Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 29 июня 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1775.64kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1505.52kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1408.11kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2098.07kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 966.71kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1243.24kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1423.87kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2336.28kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1928.61kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1468.46kb.
— Свердловские власти стимулируют развитие соцпартнерства в муниципалитетах
Власти Свердловской области подвели итоги конкурса среди муниципальных образований в Свердловской области по развитию социального партнерства за 2009 год. В адрес конкурсной комиссии поступили заявки от 31 муниципалитета. Определение победителей производилось в соответствии с положением по 18 показателям. В 2009 году в положение о конкурсе внесено 5 новых показателей по оценке работы муниципальных образований на рынке труда и охране труда в организациях. Например, впервые оценивалась эффективность работы администраций муниципальных образований по содействию занятости населения, а также расходы муниципалитетов по трудоустройству населения и организация работы по охране труда. Победители конкурса в различных группах - городской округ Первоуральск, Североуральский городской округ, Ирбитское муниципальное образование, Камышловский муниципальный район. По мнению властей, проведение конкурса стимулирует развитие социального партнерства на уровне муниципальных образований.
— Свердловский губернатор пообещал выделить деньги на метро
Губернатор Свердловской области Александр Мишарин и Глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий во время контрольного объезда строящихся станций метро «Чкаловская» и «Ботаническая» подтвердили намерение города и области совместно обеспечить сдачу в эксплуатацию этих пусковых объектов в конце 2011 года. Благодаря стабильному финансированию строительства метро из городского бюджета и кредитной линии, выделенной метростроевцам Уральским банком Сбербанка России под гарантии муниципалитета, работа на пусковом комплексе подземки идет строго по графику. Те 2,3 миллиарда руб., зарезервированных в городской казне и 1,3 миллиарда, которые поступят в качестве первого кредитного транша уже на следующей неделе, позволят метростроителям до конца текущего года закончить и «Ботанической» и на «Чкаловской» все земляные и бетонные работы. Уже к июлю месяцу на площадке возле торгового города «Дирижабль» специалисты компании «Стройтэк» закончат перекрытие платформенной части строящейся открытым способом станции «Ботаническая» и приступят к внутренним монтажным и отделочным работам под сводами станции. Одной только гранитной и мраморной плитки предстоит выложить в объеме 5 тысяч квадратных метров. На станции глубокого заложения «Чкаловской», сооружаемой предприятием «Метрострой-ПТС» в районе Южного автовокзала, ситуация примерно такая же. До конца года здесь будет готов весь железобетонный «конструктив» платформенной части и вестибюля станции, выполнены гидроизоляционные работы внутри ее наклонного хода и начнется процесс монтажа сетей, коммуникаций и технологического оборудования. В том числе и эскалаторов. К началу 2011 года горнопроходческий комплекс ВИРТ соединит две пусковые станции подземки, закончив пробивку между ними правого перегонного тоннеля. Сейчас ВИРТ на более чем километровом пути от Ботаники к Южному автовокзалу прошел уже 220 метров. Его продвижение сдерживает слишком мягкий и насыщенный водой глинистый грунт, в котором вязнут шарошки вращающегося щита комплекса. Однако, по прогнозам изыскателей, примерно через 150 метров этот неблагоприятный подземный пласт закончится, и скорость проходки комбайна возрастет. Таким образом, губернатор и мэр еще раз убедились в том, что технологически все необходимые предпосылки для сдачи двух пусковых станций первого уральского метро к концу 2011 года сохраняются, и их необходимо подкрепить полноценным и своевременным финансированием не только за счет городской казны, как это делается сейчас, но и за счет ресурса области, а возможно и за счет вливаний из федерального бюджета. В качестве своей ближайшей поддержки процесса свердловский губернатор пообещал уже в этом году обеспечить метростроевцам гарантии областных властей на получение кредита в 1 миллиард руб. Что касается дальнейших шагов в этом направлении, то в совокупности объем финансирования строительства метро в Екатеринбурге на 2011 год должен составить сумму 4,3 миллиарда руб.
Екатеринбург
— Гордума высказалась против введения системы сити-менеджмента
В Екатеринбургской городской Думе состоялось тайное голосование по вопросу проведения публичных слушаний по поправкам в Устав муниципалитета. Предлагаемые изменения касаются введения в областном центре двуглавой системы управления при главе города и главе администрации. Во время голосования 18 депутатов высказались против, 4 - за. Таким образом, вопрос отклонен.Голосованию предшествовало бурное обсуждение, в ходе которого инициатора поправок Яна Габинского обвинили в несамостоятельности и подчинении чужим интересам. После разговора на повышенных тонах депутат покинул зал заседаний и в голосовании участия не принимал.
— Депутат Екатеринбургской городской Думы Леонид Волков: институт сити-менеджера на данный момент еще нигде не доказал своей эффективности
«Лично я выступаю против введения института сити-менеджера, поскольку на данный момент он еще нигде не доказал своей эффективности. Безусловно, сегодня это федеральный тренд, и действительно на протяжении последнего времени он вводится в ряде городов России. В то же время пока что все эти муниципалитеты, где введен такой институт, по индексу экономического развития от Екатеринбурга явно отстают. Если они обгонят Екатеринбург, это будет поводом задуматься, что мы делаем что-то не так. Пока таких поводов нет», — заявил депутат Екатеринбургской городской Думы Леонид Волков. «Сегодня введение института сити-менеджера называют антикоррупционной мерой, однако практика показала, что это не так. У нас есть два города-миллионника, где кандидатура мэра назначается уже на протяжении 7—8 лет, — это Москва и Санкт-Петербург. В то же время жена мэра Москвы Юрия Лужкова Елена Батурина и сын мэра Санкт-Петербурга Сергей Матвиенко — богатейшие люди страны. Говорить после этого о том, что такая схема позволяет защититься от коррупции, по меньшей мере неумно», — отметил Л. Волков. «В соответствии с законодательной инициативой депутата Яна Габинского о внесении изменений в городской устав, сити-менеджер, в отличие от главы, будет профессионалом. В то же время в проекте поправок в устав могли бы быть прописаны какие-либо квалификационные требования для управленца. Все-таки управление полутора тысячами человек в городской администрации и распоряжение 25 млрд руб. в бюджете — достаточно сложная задача. Сегодня нам был представлен проект устава, в котором предъявлены два квалификационных требования к сити-менеджеру: опыт работы на управленческой должности не менее 5 лет и отсутствие неснятой судимости. Всё это несерьезно, поскольку таковым опытом может обладать и директор овощной палатки», — отмечает депутат. «В любом случае поправки в устав такой важности должны приниматься только на общегородском референдуме», — заключил Л. Волков.
Тамбовская область
Тамбов
— Бюджет и устав обсудили публично
Повестка дня публичных слушаний, которые прошли 17 июня, включала два вопроса. Первоначально собравшиеся слушали доклад председателя комитета финансов администрации города Александра Дрокова об исполнении бюджета города Тамбова за 2009 год. «Кризисный год нам удалось не просто пережить, - отметил Александр Павлович, - но и не остановиться на месте. Прошедший год мы можем назвать стабильным». Если обратиться к цифрам и показателям, то городской бюджет за 2009 год исполнен по доходам в сумме 4437341,6 тыс. руб., по расходам в сумме 4713973,3 тыс. руб. В структуре доходов основную долю, то есть более 50%, занимают безвозмездные поступления. По сравнению с прошлым годом их сумма возросла на 384 млн руб. в основном за счет поступления субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов. Положительную оценку исполнению бюджета дали и приглашенные на публичные слушания эксперты: управляющий филиалом ОАО Банк ВТБ в городе Тамбове Вера Аникеева, и.о. начальника инспекции ФНС России по городу Тамбову Валентина Пантелеева, руководитель отделения по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления федерального казначейства по Тамбовской области Валерий Попов и другие. В ходе обсуждения изменений в Устав города Тамбова споры и разногласия вызвала одна поправка. В частности, было предложено признать утратившей силу норму Устава, согласно которой в целях организации управления территория Тамбова делится на три района: Ленинский, Октябрьский и Советский. Фактически, как отметил глава администрации города Тамбова Петр Черноиванов, такого административно-территориального деления в городе уже нет. Поэтому и было решено внести соответствующую поправку в Устав. Однако, по мнению экспертов, этот вопрос нельзя решить там быстро. Первоначально необходимо провести референдум или публичные слушания с участием общественности, а затем, учитывая мнение горожан, внести необходимые изменения.
