего населения района по состоянию на 01.01.2011г. Основными категориями малоимущего населения, нуждающегося в социальной помощи и поддержке, являются пенсионеры и инвалиды, члены многодетных и неполных семей, а также члены семей работников с низким уровнем дохода. За социальной помощью также обращаются безработные граждане.

Из общего числа лиц, получающих социальную помощь, значительную часть составляют пенсионеры, получающие невысокую пенсию, в том числе 12,6% инвалиды.

Увеличивается общий размер затрат на все виды социальной помощи с 30,3 млн. руб. в 2006 году до 57,4 млн. руб. в 2010 году на 27,1 млн. руб. При этом объем социальной помощи не является достаточным для решения всех острых проблем поддержки социально незащищенных граждан. Средний размер помощи в денежном выражении на одного человека, ее получившего, составил 424 рубля.

Количественный состав населения, нуждающегося в социальной помощи, чел.

Категории	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Пенсионеры, в т.ч. инвалиды	1820/1348	1832/1585	2685/1982	5219/1588	5247/1578	5184/1532	5289/1420
Количество многодетных семей, в них - детей	174/599	157/545	157/544	152/524	159/540	181/610	197/642
Количество неполных семей, в них - детей	381/495	389/500	317/417	326/421	338/457	350/485	367/509
Количество опекунских семей, в них - детей под опекой	35/48	41/53	47/59	48/60	44/53	51/70	52/65
Семьи с детьми-инвалидами, в них детей-инвалидов до 18 лет	106 114	106 112	90 96	83/96	82/87	78/82	74/78

На территории района в настоящее время действует «Территориальный центр социальной помощи семье и детям». В центре функционирует одно отделение «социальной помощи на дому». В 2010 году было обслужено социальными работниками 132 человека. Число социальных работников на 01.01.2011 г. составляет 32 человека.

На социальные койки по мере необходимости помещаются и дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию (2010 г - находились на социальной койке 2 детей).

Одной из адресных форм социальной поддержки семьи с детьми является выплата государственного ежемесячного пособия на ребенка. В 2010 году оно выплачивалось на 2295 детей, в том числе на 367 детей одиноких матерей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума. На выплату данного вида пособия израсходовано 11201451,66 рубля.

Количество получателей и объемы мер социальной поддержки

кол-во - чел.; объем расходов – руб.

Категории	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Количество получателей мер социальной поддержки по расходным обязательствам федерального бюджета Объем расходов	2	3	3	-	1614	1608	1516
2948	10285	10974	-	2891,05	5219,3	5008,2
Количество получателей мер социальной поддержки по расходным обязательствам краевого бюджета Объем расходов	2847	5478	5812	4831	5538	5680	5552
7690409	9434107	10242030	8730,1	10891,05	12686,02	17534,25
Количество получателей мер соц. поддержки по расходным обязательствам Фонда соцстрахования Объем расходов	84	62	53	360	394	387	378
477130	468648	535328	5666,4	7861,9	8934,2	9688,15
Количество получателей мер социальной поддержки по расходам местных бюджетов за счет субвенций, выделяемых из краевого фонда компенсаций Объем расходов	3571	8168	6932	-	-	-	-
3325000	14127748	14930686	-	-	-	-
Сельские специалисты Объем расходов		646	798	244	256	264	282
	3541500	4347222	960,0	1220,0	1480,4	1893,7
Адресная социальная помощь Объем расходов	143	259	201	434	880	547	526
71700	179500	186300	151,31	290,05	189,40	171,20
Итого количество получателей Итого сумма	6647 11569187	14616 27761788	13799 30252540	5869 15507	8682 23154	8486 28509	8254 34295

Малообеспеченным семьям и другим, слабо защищенным категориям населения, в 2010 году предоставлялись субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Этой услугой воспользовались 895 семей. Размер выплат составил 7121,6 тыс. руб.

Выводы:

Увеличивается число нуждающихся граждан в социальной поддержке.
Размер социальной помощи не являются достаточной для решения всех проблем поддержки социально незащищенных граждан.

Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места, возможности угрозы и развития МО; swot-анализ).

Основные направления инвестирования.

Blog

Общая характеристика муниципального образования Хабарский район

Содержание