Відмітка про виконання

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
.

1.116

Вжиття заходів щодо залучення до сплати податку на прибуток суб’єктів господарювання, які декларують нульове значення валових доходів та валових витрат або сплачують незначні суми цього податку. Встановлення жорсткого контролю за суб’єктами господарювання, які при значних валових доходах декларують валові витрати на рівні доходів.

Управління оподаткування юридичних осіб

Управління податкового контролю юридичних осіб

ГВПМ


Протягом року

За 2010 рік Управлінням податкового контролю юридичних осібперевірено 135 підприємств «мінімізаторів», з яких донараховано 187 992,47 тис. грн., знаходиться на апеляційному та судовому оскарженні 165 221,67 тис. грн., сплачено 22 283,40 тис. грн., термін сплати не настав на 484,5 тис.грн., зменшено сум ПДВ (ряд.26) на 7 229,89 тис.грн.Виявлено схем мінімізації (ухилення) на 3433,6 тис.грн.

За оперативними даними за результатами декларування податку на прибуток за 9 місяців 2010 р. валовий дохід на рівні валових витрат задекларували 300 підприємств, що на 136 підприємств менше ніж у І півріччі 2010року. З метою залучення зазначених підприємств до сплати податку на прибуток проводяться наступні заходи:

- проводиться всебічний щоквартальний аналіз податкової звітності вищезазначених підприємств;

- за результатами проведених камеральних перевірок податкової звітності підготовлено та передано 60 висновків до управління податкового контролю юридичних осіб для включення підприємств, які декларують валові витрати на рівні валових доходів до планів-графіків перевірок;

- проведено засідання робочих груп з керівниками 24 підприємств з метою встановлення причин відсутності об’єкту оподаткування та пошуку шляхів по підвищенню рівня сплати. В результаті проведеної роботи з керівниками вищезазначених підприємств, сплату по податку на прибуток здійснило 80 підприємство на суму 910,3 тис. грн.

З початку року проведено документальні перевірки по 8 підприємствах, які декларують валові витрати на рівні валових доходів, по результатам яких донараховано 4756,8 тис. грн. по податку на прибуток.

Встановлений жорсткий контроль в ГВПМ за суб’єктами господарювання, які при значних валових доходах декларують валові витрати на рівні доходів. Постійно вживаються заходи щодо залучення до сплати податку на прибуток суб’єктів господарювання, які декларують нульове значення валових доходів та валових витрат або сплачують незначні суми цього податку.

1.117

Проведення роз’яснювальної роботи та зустрічей з підприємствами, які декларують відсутність об’єкту оподаткування, звітують про відсутність діяльності, з метою залучення їх до сплати.

Проведення аналізу причини відсутності господарської діяльності з урахуванням наявної зовнішньої і внутрішньої інформації по підприємствах, які декларують відсутність об’єкту оподаткування та звітують про відсутність діяльності, у тому числі здійснення ними експортно-імпортних операцій.

Управління оподаткування юридичних осіб


Протягом року, кварталу


Протягом 2010р. постійно проводяться співбесіди з керівниками підприємств, щодо прибуткової діяльності підприємств, які при наявності доходів на протязі 2009 року звітували про відсутність об’єкту оподаткування по податку на прибуток. За результатами декларування податку на прибуток за 9 місяців 2010 року 2 732 підприємств прозвітували про відсутність діяльності. За 9 місяців 2009 року кількість підприємств склала 2 543, що на 189 більше ніж в аналогічний період минулого року.

Основною причиною відсутності діяльності є відсутність обігових коштів у підприємства.

1.118

Організація роботи по виявленню власників та користувачів, які втратили право на пільгу або отримали державні акти на право на землю, та залучати їх до оподаткування


Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом кварталу

Для виявлення власників та землекористувачів, проводиться щоквартальний моніторинг даних земельного кадастру, який надходить від Головного Управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації), відпрацьовуються переліки по викуплених приміщеннях, які надходять від ФДМ України по м. Києву та залучення платників до сплати земельного податку, відпрацьовується інформація по договорах оренди які укладені Київською міською адміністрацією. Особлива увага приділяється правовстановлюючим документам на землю (державні акти, договори оренди).

Проводиться робота з платниками по внесенню змін згідно Рішення КМР №944/944 від 25.12.08р.