— Город сделал шаг вперед
Традиционный отчет главы администрации города перед депутатами Тамбовской городской Думы — это подведение итогов проделанной работы за прошедший год. Что сделано и что еще предстоит сделать, достижения и недочеты года минувшего — все это находит отражение в документе, который, обозначая очередную веху, прокладывает «мостик в будущее». В среду, 16 июня, глава администрации города Тамбова Петр Черноиванов выступил на внеочередном заседании Тамбовской городской Думы с докладом о социально-экономическом развитии города Тамбова в 2009 году и о перспективах на 2010-2011 годы. Основные социально-экономические показатели за 2009 год свидетельствуют о сохранении достигнутых ранее темпов роста в основных отраслях экономической деятельности и социальной сфере города. Причем, по отдельным показателям город Тамбов в 2009 году превысил результаты не только регионального, но и среднероссийского уровня. В целом городской бюджет за минувший год по доходам составил 4 437 млн руб., что на 12% выше, чем в 2008 году. Составной частью работ по оптимизации и повышению эффективности расходов бюджета города стали городские целевые программы, входящие в состав комплексной программы социально-экономического развития города Тамбова на 2007-2011 годы. В 2009 году они были профинансированы за счет всех источников в сумме почти 6,2 млрд руб. Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям города в целом за 2009 год вырос по сравнению с уровнем 2008 года на 8%, а по обрабатывающим производствам – даже на 10%. Стоит отметить, что, несмотря на огромные сложности, большая часть хозяйствующих субъектов города не снизила прибыльность своего бизнеса. В 2009 году было налажено тесное взаимодействие администрации города со всеми хозяйствующими субъектами. В Тамбове созданы и действуют Координационный совет по малому и среднему предпринимательству, а также Совет директоров при администрации города Тамбова. Общая сумма инвестиций по городу составила почти 20 млрд руб. Серьезный вклад внес ряд промышленных предприятий, которые, несмотря на объективные финансовые трудности, не отказались от реализации инвестиционной политики в области модернизации своих производств. Несмотря на то, что в условиях экономического спада в 2009 году наиболее уязвимой оказалась строительная отрасль, городу удалось сохранить темпы ввода жилья на уровне предыдущих лет. За счет всех источников финансирования организациями всех форм собственности введено в эксплуатацию 286 тыс. кв. метров. В 2009 году в рамках муниципальной адресной программы сноса и реконструкции многоквартирных домов в центральной части города Тамбова на приобретение жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда использованы средства городского бюджета в сумме 1,4 млн руб. Способствовала подъему отрасли и работа администрации города по выполнению городской целевой программы «Молодежи – доступное жилье». За 2009 год выдано 133 свидетельства на получение социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, предоставлено бюджетных социальных выплат на сумму около 40 млн руб., в том числе из городского бюджета – 2,2 млн руб. Среднемесячная заработная плата на одного работающего за 2009 год сложилась в размере 14078 руб. и возросла относительно 2008 года почти на 10%. По состоянию на 1 января 2010 г. просроченная задолженность по заработной плате работникам предприятий и организаций отсутствует. Численность тамбовчан, не занятых трудовой деятельностью и обратившихся в поиске работы в городской Центр занятости, составила на начало 2010 года 2781 человек. Для обеспечения стабильности на рынке труда в 2009 году была разработана и действует Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда с финансированием из всех уровней бюджетов. Более 5 тысяч работников приняли участие во временных и общественных работах. Принимались и меры, направленные на поддержку граждан, желающих участвовать в предпринимательстве и развитии народных промыслов. В течение года 184 безработных гражданина прошли обучение, зарегистрировались в качестве предпринимателей. Строительство дорог в 2009 году было произведено на площади 17 тыс. кв. м на сумму около 30 млн руб. Особое внимание было отведено ремонту проезжей части улиц областного центра. Работы по ремонту дорог были выполнены на площади 63,4 тыс. кв. м на сумму 75 млн руб. Приобретена дополнительная дорожная и коммунальная техника. Образование, здравоохранение, культура — все эти сферы также находились под пристальным вниманием администрации города. Особый акцент в своем выступлении Петр Петрович сделал на вопросе развития общественного самоуправления в Тамбове, напомнив, что в прошлом году были созданы 18 Советов территорий, в компетенцию которых было передано решение широкого круга вопросов. Одним из позитивных примеров является обсуждение на заседаниях советов вопросов по проведению капитального ремонта многоквартирного жилищного фонда. При активном участии представителей управляющих компаний были созданы общественные группы контроля, деятельность которых позволила снять ряд острых вопросов. В настоящее время проводится работа по созданию и организации деятельности Центров развития территорий, которые будут способствовать совершенствованию культурного и экономического потенциала города. В целом, анализ экономических показателей за 2009 год позволяет сделать вывод, что, несмотря на все экономические сложности года, связанные с мировым финансовым кризисом, в городе Тамбове были сохранены ранее достигнутые темпы развития и эффективности управления муниципальным образованием. Город сделал шаг вперед», - сказал глава администрации города. Впрочем, П.Черноиванов не ограничился упоминанием только о достижениях прошлого года. «Ряд достигнутых значений 2009 года заставляют обратить на себя особое внимание», - отметил Петр Петрович. Среди них низкий уровень зарплаты и на этом фоне рост разрыва между уровнями средней заработной платы работников муниципальных учреждений и работников крупных, средних предприятий и некоммерческих организаций города. Еще одной проблемой является низкая, на уровне 70-80%, оснащенность амбулаторных учреждений медицинским оборудованием и сокращение поступлений из городского бюджета на капитальный ремонт, приобретение оборудования и мягкого инвентаря в муниципальных учреждениях здравоохранения. Не может не беспокоить также и снижение доли капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования при росте доли дорог, на которых в 2009 году был произведен текущий ремонт. «Как видим, многие вопросы по решению проблем, выявленных по результатам оценки деятельности местного самоуправления, связаны с сокращением уровня финансирования, - подытожил глава администрации города. - Работа над доходными источниками предстоит значительная». Главным же приоритетом в деятельности администрации на ближайшую перспективу было названо повышение качества жизни населения города на основе развития экономики и социальной сферы. Выслушав доклад главы администрации города Тамбова, депутаты единогласно одобрили его.
Томская область
Совет муниципальных образований
— Заседание Комиссии по финансовым и социально-экономическим вопросам
16 июня состоялось заседание Комиссии Совета муниципальных образований Томской области по финансовым и социально-экономическим вопросам. Главы муниципальных образований, специалисты местных администраций в сфере архитектуры и градостроительства собрались за круглым столом в помещении Совета муниципальных образований обсудить проблемные вопросы разработки генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений. Председатель комитета по архитектуре и градостроительству, заместитель начальника Департамента строительства и архитектуры Томской области, главный архитектор Томской области Шишкин Аркадий Анатольевич проинформировал участников заседания комиссии об итогах проведенной в Томской области работы по разработке схемы территориального планирования области, а также схем территориального планирования муниципальных районов. К сожалению, недостаток финансовых средств как в местных, так и в областном бюджете, не позволяет разработать генеральные планы поселений в сжатые сроки. Разработка генпланов будет вестись в три этапа в течение трех – четырех лет за счет средств областного бюджета. Главный архитектор проектов ОАО «Томскгражданпроект» Воронкова Р.М. обратила особое внимание присутствующих на важность подготовительного этапа, предшествующего разработке генерального плана, - на сбор необходимых исходных данных. От качества этой работы во многом зависит качество готового продукта. - Генеральный план поселения необходимо рассматривать как графический план развития территории, - отметила Воронкова Римма Мазхаровна, - поэтому очень важной для выстраивания эффективных стратегий развития муниципалитетов является задача «увязки» генерального плана и программы социально-экономического развития муниципального образования. В заключение работы комиссии главный архитектор Томской области Шишкин А.А. обратил внимание муниципалов на важность работы с индивидуальными застройщиками, на необходимость создания единого архитектурного облика населенных пунктов. Для оказания помощи индивидуальным застройщикам в обеспечении их проектами для массового индивидуального жилищного строительства Аркадий Анатольевич вручил представителям муниципальных образований альбомы проектов индивидуальных жилых домов, собранные и переведенные в электронный вид Департаментом строительства и архитектуры Томской области.
