Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан Основные тенденции социально-экономического развития

Вид материалаДокументы

Содержание


Развитие малого и среднего предпринимательства
Наименование показателя
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Развитие малого и среднего предпринимательства



По оценке, в 2010 году в республике осуществляют деятельность 152 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 36,1 тыс. малых предприятий (включая микропредприятия), что на 8,4 % больше уровня 2009 года, 900 - средних предприятий, что на 7,9 % больше, чем в 2009 году. Средняя численность работников списочного состава малых и средних предприятий, по оценке 2010 года, составит 366 тыс. человек, что на 4,9% больше, чем в 2009 году. Оборот малых и средних предприятий всех видов деятельности в 2010 году, по оценке, составит 465 млрд. руб., что на 3,1 % больше, чем в 2009 году.

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в производстве валового регионального продукта, по оценке, в 2010 году составит 25,5 % (в том числе малого – 23%, среднего – 2,5%), что на 1,7 процентных пункта больше, чем в 2009 году.



Наименование показателя

2008

2009

2010

оценка

Количество экономически активных малых и средних предприятий (всего по отраслям экономики), тыс. единиц

36,6

34,1

37,0

Среднесписочная численность работников малых предприятий, тыс.чел.

294,3

287,2

300,0

Среднесписочная численность работников средних предприятий, тыс.чел.

57,8

61,5

66,0

Количество индивидуальных предпринимателей, тыс.чел.

100,2

114,7

115,0

Оборот малых предприятий по всем видам экономической деятельности (в действующих ценах), млрд. рублей

387,0

357,8

370,0

Оборот средних предприятий по всем видам экономической деятельности (в действующих ценах), млрд. рублей

70,2

93,1

95,0

Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП ,%

23,9

23,8

25,5
В целом в 2010 году наблюдается тенденция роста деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства в республике. Этому способствовала реализация задач, предусмотренных Программой поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы.

На протяжении действия Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы за счет средств бюджета Российской Федерации, бюджета Республики Татарстан и внебюджетных источников в республике реализованы следующие основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

- создана инфраструктура поддержки предпринимательства: ГНО «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан», ГНО «Стабилизационный залогово-страховой фонд Республики Татарстан», Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, ООО «Лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан», инновационные технопарки и индустриальные парки, бизнес-инкубаторы;

- оказана финансовая поддержка путем льготного кредитования, лизинга оборудования, гарантийных, грантовых и компенсационных механизмов;

- разработаны нормативно-правовые акты республики, направленные на минимизацию административных барьеров;

- оказана информационно-консультационная поддержка по вопросам ведения бизнеса и т.д.

С 2005 года республика успешно участвует в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление средств бюджета Российской Федерации для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации.

За период 2008-2010 гг. в республику привлечено 1300,5 млн. руб. средств бюджета Российской Федерации в виде субсидий и субвенций, в том числе на финансирование ряда мероприятий Программы поддержки малого предпринимательства Республики Татарстан на 2005-2010 г.г., на республиканские программы финансовой поддержки (кредиты, лизинг, компенсация процентных ставок по кредитам, инновационные конкурсы, гарантийный фонд, создание Индустриального парка «Мастер», гранты и обучение, текущее содержание бизнес-инкубаторов, субсидирование затрат на присоединение к объектам электросетевого хозяйства, кампания по информационной поддержке, информационно-консультационные услуги и др.).

Из бюджета Республики Татарстан на вышеперечисленные мероприятия направлено 763,9 млн. руб.

В 2010 г. республика приняла участие в очередном конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации.

По итогам конкурса заключены соглашения по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, включающие в себя следующие направления: мероприятие по развитию лизинга оборудования (программа «Лизинг-грант»), кссылка скрыта субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, оказание консультационных и юридических услуг по направлениям «Начало дела», «Скорая юридическая помощь», кампания по информационной поддержке и популяризации создания собственного бизнеса, поддержка муниципальных программ развития предпринимательства в монопрофильных населенных пунктах республики (г. Набережные Челны и пгт. Камские Поляны), создание центра кластерного развития. Общая сумма привлеченных средств в 2010 г. из федерального бюджета составила 604,5 млн.руб. и из республиканского бюджета – 304,5 млн. руб.

Реализация вышеназванных мероприятий позволит создать в республике не менее 5000 новых рабочих мест.

С целью решения задачи по развитию финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства ведется реализация целого ряда программ и направлений:

Грантовая поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности и в муниципальных образованиях с высоким уровнем безработицы. Грантовый фонд по проектам составил 315,9 млн. руб. (180,9 млн.руб. – бюджет Российской Федерации, 135 млн. руб.- бюджет Республики Татарстан). По итогам реализации мероприятий оказана поддержка 740 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 315,9 млн.руб, создано более 3500 рабочих мест.

Субсидирование 30 % затрат субъектов малого предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на присоединение к объектам электросетевого хозяйства, а также иные мероприятия по энергосбережению. Фонд программы составил 58 млн.руб. (паритетное финансирование Республикой Татарстан и Российской Федерацией). По итогам мероприятия просубсидировано 58 субъектов малого предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (индустриальные и логистические парки, бизнес-инкубаторы) и оплачены услуги экспертной компании на общую сумму 58 млн.руб.

Посредством деятельности ГНО «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан» и ООО «Лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан» в республике реализуются программы:

- программа «Гарантийный фонд исполнения обязательств субъектов малого предпринимательства Республики Татарстан по кредитам» (размер финансовых активов фонда с участием федеральных и республиканских средств составляет 447,8 млн. руб.). Под поручительство Гарантийного фонда будет выдано около 400 кредитов на общую сумму около 1,2 млрд. руб.;

- будет заключено не менее 1300 лизинговых сделок с субъектами малого и среднего предпринимательства, включая начинающих предпринимателей, на общую сумму около 2,5 млрд. руб.

