Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області

Вид материалаДокументы

Содержание


11.3. Вплив на навколишнє середовище енергетичної галузі
Кількість підприємств
11.4. Використання альтернативних джерел енергії
12. Вплив транспорту на навколишнє природнє середовище
12.1.1. Обсяги транспортних перевезень
Перевезено вантажів
Міський електротранспорт
12.1.2. Склад парку та середній вік транспортних засобів
Тип автомобіля
Частка викидів забруднюючих речовин від використання бензину у загальних обсягів викидів
12.2. Заходи щодо зменшення впливу транспорту на довкілля
13. Державне управління у сфері охорони навколишнього природного середовища
500 промислових підприємств хімічної, енергетичної, нафтогазовидобувної, деревообробної та інших галузей. Понад 4
13.2. Державний контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства.
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   33

11.3. Вплив на навколишнє середовище енергетичної галузі

Основними забруднювачами навколишнього середовища є підприємства по виробництву та розподіленню електроенергії, газу і води. Від них у довкілля потрапило 235.7 тис.т шкідливих речовин (на 11,9% менше, ніж у попередньому році), або 97,5 % всіх викидів по області, тоді як їх частка у загальній кількості підприємств, що мали викиди стаціонарними джерелами, становила 19,6%.


Таблиця 11.3.5.Викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами паливно-енергетичного комплексу в 2008 році




Кількість підприємств

Обсяги викидів, тис. т

Обсяг викидів на одиницю реалізованої продукції, кг/грн

Темп зміни, % порівняно з 2007 роком

обсягів викидів

викиди на одиницю продукції,

Усього стаціонарними джерелами

139

235,7

-

92

-

-в тому числі за видами діяльності:







-




-

Добувна промисловість

14

4,5

-

105

-

Переробна промисловість

108

3,2

-

75

-

Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води

17

220,3

-

89

-


11.4. Використання альтернативних джерел енергії

За рахунок виконання заходів з енергозбереження у 2008 році в області досягнуто економію паливно-енергетичних ресурсів в обсязі 85,0 тис. т у.п., економічний ефект від їх впровадження становить 61,2млн.грн.., зокрема, за рахунок реалізації заходів Комплексної програми енергозбереження економія паливно-енергетичних ресурсів склала 52,8 тис.т.у.п.

Реалізація в області заходів Програми державної підтримки розвитку нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії та малої гідро- і теплоенергетики дозволила заощадити 32,2 тис.т.у.п., зокрема за рахунок роботи Снятинської ГЕС зекономлено 3,6млн. кВт.год. електроенергії, впровадження когенераційних установок на котельнях ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» - 9,5 млн.кВт.год.

За рахунок використання відходів вуглезбагачення на ЗАТ «Коломийське заводоуправління будівельних матеріалів» зекономлено 11,3 млн.м3 природного газу.

На фінансування пілотного проекту «Забезпечення комунальними послугами закладів соціальної сфери віддаленого гірського села Кальна Долинського району Івано-Франківської області» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом на заходи з енергозбереження у 2008 році виділено та профінансовано 1,5 млн.грн.

Завдяки реалізації заходів з вдосконалення обліку та зменшення втрат природного газу станом на 01.01.2009 року у житловому фонді області встановлено 320,7 тисяч побутових лічильників природного газу, обліком охоплено 85% газифікованого житла.

На влаштування когенераційної установки по вул. Симоненка за рахунок субвенції з державного бюджету у 2008 році профінансовано 3542,6тис.грн.. Придбано дві когенераційні установки загальною потужністю 1мВт та проводяться роботи з їх встановлення.

Крім того, на 2009 рік до Плану заходів включено енергоефективний проект «Відновлення роботи ГЕС на р. Золота Липа потужністю 268 кВт, в с. Петрилів Тлумацького району».