— Первая интернет-конференция «Инновационное развитие сельских территорий: инструменты и технологии»
В Совете Муниципальных Образований Томской области прошла первая интернет-конференция «Инновационное развитие сельских территорий: инструменты и технологии». Организаторами конференции выступили Совет Муниципальных образований, Центр Эффективных Коммуникаций и информационный центр «Молчаново Инфо». Участниками конференции стали главы сельских поселений, заместители глав районов по экономическим вопросам, а также представители Северской городской администрации, департамента по социально-экономическому развитию села, Аграрного центра Томской области, районных центров поддержки предпринимательства, молодежного парламента, электронных СМИ. В течение 5 часов участники конференции могли выслушать доклады и задать вопросы экспертам из Москвы и других регионов России, которые организуют различные проекты по развитию территорий. Главным спикером на конференции стал Глеб Тюрин, которые вышел на связь из бурятского села Хорино, где в эти дни он обучает местных специалистов по приглашению президента Республики Бурятия. Для справки: Глеб Владимирович Тюрин — директор Института общественных и гуманитарных инициатив (Архангельск). Социальный технолог, занимается возрождением русских деревень, развитием местного самоуправления и превращением отчаивавшегося крестьянина в самостоятельную и активную личность. В рамках «круглого стола» прозвучал доклад Глеба Тюрина о технологиях развития сельских поселений. По его мнению, власть не должна самостоятельно решать проблемы деревни, потому что это стимулирует пассивность общества. Главная задача власти – создание условий для самоорганизации и поощрение инициативы местных жителей. Территориальные Органы Самоуправления, как форма «соседской демократии», и диверсификация видов производства – вот два источника возрождения деревни, по мнению Глеба Тюрина. После его выступления и ответов на вопросы среди участников конференции разгорелась нешуточная дискуссия. Во второй части конференции выступили московские эксперты: Павел Зарифуллин, руководитель Движения в защиту прав народов, дал исторический экскурс сибирских традиций самоорганизации населения, а затем показал, как при помощи современных сетевых технологий возможно осуществить прорыв в гуманитарном развитии деревни. Зейдулла Юзбеков -директор института социально-экономических исследований Российской Академии Наук (РАН), доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ - рассказал о важности межтерриториальных связей. Екатерина Аксенова - директор Агентства Стратег, генподрядчика работ по созданию крупных государственных сайтов - показала на конкретных примерах, как использование технологий электронного правительства может улучшить работу органов муниципального управления. Екатерина пригласила представителей муниципального управления в Томской области активно участвовать в работе и наполнении сайта Gosuslugi.ru. Алена Попова - специалист по электронным госуслугам и венчурным инвестициям - на практических примерах показала, как интернет-технологии могут решать проблемы занятости на селе, выводить сельский бизнес на новые рынки сбыта, обеспечить работой людей с ограниченными возможностями, а также дать доступ к современному образованию для жителей деревень. В заключение, участники конференции выразили желание регулярно проводить подобные нтернет-встречи с ведущими российскими экспертами.
Томск
— В муниципалитете обсудили возможности продвижения имиджа города и его основные бренды
Состоялось первое заседание Совета по внешнему позиционированию Томска, на котором были определены основные направления его работы. Вице-мэр Алексей Севостьянов предложил начать работу сразу по трем направлениям. Первое – исследовательское, в рамках которого предстоит выявить генеральную идею продвижения города с многовековой историей. В рамках второго, креативного направления, начнется работа по созданию символики Томска, разработка и производство презентационной продукции, создание электронной визитки и другое. Третье, международное направление, которое включает и развитие инфраструктуры въездного туризма, связано с развитием и созданием новых связей Томска с другими городами страны и мира. Участники заседания высказали свои предложения по этому поводу. Так, заведующий кафедрой политологии ТГУ Алексей Щербинин предложил создать на базе ТГУ лабораторию по внешнему позиционированию города, которая бы стала основным центром развития исследовательского направления. Директор Русско-немецкого центра ТПУ Александр Фрицлер акцентировал внимание на создании в Томске условий для привлечения иностранных туристов, а проректор по научной работе ТГУ Григорий Дунаевский внес предложение активнее проводить студенческие конкурсы. Алексей Севостьянов подчеркнул, что дальнейшая работа Совета будет интегрирована с аналогичными программами, которые ведутся в администрации региона и университетах. Как добавили в мэрии города, заседания Совета по внешнему позиционированию Томска планируется проводить ежемесячно.
Тульская область
— Глава региона общается с руководителями муниципалитетов в режиме видеоконференции.
В администрации Тульской области впервые в режиме видеоконференции состоялось заседание региональной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Тогда были рассмотрены вопросы "Об организации работы по сокращению количества бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Тульской области"; "О деятельности по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений области и задачах по их подготовке в противопожарном отношении к новому учебному году"; "О совершенствовании реагирования органов управления и сил территориальной и функциональных подсистем РСЧС на возможные чрезвычайные ситуации". Такая форма общения позволяет не отвлекать с мест глав городских округов и муниципальных районов, повысить оперативность обмена информацией и принятия управленческих решений. По достоинству оценив преимущества современных телекоммуникационных технологий, губернатор Тульской области Вячеслав Дудка 21 июня провёл рабочее совещание в режиме видеоконференции с главами местных администраций. В нём также приняли участие некоторые заместители губернатора, начальник Главного управления МЧС России по Тульской области Ришат Нуртдинов, директоры департаментов образования и здравоохранения, руководители муниципальных органов управления здравоохранения и образования, начальники отделов Госпожнадзора по Тульской области. В очередной раз рассматривался наболевший вопрос – о состоянии работы по оснащению муниципальных объектов образования и здравоохранения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара. Открывая совещание, губернатор отметил, что проблема обеспечения безопасности объектов образования и здравоохранения в отдельных районах области решается неудовлетворительно. "Это вопрос не только управления Министерства по чрезвычайным ситуациям. Это вопрос безопасности наших граждан, и он является одним из основных в деятельности руководителей всех ветвей власти", - подчеркнул глава региона. По словам начальника Главного управления МЧС России по Тульской области, отмечено, что на июнь 2010 года из 632 муниципальных общеобразовательных школ, расположенных на территории области, пожарную сигнализацию имеют 570 школ, из 476 детских садов – 400. Полностью оборудованы школы в Туле, Алексинском, Арсеньевском, Венёвском, Дубенском, Ефремовском, Заокском, Каменском, Ленинском, Одоевском, Суворовском, Щёкинском, Ясногорском районах. Во исполнении решения губернаторского совета, прошедшего 24 мая текущего года, за июнь 2010 года проведены работы по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией 19 школ и 12 детских садов в Ефремовском, Ясногорском, Дубенском и Суворовском районе. В системе здравоохранения региона находятся 130 муниципальных учреждений, из которых полностью оборудовано 76 учреждений, 56 учреждений здравоохранения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией частично. В июне 2010 года автоматическая пожарная сигнализация смонтирована в 22 учреждениях здравоохранения Донского, Новомосковска, Арсеньевского, Венёвского, Заокского, Куркинского, Щёкинского районов. О состоянии работ по оснащению муниципальных объектов образования и здравоохранения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара на территории муниципальных образований доложили главы администраций Белёвского, Одоевского, Кимовского и Чернского районов. В ходе совещания губернатор дал ряд поручений главам администраций по активизации работ по оснащению объектов здравоохранения и образования автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и эвакуации людей в случае пожара.
