Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан Основные тенденции социально-экономического развития
Вид материала | Документы |
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Итоги за 9 месяцев Основные показатели по итогам развития экономики Северодвинска, 60.93kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
- Доклад об итогах социально-экономического развития Чаплыгинского муниципального района, 143.35kb.
- Утвердить прилагаемый План социально-экономического развития Удмуртской Республики, 892kb.
- Итоги социально-экономического развития города оренбурга, 548.52kb.
- Итоги социально-экономического развития города оренбурга, 592.52kb.
- Итоги социально-экономического развития коломны за 2011 год, 1018.82kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 227.04kb.
- Стратегия социально – экономического развития асбестовского городского округа на период, 2227.79kb.
Образование
Дошкольное образование Республики Татарстан представлено 1 888 дошкольными образовательными учреждениями, которые посещают более 167 тыс. детей дошкольного возраста.
За последние 5 лет охват детей дошкольным образованием по республике увеличился с 69,3% до 72%.
В республике внедряются вариативные модели дошкольного образования:
- в общеобразовательных учреждениях гг. Казань, Набережные Челны, Агрызского муниципального района организованы дошкольные группы, входящие в структуру данных учреждений;
- как новое направление в дошкольном образовании начали действовать 16 семейных детских садов в структуре муниципальных дошкольных учреждений в гг. Казань, Набережные Челны, Заинском и Арском муниципальных районах.
Предшкольное образование в группах кратковременного пребывания позволило обеспечить подготовку к школе 4 тыс. старших дошкольников, не посещающих детские сады. Средний показатель охвата предшкольным образованием по республике составил 85% (в 2007 году – 53,4%).
Внедряются новые организационно-правовые формы дошкольного образования. На сегодняшний день функционирует 253 муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждения и 2 автономные некоммерческие организации.
Общее среднее образование
Реализация основных направлений национальной образовательной стратегии «Наша новая школа» является вектором развития школьного образования республики.
В 2010-2011 учебном году общая численность обучающихся в 2164 общеобразовательных учреждениях (в том числе 9 негосударственных) составляет 383 355 человек (в 2009-2010 учебном году в 2 298 общеобразовательных учреждениях обучались 393 658 человек).
Сеть общеобразовательных учреждений в текущем учебном году по сравнению с 2009-2010 учебным годом сократилась на 134 учреждения, в том числе дневных общеобразовательных школ уменьшилось на 129 учреждений, вечерних сменных самостоятельных школ уменьшилось на 6 учреждений, негосударственных учреждений стало на одно учреждение больше.
Программы повышенного уровня реализуют 242 общеобразовательных учреждения, в них обучается более 111 тыс. учащихся, что составляет более 29% от их общего численности.
Доля девятиклассников, охваченных программами предпрофильной подготовки, увеличилась до 97,7 % .
В профильных классах обучаются 30 963 старшеклассников (71,4%), что выше аналогичного показателя предыдущего учебного года на 2,5 % (с 2005 года увеличение на 42%).
Успешно реализуется проект по введению в общеобразовательных учреждениях метода «слепой» десятипальцевой печати, в котором приняли участие 526 учащихся 8-10 классов из 14 школ республики, 66% из них успешно освоили данный метод печати на клавиатуре компьютера.
Сеть национальных учреждений образования включает 997 общеобразовательных учреждений с татарским языком обучения (в 2009-2010 учебном году – 1061), 118 – с чувашским, 37 – с удмуртским, 21 – с марийским, 5 – с мордовским, 1 – с башкирским, 1 – с еврейским этнокультурным компонентом содержания образования. Кроме этого, в 53 многонациональных воскресных школах республики созданы условия для изучения языков и культур представителей 24 народов, проживающих в Республике Татарстан.
В 2010-2011 учебном году охват детей-татар обучением на родном (татарском) языке составляет по Республике Татарстан 46,13%.
Изучение татарского государственного языка составляет 100 % (в 2008-2009 учебном году – 99,9 %).
