Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан Основные тенденции социально-экономического развития
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Итоги за 9 месяцев Основные показатели по итогам развития экономики Северодвинска, 60.93kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
- Доклад об итогах социально-экономического развития Чаплыгинского муниципального района, 143.35kb.
- Утвердить прилагаемый План социально-экономического развития Удмуртской Республики, 892kb.
- Итоги социально-экономического развития города оренбурга, 548.52kb.
- Итоги социально-экономического развития города оренбурга, 592.52kb.
- Итоги социально-экономического развития коломны за 2011 год, 1018.82kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 227.04kb.
- Стратегия социально – экономического развития асбестовского городского округа на период, 2227.79kb.
Управление государственной собственностью
Государственные активы Республики Татарстан на 01.12.2010 составили 282,3 млрд.рублей, в том числе стоимость основных фондов государственных унитарных предприятий и государственных учреждений - 81,5млрд. рублей, общая стоимость государственных пакетов акций по чистым активам – 183,7 млрд. рублей и объекты казны - 17,1 млрд. рублей.
Информация
о стоимости республиканской, муниципальной и федеральной собственности
в Республике Татарстан на 01.12.2010
млрд. руб.
| Вид собственности | Остаточная стоимость имущества | Суммарная балансовая стоимость пакета акций по чистым активам | Остаточная стоимость имущества казны, в т.ч. закрепленного на правах безвозмездного пользования, доверительного управления и на вещных правах | Суммарная стоимость имущества | |
| Унитарных предприятий | Учреждений | ||||
| Республиканская | 5,1 | 76,4 | 183,7 | 17,1 | 282,3 |
| Муниципальная | 23,5 | 57,5 | 2,3 | 104 | 187,3 |
| Федеральная | 1,2 | 10,8 | 54 | | 66* |
| Всего: | 29,8 | 144,7 | 240,0 | 121,1 | 534,6 |
*без учета стоимости жилищного фонда в размере 3,9 млрд.руб.
На 01.12.2010 в Реестре государственной собственности Республики Татарстан значится 1199 юридических лиц, в том числе 848 государственных учреждений, 183 государственных унитарных предприятия (из них 23 ГУП - действующие, остальные в режимах ликвидации и банкротства), 168 хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале.
Общая площадь республиканской недвижимости составляет 5,3 млн. кв. м, в том числе: производственные здания – 0,1 млн. кв. м, здания непроизводственного назначения – 4,7 млн. кв.м, жилая недвижимость - около 0,5 млн. кв.м.
Информация
о составе собственности Республики Татарстан
ед.
| | на 01.01.2010 | на 01.12.2010 |
| Количество организаций госсектора, всего | 1239 | 1199 |
| в том числе | | |
| Унитарные предприятия | 202* | 183 |
| Государственные учреждения | 854** | 848 |
| Хозяйственные общества с долей РТ в уставном капитале | 183 | 168 |
*количество ГУП указано без учета отсутствующих должников;
**количество учреждений указано без учета подведомственных Республиканскому агентству РТ по массовым коммуникациям «Татмедиа», находящихся в стадии ликвидации
В республике продолжается работа по оптимизации количества госучреждений и занимаемых ими площадей. На 01.12.2010 в Реестре госсобственности Республики Татарстан находится 848 учреждений. По сравнению с данными на начало года количество учреждений уменьшилось на 6 единиц.
Значительная работа проводится по оптимизации количества государственных бюджетных учреждений путем изменения их типа на автономные. На 01.12.2010 функционируют 196 автономных учреждений, до конца т.г. их количество увеличится до 199 единиц.
Информация
о ходе создания автономных учреждений в Республике Татарстан
ед.
| Наименование министерства | на 01.01.2010 | на 01.12.2010 | на 01.01.2011 прогноз |
| Министерство образования и науки РТ | 19 | 21 | 21 |
| Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ | 74 | 128 | 129 |
| Министерство здравоохранения РТ | 11 | 13 | 13 |
| Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ | 3 | 3 | 4 |
| Министерство культуры РТ | 16 | 16 | 16 |
| Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ | 6 | 10 | 11 |
| Министерство информатизации и связи РТ | - | 1 | 1 |
| Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ | 3 | 4 | 4 |
| ИТОГО | 132 | 196 | 199 |
Республика Татарстан стала одним из первых регионов Российской Федерации, где начался процесс создания автономных учреждений. Среди субъектов Приволжского федерального округа Республика Татарстан занимает лидирующее положение и поэтому была выбрана в качестве разработчика основных нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
В рамках рабочей группы, созданной Минфином Российской Федерации и Республикой Татарстан, подготовлены модельные акты для субъектов Российской Федерации:
- «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений субъекта Российской Федерации, а также утверждения уставов государственных учреждений субъекта Российской Федерации и внесения в них изменений»;
«О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного или бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации и перечней особо ценного движимого имущества автономного учреждения субъекта Российской Федерации».
В рамках обеспечения реализации полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года заключено 2464договора аренды (в том числе с муниципалитетами - 2370, с частными лицами – 94); 25 договоров безвозмездного пользования республиканской собственностью; 15 договоров безвозмездного пользования федеральной собственностью.