Тюменская область
Тобольск
— Ситуация на рынке труда стабильная
Об этом шла речь на заседании городского антикризисного штаба. Официально зарегистрировано 644 безработных тоболяка. На 1 января 2010 года – 759 (уменьшение численности безработных на 115 человек). С начала текущего года на досрочную пенсию оформлено 56 граждан, на профессиональное обучение направлено 276. Количество вакансий – 617 (493 из них – на постоянную работу; на квотируемые рабочие места для инвалидов – 42; на субсидируемые – 66; на общественные работы – 16). По информации директора ГАУ ТО «Центр занятости населения Тобольска и Тобольского района» Антонины Игнатовой, на данный момент более 40 рабочих мест предоставляют предприятия города, нуждающиеся в неквалифицированном труде – рабочие, грузчики, подсобные рабочие.
— 423-й день рождения «отец городов сибирских» встречает с оптимизмом, в нарядном убранстве, в предвкушении ярких событий
В канун празднования глава администрации Тобольска направил сердечные поздравления тоболякам. В частности, Иван Оленберг отметил: «Наш древний, неповторимый город, первая столица необъятного сибирского края встречает очередную годовщину с надеждой и верой в лучшее. Тобольск и тоболяки прожили не самый простой год, но прошли путь достойно, сохранив основные экономические показатели, рабочие места, промышленный потенциал, темпы работ по реставрации, реконструкции, строительству социально значимых объектов, ремонту жилого фонда и дорог, благоустройству улиц и зон отдыха. В минувшем году Тобольск отлично справился с ролью хозяина международного научного менделеевского форума, а также IV Всероссийской конференции в области развития культурно-познавательного туризма, подтвердив определение «город конгрессов и конференций». Тобольск и тоболяки достойно встретили 65-летие Великой Победы и Год учителя, продолжая юбилейный и педагогический марафоны акциями и делами, заботой о ветеранах, радуя победами и достижениями в сфере образования. В канун Дня рождения города выражаю слова искренней признательности и благодарности всем тоболякам за добросовестный труд и любовь к родному городу. Это вашими стараниями, умом и талантом возрождается Тобольск и осуществляется масштабная работа по его развитию. Несмотря ни на какие экономические сложности, при весомой помощи и поддержке правительства Тюменской области, личном участии в решении многих проблем губернатора Владимира Якушева мы справляемся и справимся со всеми задачами, и будем двигаться только вперед, дорогой развития и созидания. Дорогие друзья! Пусть растет и процветает Тобольск! Пусть мир, любовь и согласие живут в домах тоболяков! Желаю всем здоровья, счастья и успехов! С праздником, с Днем города!»
Челябинская область
— Южноуральские власти нашли способ снизить цены на тепло для жителей Троицка
Правительство Челябинской области нашло способ снизить цены на тепло для жителей Троицка. Для этого южноуральские власти обратятся в суд с требованием разорвать договор аренды участка трубопровода, заключенный между мэрией муниципалитета и ЗАО «ТЭС», сообщил сегодня по итогам совещания на эту тему первый вице-губернатор Сергей Комяков. Впервые внимание на необычную ситуацию в Троицке обратил глава региона Михаил Юревич во время посещения Трехгорного в начале июня. Главу региона смутил тот факт, что прежнее руководство города в 2006 году отдало участок трубопровода от ГРЭС до города длиною в 7 километров частной фирме. И горячая вода после прохождения через этот участок дорожает на 174 рубля за гигакалорию. Причем арендатор, ЗАО «ТЭС», задолжал за получаемое тепло Троицкой ГРЭС 160 млн руб., и 70 млн – «Облкоммунэнерго» за транспортировку горячей воды. «Мы считаем, что удорожание тепла на 174 рубля за гигакалорию необоснованно. Сейчас аннулировать договор аренды невозможно. А вот новый договор на 2011-2016 годы еще не прошел регистрацию, поэтому есть основания его оспорить. Устранив посредническое звено в виде ЗАО «ТЭС», мы сможем снизить цену на тепло для горожан до экономически обоснованного уровня», - пояснил Сергей Комяков.
— Депутатам южноуральских муниципалитетов придется сесть за парту
Депутатам южноуральских муниципалитетов предложили сесть за парту. Инициатива принадлежит региональному парламенту. Как передает корреспондент «Нового Региона», парламентарии объяснили свою идею тем, что после мартовских выборов депутатский состав муниципалитетов существенно обновился. Наблюдатели же считают, что непоследнюю роль играют и приближающиеся выборы в ЗСЧО, которые тоже рискуют завершиться глобальным обновлением, поэтому сегодняшние депутаты заинтересованы в более тесном общении с муниципальными коллегами. В ближайшее время ЗСЧО намерено заключить договор с челябинским филиалом Уральской академии государственной службы и с августа в постоянном режиме проводить обучающие семинары по разным направлениям депутатской деятельности. Определить темы теоретических курсов и практических занятий предложено самим слушателям. Правда, инициаторы не уточнили, за чей счет будут проводить повышение квалификации. Муниципалы надеются, что обучение им оплатят региональные коллеги.
Миасс
— На пост сити-менеджера претендует уже три человека, в том числе и бывший мэр Карабаша
Пополнился список кандидатов на должность главы администрации Миасского городского округа (Челябинская область): в среду о желании участвовать в конкурсе заявил Валерий Александров, сообщили Агентству новостей «Доступ» в пресс-службе Собрания депутатов. Александров 1956 года рождения, имеет высшее юридическое образование. В 1985 году окончил Академию МВД СССР. В разные годы работал техником-механиком на Кумертауском вертолетном заводе, был главой Карабаша, ведущим специалистом и заведующим отдела администрации Миасса, директором ООО «Плодородие» (Челябинск), начальником отдела Миасского филиала Южноуральской Регистрационной палаты. В настоящее время занимает должность директора по управлению персоналом ООО «ГражданПромСтрой». Женат, имеет троих сыновей. Документы для участия в конкурсе на должность главы администрации Миасса подали Александр Любимов и Александр Халявин. Комиссия по проведению конкурса на замещение должности сити-менеджера, сформированная 28 мая, будет приниматься заявки от претендентов до 25 июня, а 3 июля состоится подведение итогов, после чего на сессии горсобрания будет окончательно решен вопрос, кто станет главой администрации Миасса. Сразу после выборов депутатов городского Собрания и главы Миасса, которые состоялись 14 марта, по инициативе избранного мэра Игоря Войнова большинством голосов («за» проголосовали 15 из 24 депутатов) был уволен сити-менеджер Виктор Ардабьевский, срок полномочий которого заканчивался лишь в июле 2010 года. Причиной стало изменение федерального законодательства, в соответствии с которым полномочия главы администрации прекращаются вместе с полномочиями назначившего его законодательного органа муниципалитета – так объяснил Войнов. Примечательно, что в 2005 году депутаты горсобрания Миасса также не смогли назначить главу города и сити-менеджера. Тогда конфликт смог разрешить лишь губернатор Петр Сумин, который лично приехал в город, провел совещание со всеми сторонами и предложил назначить главой города Ивана Бирюкова, а сити-менеджером Виктора Ардабьевского.