В 2010 году проведена массовая апробация новой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов с использованием механизмов независимой оценки знаний с охватом 30 764 учащихся. Количество человеко/экзаменов возросло с 30 188 в 2009 году до 116 121 в 2010 году.
Совместная скоординированная деятельность всех звеньев республиканской системы образования позволила в 2009-2010 учебном году с высокой степенью эффективности реализовать необходимый комплекс организационно-технологических мероприятий, направленных на повышение результативности единого государственного экзамена (ЕГЭ).
По всем основным показателям, характеризующим качество образовательного процесса (средний балл, количество обучающихся, успешно сдавших ЕГЭ и др.), результаты ЕГЭ 2010 года значительно выше показателей ЕГЭ 2009 года.
По 9 из 13 предметов средний балл по республике выше общероссийских показателей (от 0,2 до 8,7 балла); количество обучающихся, преодолевших минимальный порог, по 12 предметам превышает среднестатистические показатели по РФ (от 0,2% до 10%); количество учащихся, получивших на ЕГЭ максимально возможный результат (100 баллов), увеличилось в 1,6 раз (с 46 в 2009 году до 74 в 2010 году).
С 1 сентября 2010 года началось опережающее введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в 206 школах республики.
Продолжена работа по переходу образовательных учреждений в статус автономных. В 2010 году 24 образовательных учреждений переведены в статус автономных, из них 7 дошкольных образовательных учреждений, 6 общеобразовательных школ, 3 учреждения дополнительного образования детей, 9 учреждений начального профессионального образования.
В настоящее время в республике функционирует самая крупная в Российской Федерации сеть автономных образовательных учреждений (всего 392), включая дошкольные образовательные учреждения (253), общеобразовательные школы (38), учреждения дополнительного образования детей (22), учреждения начального и среднего профессионального образования (76), высшего профессионального образования (2), учреждения дополнительного профессионального образования (1).
По данным мониторинга за 9 месяцев 2010 года, проводимого в рамках всероссийского коммуникационного проекта «Пресс-центр Года учителя», Республика Татарстан находится в тройке регионов-лидеров по лучшей информационной поддержке Года учителя.
В целях поддержки работников образования республики расширено конкурсное движение, учреждены и проведены новые конкурсы: «Лучший завуч», «Лучший преподаватель школы искусств», «Воспитатель года», «Эколидер», «Воспитатель – большое сердце», «Лучший преподаватель учреждения профессионального образования», «Лучший куратор педагогических классов общеобразовательной школы», «Мастер педагогического труда по организации внеучебной и физкультурно-оздоровительной деятельности», конкурсы сочинений и фоторабот «Мой учитель». Впервые в республике проведен конкурс по выявлению и поощрению лучших преподавателей учреждений высшего профессионального образования, конкурс на лучшее освещение Года учителя в Республике Татарстан «Учитель XXI века».
В муниципальных районах и городских округах республики развернута целенаправленная работа по повышению социального престижа профессии учителя. Во многих муниципальных районах учреждены гранты глав по поддержке лучших учителей, выделяются средства на проведение мероприятий и социальную поддержку педагогов.
Дополнительное образование детей
В системе образования Республики Татарстан функционируют 188 учреждений дополнительного образования детей, в которых занято 237 129 человек. На базе 22 из них созданы автономные учреждения дополнительного образования.
Образовательная деятельность в объединениях дополнительного образования детей осуществляется на основе 6 833 образовательных и досуговых программ по 10 направлениям. Охват дополнительным образованием по республике с учетом детей, занятых в учреждениях дополнительного образования, подведомственных Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи, спорта и туризма Республики Татарстан составляет 91,9%.
В детском движении республики принимают участие 324 366 детей и подростков, что составляет 84,1% от общей численности учащихся республики. Из них 188 132 человека (58%) – члены самой массовой в нашей республике и крупнейшей в Российской Федерации детской общественной организации «Союз наследников Татарстана».
Второй год Республика Татарстан входит в десятку победителей всероссийского творческого конкурса по отбору программ субъектов Российской Федерации на лучшую разработку региональной программы развития системы научно-технического творчества обучающихся в рамках Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы.