Для эффективного управления государственной недвижимостью регулярно проводится мониторинг изменения цен в городах и районах республики на объекты недвижимости, земельные участки, анализируются арендные ставки, поскольку стоимость государственной недвижимости напрямую зависит от ситуации и тенденций развития на российском рынке недвижимости. Результаты мониторинга свидетельствуют о том, что цены реализации государственного имущества с начала текущего года на все виды помещений не изменились, кроме цен на производственные помещения, которые подешевели на 6%. На вторичном рынке реализации ситуация остается неизменной.
В отношении ставок арендной платы следует отметить повышение цен на следующие виды помещений: офисные – на 2,4%; производственные – на 3,8%; складские – на 4,2%. На вторичным рынке арендная плата изменилась лишь в отношении складских помещений в сторону увеличения на 6,7%.
Развитие земельных отношений
Общая площадь земель на территории Республики Татарстан составляет 6783,7 тыс.га, из них в частной, либо долевой собственности граждан и организаций, находятся 3145,4 тыс.га земель (46%).
Право распоряжения земельными участками распределено следующим образом: у федеральных органов власти – 1676,1 тыс. га, муниципальных образований – 1946,1 тыс. га, Республики Татарстан – 21,9 тыс. га.
Распределение земель по категориям,
право распоряжения которыми имеет Республика Татарстан
(тыс.га)
| Категория земель | на 01.01.2009 | на 01.01.2010* |
| Всего земель | 21,9 | 21,9 |
| Земли сельскохозяйственного назначения | 13,5 | 13,5 |
| Земли населенных пунктов | 3,2 | 3,2 |
| Земли промышленности | 2,8 | 2,8 |
| Земли особо охраняемых территорий | 2,4 | 2,4 |
| Земли лесного фонда | - | - |
| Земли водного фонда | - | - |
| Земли запаса | - | - |
*По данным Роснедвижимости, представляются один раз в год
Продолжается работа по вовлечению в оборот земельных участков для жилищного строительства. На 01.12.2010 в границы населенных пунктов включено 114земельных участка общей площадью более 1505,14 га.
В рамках Программы социального ипотечного жилищного строительства в 2010 году подготовлены и заключены 1785 договоров аренды земельных участков на сумму 5 046,03 млн.рублей,что составляет 97 % от планового задания. Кроме того, производится резервирование земельных участков, в том числе для строительства дорог. Для этого в республике создан Резервный фонд при Президенте Республики Татарстан. По состоянию на 01.12.2010 в государственный резерв республики включено 39970 га земель, в том числе по г. Казани – 150,57 га. В настоящее время для строительства жилья в г. Казани из состава государственного резерва земель Республики Татарстан Государственному жилищному фонду при Президенте Республики Татарстан переданы земельные участки площадью 150,57 га.
Информация
о составе Государственного резерва земель Республики Татарстан
| № п/п | Категория земель | 01.01.2010 | 01.12.2010 | ||
| Количество земельных участков | Площадь, га | Количество земельных участков | Площадь, га | ||
| 1. | Земли сельскохозяйственного назначения | 130 | 38772,9 | 129 | 37701,5 |
| 2. | Земли населенных пунктов, в том числе: | 82 | 1295,5 | 92 | 1295,3 |
| | - из-под ветхого жилья | 20 | 4,9 | 20 | 4,9 |
| | -промышленного использования | 4 | 237,7 | 4 | 237,7 |
| 3. | Земли промышленности | 1 | 974 | 1 | 974 |
| | Всего | 213 | 41042,4 | 222 | 39970 |
Продолжается работа по предоставлению и переводу категорий земель под объекты нефтедобычи.За 11 месяцев текущего года переведено 711 земельных участков общей площадью 576,96 га.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах республики для строительства АЗС, объектов дорожного сервиса, а также разработки карьеров, предоставлено 54 земельных участков общей площадью 150,37 га с переводом земель из одной категории в другую.
В целях повышения доходности земель ведется работа по регистрации права собственности Республики Татарстан на земельные участки государственных учреждений и государственных унитарных предприятий. В настоящее время в республиканскую собственность зарегистрировано 1480 земельных участков общей площадью 25тыс. га.
В республике насчитывается более 1 млн. объектов индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садовых, дачных участков и гаражей. В целях реализации Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ о «дачной амнистии» оказывается содействие муниципальным образованиям и правлениям садово-дачных обществ в ускорении регистрации прав граждан на указанные объекты, а также на земельные участки под ними. На сегодняшний день более 403 тыс. граждан (35,5%) зарегистрировали свои права в упрощенном порядке. Ежемесячно прирост количества зарегистрированных прав составляет более 11000.
Реформирование государственной собственности
Под постоянным вниманием находятся вопросы управления имущественными комплексами государственных унитарных предприятий (далее – ГУП). На сегодняшний день в обычном режиме находятся 23 ГУП.
За 11 месяцев текущего года поступления от части чистой прибыли ГУП составили 90,7 млн. рублей.