Челябинск
— Архитекторы представили проект строительства первой очереди метро
На прошедшем в Челябинске градостроительном совете специалисты из Москвы представили архитектурно-планировочный проект строительства первой очереди метрополитена. Это окончательный вариант, доработанный с учетом оптимизации финансовых средств и скорректированный в соответствии с замечаниями челябинских специалистов. Проект включает в себя строительство нескольких станций, здания инженерного корпуса и депо. Аналога такому проекту в России нет, признаются разработчики. «Все выполняется по единому архитектурному приему. Это новая концепция, не прочтение московской архитектуры», - поясняет главный архитектор проекта из московского института «Метрогипротранс» Николай Шумаков. Своеобразными ноу-хау также станут просторные центральные и боковые залы, хорошо освещенные и вентилируемые. Первая очередь включает в себя пять станций: «Тракторозаводская», «Комсомольская площадь», «Площадь Революции», «Торговый центр» и «Проспект Победы». Протяженность линии - 6,8 километров. Первая станция «Тракторозаводская, как и все остальные, односводчатая, с большими световыми потолками в форме полукругов, которые зрительно увеличивают пространство. Станция «Комсомольская площадь» выполнена по аналогии с первой, но отличается по форме световых конструкций. Центральная станция первой очереди расположена на главной площади города и включает в себя два вестибюля с автономными выходами, один из которых - на пересечении пр.Ленина и ул.Свободы. Диаметр парадного зала составляет 9,5 метров. Высота от платформы до свода на станции «Торговый центр» - около 10 метров. Наземные павильоны, расположенные с обеих сторон реки Миасс, архитекторы предложили соединить мостом. В районе станции «Проспект Победы» на пересечении двух линий планируется построить 7-этажное здание инженерного корпуса с подземной автопарковкой для сотрудников метрополитена. Для людей с ограниченными возможностями предусмотрены лифты и специальные яркие световые обозначения. Предложенный вариант строительства первой очереди метрополитена, несмотря на то, что это достаточно экономный вариант, Главе администрации Челябинска понравился. Сергей Давыдов назвал его высокотехнологичным и практичным. «Оборотной стороной медали», по его словам, стал финансовый вопрос. «За 18 лет строительства челябинского метро было потрачено 12 миллиардов руб. И мы впервые увидели, как могут выглядеть станции. Но для завершения первой очереди потребуется еще 25 миллиардов. У города и области таких денег нет», - озвучил проблему Сергей Давыдов. Из федеральной казны помощь в этом году не поступала. Сейчас на уровне города и области рассматриваются разные варианты решения данного вопроса, к работе привлечены и экономисты, и специалисты в области строительства метрополитена. В правительстве области была создана специальная комиссия. Не исключено, что на некоторое время дальнейшие строительные работы могут быть законсервированы. «Нужно смотреть на вещи реально, исходя из возможностей города и области. Сегодня для Челябинска есть и другие, более важные социальные вопросы, которые также требуют внимания и финансовых вложений», - пояснил Глава администрации областного центра. В течение месяца комиссия представит результаты исследований на рассмотрение главы региона, после чего будет вынесено окончательное решение о дальнейшей судьбе метрополитена.
Москва
— Демократия по-московски: перераспределение полномочий между чиновниками
«За последние два года в Москве сменилось более половины глав управ, а следом за этим идет смена их заместителей», - заявил на заседании городского правительства руководитель столичного департамента территориальных органов исполнительной власти Юрий Ермолов. Он отметил, что проблема кадрового состава районных управ остается актуальной: "Нередко на должности глав управ предлагают людей, не имеющих опыта госслужбы, не знающих сферы городского хозяйства". По словам Ермолова, пишет «Московская правда», в 1990-е годы руководство столичных районов в этом смысле было сильнее нынешнего. Заместитель Мэра в Правительстве Москвы Валерий Виноградов также назвал "тревожной" ситуацию со сменой глав управ. «Важна стабильность работы районных управ, а она возможна, когда есть стабильность их кадрового состава», - отметил он. При этом Мэр Москвы Юрий Лужков требует радикального расширения полномочий префектур и управ. "Необходима радикальность в делегировании прав и ресурсов, - считает градоначальник. - У нас почему-то управы лишаются функций, которые передаются префектурам, а правительство города забирает функции префектур". Он также высказал мнение, что эту тенденцию "надо разворачивать обратно и не допустить, чтобы на верхних уровнях были функции, которые должны быть внизу". "Прошу сделать наш документ (постановление "О мерах по совершенствованию работы управ районов Москвы с населением") более радикальным, революционным в распределении функций", - сказал Мэр. «Москва разделена на 125 районов, - поясняет эксперт. - Но под предлогом сохранения единства городского хозяйства правительство Москвы изъяло у муниципальных образований целый ряд значимых полномочий, касающихся утверждения проектов комплексной реконструкции микрорайонов, регулирования жилищного самоуправления, функционирования торговой сети и т.п.». «Сейчас в каждом из 125 районов Москвы существует депутатский корпус - продолжает эксперт, - это муниципальное собрание и оперативно-распорядительный орган при муниципальном собрании - муниципалитет. Но фактически над ними стоит - территориальный орган исполнительной власти - управа района. Управы подчиняются вышестоящему органу городского правительства - префектуре - и могут действовать вразрез интересам жителей района». «Да, муниципалитеты напрямую подчинены муниципальным собраниям, избираемым гражданами. Но заведуют муниципалитеты только такими сферами, как организация физкультурно-досуговой деятельности, опека и попечительство. Это и есть самоуправление по-московски», - заключает эксперт.
Совет муниципальных образований
— Работа органов МСУ
24 июня 2010 года состоялось заседание Президиума Совета муниципальных образований города Москвы, на котором были рассмотрены вопросы: об участии органов местного самоуправления в работе общественных пунктов охраны порядка и их советов; о деятельности Палаты молодых депутатов Совета муниципальных образований города Москвы; об итогах выборочной проверки организации кадрового делопроизводства в органах местного самоуправления в целях оказания методической помощи; об итогах работы Президиума Совета муниципальных образований города Москвы за первое полугодие 2010 года и о плане работы на III квартал 2010 года; о проекте плана совместной деятельности Ассоциации столичных клубов и организаций, ведущих социально-воспитательную и досуговую работу с населением по месту жительства и Совета муниципальных образований города Москвы на 2010–2011 гг.