В комплексной оценке эффективного участия во всероссийских мероприятиях рейтинг дополнительного образования детей составляет 71%, что является пятым показателем среди субъектов Российской Федерации.
С целью повышения воспитательного потенциала образовательных учреждений, развития социальной активности старшеклассников продолжена работа по реализации образовательной программы «Основы лидерства». В 2010-2011 учебном году в проекте участвуют 96 образовательных учреждений Республики Татарстан с охватом более 2000 человек (в 2009 году – 34 школы с охватом около 1000 человек).
По инициативе Министерства образования и науки Республики Татарстан и Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан в мае 2010 года в республике стартовала акция «Сельская школа – спортивная школа», цель которой - восстановление спортивных площадок на базе сельских школ силами хозяйствующих субъектов. В настоящее время восстановлены 528 спортплощадок, привлечено около 12 млн. руб. из средств хозяйствующих субъектов республики.
Охрана прав детства
В Татарстане на учете органов опеки и попечительства состоят более 12 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет около 1,6% от общей численности детского населения.
В 2009 году наметилась тенденция к снижению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в течение 2009 года выявлено 1724 ребенка, что на 7,6% меньше, чем в 2008 году. В настоящее время 90% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в семьях.
С развитием семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за последние четыре года в республике ликвидированы 8 детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реорганизованы 2 специальные (коррекционные) школы-интерната. В республике функционируют 12 детских домов и 2 специальные (коррекционные) школы-интерната для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых воспитываются 684 ребенка.
На начало 2010-2011 учебного года количество детей школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья составляет 13 269 человек, из них 7 128 детей-инвалидов.
В республике стабильно функционирует дифференцированная сеть учреждений специального (коррекционного) образования, где ежегодно обучаются более 5 тысяч детей.
Организация питания школьников
В 2009-2010 учебном году горячим питанием были охвачены до 92% учащихся (в сельских районах - до 96%, в городах - 80%). Совершенствованию процесса организации питания школьников способствуют закрепленные законодательством республики субсидии на удешевление питания каждому обучающемуся в течение учебного года. Кроме того, в ряде городов республики организовано бесплатное питание до 20% учащихся из социально незащищенных семей. Принцип индустриализации и централизации производства с применением новых технологий, внедряемый в г. Казань, способствует осуществлению организации питания школьников в соответствии установленным нормам и стандартам.
Среднее и начальное профессиональное образование
В 2009-2010 учебном году в республике функционировали 43 учреждения начального профессионального образования с контингентом обучающихся 11 068 человек и 104 учреждения среднего профессионального образования, в которых обучались 67 763 человека. В 32 учреждениях среднего профессионального образования ведется двухуровневая подготовка.
Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 29.03.2007 № УП-155 «О мерах по реализации в Республике Татарстан Федерального закона «Об автономных учреждениях» продолжена работа по изменению типа подведомственных образовательных учреждений на автономный. С 1 января 2008 года 76 (52%) учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования перешли в статус автономных.
В 2010 году в конкурсном отборе федеральных государственных образовательных учреждений среднего и высшего профобразования для участия в эксперименте по созданию прикладного бакалавриата в числе 49 победителей - 2 учреждения из Татарстана. Это Казанский авиационно-технический колледж им. П.В. Дементьева, который совместно с Казанским государственным техническим университетом им. А.Н. Туполева начал подготовку по направлению «Производство летательных аппаратов», и Нижнекамский нефтехимический колледж, который с совместно с Казанским государственным технологическим университетом осуществляет подготовку бакалавров по направлению «Переработка нефти и газа».
Высшее профессиональное образование
Созданная в Республике Татарстан система высшего профессионального образования предоставляет молодым людям разнообразные возможности продолжения образования и получения профессии в высших учебных заведениях.
В 2009-2010 учебном году в Республике Татарстан образовательную деятельность осуществляли 93 учреждения высшего профессионального образования.