12. ВПЛИВ ТРАНСПОРТУ НА НАВКОЛИШНЄ ПРИРОДНЄ СЕРЕДОВИЩЕ

12.1. Транспортна система України

Транспортна система України має деякі проблеми та труднощі, наприклад, щоб досягти забезпеченості України автошляхами рівня європейських країн, необхідно побудувати і модернізувати майже 200 тис. км. автошляхів. У міжнародних зв’язках необхідним є будівництво автомагістралей світового рівня. Транспорт України потребує значного технічного оновлення.


12.1.1. Обсяги транспортних перевезень

Таблиця 12.1.1. Обсяги транспортних перевезень в Івано-Франківській області

Вид транспорту

Рік

Перевезено вантажів

Вантажооборот

Перевезено пасажирів

Пасажирооборот

млн. т

%

млн.т.км.

%

млн.

%

млн.пас.км.

%

Залізничний

2000

2,6

-

-

-

7,4

-

-

-

2005

4,3

-

-

-

6,4

-

-

-

2006

3,8

-

-

-

5,9

-

-

-

2007

3,3

-

-

-

6,1

-

-

-

2008

3,3

71,1

959,5

83,9

5,8

98,6

-

-

Автомобільний

2000

13,1

-

327,5

-

57,8

-

-

-

2005

10,0

-

520,8

-

75,8

-

-

-

2006

10,20

-

716,7

-

78,1

-

-

-

2007

11,6

-

898,0

-

81,2

-

-

-

2008

22,7

145,5

8311,6

157,9

89,8

110,6

1351,7

114,4

Водний

2000

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

-

-

-

-

-

-

-

-

2007

-

-

-

-

-

-

-

-

2008

-

-

-

-

-

-

-

-

Авіаційний

2000

0

-

-

-

0

-

-

-

2005

-

-

-

-

0

-

-

-

2006

-

-

-

-

0

-

-

-

2007

-

-

-

-

0

-

-

-

2008

-

-

-

-

0,5

169,8

-

-

Трубопровідний

2000

-

-

-

-

-

-

-

-

2005

-

-

-

-

-

-

-

-

2006

-

-

-

-

-

-

-

-

2007

-

-

-

-

-

-

-

-

2008

-

-

-

-

-

-

-

-

Міський електротранспорт

2000

-

-

-

-

27,9

-

-

-

2005

-

-

-

-

25,2

-

-

-

2006

-

-

-

-

23,1

-

-

-

2007

-

-

-

-

20,7

89,8

111,9

89,8

2008

-

-

-

-

21,3

103,2

115,5

103,2

Всього

2000

15,7

-

327,5

-

93,1

-

-

-

2005

14,3

-

520,8

-

107,4

-

-

-

2006

14,0

-

716,7

-

107,1

-

-

-

2007

14,9

-

898,0

-

108.0

89,8

111,9

89,8

2008

26,0

216,6

9271,1

241,8

117,4

482,2

1467,2

217,6


12.1.2. Склад парку та середній вік транспортних засобів

Склад парку дорожніх механічних транспортних засобів у розбивці по видах використовуваного палива Івано-Франківської області наступний: бензин- 305 од.; диз. паливо – 474 од.


Таблиця 12.1.2.2. Групування автомобілів за конструкцією, яка дозволяє використовувати паливо (незалежно від фактичного використання палива)

Тип

автомобіля

(одиниць)

Всього

За видами палива

бензин

дизпаливо

зріджений

нафтовий газ

стиснений

газ

стиснений

природний газ і бензин

дизпаливо та стиснений природний газ

Автомобілів - всього

2614444

-

-

-

-

-

-

Легкові автомобілі

184818

-

-

-

-

-

-

Вантажні

бортові

9551

-

-

-

-

-

-

Самоскиди

5418

-

-

-

-

-

-

Сідлові

тягачі

2593

-

-

-

-

-

-

Пасажирські автобуси

5790

-

-

-

-

-

-

Спеціальні

автомобілі

1853

-

-

-

-

-

-

Інші автомобілі




-

-

-

-

-

-


Від роботи двигунів мобільних джерел забруднення у 2008 році в повітря надійшло 56,5 тис. т шкідливих речовин, переважна частина з яких (53,8 тис.т або 95,2%) – це викиди автомобільного, 2,7 тис.т або 4,7% - залізничного, авіаційного та виробничою технікою.

