Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан Основные тенденции социально-экономического развития

Вид материалаДокументы

Содержание


Развитие муниципальных районов и городских округов
О мерах, предпринимаемых в 2010 году для развития монопрофильных населенных пунктов Республики Татарстан
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Развитие муниципальных районов и городских округов



Традиционно наибольший вклад в объем валового регионального продукта республики вносят предприятия и организации городских округов Казань (30%) и Набережные Челны (9,6%), Альметьевского (15%) и Нижнекамского (12%) муниципальных районов.

Наибольший удельный вес в объеме промышленного производства имеют предприятия Альметьевского (29%), Нижнекамского (25%) муниципальных районов, городских округов Казань и Набережные Челны – 16 и 14,6%, соответственно.

В 2010 году, по оценке, в тридцати муниципальных образованиях будет достигнут или превышен докризисный уровень промышленного производства.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году должен составить 284 млрд. рублей, до 40% объема будет направлено в экономику и социальную сферу Нижнекамского района, до 30% - городского округа Казань, более 8% - Альметьевского района, 3,4% - городского округа Набережные Челны, более 2% - Елабужского района.

Наиболее высокие темпы роста инвестиций в январе-сентябре 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года наблюдаются в 31 муниципальных районах. В числе лидеров по темпу роста инвестиций: Черемшанский – в 4,8 раза, Балтасинский – в 2,8 раза, Верхнеуслонский и Чистопольский - в 2,1раза, Лаишевский – в 2 раза муниципальные районы.

Ввод жилья в 2010 году за счет всех источников финансирования составит 2 000 тыс.кв.м. Более 70 % жилья вводится на территории муниципальных образований с преимущественно развитым промышленным производством 1.

Так, в январе-октябре текущего года введены в действие жилые дома общей площадью 1518,2 тыс. кв.м (92,3% к уровню 2009 года). Около 1129,7 тыс.кв.м жилья (74,4% от общего объема) введено в муниципальных образованиях с преимущественно развитым промышленным производством.

Лидерами по вводу жилья в этой группе районов являются муниципальные образования: городские округа Казань – 529,7 тыс.кв.м и Набережные Челны – 159,5 тыс.кв.м, Нижнекамский – 100 тыс.кв.м, Альметьевский – 75,8 тыс.кв.м и Зеленодольский – 54,5 тыс.кв.м муниципальные районы.

В муниципальных районах с преимущественно развитым сельским хозяйством2 в январе-октябре 2010 года введено 388,5 тыс. кв. м жилой площади (25,6% от объема жилья, введенного в Республике Татарстан).


Лидерами по вводу жилья в этой группе районов являются: Лаишевский – 46,3 тыс.кв.м, Тукаевский – 36,9 тыс.кв.м, Высокогорский – 36,6 тыс. кв. м, Буинский – 28,8 тыс. кв. м и Сабинский – 22,3 тыс. кв. м.

По оценке за 2010 год среднемесячная заработная плата в среднем по республике составит 16 960 рублей, темп роста к предыдущему году 111,5%. Ожидается, что лидерами по ее величине станут Альметьевский район (22 882 рубля), г.о. Казань (19 122 рубля), Лениногорский (18 314 рублей), Нижнекамский (18 266 рублей) и Тукаевский (17 813 рублей) муниципальные районы. При этом планируется, что в 16-ти муниципальных образованиях, большинство из которых - районы с преимущественно развитым сельским хозяйством, темп роста заработной платы превысит среднереспубликанский уровень.

Ожидается, что по итогам 2010 года в целом по республике уровень зарегистрированной безработицы составит 2,5%.