Щоквартально проводиться перевірка підприємств, що користуються пільгами, по наданим рішенням КМР № 793/4231від14.052010р.; № 894/1179 від 24.12.2009р.;

1.119

Вжиття заходів щодо посилення контролю за повнотою сплати податку на прибуток до бюджету великими платниками податків шляхом аналізу нарахувань і сплати податку цими підприємствами, а також проведення аналізу результатів фінансово-господарської діяльності (причин збитковості) та основних чинників, які негативно впливають на їх роботу

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року

Щоквартально проводиться аналіз фінансово-господарської діяльності по ВПП, з метою недопущення порушень податкового законодавства та збільшення надходжень до бюджету. В результаті аналізу діяльності підприємств надходження за 2010р. зменшились на 1 557 670,7 тис. грн. в порівнянні з відповідним періодом минулого року.

З керівниками великих платників податків проводиться постійно роз’яснювальна робота з метою запобігання помилок у веденні податкового обліку, налагоджуються партнерські відносини щодо забезпечення повноти і своєчасності сплати ними задекларованих сум податків та зборів до бюджету, підвищення рівня сплати податків до бюджету та рівномірної сплати протягом кварталу.

1.120

Забезпечення надходження коштів в рахунок погашення податкового боргу по єдиному податку, платі за торгові патенти та збору за розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства.


Управління погашення прострочених податкових зобов’язань

Управління оподаткування юридичних осіб


Протягом року

За 2010 рік в рахунок погашення податкового боргу по єдиному податку надійшли кошти в сумі 1358,0 тис.грн., платі за торгові патенти – 149,0 тис. грн. та збору за розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства – 96,2 тис.грн. таном на 01.01.2011 р. розрахункова база по сплаті за єдиний податок з юридичних осіб становить 10375,0 тис. грн., мобілізовано надходжень 11591,8 тис. грн.., що складає 111,7%. Розрахункова база по сплаті за торговий патент складає 3910,0 тис. грн. мобілізовано надходжень 4001,4 т. грн.., що складає 102,3 %. Проведено роботу щодо зниження податкового боргу по зазначених платежах, а саме: надіслано листи підприємствам, з керівниками підприємств проведені співбесіди щодо погашення податкового боргу.Станом на 01.01.2011 р. сума заборгованості по єдиному податку складає 155,8 тис. грн. по 214 під-вам (в тому числі сума податкового боргу минулих років – 152,5 тис. грн. по 196 підприємствам)Найбільша сума боргу складає по наступним підприємствам:-ТОВ «О»– сума боргу – 71,5 тис. грн., (у підприємства триває процедура банкрутства) - відкрито виконавче провадження по стягненню заборгованості за рахунок активів;

- ПП «Ш», сума боргу 6,5 тис. грн. (підприємство передано до управління примусового стягнення для передачі на банкрутство) – виставлені 1 та 2 податкові вимоги, рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, застава,направлені запити до державних установ;

- ТОВ «Р», сума боргу 1,9 тис.грн. – виставлені 1 та 2 податкові вимоги, безнадійний борг, не звітує;

- ТОВ „ А”, сума боргу -1,8 тис.грн. – виставлені 1 та 2 податкові вимоги, не звітує. Найбільшу суму боргу складають штрафні санкції, нараховані підприємствам за неподання податкової звітності по єдиному податку або несвоєчасне подання платіжного доручення до установи банку. Більшість підприємств це підприємства, які не звітують більше року. По всім підприємствам передано службову записку до управління стягнення податкової заборгованості.

Заборгованість по сплаті за патент станом на 01.01.2011 р. складає 17,7 тис.грн. по наступним СПД:

Найбільша заборгованість по наступним СГД

- СПД «В» – 14,5 тис.грн., ТОВ «Г» - 1,9 тис.грн.

По ТОВ «В» - в 2 кварталі відбулось списання заборгованості на суму 2,6 тис. грн.. По всім СПД надано службові до управління по стягненню податкової заборгованості, а також до юридичного управління.

1.121

Здійснення аналізу правильності обчислення та повноти сплати до бюджетів:

збору за право використання місцевої символіки, а також щодо відповідності чинному законодавству України рішень, прийнятих органами місцевого самоврядування, про встановлення вказаного збору на відповідних територіях;

фіксованого сільськогосподарського податку;

орендної плати за землі державної та комунальної власності.

Підготовка відповідної інформації керівництву інспекції.

Управління оподаткування юридичних осіб



Протягом року



Норми щодо оподаткування вказаним збором встановлено Декретом Кабінету Міністрів України від 20.05.93 N 56-93 "Про місцеві податки і збори" (далі - Декрет), відповідно до якого визначено об'єкт оподаткування, платників податку та граничні розміри ставок збору. Об'єктом оподаткування збором для юридичних і фізичних осіб є виготовлена продукція (виконані роботи, надані послуги) з використанням символіки м. Києва з комерційною метою.