Санкт-Петербург
— Поправки депутатов озеленят Северную Столицу
К закону о зеленых насаждениях общего пользования предложено несколько сотен поправок. Уже в эту среду законодательное собрание Петербурга обсудит их на своем очередном заседании. В понедельник рабочая группа как раз и обсуждала эти самые поправки. Жаркие споры не утихали и на пресс-конференции по окончании совещания. По ее итогам стало ясно – консенсуса удалось достигнуть не по всем вопросам. Впрочем, в результате споров оппозиции все же удалось отстоять ряд принципиальных моментов. Так, например, из закона изымается слово «примерный», обозначающее границы территории ЗНОП. По мнению противников закона, это слово давало право чиновникам корректировать зеленую зону в пользу инвесторов. Теперь такой лазейки не будет. Смольный сможет скорректировать территорию насаждений всего лишь на 10%. Так же будут запрещены приватизация внутриквартальных участков и капитальное строительство на территории зеленых насаждений. Впрочем, все эти договоренности предстоит «ратифицировать» депутатам. Несмотря на ряд принципиальных нововведений, в документе оппозиция продолжает утверждать, что новый закон приведет к новым стройкам на месте клумб и скверов. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству все обвинения отвергает и утверждает, что противники закона просто оперируют неверной информацией. На самом деле новый закон лишь приводит все в соответствии с действующими реалиями. Депутат ЗакСа от фракции Сергей Малков признался, что ему лично закон о ЗНОП (Зеленых насаждениях общего пользования) не нравится, но задача парламентариев с помощь поправок сделать из него «меньшее зло». Коммуниста не устраивает, что закон был внесен на обсуждение перед самыми каникулами. «Закон вбрасывается перед самыми каникулами, на поправки дается десять дней. Ко мне подходили депутаты и говорят, куда сдавать поправки. Я отвечаю: «Поздно, срок в пятницу был». «Как в пятницу? Это же невозможно», - рассказал депутат. Надо сказать, что Смольный признает несовершенство документа и принимает активное участие в его корректировке. Более того, для представителей городской администрации в ЗакСе была выделена специальная комната. Каждый народный избранник может туда прийти и узнать, какую «зеленую» зону на его территории отрежут, а какая – наоборот, окажется вновь выявленной. Депутаты признают, что довести до полного совершенства новый закон им вряд ли удастся, и после его принятия в городе может появиться немало «горячих» точек, где инвестор захочет возвести какое-нибудь строение. Новый закон содержит и немало прогрессивных новшеств. Например, благодаря этому документу будут расширены скудные полномочия муниципальных депутатов. В их ведение будут переданы территории внутриквартального озеленения. По мнению председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерия Калугина – это эволюционный, прогрессивный, правильный путь. Город большой и соответствующие городские службы просто не успевают охватить эти территории. Что и подтвердила инвентаризация, которая показала, что почти 70% скверов не попали в прежний перечень ЗНОП (зеленые насаждения общего пользования). Депутаты МО близки к народу, поэтому они будут быстрее воспринимать от людей тревожные сигналы по поводу судьбы скверов. По мнению директора Центра экспертиз ЭКОМ Александра Карпова, пока внутриквартальные территории будут передаваться муниципалам, на их месте могут появиться, например, парковки. Правда, как заверил председатель комитета по земельным ресурсам Валерий Калугин, период безвластия на внутриквартальных зеленых зонах будет не больше месяца, а за это время никакой инвестор ничего построить не сможет. «Сто процентов — никто не успеет», — заявил чиновник. За этот месяц будет сформирован весь перечень зеленых территорий, которые и будут переданы на баланс муниципалов. В 2011 году в бюджете города будут предусмотрены дополнительные средства на их благоустройство. Как рассказал чиновник, на каждый сквер, переданный муниципалам, будет составлен паспорт с юридическим адресом, границами и площадью. Все эти данные будут внесены в кадастровую базу данных. По словам Калугина, эта база общедоступна, так что любой человек может проследить, что делается со сквером. Оппозицию не устраивает также то, что значительные территории исключаются из перечня зеленых насаждений. Как утверждает Александр Карпов, нередко исключаемые территории – это зеленые зоны, на которых растут деревья. Впрочем, по сведениям чиновников порядка 1320 га находились в составе старого перечня ЗНОП из-за правовых ошибок: 610 га насаждений, находящихся в частной собственности и еще 710 га с временно неопределенным статусом. «По большей части это те территории, которые были предоставлены в качестве земельных участков распоряжениями еще мэрии и исполкома. Они находятся в стадии оформления, и если бы мы их записали в состав ЗНОП, владельцы могли бы в судебном порядке оспорить это», - заявил председатель комитета по земельным ресурсам. Кроме того, «выпали» из перечня ЗНОП и городские леса, площадь которых в общей сложности составляет 758 га. «Эти территории описаны и переданы на баланс 9 госучреждений», - заверил он, заметив, что лесопарки должны находиться под защитой Лесного кодекса и ответственность за их содержания должна возлагаться на «лесников». «Я думаю, мы примем для них отдельный закон», - добавил чиновник. Депутат ЗакСа Сергей Малков в сою очередь предложил внести изменения в Правила землепользования и застройки, которые фактически ставили бы заградительные барьеры на пути инвесторов, желающих возвести какой-либо объект на территории городских лесов. Новый закон «О зеленых насаждениях общего пользования» делит зеленые насаждения на 4 типа. К первой группе отнесены зеленые насаждения общего пользования, доступ на которые неограничен. На этих территориях строительство невозможно. Ответственность за сохранность и содержание этих территорий возлагается на Комитет по благоустройству. Вторая группа – это внутриквартальные зеленые насаждения, которые планируется передать в ведение МО. В связи с этим закон о ЗНОП предусматривает внесение поправок в закон об органах МСУ, в которых будут прописаны полномочия муниципалов в части содержания и охраны зеленых насаждений. Третья группа – насаждения, выполняющие специальные функции. Это ЗНОП, которые находятся в составе улично-дорожной сети, на территории городских кладбищ и т.п. Они передаются на баланс КДБХ. Однако закон не запрещает сноса эти насаждений, например, в связи с необходимостью расширения дорожной части или ремонта подземных коммуникаций – при условии их восстановления на прежнем или ином месте. Четвертый тип – это зеленые насаждения ограниченного пользования. Вход на эти территории ограничен различными нормативами и режимами (вход за плату, вход в строго ограниченные часы и др.). К этой группе относятся в основном парки, находящиеся на балансе госучреждений: парки Петродворца, Дубки, несколько «ведомственных» парков непосредственно подчиненных Комитету по благоустройству и некоторым муниципалитетам. Как отмечают разработчики закона, в ходе подготовки документа была проведена инвентаризация насаждений в соответствии с перечнем 2007 г. Эта работа была реализована в течение 9 месяцев, и, помимо специалистов Комитета по земельным ресурсам, в ней приняли участие также сотрудники районных администраций и муниципалы. «В результате на каждый объект было заведено отдельное «дело», в котором содержатся протоколы с подписями всех членов группы, принявшей участие в осмотре, и фотографии. Папки с этими делами будут храниться и при необходимости могут быть подняты», - заявил председатель комитета по земельным ресурсам. Общая площадь внутриквартальных зеленых насаждений по новому закону составит 783 га, общая площадь насаждений специальной функции – 445 га. В целом в результате поправок площадь ЗНОП Петербурга увеличится с 4792 до 5406 га.
Совет муниципальных образований
— В Смольном состоялась встреча руководителей органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга с представителями Прокуратуры Санкт-Петербурга
Во встрече приняли участие А.Д. Корсунов, заместитель прокурора Санкт-Петербурга, В.В. Милонов депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, председатель Комитета по законодательству, С.А. Соловьев, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, председатель Постоянной комиссии по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству, Г.В. Мещеряков, председатель Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, С.В. Макаров, первый заместитель председателя Юридического комитета, представители Президиума Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга. На встрече обсуждались вопросы взаимодействия Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга с органами прокуратуры, а также перспективы совместной деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Ханты-Мансийский автономный округ
Мегион
— Система ГЛОНАСС в помощь милиционерам
Заместитель главы города по общим вопросам Александр Кобзев провёл заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью. На совещании были рассмотрены итоги исполнения решений одного из прошлых заседаний межведомственной комиссии, касающихся трудоустройства лиц, недавно вернувшихся из мест лишения свободы. Так, было озвучено, что все сведения о таких гражданах подаются в городской Центр занятости населения и в Управление социальной защиты населения. Обратившись в эти учреждения, люди могут рассчитывать на помощь в трудоустройстве и единовременную денежную выплату, которая полагается им как попавшим в трудную жизненную ситуацию. В 2010 году на предприятиях города было заквотировано 5 рабочих мест для тех, кто недавно освободился из заключения. Этого количества недостаточно, поскольку ежегодно в город возвращаются намного больше бывших заключенных. На заседании было принято решение разработать городскую целевую программу по трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы и вынести ее на рассмотрение Думы г. Мегиона. Также члены межведомственной комиссии рассмотрели предложения по формированию программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории городского округа город Мегион на 2011-2013 год». В связи с оптимизацией численности сотрудников милиции, возможности личного состава ГОВД по обеспечению правопорядка будут ограничены. В этой ситуации улучшить работу милиционеров смогло бы расширение системы уличного видеонаблюдения (138 камер в городе и 28 – в посёлке Высоком) с дальнейшей установкой Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС). Участники заседания приняли решение внести проект технического оснащения в программу «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории городского округа город Мегион на 2011-2013 год» и привлечь спонсорские средства для его реализации. Кроме того, комиссия намерена обратится к предпринимателям города Мегиона с рекомендацией оборудовать свои торговые павильоны и магазины камерами наружного наблюдения. Этот добровольный шаг представителей городского бизнес – сообщества также мог бы помочь в борьбе с преступностью.