Тенденция объединения и укрупнения вузов затронула систему высшего профессионального образования республики. Указом Президента Российской Федерации создан Казанский (Приволжский) федеральный университет на базе Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина. Стратегической миссией федерального университета является формирование и развитие конкурентоспособного человеческого капитала на основе создания и реализации инновационных услуг и разработок. В его состав входят Казанский государственный финансово-экономический институт и Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет. Принято решение о присоединении к федеральному университету Елабужского государственного педагогического университета.
В 2009-2010 учебном году два татарстанских вуза - Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева и Казанский государственный технологический университет - получили статус национального исследовательского университета.
В системе дополнительного и послевузовского профессионального образования в Республике Татарстан действуют 306 образовательных учреждений, реализующих программы повышения квалификации, переподготовки и стажировки кадров. В 116 структурных подразделениях высшего и дополнительного профессионального образования ежегодно повышают образовательный уровень свыше 200 тыс. работников различных отраслей экономики.
ведётся работа по приведению в соответствие содержания образования требованиям работодателей, реализуется проект «Региональная система оценки и сертификации профессиональных квалификаций» в рамках создания Национальной системы сертификации профессиональных квалификаций.
В настоящее время осуществляются меры по созданию центров по разработке профессиональных стандартов и сертификации профессиональных квалификаций в отраслях «Автомобильное машиностроение», «Химия и нефтегазопереработка», «Наземный и подземный электротранспорт», а также проводится работа по внедрению в сферу гостеприимства, торговли и общественного питания национальных стандартов, разработанных Федерацией рестораторов и отельеров России.
Реализация приоритетного национального проекта «Образование»
В 2010 году в рамках приоритетного национального проекта «Образование» (далее – ПНПО) специализированное компьютерное оборудование и доступ к сети Интернет для организации дистанционного обучения получили 56 учащихся-инвалидов г. Казани. До конца 2010 года специализированную технику получат еще 250 детей-инвалидов республики.
В настоящее время 401 сертифицированный школьный автобус обеспечивает доступное качественное образование для более чем 12 тыс. сельских школьников.
В 2010 году за счет средств федеральной субсидии были удостоены денежных поощрений в размере 200 тыс. рублей каждое 29 лучших учителей республики. За счет республиканских средств денежными премиями в размере от 100 тыс. рублей до 25 тыс. рублей поощрены 144 учителя.
Денежное вознаграждение из федерального и республиканского бюджетов получают 23 720 классных руководителей, из них работающие в городской местности – 12 424 человека, в сельской – 11 296 человек. Также в республике установлена доплата классным руководителям из фонда доплат и надбавок общеобразовательных учреждений.
В 2010 году по итогам всероссийских и региональных конкурсных мероприятий 155 молодых представителей Республики Татарстан в возрасте 14-25 лет удостоены премий для поддержки талантливой молодежи. Из них 32 человека удостоены премий в размере 60 тыс. рублей каждый и 123 человека - премий в размере 30 тыс. рублей каждый. При этом количество награждаемых талантов превышает установленную для республики квоту почти в 4 раза.
Правительство Республики Татарстан с 2006 года реализует программу грантовой поддержки «Алгарыш» («Прогресс»), в рамках которой 2060 грантополучателей прошли подготовку, переподготовку и стажировку в российских и зарубежных образовательных научных центрах, в том числе 710 талантливых студентов, аспирантов и молодых ученых прошли обучение за рубежом. Ежегодно на реализацию данной программы из бюджета республики выделяется более 100 млн. руб., в том числе на поддержку талантливой молодежи - 70 млн. руб.
В региональном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2009-2010 учебном году приняли участие 2 387 обучающихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений Республики Татарстан, из них 50 человек стали победителями и 456 человек - призёрами.
В 2010 году реализованы проекты по замене устаревших компьютеров в школах и обеспечению учителей ноутбуками. Для общеобразовательных учреждений республики приобретены 10 739 компьютеров и 12 820 ноутбуков для учителей. Всего на эти цели из бюджета Республики Татарстан в 2010 году выделены 450 млн. рублей. В результате показатель количества учащихся на один компьютер класса Pentium III и выше на начало 2010-2011 учебного года в Республике Татарстан составил 11 человек (в Приволжском федеральном округе на один компьютер приходится 12 учащихся).