Основними токсичними інгредієнтами, якими забруднювалось повітря під час експлуатації рухомих транспортних засобів, були оксиди вуглецю, неметанові леткі органічні сполуки, оксиди та діоксиди азоту.

Більше двох третин (38,6 тис. т або 69,8%) забруднювальних речовин викинуто автомобілями, що перебувають у приватній власності населення, що на 3,2% більше, ніж у 2007 році при збільшенні кількості автомобілів в них на 6.8%. Від автотранспорту підприємств та організацій у повітря потрапило 14,1 тис. т шкідливих викидів (з яких майже половини – від вантажних автомобілів), що на 3,2% більше попереднього року. Кількість автомобілів підприємств та організацій за рік зросла на 1,7%.

Основним видом палива, яке використовується на автотранспорті, є бензин. Від його споживання в атмосферу протягом 2008 року потрапило 42,3 тис. т (78,7%) шкідливих речовин. Від двигунів, що працювали на дизельному паливі, в повітря потрапило 9,2 тис. т (16,8%) забруднень, на стисненому та зрідженому газі – 4,1 тис.т (6,9%).


Таблиця 12.1.2.3. Динаміка викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря пересувними джерелами забруднення від використання окремих видів палива


Роки

Обсяги викидів, тис.т.

У тому числі від використання

Частка викидів забруднюючих речовин від використання бензину у загальних обсягів викидів, %

бензину

газойлів (дизельного палива)

зрідженого та стисненого газу

2000

43,8

-

-

-

-

2005

48,0

-

-

-

-

2006

49,1

-

-

-

-

2007

55,3

-

-

-

-

2008

56,5

-

-

-

-


Середній вік парку дорожніх механічних транспортних засобів – більше 10 років.


Таблиця 12.1.2.3. Середній вік парку дорожніх механічних транспортних засобів


Тип автомобіля

Всього

2000

2005

2006

2007

2008

Автомобілі - всього

4033

6806

8407

12155

15116

Легкові автомобілі

1749

5024

6686

10373

13090

Вантажні бортові

52

47

114

69

138

Самоскиди

10

38

111

91

92

Сідлові тягачі

232

27

21

51

191

Спеціальні автомобілі

38

66

98

67

53

Пасажирські автобуси

657

369

309

303

274

Інші транспортні засоби

649

678

786

1205

1165


12.2. Заходи щодо зменшення впливу транспорту на довкілля

Переведення автотранспорту Івано-Франківської області на вище октанове число бензину. Щорічно проводиться операція «Чисте повітря» Державною екологічною інспекцією в області спільно з Держуправлінням ОНПС в області. Винесення транзитного транспорту за межі населених пунктів. Винесення автотранспортних стоянок за межі населених пунктів.


12.3. Використання альтернативних видів палива

В області альтернативні види палива не використовуються.


13. ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА


13.1. Екологічна політика в Івано-Франківській області

Природні умови Івано-Франківської області визначаються її географічним положенням на південному заході України в межах території західного лісостепу та Українських Карпат.

На території області яка займає 2,4 відсотка (13,972 тис.км2) площі України формується 8,6 відсотків загального об’єму вод у ріках України, зосереджено 6,3 % площі земель лісового фонду держави і 9,0 відсотків загального запасу деревини. Чисельність населення станом на 01.01.2009 року становила 1382,6 тис. осіб.

На території області знаходиться 224 родовища 26 видів корисних копалин (нафта, газ, калійні солі, будівельні матеріали та ін.), понад 300 джерел мінеральних вод, серед яких є аналоги “Нафтусі”, “Моршинської”, “Єсентуки”.

Флора області представлена 1500 видами судинних рослин (30% рослин України). Є 435 видів хребетних тварин і 280 видів птахів.