По состоянию на 1 ноября текущего года наименьший уровень зарегистрированной безработицы отмечается в Пестречинском (0,33%),Лаишевском (0,34%), Кукморском (0,59%), Апастовском (0,6%) муниципальных районах. Значительно превышен республиканский уровень зарегистрированной безработицы (по РТ – 1,94%) в Алексеевском (1,96%), Зеленодольском и Атнинском (2,3%), Бавлинском (2,38%), Аксубаевском (2,39%), Заинском (2,46%), Сармановском (2,61%), Чистопольском (2,89%), Азнакаевском (2,93%) муниципальных районах, г.о. Набережные Челны (3,08%), Елабужском (3,21%), Тетюшском (3,84%) муниципальных районах. Лидерами по снижению уровня безработицы по состоянию на 1 ноября 2010 года являются Елабужский муниципальный район (снижение на 0,78 процентных пункта), г.о. Набережные Челны (0,41п.п.), Высокогорский (на 0,4 п.п.), Верхнеуслонский (на 0,31 п.п.), Мамадышский (на 0,3 п.п.) муниципальные районы.

О ходе выполнения муниципальными районами и городскими округами Республики Татарстан Соглашений о достижении значений показателей, индикаторов, отражающих деятельность органов местного самоуправления по преодолению негативного воздействия мирового финансового кризиса на качество и уровень жизни населения, по оценке 2010 года.

Большинство муниципальных образований в основном выполнили показатели и индикаторы по преодолению негативного воздействия финансового кризиса на качество и уровень жизни населения.

По показателю «Уровень собираемости налогов во все уровни бюджетов» на 1.10.2010 года 16 (35,6%) из 45 муниципальных образований перевыполнили пороговое значение и 29 муниципальных образований не выполнили принятые обязательства.

По уровню собираемости страховых взносов в Пенсионный фонд превышение установленного порогового значения индикатора наблюдается в 25 районах (55,6%). Собираемость страховых взносов ниже утвержденного значения зафиксирована в 20 муниципальных районах.

По уровню зарегистрированной безработицы 42 муниципальных образования не превысили утвержденных значений. Не выполнили данный показатель 3 муниципальных образования.

По показателю «Доля трудоустроенных работников из общего числа высвобожденных работников» 41 (91,1%) муниципальных образований перевыполнили утвержденное значение. Не достигли запланированных значений 4 муниципальных района.

По показателю «Обеспеченность занятости безработных граждан на общественных работах» 45 (100%) муниципальных образований достигли запланированного значения показателя.

Просроченная задолженность по выплате заработной платы по состоянию на 1 декабря 2010 года имела место в 16 (35,6%) муниципальных образованиях. Наибольшая задолженность на предприятиях и организациях городского округа Казань – 13225 тыс.руб., Высокогорского муниципального района – 8960 тыс.руб. и Бугульминского муниципального района - 5489 тыс.руб.

Во всех 45 муниципальных образованиях просроченная задолженность по выплате заработной платы из местного бюджета отсутствует.

О мерах, предпринимаемых в 2010 году для развития монопрофильных населенных пунктов Республики Татарстан

В Республике Татарстан к населенным пунктам, имеющим моно- отраслевой характер экономики, в соответствии с критериями, определенными Министерством регионального развития (доля работающих на одном градообразующем предприятии или группе предприятий, связанных единой технологической цепочкой, составляет не менее 25% экономически активного населения и объем производства такого предприятия или группы предприятий не менее 50% в отгрузке продукции населенного пункта), отнесены города Набережные Челны, Чистополь, Зеленодольск, Елабуга и Менделеевск, а также поселок городского типа Камские Поляны (далее – пгт. Камские Поляны).

Ключевыми факторами, препятствующими развитию этих городов, являются:

- моноотраслевой характер экономики;

- отсутствие достаточной для экономического развития инженерной инфраструктуры;

- отсутствие дорожно-транспортной логистики, способствующей экономическому развитию.

- недостаточная обеспеченность объектами социального назначения;

-недостаточно высокий уровень предпринимательской активности населения.

Для решения этих проблем во всех моногородах республики разработаны комплексные инвестиционные планы модернизации экономки, основной целью которых является диверсификация экономики, «уход от монопрофильности», решение проблем с эффективной занятостью населения путем сохранения и создания новых рабочих мест.

