Республики Татарстан «Электронный Татарстан на 2004 2010 годы»

Вид материала

Программа

Содержание 7.3.3 Использование инфокоммуникационных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве

Подобный материал:

• Республики Татарстан «Электронный Татарстан на 2005 2010 годы», 904.98kb.
• Паспорт государственной программы республики татарстан по сох­РА­НЕ­нию, изу­ЧЕ­нию, 1014.47kb.
• Верховного Совета Республики Татарстан от 20. 07. 1994 n 2186-xii "Об утверждении Государственной, 1017.8kb.
• Постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 20. 07. 94 N 2186-xii "Об утверждении, 1082.74kb.
• Республики Татарстан «Осоциальной политике в Республике Татарстан», 248.31kb.
• Конкурс проводится Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан совместно с Министерством культуры Республики Татарстан и, 78.63kb.
• Положение о порядке присуждения диплома "лучший экспортер республики татарстан", 24.77kb.
• Общественная Палата Республики Татарстан руководствуется Конституциями Российской Федерации, 262.58kb.
• Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет: Утвердить прилагаемую Долгосрочную, 412.33kb.
• Кабинет министров республики татарстан постановление от 31 августа 2004 г. N 395, 479.08kb.

Цели и задачи подпрограммы

Цель - развитие единой образовательной информационной среды как главной составляющей инфокоммуникационной инфраструктуры Республики Татарстан.

Основные задачи подпрограммы:

- модернизация системы образования на базе инфокоммуникационных технологий;

- создание системы дистанционной поддержки образовательного процесса;

- создание в учреждениях образования современной методической и материально-технической базы подготовки и переподготовки специалистов для сферы ИКТ;

- обеспечение образовательных учреждений средствами инфокоммуникационных технологий, в том числе - компьютерной, другой цифровой техникой, телекоммуникационными каналами;

- формирование и развитие системы переподготовки и повышения квалификации преподавателей в области сетевых информационных технологий;

- развитие интернет-портала системы среднего и высшего образования Республики Татарстан;

- развитие интернет-портала Академии наук Республики Татарстан, как комплексного инфокоммуникационного корпоративного ресурса системы научных учреждений.

Мероприятия по реализации подпрограммы

1. Создание и обеспечение организаций образования, социальной и культурной сферы Республики Татарстан высокоэффективным доступом к электронным информационным ресурсам на основе сети Интернет;

2. Организация научно-образовательной сети на основе сети передачи данных Республики Татарстан с подключением к ней школ городов, районных центров и сельских населенных пунктов Республики Татарстан;

3. Создание системы открытых компьютерных классов и общественных пунктов подключения к сети Интернет в общеобразовательных учреждениях;

4. Совершенствование и развитие в рамках высшего профессионального образования программ подготовки специалистов по управлению информационными ресурсами и ифокоммуникационным технологиям в предпринимательской деятельности, сфере образования, средствах массовой информации и государственном управлении;

5. Повышение квалификации, переподготовка и подготовка педагогических кадров в области инфокоммуникационных технологий;

6. Развитие системы региональных (межведомственных) учебно-методических центров переподготовки и повышения квалификации специалистов по инфокоммуникационным технологиям;

7. Оснащение сети научно-образовательных учреждений современными инфокоммуникационными средствами, а также системами дистанционного “электронного образования” с использованием мультимедийных технологий;

8. Создание системы опорных учреждений и ресурсных центров информационной и научно-методической поддержки образовательного процесса, а также учреждений осуществляющих обслуживание программно-аппаратных средств единой образовательной информационной среды Республики Татарстан;

9. Развитие в Республике Татарстан компьютерных технологий обучения, разработка и внедрение на этой базе республиканских образовательных программ;

10. Создание школьного Интернет-портала Республики Татарстан;

11. Создание Интернет-портала системы высшего образования;

12. Создание электронной научно-образовательной библиотеки Республики Татарстан;

13. Создание комплексного инфокоммуникационного корпоративного ресурса системы научных учреждений Академии наук Республики Татарстан.