Нижневартовский район
— В муниципальном районе только 1% трудоспособного населения не имеет работы
В Нижневартовском районе обсудили ситуацию на рынке труда. Как прозвучало на аппаратном совещании, за неделю число безработных граждан уменьшилось на 7 и составляет 290 человек. Уровень безработицы снизился до 1,06%, сообщили в пресс-службе муниципалитета. В поисках работы за неделю в Центр занятости населения обратились 28 человек, 14 получили статус безработных, трудоустроены 45 жителей района. На временных работах заняты 492 человека, 414 из них подростки.
Пыть-Ях
— Фракция «Единая Россия» Думы города поддержала изменения в Устав муниципалитета
Депутаты городской Думы – члены Всероссийской политической партии «Единая Россия» на заседании фракции обсудили изменения, предполагаемые внести в Устав города Пыть-Яха, в соответствии которыми глава муниципального образования будет избираться представительным органом из своего состава, а глава администрации назначаться на должность по контракту, в результате конкурсного отбора. По мнению депутатов, такая форма устройства муниципальной власти имеет целый ряд неоспоримых преимуществ. Исполнительная власть окажется в руках грамотного управленца, который будет подчиняться избранникам народа. Депутаты, представляя интересы своих избирателей, будут ставить перед Сити-менеджером задачи и контролировать результаты их исполнения. Стоит отметить, что подобные преобразования происходят не только в нашем городе. Инициатива введения Сити-менеджеров поддержана в большинстве городов Югры, а также обсуждается в Свердловской, Архангельской, Амурской и других областях. Новая система власти успешно работают в Тюменской области, Пермском крае и ряде других регионов России. Депутаты-единороссы решили единогласно поддержать нововведения.
— Анатолий Чепайкин: Пыть-Ях выделяется особой жестокостью к коммунальному хозяйству
Пути решения проблемы образовавшейся задолженности МУП «Управление городского хозяйства» перед поставщиком электроэнергии на котельные города ОАО «ЮТЭК – Пыть-Ях» обсуждали депутаты на совместном заседании постоянной депутатской комиссии 22 июня. Участие в обсуждении также приняли: директор Департамента развития жилищно-коммунального комплекса Югры Анатолий Чепайкин, исполняющая обязанности заместителя директора Пыть-Яхского филиала ОАО «ЮТЭК» Людмила Жеребятьева, заместитель Главы города по финансам и экономике, председатель Комитета по финансам Родика Стадлер.Людмила Жеребятьева доложила депутатам, что с января по май объектами МУП «УГХ» потреблено электроэнергии на сумму свыше 45 млн руб., однако оплачено менее восьми млн руб. Что составляет 17,7 % от общей суммы задолженности. Сегодня сумма задолженности МУП «УГХ» перед АОА «ЮТЕК – Пыть-Ях» превышает 37 млн руб.- В случае не погашения долга, мы будем вынуждены ввести полное ограничение режима подачи электроэнергии, включая объекты водоснабжения и канализации с 24 июня текущего года, - подчеркнула Людмила Жеребятьева. - Причина нашей задолженности в неплатежах населения за коммунальные услуги, - напомнил директор МУП «УГХ» Александр Раментьев, - Мы должны не только за электроэнергию, но и за газ – 75 млн руб. Долги населения перед нашим предприятием уже превышают 140 млн руб. На вопрос Председателя Думы Виктора Рябихина: «Что Вы предлагаете сделать, чтобы уменьшить задолженность?» Александр Раментьев ответил: «Не знаю».Как выяснилось в ходе обсуждения проблемы, причин неплатежей населения за коммунальные услуги достаточно много: управляющие компании ведут недостаточную работу с населением по сбору платежей; между МУП «УГХ» и управляющими компаниями (ТСЖ и КТОС) нет договорных отношений, что также приводит к сложностям при взыскании задолженности; недостаточную работу ведут власти по борьбе с должниками, хотя закон дает право на выселение злостных неплательщиков из муниципальных квартир .- Пыть-Ях выделяется особой жестокостью к коммунальному хозяйству, - отметил директор Департамента развития жилищно-коммунального комплекса Анатолий Чепайкин. По его словам, наш город является одним из лидеров по задолженности перед коммунальщиками. Подобные проблемы есть и в других городах Югры, но есть и муниципальные образования, где нет задоженности перед коммунальщиками. Например, в Лангепасе собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги составляет 98 %, а в Пыть-Яхе всего 50%. Осложняет работу по взысканию задолженности то, что невозможно перекрыть воду в одной из квартир многоэтажного дома. Нарушать права добропорядочных граждан незаконно. - Необходимо всем вместе Управлению городского хозяйства, управляющим компаниям, ТСЖ, КТОСам, депутатам и Администрации вести индивидуальную работу с неплательщиками, методы могут быть различные, - сказал Председатель Думы города Виктор Рябихин. Депутаты попросили предоставить фамилии и адреса злостных неплательщиков, чтобы вести работу со своими избирателями. -Город находится в сложной ситуации. Даже если ЮТЕК отключит электроэнергию только на котельных, будет невозможно вести работу по подготовке к следующему отопительному сезону, - подчеркнул депутат Дмитрий Авдеенко.На заседании депутаты приняли решение обратиться в ОАО «ЮТЭК» с просьбой об отсрочке полного ограничения режима подачи электрической энергии МУП «УГХ», поскольку планируется произвести авансовый платеж муниципальными учреждениями и предприятиями. Также депутаты намерены провести совместное заседание постоянных депутатских комиссий с председателями управляющих компаний и МУП «УГХ». «Управлению городского хозяйства" поручено активизировать работу по заключению договоров с управляющими компаниями города, а Администрации города активнее вести работу по инвентаризации сетей и урегулированию разграничения территории между коммунальщиками. Депутаты в свою очередь будут проводить разъяснительную работу с избирателями по месту жительства.
Ямало-Ненецкий автономный округ
Надым
— Городские дороги ждут благоприятной погоды для ремонта
Глава города Надыма провел выездное рабочее совещание, посвященное нескольким актуальным вопросам благоустройства города. Совместно со специалистами городской администрации, Производственного ремонтно-эксплуатационного управления, Городского коммунального управления, предприятия «Надымдорстрой» Леонид Дяченко совершил выезд в район Кедровой рощи, где на сегодняшний день силами надымских подростков, трудоустроенных на период летних каникул, уже произведена уборка мусора. Результат загородного отдыха надымчан впечатляющий – целый самосвал бытовых отходов, собранных ребятами. Но это лишь «вершина айсберга». К сожалению, жители нашего города не заботятся о сохранении наследия первопроходцев – разжигают в Кедровой роще костры, вырубают деревья ценных пород. В настоящее время в Надыме работает комиссия по санитарной очистке города, члены которой регулярно выезжают в Кедровую рощу и на другие участки с проверками. Нарушители экологических требований привлекаются к административной ответственности. Во время выездного совещания также рассматривался вопрос благоустройства городского кладбища. В ближайшее время там будут обустроены дорожки, проезды для транспорта, расширен периметр ограждения, произведена очистка от накопившегося за зиму мусора. Далее участники совещания побывали на строительстве II-ой очереди малоэтажной застройки в районе Кедровой рощи и ознакомились с ходом строительства. Городскими службами уже осуществляются мероприятия по обеспечению объекта коммуникациями жизнеобеспечения, однако назрела необходимость ликвидации котельной СУ-11, которая мешает проведению инженерных работ. Главой города принято решение о подключении домов поселков Лесной и Кедровый к городской котельной № 1 и сносе котельной в СУ-11. Затем, согласно плану выезда, специалисты осмотрели 8-й проезд, где члены ближайших гаражных кооперативов устроили несанкционированную свалку. Леонид Дяченко дал распоряжение провести встречу с руководителями гаражных кооперативов Надыма, разъяснить им требования законодательства по санитарному содержанию кооперативов и прилегающих к ним территорий, привлечь к ответственности нерадивых владельцев гаражей. Завершился объезд города на проспекте Ленинградском. Как только асфальтовое покрытие прогреется и будет сухим, подрядчики приступят к асфальтированию дорог в городе. Будут также благоустраиваться дворы, внутридомовые проезды, производиться асфальтирование улиц. В первую очередь работы начнутся на проспекте Ленинградском и ул. Зверева. Ямочный ремонт дорог проводится силами Городского коммунального управления с начала июня.