Инфраструктура имущественной поддержки предпринимательства включает в себя бизнес-инкубаторы, инновационные технопарки, индустриальные парки.

С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам недвижимости путем предоставления помещений в аренду на льготных условиях в Республике Татарстан за счет средств республиканского и федерального бюджетов созданы пять бизнес-инкубаторов для субъектов малого предпринимательства: бизнес-инкубатор ТПО «Свияга» (г.Казань) и Поволжский бизнес-инкубатор легкой промышленности (г.Казань), бизнес-инкубаторы в городах Елабуга, Набережные Челны, Чистополь, где в настоящее время уже размещены около 80 субъектов малого предпринимательства и создано более 600 рабочих мест.

Ярким представителем инфраструктуры Республики Татарстан, нацеленной на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, является ОАО «КИП «Мастер», созданное в 2004 году.

В настоящее время реализованы три этапа проекта КИП «Мастер», включая Индустриальный парк «Мастер». Имущественный комплекс ОАО «КИП «Мастер» включает в себя производственные площади (251,6 тыс.кв.м) и административные помещения (более 60,6 тыс.кв.м).

На территорию ОАО «КИП «Мастер» привлечено 137 арендаторов – представителей малого и среднего бизнеса различных сфер деятельности. Общая численность работающих на предприятиях превышает 1740 человек, ориентировочный суммарный оборот всех предприятий-арендаторов по оценке 2010 года составил около 6,1 млрд.руб.

С целью сохранения созданных производств и рабочих мест в условиях системного кризиса, поразившего как крупные промышленные предприятия, так и малые компании, полностью зависевшие от их заказов, разработан комплекс антикризисных мер. На сегодняшний день арендаторам ОАО КИП «Мастер» оказана поддержка на общую сумму более 90 млн. руб.

Опыт функционирования ОАО «КИП «Мастер» учтен при создании Индустриального парка «Мастер», финансирование которого осуществляется с 2007 года за счет бюджетов Республики Татарстан и Российской Федерации. Общий объем выделенных средств составляет 980,644 млн. рублей, средства освоены в полном объеме. Объект сдан в эксплуатацию в первом полугодии 2010 г. В первые два года функционирования индустриального парка планируется привлечение более 100 новых субъектов малого предпринимательства, в которых будет создано более 1500 новых рабочих мест.

Особое значение приобретает открытие в столице республики самого «молодого» субъекта региональной инновационной системы – «IT-парка», обязанного своим возникновением государственной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий».

На создание и развитие «IT-парка», ориентированного на массовую коммерциализацию проектов в области информационно-коммуникационных технологий, привлечено 3 млрд. рублей бюджетных инвестиций, в том числе около 1,3 млрд. рублей из федерального бюджета, благодаря чему в деловой части Казани возведен пятиэтажный комплекс общей площадью 32 тыс. кв. метров, пригодный для размещения около 80 предприятий-резидентов. К концу 2010 года планируется создать 1500 рабочих мест.

Второй площадкой для развития собственного производства малых и средних инновационных высокотехнологичных компаний  является Технополис «Химград», в котором базируются предприятия в области химии и переработки полимеров. Стоимость проекта – 1,77 млрд. рублей.

Срок сдачи в эксплуатацию объектов Технополиса «Химград» - 2010-2011 гг. После выхода площадки на проектную мощность планируется создание 10000 рабочих мест. На данной площадке будут размещаться: центры коллективного пользования, парк пилотных установок, лаборатории, бизнес – инкубатор, емкостный парк, площадки для опытно-конструкторских и маломасштабных производств.

В 2009 г. в г.Казани по принципу ОАО «КИП «Мастер» построена и сдана в эксплуатацию еще одна площадка для малого и среднего бизнеса- Логопарк «Биек Тау», созданный при содействии Внешэкономбанка. Это удачный пример частно-государственного партнерства. Логопарк общей площадью 260 тыс. кв. метров подготовил для сдачи в аренду малому и среднему бизнесу 2,582 тыс. кв. метров. В дальнейшем площадь возрастет до 16 тыс. кв. метров.

Информационно-консультационная поддержка малого и среднего бизнеса включает в себя проведение бесплатных семинаров, совещаний, заседаний «круглых столов» и т.д. для предпринимателей на актуальные темы ведения бизнеса.

В Республике Татарстан действует единая справочно-консультационная служба «Скорая помощь предпринимателю» (071) и «Горячая линия для предпринимателей» в рамках Интернет-портала Правительства Республики Татарстан (071.tatar.ru).

С 2009 года стартовали новые проекты:

- «Скорая юридическая помощь» - оказание неотложной юридической помощи субъектам малого предпринимательства по многоканальному телефону «горячей линии», а в случае необходимости бесплатное оказание юридических услуг субъектам малого предпринимательства с выездом при проведении проверок его деятельности органами государственной и муниципальной власти;

- «Начало дела» - полное консультационно-юридическое сопровождение от создания до момента реализации бизнес-проекта.

В рамках данных проектов поддержку уже получили около 1000 предпринимателей.

В Республике Татарстан успешно реализуется проект электронной товарно-информационной системы (ЭТИС) «Биржа Республики Татарстан», которая предполагает максимальное привлечение республиканских товаропроизводителей к поставкам продукции для нужд республики, а также для производственной кооперации и субконтрактации при корпоративных закупках. Одновременно, на основании предложений поставщиков в ходе ежедневных котировочных сессий приобретается продукция, необходимая для исполнения заключенных государственных и муниципальных контрактов («договора второй руки»).

Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства. Она строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.