В області є багато своєрідних і унікальних природних комплексів з різноманітним рослинним і тваринним світом, ґрунтами, гірськими породами, кліматом, водами та іншими компонентами, які знаходяться у тісному взаємозв’язку і взаємодії. Це – збережені унікальні кедрово-смерекові ліси і зарості сосни гірської (жерепу) у природному заповіднику “Горгани”, природний комплекс високогірного ландшафту Карпатського національного природного парку, одне з найбільших тиса ягідного (релікт третичного періоду) у ботанічному заказнику загальнодержавного значення “Княждвірський”, збережені степові угруповання на “Касовій горі” (біля м.Бурштина), “Чортовій горі” (біля м.Рогатин), в урочищі “Масьок” (Городенківського р-ну).

Українські Карпати – середньовисотні гори (середня висота їх 1000м). Ширина гірської зони Карпат в межах Івано-Франківської області близько 40 км, довжина досягає 150 км.

В межах області проходить Головний Європейський вододіл, з якого спускаються ріки басейну Чорного моря (Дністер, Прут).

Висока вологість клімату Івано-Франківщини сприяє розвитку густої річкової мережі, яка становить 0,71-1,5 км/км2

Більша частина рік північно-східної частини належить до басейну Дністра (Свіча, Лімниця, Бистриця Солотвинська і Надвірнянська). В південно-східній частині протікають річки Прут і Черемош, які впадають в Дунай. Ріки мають гірський і напівгірський характер. Кількість рік і потоків становить понад 8 тисяч. Паводки спостерігаються не тільки в період весняного сніготанення, але і в літній час за рахунок злив. Особливо загрозливі паводки спостерігаються в передкарпатській частині Дністра.

Одночасно на території області розміщено понад 500 промислових підприємств хімічної, енергетичної, нафтогазовидобувної, деревообробної та інших галузей. Понад 4 відсотки території зайнято нафтогазовими трубопроводами, пробурено більше 2000 свердловин для видобування нафти і газу. Функціонують 134 очисні споруди, 30 великих полігонів складування твердих побутових відходів; хвостосховища і полігони промислових відходів ВАТ “Оріана”, золошлаковідвали Бурштинської ТЕС та ін.

Ці об’єкти обумовлюють значне техногенне навантаження на всі компоненти природного середовища.

Сучасну екологічну ситуацію в Івано-Франківській області не можна вважати задовільною, незважаючи на зменшення за останні роки антропогенно-техногенного навантаження на природне середовище та здійснення ряду природоохоронних заходів.

До факторів, які обумовлюють складну екологічну ситуацію належать:

  1. Порушення законів природокористування при обґрунтуванні моделей виробництва і споживання та розвитку територій.
  2. Галузевий підхід при плануванні природокористування, відсутність системного підходу, системи інтегрального управління природними ресурсами, недотримання екологічно обгрунтуваних норм використання ресурсів.
  3. Руйнування у процесі освоєння території і господарської діяльності біогеоценотичного покриву і функціональної цілісності природних екосистем, порушення оптимальної структури ландшафтоформуючих компонентів на водозборах рік.
  4. Екологічно необґрунтована (деформована) структура промислово-виробничого сектора економіки, недостатня потужність і ефективність пилогазоочисних установок та споруд для очищення промислових і комунально-побутових стічних вод.
  5. Недотримання у всіх сферах виробничої діяльності природоохоронних вимог і основних принципів сталого природокористування: – системність, – безперервність, – невиснажливе використання, – відтворення, – збереження, – охорона.
  6. Забудова територій без урахування наявності зсувонебезпечних ділянок, селевих потоків, карсту та імовірності затоплення території.
  7. Не впроваджується система управління навколишнім природним середовищем згідно стандарту ISO-1400 (ДСТУ-14000-97).
  8. Розорювання земель на ерозійно небезпечних схилах, відсутність системи протиерозійних і стокорегулюючих заходів.
  9. Значне зменшення лісистості водозборів рік, зниження верхньої межі лісу, порушення вікової структури і спрощення видового складу лісових насаджень.
  10. Порушення технології лісозаготівель, переважання наземного тракторного трелювання деревини, захаращення русел водотоків.