14. Создание системы дистанционного образования в Республике Татарстан;

15. Создание методологии преподавания учебных дисциплин с применение информационно-коммуникационных технологий.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- создание условий для повышения качества образования за счет эффективного использования современных информационных технологий;

- формирование системы информационного обеспечения учебного процесса учреждений образования, подготовки и переподготовки специалистов;

- развитие республиканских общеобразовательных программ, ускорение внедрения информационных проектов социальной направленности;

- создание аппаратных и программных средств необходимых для реализации профессиональных образовательных программ подготовки специалистов по инфокоммуникационным технологиям;

- создание системы опорных учреждений и ресурсных центров информационной и научно-методической поддержки образовательного процесса, а также учреждений осуществляющих обслуживание программно-аппаратных средств единой образовательной информационной среды Республики Татарстан;

- наличие высококвалифицированных специалистов по управлению информационными ресурсами и ифокоммуникационным технологиям в предпринимательской деятельности, сфере образования, средствах массовой информации и государственном управлении;

- создание системы региональных (межведомственных) учебно-методических центров переподготовки и повышения квалификации специалистов по инфокоммуникационным технологиям;

- разработка и издание методических материалов и учебных пособий для системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по инфокоммуникационным технологиям;

- создание общественных пунктов подключения к открытым информационным системам путем создания системы открытых компьютерных классов и пунктов подключения к сети Интернет в общеобразовательных учреждениях;

- развитие школьного и научного Интернет-порталов Республики Татарстана;

- развитие национальной информатизации Республики Татарстан;

- экономия ресурсов за счет создания единой информационной базы.

Сроки реализации подпрограммы: 2005-2010 гг.

Ресурсное обеспечение подпрограммы ВСЕГО: 438,7 млн. руб.

в.т.ч.

бюджетные средства: 274,6 млн. руб.

собственные средства предприятий:65,2 млн. руб.

привлеченные средства:98,9 млн. руб.

(см. Приложение 2, стр.109, пункт3.1)

7.3.2 Использование инфокоммуникационных технологий в сфере здравоохранения

Постановка проблемы

Республика Татарстан традиционно является крупнейшим научным и лечебным центром Российской Федерации. Здесь сосредоточено огромное количество крупных, средних и мелких лечебных, диагностических, профилактических и оздоровительных учреждений, аптек, оптовых фирм, поставляющих медикаменты и медицинское оборудование в районы и города республики и другие регионы, представительств зарубежных и отечественных фирм-производителей.

При всех изменениях экономической и политической конъюнктуры поддержание здоровья остается одной из главных целей любого человека, вследствие чего не уменьшается потребность в информации медицинского характера. Причем из-за большого разброса цен на медицинские товары и услуги возникает стремление оптимизировать усилия и затраты на поддержание здоровья и на лечение.

Информация о заболеваниях, о методах профилактики и лечения, о доступности и действии лекарственных препаратов, об особенностях реакции организма и побочных эффектах требует обеспечения максимальной доступности. Это создает благоприятные условия для внедрения новых компьютерных технологий в сферу медицинских услуг и обеспечения лекарственными препаратами, и одновременно, требует очень тонкого лавирования между необходимостью способствовать максимальному распространению медицинской информации и необходимостью введения определенных ограничений на доступ к ней для лиц, не обладающих достаточной квалификацией для адекватной оценки этой информации, не говоря уже о контроле за распространением недостоверной информации и недобросовестной рекламы методов лечения и лекарств.

Телемедицина позволяет использовать современные информационные технология для связи медицинских специалистов с клиниками, больницами, врачами, оказывающими первичную помощь пациентам, находящимися на расстоянии, с целью диагностики, лечения, консультации и непрерывного обучения. На сегодняшний день в районах Республики Татарстан отсутствуют стационарные и передвижные системы телемедицины. Их наличие позволит оперативно, непрерывно, доступно, проводить указанные мероприятия в масштабах всей республики.

В Республике Татарстан уже делаются шаги по развитию телемедицины. На базе Межрегионального клинико-диагностического центра, который оснащен самым современным диагностическим оборудованием, создан Региональный центр телемедицины Республики Татарстан, проводящий регулярные телемедицинские консультации больных и телеобучение медицинского персонала.

Функционирует система электронного обмена медико-экономической информацией между медицинскими учреждениями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, и больничными кассами, система компьютерного учета граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение. Осуществляется сбор в виде электронных баз данных и анализ персонифицированной информации о стационарной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи оказанной населению республики.