В целях формирования единой республиканской информационной базы данных по мониторингу предприятий Республики Татарстан разработана Государственная информационная система анализа, мониторинга и прогнозирования состояния предприятий. Данная система используется для анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и принятия соответствующих управленческих решений.
В 2010 году при участии Республики Татарстан совместно с иностранными инвесторами ведется работа по созданию двух новых акционерных обществ - ЗАО «Тат- Авиа» и ЗАО «Тат–Аэро»в целяхмодернизации, реконструкции, обновления парка транспортных средств и инфраструктуры, а также внедрения современных средств и технологий.
Руководством Республики Татарстан достигнуты определенные протокольные договоренности с инвесторами об объемах и сроках инвестирования как в реконструкцию и модернизацию аэропорта, так и в обновление парка самолётов авиакомпании. Инвестиционным проектом предполагается увеличение пропускной способности аэропорта, а также приобретение современных воздушных судов. Это позволит увеличить объем перевозок пассажиров с соблюдением современных требований к безопасности и качеству перевозок пассажиров с 600 тыс. чел. до 3 млн.чел. к 2013 году.
В настоящее время проводится комплекс мероприятий в целях создания в Республике Татарстан нанотехнологического центра, который разместится на 2-х площадках – в технопарке «Идея» и технополисе «Химград». Общая стоимость проекта – 3,6 млрд. рублей, объем инвестиций ГК «Роснано» составит 1,7 млрд.рублей.
В целях привлечения инвестиций для развития научно – производственного потенциала акционерных обществ «Радиоприбор», «Альметьевский завод «Радиоприбор» и «Казанский электротехнический завод» принято решение о передаче госпакетов акций данных обществ в доверительное управление без права отчуждения. В рамках условий доверительного управления предусмотрено привлечение заказов для указанных обществ, техническое перевооружение, модернизация производств основной продукции.
По состоянию на 01.12.2010 всеми акционерными обществами с долей Республики Татарстан в уставном капитале проведены годовые собрания акционеров. По итогам проведенных собраний 51 обществом начислены дивиденды на государственный пакет акций, на общую сумму более 62 млн.рублей. За 11 месяцев текущего года в бюджет Республики Татарстан перечислено 60,3 млн.рублей.
Дивиденды на государственный пакет акций
| Год принятия решения о выплате дивидендов | Кол-во АО с долей государства | Кол-во АО, принявших решение о выплате дивидендов | Средний % чистой прибыли, направленный на выплату дивидендов | Перечислено дивидендов (в т.ч. в ОАО «СИНХ»), млн.рублей |
| (в т.ч. АО с долей государства более 50%), ед. | ||||
| 2004 | 520 | 71 | 14,87 | 467,61 |
| 208 | (в т.ч. 13 АО в «СИНХ») | 302,27 | ||
| 2005 | 403 | 56 | 15,1 | 1167,26 |
| 162 | (в т.ч. 10 АО в «СИНХ») | 924,08 | ||
| 2006 | 338 | 54 | 17,17 | 1202,19 |
| 134 | (в т.ч. 12 АО в «СИНХ») | 941,45 | ||
| 2007 | 230 | 63 | 30,2 | 3832,2 |
| 114 | (в т.ч. 13 АО в «СИНХ») | 3616,9 | ||
| 2008 | 154 | 66 | 31 | 5561,1 |
| 70 | (в т.ч. 12 АО в «СИНХ») | 4620,5 | ||
| 2009 | 126 | 50 | 30 | 4522,9 |
| 44 | (в т.ч. 11 АО в «СИНХ») | 4143,7 | ||
| 01.12.2010 | 114 | 43 | 30 | 4394,1 |
| 43 | (в т.ч. 10 АО в «СИНХ») | 4334,4 | ||
| 01.01.2011 Прогноз | 88 | 37 | 30 | 4652 |
| 24 | (в т.ч. 10АО в «СИНХ») | 4334,4 |
В целях повышения эффективности работы представителей Республики Татарстан в органах управления и контроля акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Татарстан, подготовлены проекты решений Кабинета Министров Республики Татарстан по организации в 2010-2011 годах обучения госпредставителей с последующей их аттестацией.
Защита имущественных интересов государства
По состоянию на 01.12.2010 принято участие в судебных заседаниях по 759 судебным делам, затрагивающим интересы Республики Татарстан и разрешенных в пользу государства. При этом количество судебных дел, затрагивающих интересы Республики Татарстан, разрешенных в пользу государства, продолжает оставаться на высоком уровне и составляет 84,9%. За 11 месяцев 2010 года разработано и вступило в силу 42 проекта нормативных правовых актов (в т. ч. 1 закон, 6постановления и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан, 35 ведомственных нормативных правовых актов). В результате в бюджет республики взыскано 28,3 млн. руб., в госсобственности сохранено денежных средств и имущества на сумму 46,5 млн. руб.
Основными задачами в сфере управления государственной собственностью на 2011 год являются: обеспечение вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, завершение работы по межеванию всех земельных участков и определение по каждому из них собственника.