На території області сформувались 4 природно-територіальні комплекси з різним ступенем антропогенізації:
  • промислово-міські (Івано-Франківський, Калуський, Бурштинський, Надвірнянський, Коломийський) – сильно урбанізовані, екологічно небезпечні території;
  • промислово-нафтогазовидобувні (Долинський, Рожнятівський, Пасічнянський, Битківський) – урбанізовані. із значним впливом на довкілля;
  • аграрно промислові (Рогатинсько-Галицький, Тлумацько-Снятинський) – екологічні проблеми пов’язані з деградацією земель (ерозія, зменшення родючості ґрунтів)
  • лісогосподарські (Верховинський, Осмолодський, Вигодський, Болехівський, Солотвинський, Ворохтянський).

До територій з найбільш складною екологічною ситуацією належать території Галицького (Бурштинська ТЕС), Калуського (ВАТ “Оріана”, ЗАТ “Лукор”), Надвірнянського (ВАТ “Нафтохімік Прикарпаття”)та Тисменицького (ВАТ “Івано-Франківськцемент”, хутрофірма “Тисмениця”) Долинського (ВАТ “Шкіряник”, ТзОВ “Уніплит”) районів.

Пріоритетами екологічної політики в Івано-Франківській області є покращення екологічного стану навколишнього природного середовища та локалізація і недопущення особливо небезпечних ситуацій, що виникають на території області, забезпечення екологічної безпеки. З цього приводу особлива увага приділялася виконанню законодавства України, постанов та наказів Мінприроди України, розпоряджень облдержадміністрації, рішень обласної ради, прийнятих програм, виконання плану з основної діяльності Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області.

Основними принципами екологічної політики в області є:
  • досягнення безпечного для здоров’я людини стану навколишнього природного середовища;
  • підвищення рівня громадської свідомості з питань охорони навколишнього природного середовища;
  • поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки;
  • припинення втрат біо - та ландшафтного різноманіття, формування екомережі, розвиток заповідної справи;
  • забезпечення екологічно-збалансованого використання природних ресурсів;
  • удосконалення системи інтегрованого екологічного управління шляхом включення екологічної складової до Програми соціально-економічного і культурного розвитку Івано-Франківської області на 2009 та 2010 рр.;
  • удосконалення регіональної екологічної політики, зменшення негативного впливу від технологічних процесів на навколишнє природне середовище.

Основні завдання екологічної політики є складовою і базовою частиною стратегії стабілізації і поліпшення екологічного стану території Івано-Франківської області на 2009-2010 рр.

Механізм виконання пріоритетних завдань, визначених екологічною політикою Держуправління, відображено в річному плані, щомісячних планах та планах роботи відділів і секторів, затверджених програмах, а також першочерговими питаннями виробничих нарад у керівника Держуправління.


13.2. Державний контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства.

Діяльність Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області в 2008 році була спрямована на забезпечення охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та покращення екологічної ситуації в області.

Робота інспекційних підрозділів у звітному періоді здійснювалася у відповідності з планом роботи, дорученнями Держекоінспекції, прокуратури та інших правоохоронних органів, розглядом звернень та скарг громадян.

Інспекторами Держекоінспекції здійснено 18930 перевірок, в т.ч. 1516 перевірок без пересувних транспортних засобів. За порушення вимог природоохоронного законодавства складено 1726 протоколів (1518 – за 2007 р.) та притягнуто до адміністративної відповідальності 1718 осіб (1513 – за 2007 р.)

Сума накладених штрафів складає 125,346 тис. грн.. (118,707 – за 2007 рік). Сума стягнутих штрафів за 2008 рік складає 116,622 тис. грн.. Стягнення штрафів станом на 31.12.2008 р. складає 93%.

Передано 70 матеріалів в правоохоронні органи, із яких по 24 матеріалах порушено кримінальні справи (в 2008 р. порушено 18 кримінальних справ).

Кількість випадків призупинення виробничої діяльності в 2008 році склала 94 (в 2007 р. 22 випадки). Після усунення порушень вимог природоохоронного законодавства в 28 випадках видано дозволи на відновлення діяльності.