Цели и задачи подпрограммы

Цель - оптимизация управления отраслью здравоохранения, повышение качества медицинского обслуживания населения в результате широкого использования современных инфокоммуникационных технологий в лечебном процессе и в организации работы медицинских учреждений. К наиболее важным направлениям внедрения инфокоммуникационных технологий в области здравоохранения и медицины можно отнести следующие:

- развитие системы учета инфекционных и других заболеваний;

- развитие системы регистрации продукции, представляющей потенциальную опасность для человека;

- развитие системы регистрации лекарственных средств, а также результатов их экспертизы, применения, побочных действий;

- развитие системы регистрации изделий медицинского назначения и медицинской помощи; разрешенных к применению в медицинской практике;

- создание системы мониторинга и анализа существующих и перспективных потребностей населения страны в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения;

- создание системы социально-гигиенического мониторинга Республики Татарстан;

- создание системы планирования и бюджетирования деятельности подведомственных организаций, мониторинга эффективности и контроля использования выделяемых средств;

- ведение статистического учета и государственной статистической отчетности в сфере здравоохранения в соответствии со стандартами ВОЗ;

- информирование органов государственной власти и населения о тенденциях развития медико-демографических процессов и системы здравоохранения;

- создание общегосударственной информационной системы научной медицинской информации;

- создание системы информационного обеспечения управления службой медицины катастроф;

- создание распределенной системы информационного обеспечения служб скорой медицинской помощи;

- развитие телемедицины;

- создание во всех районах республики стационарных и передвижных систем телемедицины.

Мероприятия по реализации подпрограммы

1. Разработка комплексной программы информатизации сферы здравоохранения;
   
2. Обеспечение доступа к медицинской информации для профессиональных пользователей и рядовых потребителей соответствующих товаров и услуг;
   
3. Создание на базе ведущих институтов, клиник и диагностических центров пунктов "консультаций через Интернет", а также системы записи населения к специалистам через электронную почту;
   
4. Развитие и внедрение телемедицинских и телерадиологических систем во всех районах республики;
   
5. Подключение учреждений здравоохранения к Региональному центру телемедицины, а также создание районных центров телемедицины Республики Татарстан;
   
6. Создание информационно-справочных систем типа "Электронная аптека", которые, помимо информации о медикаментах, содержали бы информацию о расходных материалах, оснащении и оборудовании;
   
7. Создание ГИС-центра медицинской информации;
   
8. Разработка и внедрение программ обработки, хранения, передачи изображений (рентгеновские, УЗИ, эндоскопия, цитология и гистология, построение 3-х мерных изображений; виртуальные изображения);
   
9. Разработка информационно-справочных программ для массовых мероприятий (вакцинация, профилактические осмотры, диспансеризация, скрининг);
   
10. Разработка и усовершенствования программ для "Скорой помощи", и структур по транспортировке пациентов, органов, препаратов;
    
11. Разработка и внедрение программ для научных исследований в сфере использования инфокоммуникационных технологий в медицине;
    
12. Разработка медицинских образовательных и просветительных программ для населения по использованию достижений информационных технологий и современных телекоммуникаций;
    
13. Проведение регулярного и широкомасштабного обучения медицинского персонала использованию информационных технологий и телекоммуникаций в практической деятельности и научных исследованиях.
    

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- оптимизация деятельности и реструктуризация медицинских учреждений, повышение качества оказания населению стационарной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в результате получения и анализа детальной информации о медицинской помощи каждому пациенту;

- повышение эффективности работы системы обязательного медицинского страхования;

- повышение эффективности адресного льготного лекарственного обеспечения населения республики;

- создание благоприятных условий для снижения заболеваемости, сохранения трудоспособности активной части населения, сокращения сроков временной нетрудоспособности и улучшения медицинского обслуживания малоимущих групп населения и пенсионеров;

- улучшение лечебно-профилактической деятельности в области охраны материнства и детства;

- оптимизация системы снабжения и закупок медицинского и вспомогательного оборудования, оснащения, расходных материалов и медикаментов;

- создание информационных систем служб эксплуатации оборудования и сервисного обеспечения;

- получение медицинской информации, образования и повышения профессионального уровня и научно-исследовательской работы с использованием современных инфокоммуникационных технологий;

- оснащение каждого района республики системами телемедицины;

- комплектование районных телемедицинских центров однотипным оборудованием с применением программного обеспечения, связывающего в единый комплекс всю систему;

- использование единых стандартов на передачу данных и оформление медицинских документов;

- подготовка специалистов, обеспечивающих профессиональную и техническую поддержку учреждений здравоохранения и телемедицинских центров.

Сроки реализации подпрограммы: 2005-2010 гг.

Ресурсное обеспечение подпрограммы ВСЕГО: 138,4 млн. руб.

в.т.ч.

бюджетные средства: 118,4 млн. руб.