Надымский район
— Надымский район ищет новые пути развития
В июне 2010 года безработица в Надымском районе уменьшилась до докризисного уровня. Пик безработицы в муниципальном образовании пришелся на май 2009 года. Тогда не было трудоустроено 0,9% трудоспособного населения. Сейчас эта цифра уменьшилась до "стандартных" 0,7%. Но районные власти намерены создавать дополнительные рабочие места и осваивать новые сферы экономики. По словам исполняющего обязанности главы района Вячеслава Ивко, в МО существует альтернатива двум основным отраслям - нефте- и газодобыче. "Мы планируем обратить внимание на другие полезные ископаемые, а также йод, минеральную воду, развивать медицину и фармакологию на основе местного сырья. Кроме того, мы делаем ставку на туристический бизнес. Это направление довольно перспективно и вполне может заинтересовать инвесторов", - пояснил В.Ивко.
Новый Уренгой
— Данные о муниципальной собственности объединены в автоматизированную систему
Глава города Новый Уренгой Иван Костогриз провел очередное аппаратное совещание. На повестку дня был вынесен вопрос «О результатах внедрения и возможности использования программного продукта автоматизированной информационной системы ведения кадастра муниципальной собственности». Как сообщил в своем докладе начальник Департамента недвижимости Анатолий Рочев, в настоящее время завершена инвентаризация имущества муниципальной казны, собранные данные легли в основу информационного наполнения разработанной автоматизированной информационной системы. Единый банк данных объединил разрозненные информационные ресурсы, доступ к системе организован со всех рабочих мест Департамента недвижимости. Таким образом, реализована возможность получения всей необходимой для выполнения должностных обязанностей информации со своего рабочего места без обращения с запросами к сотрудникам других отделов. Новшеством системы является интеграция данных об имуществе и картографических данных о земельных участках, содержащихся в базах данных Управления земельных отношений. Кроме того, в системе актуализируются данные по арендным платежам, база сканобразов распорядительной, правоустанавливающей и технической документации и т.д. Технология автоматизации активно используется в работе Управлений Департамента недвижимости. Специалисты говорят, что она повысит качество работы, сократит сроки обработки тех или иных запросов и послужит основой для сокращения муниципальных служащих.
Ноябрьск
— Рекордное количество выпускников школ получили золотые и серебряные медали
Глава Администрации Михаил Шаровин в торжественной обстановке поздравил выпускников с окончанием школы и вручил «умникам» и «умницам» Ноябрьска 8 золотых и 21 серебряную медаль. В этом году в Ноябрьске количество медалистов на 9 больше показателя прошлого года. Глава Администрации тепло поздравил собравшихся в зале школьников и их родителей. В своем обращении к выпускникам он в частности отметил: «… ваш большой успех по праву разделяют родители и учителя - ваши наставники. Это они, не считаясь со временем, помогали развитию ваших знаний и талантов. Сумели вовремя разглядеть и поддержать тягу к знаниям. Не останавливайтесь на достигнутом. Все, чего вы добьетесь в будущем, будет основано на ваших сегодняшних успехах». Михаил Шаровин обратился с просьбой к тем выпускникам, которые продолжат свое обучение в других городах, непременно вернуться домой и работать на благо родного Ноябрьска. Он пожелал ребятам успешного поступления в выбранные учебные заведения, хорошего отдыха предстоящим летом и вручил денежные премии.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГЛАЗАМИ СМИ
Общественно-политическая газета «Областная»
— Агломерационное дежавю
Новосибирский ученый предложил вспомнить об объединении городов. Вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) Новосибирска профессор Юрий Воронов во время своего визита в Иркутск встретился с мэром города Виктором Кондрашовым. На встрече они говорили о транспортных проблемах, таких как парковки и разгрузка транспортных сетей с применением инновационных подходов. К тому же ученый напомнил о недавно актуальной для нашего города теме создания Иркутской агломерации. Инновационным вариантом решения проблемы пробок профессор считает развитие рельсового транспорта: «Существует проект скоростного трамвая по городским рельсам. Другой вариант – организация городских электричек с использованием существующих в городе железнодорожных рельсов. Подобные проекты уже действуют в московском районе Бутово и во многих городах Северной Америки». Себестоимость таких перевозок, по словам Юрия Воронова, в два раза ниже автобусов или маршрутных такси. В то же время маршрутным такси можно сделать более короткие маршруты по району. А пассажиры будут делиться на тех, кому не проблема 500-700 м бесплатно пройти пешком, и тех, кто готов немного доплатить за свой комфорт. «В Новосибирске мы несколько раз проводили круглые столы с ассоциациями частных перевозчиков, и все они единогласно говорили, что им выгоднее перевозить большое количество пассажиров на небольшое расстояние, чем наоборот», – отметил профессор. Разделение городского транспорта на рельсовый и пневматический, возможно, было бы эффективным для борьбы с пробками в горячее утреннее и вечернее время. Юрий Воронов отмечает, что такие решения стоит принимать только после детального мониторинга транспортной ситуации: «Возьмем, к примеру, недавний проект замены маршрутных такси автобусами в вашем городе. Стоит опробовать такой метод сначала в одном отдельном микрорайоне, вложить определенные деньги в изучение его эффективности, чем сразу начинать с перемен». Второй довольно острый для новосибирских ученых вопрос, который недавно занимал умы политиков Иркутской области, – создание агломерации. Юрий Воронов говорит, что не обязательно менять административные границы. Для эффективного сотрудничества между городами – Иркутском, Ангарском и Шелеховым – нужны единые административные проекты, договоренности. – К примеру, люди живут в Иркутске, а работают в Ангарске, в казну которого и отчисляются налоги. На уровне договоренности Иркутск может обеспечить более удобный проезд своих жителей на места работы в Ангарск, а власти Ангарска, на основе налогов, полученных от иркутян, обеспечат строительство чего-либо в Иркутске. Фактически это платформа для формирования связей между муниципалитетами, – считает профессор. Ученый отметил, что если бы подобные условия были созданы в США или Европе, власти городов уже давно бы договорились между собой. «На Западе есть культура выполнения взаимных обязанностей. К примеру, город Остин в штате Техас. У них есть клуб мэров, в него входит градоначальник самого Остина и мэры 16 муниципалитетов. В своем клубе они встречаются, охотятся, играют в гольф и без какого-либо протокола общаются между собой. И никто не нарушает договоренностей, так принято. Скажем, пообещал один мэр другому до такого-то числа построить дорогу. Он ее построит, потому что в противном случае другой мэр обратиться в СМИ, спровоцирует общественную реакцию со всеми вытекающими последствиями. Скажу, что проблема горизонтальных отношений в целом для нас характерна. Жить в стране будет хорошо, когда на нижних уровнях власти люди научатся договариваться между собой», – резюмировал Юрий Воронов.
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:
Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович
Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович
Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08
E-mail: press@asdg.ru
Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,
Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов
| ОКМО 119121 г. Москва, ул. Зубовская, д.6, оф.314 Тел./факс (495) 229-00-58 OFFICE@RNCM.RU, ссылка скрыта | АСДГ 630099 г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16 Тел. (383) 223-85-00, факс 227-11-08 PRESS@ASDG.RU, ссылка скрыта |