Зафіксовано 5 випадків аварійних забруднень навколишнього природного середовища , сумою нанесених збитків 8,052 тис. грн..

Пред’явлено 138 претензій (у тому числі позовів) на загальну суму 316,700 тис. грн.,з них відшкодовано 94 на загальну суму 192,531 тис.грн.. що складає 60,8%.

У 2008 р. за порушення вимог природоохоронного законодавства нараховано збитків на суму 3308,93 тис. грн.., з яких сплачено суму 192,531 тис. грн., що складає 5,8%.

В 2008 р. отримано та розглянуто 546 вимог та доручень правоохоронних органів.

За звітний період надійшло 311 письмових пропозицій, заяв та скарг громадян, в тому 76 колективних. Всі звернення отримують оперативне реагування працівників інспекції, здійснюються виїзди на місце з метою перевірки викладених у зверненні фактів, складаються акти перевірок та, у разі виявлення порушення вимог природоохоронного законодавства, видаються відповідні приписина їх усунення.


13.3. Моніторинг навколишнього природного середовища.

Протягом 2008 року Держуправлінняv велась систематична робота щодо покращення матеріальної бази та підвищення професійного рівня спеціалістів, які задіяні у проведенні моніторингу довкілля.

Cтворенно регіональний центр моніторингу довкілля при Держуправлінні. Організовано систему обміну даних між суб’єктами моніторингу. В 2008році визначено обов’язки та повноваження осіб, відповідальних за ведення моніторингу та інформаційного обміну на всіх рівнях, суб’єкти моніторингу забезпечені ліцензійними картографічними матеріалами та програмними засобами: бази даних мереж спостережень “Атмосфера” та “Гідросфера”. Виконані роботи щодо інвентаризації та аналізу стану існуючих мереж, вдосконалення аналітичних підрозділів суб’єктів моніторингу. Узгоджено регламент з проведення контролю стану довкілля та обробки і узагальнення інформації про стан складових довкілля. Наповнюється та ведеться база даних з питань моніторингу.

На удосконалення та оснащення аналітичних підрозділів суб’єктів моніторингу з обласного фонду ОНПС було виділено 1121,9 тис. грн.

В приміщенні держуправління виділено окремий кабінет, закуплено комп’ютер, сканер, плотер, встановлено програмне забезпечення MapInfo Professional 9.0 Rus та Digitals - це дало змогу систематизовувати інформацію та створення цифрових топографічних, кадастрових, інженерних та спеціальних карт і планів яка надходить від суб’єктів моніторингу, розробляти карти, порівняльні діаграми, вести контроль за змінами в навколишньому природному середовищі.

Протягом 2008 року Івано-Франківським національним технічном університетом нафти і газу підготовлена документація для створення та запровадження геоінформаційної системи державного моніторингу навколишнього природного середовища регіонального рівня та території Івано-Франківської області. У 2008 року проведено 4 засідання міжвідомчої комісії суб’єктів моніторингу, на яких розглянуто наступні питання:
  • про обмін інформацією між суб’єктами моніторингу та виконання Програми моніторингу довкілля області;
  • про терміни підготовки інформації та надсилання їх до Держуправління ОНПС, відповідно до затвердженої Програми;
  • про взаємодію Держекоінспекції та Держуправління при наданні інформації для проведення екологічного моніторингу та своєчасного і оперативного інформування;
  • про наслідки екологічного лиха внаслідок повені 23-27 липня 2008 року;
  • про зберігання пестицидів та отрутохімікатів.

Відповідно до голови розпорядження облдержадміністрації від 06.12.2007 року №661 «Про територіальну міжвідомчу комісію з питань моніторингу довкілля області» та Програми моніторингу стану довкілля Івано-Франківської області на 2008-2015 рр., затвердженої рішенням сесії обласної ради від 28.03.2008р. №520-20/2008, моніторинг в Івано-Франківській області здійснюють:

- Державне управління охорони навколишнього природного середовища в області;