Моногорода Набережные Челны и Камские Поляны в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 22.12.2009 № 25 вошли в перечень 27 монопрофильных населенных пунктов, которым в 2010 году будет оказана государственная поддержка в первоочередном порядке.

Моногород Чистополь в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 20.08.2010 № 29 вошел в дополнительный перечень 10 монопрофильных населенных пунктов, претендующих на финансирование в 2010 году.

Проекты комплексных инвестиционных планов моногородов Набережные Челны, Камские Поляны и Чистополя утверждены постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2010 №793 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.08.2010 № 669 «Об утверждении Комплексной программы модернизации экономики г. Набережные Челны на период 2010-2015 годов», от 11.10.2010 №794 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.08.2010 № 668 «Об утверждении Комплексной программы модернизации экономики пгт Камские Поляны на период 2010-2015 годов» и от 20.10.2010 №833 «Об утверждении Комплексного инвестиционного плана развития города Чистополя и долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план развития города Чистополя (на период 2010-2015 годы)».

Общая сметная стоимость трех комплексных инвестиционных планов моногородов составляет 53,8 млрд. руб. Сумма финансирования на 2010 год составит 24,2 млрд. руб., в том числе 18,9 млрд. руб. собственные и заемные средства предприятий для строительства объектов и приобретения оборудования. Реализация комплексного инвестиционного плана позволит создать и сохранить в Набережных Челнах 70,3 тыс. рабочих мест (14,5 тыс. новых рабочих мест), в Камских Полянах - 6,5 тыс. рабочих мест (3,2 тыс. новых рабочих мест), в Чистополе – будет создано 11,6 тыс. новых рабочих мест.

Комплексные инвестиционные планы модернизации экономики моногородов Набережные Челны, Камские Поляны, Чистополь, были одобрены членами Межведомственной рабочей группы по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие моногородов в субъектах Российской Федерации и утверждены Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шувалова.

Подписаны распоряжения Правительства Российской Федерации от 1.10.2010 №1664-р о выделении из бюджета Российской Федерации дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе г.Набережные Челны (669 400 тыс.рублей), пгт.Камские Поляны (742 885 тыс.рублей) и от 02.12.2010 № 2152-р о выделении из бюджета Российской Федерации дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе г.Чистополь (275 000 тыс.рублей).

Подписаны соглашения между Кабинетом Министров Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении бюджету Республики Татарстан из федерального бюджета дотаций по моногородам Набережные Челны, Камские Поляны и Чистополь и соглашения о выделении бюджетного кредита моногородам Набережные Челны и Чистополь, средства выделены в полном объеме и поступили в бюджет Республики Татарстан.

Проекты комплексных инвестиционных планов моногородов Зеленодольск, Менделеевск и Елабуга разработаны и 10 декабря 2010 года будут рассмотрены на заседании Рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, и в срок до 20 декабря 2010 года внесены в Министерство регионального развития Российской Федерации.



1 Районы, в которых преобладает промышленный сектор экономики (доля сельского хозяйства в ВТП менее 40%): Агрызский, Азнакаевский, Альметьевский, Бавлинский, Бугульминский, Елабужский, Заинский, Зеленодольский, Лениногорский, Менделеевский, Нижнекамский, Нурлатский, Сармановский, Чистопольский муниципальные районы, г.о. Казань, г.о. Набережные Челны.



2 Районы, в которых преобладает сельскохозяйственный сектор экономики (доля сельского хозяйства в ВТП более 40%): Арский, Аксубаевский, Актанышский, Алексеевский, Алькеевский, Апастовский, Атнинский, Балтасинский, Буинский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Дрожжановский, Кайбицкий, Камско-Устьинский, Кукморский, Лаишевский, Мамадышский, Мензелинский, Муслюмовский, Новошешминский, Пестречинский, Рыбно-Слободский, Сабинский, Спасский, Тетюшский, Тукаевский, Тюлячинский, Черемшанский, и Ютазинский муниципальные районы.