Збір з юридичних осіб стягується у розмірі 0,1 відсотка вартості виробленої продукції (виконаних робіт, наданих послуг) з використанням символіки м. Києва (за вирахуванням податку на додану вартість).

В ДПІ сплачують збір за використання місцевої символіки 72 платника; за 2010рік надійшло 6379,3 тис.грн.

Фіксований сільськогосподарський податок є загальнодержавним і застосовується поряд із загальною системою оподаткування…..У разі, коли сума доходу підприємств сільського та рибного господарства, одержана від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий) рік становить менш як 75 відсотків від загальної суми валового доходу підприємства, то такі підприємства сплачують податки у наступному звітному періоді на загальних підставах.

В ДПІ зареєстрован як платник фіксованого сільськогосподарського податку одне підприємство АК « Пуща Водиця» питома вага доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва за попередній період становить 76,70%. Сума податку нарахована за 2010рік становить 0,4тис.грн. Кошти надійшли в повному обсязі.

В ДПІ Солом»янського р-ну стоить на обліку 428 платників орендної плати за землю протягом 2010року надійшло орендної плати 73129,9тис.грн.

Законом України « Про гастрольні заходи в Україні» від 10.07.03 за № 1115-IVВизначено порядок справляння та використання збору за проведення гастрольних заходів. Платниками збору за проведення гастрольних заходів на території України є організатори гастрольних заходів.

В ДПІ Солом»янського р-ну м.Києва збір за проведення гастрольних заходів сплачує 8 СПД сума збору що надійшла за 2010рік становить 23,7тис.грн

1.122

Проведення звірки даних юридичних осіб щодо сплати податку з доходів фізичних осіб з даними розрахунку за Ф № 1ДФ.

Управління оподаткування фізичних осіб

Управління реєстрації та обліку платників податків

Щоквартально


Постійно проводиться робота щодо з’ясування причин неперахування податку з доходів фізичних осіб суб”єктами господарської діяльності – юридичними особами за результатами співставлення ф.1-ДФ та картки ф.15. За результатами проведеної роботи надійшло до бюджету ПДФО на суму 3712,7 тис. грн.

Звірка даних юридичних осіб щодо сплати податку з доходів фізичних осіб з даними розрахунку за Ф № 1ДФ проводиться після надходження до ДПІ переліків платників податків для проведення звірки від ОДПС вищого рівня. Вказані переліки формуються на рівні ДПА України за підсумками звітного періоду. Після надходження переліки передаються до управління оподаткування юридичних осіб для відповідного відпрацювання.

1.123

Забезпечення проведення аналізу діяльності великих платників податків у ході їх документальних перевірок з метою виявлення схем мінімізації податкових зобов’язань, ухилень від оподаткування та вжиття відповідних заходів щодо їх руйнування.

Управління податкового контролю юридичних осіб

Управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД ГВПМ

Протягом року

В 2010 році закінчено перехідну перевірку ЗАТ «А» , яка була великим платником податків у 2009 році та перевірку ЗАТ "Щ", яка є великим платником податків у 2010 році .За результатами перевірки ЗАТ «А» донараховано та застосовано штрафних санкцій на загальну суму 33,86 тис.грн., які фактично сплачені , зменшено збитки від здійснення операцій з цінними паперами на суму 7482,5 тис.грн. та виявлено 2 схеми мінімізації податкових зобов’язань в рамках правового поля на суму 1892,86тис.грн. За результатами перевірки ЗАТ "Щ" донараховано та застосовано штрафних санкцій на загальну суму 63,09 тис.грн., які фактично сплачені , зменшено збитки від здійснення операцій з цінними паперами на суму 26596,8 тис.грн.

Постійно проводиться аналіз діяльності великих платників податків у ході їх документальних перевірок з метою виявлення схем мінімізації податкових зобов’язань, ухилень від оподаткування та вживається комплекс відповідних заходів щодо їх руйнування.

Під час проведення перевірок, здійснюється ретельний аналіз діяльності підприємств та вжито дієвих заходів щодо руйнування схем мінімізації, а саме: дослідження руху товарів по ланцюгу, нарощування ціни, передача контрагентів до ГВПМ ДПІ

1.124

Надходження коштів в рахунок погашення податкового богу комунальних підприємств-боржників. Проводити роботу щодо розірвання трудових контрактів з керівниками державних та комунальних підприємств-боржників.

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань

Протягом

року

За 2010 рік в рахунок погашення податкового богу від комунальних підприємств-боржників надійшли кошти в сумі 10256,5 тис.грн. З початку року до ДПА у м.Києві направлено 63 пропозицій (подань) щодо розірвання контрактів з керівниками державних підприємств-боржників.У вересні місяці листом Міністерства внутрішніх справ України звільнено з посади директора ДП «Д».