Обеспечение доступа образовательных учреждений к сети Интернет осуществляется в рамках республиканского проекта по созданию и развитию Государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан (далее - ГИСТ РТ). В настоящее время к ГИСТ РТ подключены 2094 школы, в которых обучаются 99,8% учащихся. Каждое образовательное учреждение получило официальный электронный адрес с доменом tatar.ru для использования в работе.
На основе опыта реализации ПНПО, в тесном взаимодействии с федеральным министерством, муниципальными органами власти, научно-педагогической общественностью разработана комплексная государственная целевая программа «Стратегия развития образования в Республике Татарстан на 2010-2015 годы».
Программа охватывает все уровни образования от дошкольного до дополнительного профессионального и послевузовского. Она объединяет 31 направление, по каждому из которых разработана система чётких индикаторов и показателей, определены ожидаемые результаты и формы контроля за их достижением.
Программа нацелена на решение двух важнейших задач: повышение качества образования на всех уровнях и повышение эффективности функционирования образовательной отрасли республики. Указанные цели достигаются путем концентрации внимания и ресурсов на трех основных составляющих образования: учитель, технологии и инфраструктура.
Кадровая работа
В настоящее время в образовательных учреждениях всех уровней, подведомственных Министерству образования и науки Республики Татарстан, занято 132 105 человек (в 2009 году – 133 892 человека).
Общая численность педагогических работников в дневных и вечерних общеобразовательных школах и школах-интернатах составляет 38 787 человек (в 2009-2010 учебном году – 40 231 человек), из них учителей – 35 032 человека (в 2009 году – 36 359 человек).
С сентября 2010 года молодым специалистам в течение первых трех лет непрерывной работы в школе выплачивается 20 % надбавка к заработной плате.
В 2009-2010 учебном году получили жилье по системе ипотечного кредитования 1 290 работников образования (в 2008-2009 учебном году - 845 человек), в том числе 48 молодых семей (в 2008-2009 учебном году - 50 молодых семей).
Выделено средств на улучшение жилищных условий – 135 275,1 тыс. руб., из них учителям – 80 394,1 тыс. руб. (в 2009 году – 197 268,8 тыс. руб., из них учителям – 147 276,2 тыс. руб.).
В рамках инициативы Президента Российской Федерации «Наша новая школа» реализуется грантовая поддержка выпускников вузов Российской Федерации и Республики Татарстан, в том числе и не педагогических, - «1000 вакансий». В июле 2010 года были отобраны 1000 вакансий по Российской Федерации, по которым на условиях софинансирования с регионом молодому специалисту в течение двух лет будет выплачено 500 тыс. руб. при условии его закрепления по месту нахождения отобранной вакантной должности. Республика Татарстан по результатам отбора из банка данных получила 46 вакансий, финансируемых по данной программе. Молодые специалисты из 22 муниципальных районов Республики Татарстан будут получать вышеуказанную выплату.
Средняя заработная плата работников образования, включая федеральные учреждения образования и учреждения образования, подведомственные другим министерствам, за январь-октябрь 2010 года составила 9 961,5 руб. (59,03 % от среднемесячной заработной платы по экономике Республики Татарстан).
С 1 сентября 2010 года общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей Республики перешли на новую систему оплаты труда с увеличением фонда оплаты труда на 16%. Основная цель данной реформы - сделать систему оплаты труда наиболее адекватной современным веяниям в системе управления. В первую очередь эта «адекватность» заключается во взаимосвязи между заработной платой и конкретным результатом деятельности каждого работника и в целом учреждения.
В 2010 году введены в эксплуатацию 7 школ на 2 013 ученических мест, в том числе 3 школы с детскими садами на 65 дошкольных мест, и 8 дошкольных образовательных учреждений на 1 405 дошкольных мест, в том числе 1 пристрой на 40 дошкольных мест.