собственные средства предприятий:12,5 млн. руб.

привлеченные средства:7,5 млн. руб.

(см. Приложение 2, стр.112, пункт3.2)

7.3.3 Использование инфокоммуникационных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве

Постановка проблемы

Процесс реформирования жилищно-коммунального хозяйства привел к существенной реорганизации всей системы управления отраслью, предопределив изменение отношений как в сфере оплаты жилья и коммунальных услуг и системе социальных гарантий, так и в вопросах повышения эффективности управления и содержания объектов жилищно-коммунального комплекса. При этом одним из условий успешной реализации преобразований является создание эффективных механизмов информационного обеспечения.

Целесообразно использование информационных технологий целесообразно по следующим направлениям:

- создание системы планирования и мониторинга мероприятий по реформированию и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Татарстан;

- формирование единого реестра основных фондов жилищно-коммунального комплекса, системы государственного технического учета и инвентаризации зданий;

- ведение государственной статистики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- разработка и внедрение информационно-аналитических программ планирования, анализа и оценки эффективности производственно-финансовой деятельности предприятий отрасли;

- активизация и совершенствование коммуникационного взаимодействия населения с организациями жилищно-коммунального комплекса.

В соответствии с концепцией реформирования жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в 2003 г. на всей территории Республики Татарстан созданы управляющие организации жилищным фондом и расчетные центры, на которые возложены функции начисления, сбора и обработки платежей и претензий граждан за жилищно-коммунальные услуги, ведения базы данных. Расчетные центры оснащены средствами вычислительной техники, общереспубликанским программным обеспечением.

В едином информационном пространстве взаимодействуют управляющие жилищным фондом компании, органы социальной защиты, паспортно-визовая служба, органы ЗАГСа, управление Пенсионного фонда.

Таким образом, сформирована основа создания общереспубликанской информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, функционирующей на республиканском и муниципальном уровне.

В рамках реализации на территории республики проект «Социальная карта татарстанца», предполагается внедрение в биллинговую систему жилищно-коммунального хозяйства дополнительных возможностей, позволяющих производить прием платежей населения за жилищно-коммунальные услуги посредством использования социальной смарт-карты, выполняющей функцию идентификации владельца для банковских приложений. Данная система упростит процедуру оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставит возможность исключить необходимость посещения гражданами различных организаций за счет автоматизации процессов приема платежей.

Цели и задачи подпрограммы

Основная цель - повышение эффективности информационной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, формирование единого информационно пространства отрасли, автоматизация процесса регулирования социально-экономического развития жилищно-коммунальной сферы.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- разработка и внедрение информационно-аналитической основы для проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечение эффективного автоматизированного информационного обмена;

- расширение сферы применения современных информационных технологий субъектами жилищно-коммунального комплекса;

- улучшение информационного обеспечения потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Мероприятия по реализации подпрограммы

1. Создание и развитие единой автоматизированной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;
   
2. Создание и развитие мультисервисной сети жилищно-коммунального комплекса для обеспечения всех участников системы современными средствами устойчивой и оперативной связи с установленным уровнем конфиденциальности и контроля;
   
3. Развитие и интеграция информационных систем предприятий и организаций, оказывающих населению республики жилищно-коммунальные услуги;
   
4. Внедрение элементов проекта «Социальная карта татарстанца» в систему сбора платежей населения за жилищно-коммунальные услуги.
   

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса;

- многоцелевая оптимизация информационных потоков и информационных ресурсов отрасли;

- обеспечение стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, сокращение нерационального использования ресурсов, усовершенствование системы платежи населения за реально потребленные услуги;

- создание информационно-технологических центров решения интеграционных задач в рамках общей стратегии экономического роста региона;

- формирование уникальных информационных ресурсов для различных категорий пользователей с учетом специфики информационных запросов;

- совершенствование системы взаимодействия элементов жилищно-коммунального комплекса на основе развития коммуникационных связей;

- обеспечение прозрачности механизмов расчетов поставщиков и потребителей конкурентного рынка услуг, необходимых для формирования положительного имиджа реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Сроки реализации подпрограммы: 2005-2010 гг.

Ресурсное обеспечение подпрограммы ВСЕГО: 365,0 млн. руб.

в.т.ч.

бюджетные средства: 140,0 млн. руб.

собственные средства предприятий:145,0 млн. руб.

привлеченные средства: 80,0

(см. Приложение 2, стр.113, пункт 3.3)