Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 29 июня 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Состояние жилищно-коммунального хозяйства региона
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   38

— Состояние жилищно-коммунального хозяйства региона


На пленарном заседании областного Законодательного собрания в рамках правительственного часа депутаты заслушали информацию о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Кировской области. С докладом выступил заместитель Председателя Правительства области А.П. Горсткин. Александр Павлович сообщил: жилищно-коммунальное хозяйство Кировской области включает в себя жилищный фонд - 30 млн квадратных метров общей площади. В среднем на одного жителя области приходится 21,9 квадратного метра общей площади жилья. Жилищный фонд в среднем благоустроен на 63 проц. Ветхий и аварийный жилищный фонд составляет 6,8 проц. По данным на 1 января 2010 г., объекты теплового хозяйства и тепловые сети изношены на 57 проц.; объекты водо-канализационного хозяйства с сетями – на 61 проц. Степень износа жилищного фонда - 48 проц. В этой связи в нашей области выше, чем в среднем по России и ПФО, доля утечек и неучтённого расхода воды, потерь тепловой энергии. Региональный топливный баланс характеризуется зависимостью от завозных угля и мазута, низкой степенью газификации. Благоряда переводу ряда котельных на отходы лесопиления и лесопереработки в отопительном сезоне 2009-2010 гг. увеличилось потребление опила (на 35,7 тыс. кубометров) и щепы (на 47 тыс. кубометров). Увеличить их потребление за счёт замещения завозных видов топлива планируется и в отопительном сезоне 2010-2011 гг., отметил А.П. Горсткин. По итогам работы за 2009 г. жилищно-коммунальные услуги предоставлены на 19,5 млрд руб. Средний уровень собираемости платежей населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги – 96,2 проц., что является довольно высоким показателем в сравнении с другими регионами. Общее финансовое состояние организаций отрасли, по словам А.П. Горсткина, неустойчивое. 2009 г. 35 проц. организаций ЖКХ завершили с отрицательным финансовым результатом. Задолженность населения за ЖКУ составляет 1 млрд 815 млн руб. при ежемесячном начислении платежей в 700 млн руб. Для поддержания объектов коммунальной инфраструктуры на существующем уровне в отрасль необходимо ежегодно вкладывать 2,4 млрд руб. В прошлом году на эти цели было направлено (с учетом газификации) 1,6 млрд руб. На капитальный ремонт жилищного фонда требуется ежегодно 5,4 млрд руб. В 2009 г. стоимость капремонта составила 529,8 млн руб. А.П. Горсткин сообщил: несмотря на подготовительные работы, отопительный сезон не обошёлся без аварий. На объектах жизнеобеспечения произошло 102 аварийные ситуации, в том числе три крупные, которые устранялись дольше нормативного срока, - на водоводе г. Кирова, на теплооборудовании в п. Светлый Котельничского района и п. Котчиха Омутнинского района. Одним из условий безаварийного прохождения осенне-зимних максимумов является гарантированное обеспечение завозными видами топлива. Всего в течение отопительного сезона поставлено 226 тыс. тонн каменного угля и 89 тыс. тонн топочного мазута. Между тем серьёзную озабоченность вызывает ситуация по расчетам муниципальных образований за поставленное топливо. По состоянию на июнь 2010 г. задолженность теплоснабжающих предприятий за полученные топливные ресурсы составляет 567 млн руб., в том числе перед казенным предприятием по обеспечению топливом – 471 млн руб. Особенно плохо обстоят дела с расчетами за топливные ресурсы в Верхнекамском (132 млн руб.), Юрьянском (63 млн руб.), Слободском (26 млн руб.), Котельничском (25 млн руб.), Мурашинском (23 млн руб.), Омутнинском (22 млн руб.), Подосиновском (16,3 млн руб.) районах, а также в г. Слободском (87,5 млн руб.). В Опаринском районе, по словам А.П. Горсткина, ликвидировано муниципальное предприятие с непогашенной задолженностью в сумме 3,4 млн руб., единственным кредитором которого является областное казенное предприятие. Для обеспечения сезонной подготовки объектов жизнеобеспечения к предстоящему отопительному сезону Правительством области приняты необходимые нормативно-правовые акты. На модернизацию ЖКХ планируется направить около 1 млрд 877 млн руб. за счет тарифной и инвестиционной составляющей, субсидий областного и местных бюджетов, кредитных ресурсов, из них непосредственно на подготовку к отопительному сезону 2010-2011 гг. - 420 млн руб. На подготовку жилищного фонда планируется направить 768 млн руб. в рамках выполнения работ за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Как отметил А.П. Горсткин, модернизация и реформирование ЖКХ требуют комплексного и системного подхода. В Правительстве области разработаны и проходят согласование концепции областных целевых программ «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» на 2011-2020 гг. и «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области на 2011-2020 гг. Одно из приоритетных направлений - развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда, содействие самоорганизации людей по эффективному управлению многоквартирными домами и обеспечение комфортного проживания граждан за счет осуществления работ по капитальному ремонту и реконструкции жилищного фонда. Вторым направлением является развитие системы управления имущественным комплексом коммунальной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства, проведение комплексной модернизации за счет всех источников финансирования. Для этого требуется передать коммунальное имущество в долгострочную аренду, провести инвентаризациию и регистрацию муниципального имущества. Третье направление - развитие системы ресурсосбережения, в первую очередь за счёт определения объёма коммунального ресурса по показаниям общедомовых и индивидуальных приборов учёта. В 2009 г. в рамках областной адресной программы было установлено 847 общедомовых приборов учета, общей стоимостью 37,7 млн руб., в 2010 г. планируется установить 70 тыс. приборов учета на сумму 250 млн руб. В ходе обсуждения представленной информации депутаты областного Законодательного собрания выразили мнение, что Правительство региона недостаточно работает по снижению или недопущению роста тарифов на коммунальные услуги. Присутствовавший на заседании Губернатор области Н.Ю. Белых заметил: следует понимать, что когда идёт речь о снижении тарифов за счёт компенсации из областного бюджета, речь идёт о тех же самых средствах граждан, но взятых, условно говоря, из другого кармана, за счёт уплаченных налогов. «Общий объём проблем в регионе несопоставим с его нынешними экономическими возможностями, - отметил Никита Юрьевич. – Что касается сферы ЖКХ, в Правительстве определены около десяти наиболее проблемных точек, которые на протяжении ряда лет приносят миллионные убытки. В этих случаях мы пойдем на серьёзную модернизацию мощностей, в том числе и за счёт областного бюджета».