1.125

Забезпечення контролю за виконанням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2009 року №1241 „Про заходи щодо забезпечення надходжень до державного бюджету та розрахунків за природний газ”

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань

Управління оподаткування юридичних осіб

ГВПМ

Протягом

року

За 2010 рік до Державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу надійшло 33173,0 тис. грн. Розрахунки за природний газ відсутні.

На виконанням вимог п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2009 року №1241 „Про заходи щодо забезпечення надходжень до державного бюджету та розрахунків за природний газ” Державній податковій адміністрації забезпечити зменшення податкового боргу Національної акціонерної компанії "З" на суму, еквівалентну тій, що надійшла за зобов'язаннями. Компанія зареєстрована в іншому р-ні.

1.126

З метою забезпечення повноти залучення до оподаткування платників збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, відпрацювати перелік суб’єктів господарювання (наданий ДПА у м. Києві)., які отримали ліцензії з постачання природного газу за регульованим та нерегульованим тарифом станом на 01.01.10

Управління оподаткування юридичних осіб

І квартал

З метою повноти залучення до оподаткування платників збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, відпрацьовується перелік суб’єктів господарювання ., які отримали ліцензії з постачання природного газу за регульованим та нерегульованим тарифом станом на 01.01.11платників збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ за регульованим тарифом не значиться , за нерегульованим тарифом збір сплачує одне підприємство. Всього ліцензії отримали шість підприємств п»ять не ведуть діяльність з постачання природного газу. Розрахункова база на 2010 рік складає 111,4 тис. грн. Мобілізовано за 2010 рік 111,4 тис.грн., виконання 100%.

1.127

Забезпечення контролю за погашенням податкового боргу 20 найбільшими боржниками (без урахування боржників, щодо яких порушено справу про банкрутство або зупинено стягнення іншими судовими рішеннями) відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2009 року №1217-р „Про затвердження Національного плану дій з поліпшення адміністрування податків”

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань

Щоквартально

Щомісячно на 15 число до ДПА у м.Києві управління погашення прострочених податкових зобов’язань направляє Звіт щодо виконання Графіку погашення податкового боргу 20 найбільших боржників по ДПІ у районі м.Києва.

В рахунок погашення податкового боргу від ТОВ «Б» з початку 2010 року надійшли кошти в сумі 286,8 тис.грн.

1.128

Забезпечення контролю за своєчасністю перерахування платежів до бюджету суб’єктами господарювання за отримані (подовжені) ліцензії на право здійснення оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року

Для забезпечення контролю за своєчасністю перерахування платежів до бюджету суб’єктами господарювання за отримані (подовжені) ліцензії на право здійснення , оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами щомісячно проводиться звірка переліків підприємств та СПД які надходять з Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у м. Києві.

Протягом 2010 року зареєстровано ліцензій по юридичним особам 738, по фізичним особам - 270.

1.129

Організація та здійснення контролю за встановленими постами на підприємствах, які використовують спирт етиловий для виготовлення лікарських засобів: препаратів, відповідно до постанови КМУ від 05.03.09 №242

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року

Згідно Наказу ДПІ у Солом’янському р-ні м. Києва № 130 від 14.07.2009р. «Про установлення податкових постів на підприємствах суб’єктів підприємницької діяльності, що використовують спирт етиловий для виробництва лікарських засобів» встановлений графік чергових працівників на податкових постах ТОВ «Фарма Старт» за адресою м. Київ б-р Івана Лепсе, 9 та ВАТ «Біофарма» м. Київ вул.Амосова, 9. Не рідше двох разів на місяць проводиться перевірка роботи податкових постів щодо дотримання працівниками Порядку роботи податкових постів на підприємствах.

Щомісячно складається графік чергування на податкових постах. Щоденно до чергування залучаються представники підрозділів ДПІ Солом’янського р-ну .для чергування на кожному з зазначених підприємств.

Розділ 2. Забезпечення виконання доручень, визначених розпорядчими документами ДПА України, ДПА у м. Києві та ДПІ у Солом’янському районі м. Києва


2.1

Забезпечення своєчасного та у повному обсязі виконання актів законодавства, доручень Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, звернень і запитів народних депутатів України та інших завдань, визначених розпорядчими документами.

Начальники структурних підрозділів

Протягом року

Акти законодавства, доручення Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, звернення і запити народних депутатів України та інші завдання, визначені наказами і розпорядженнями ДПА України, наказами і розпорядженнями ДПА у м. Києві та ДПІ у Солом’янському районі м. Києва виконуються своєчасно і в повному обсязі

2.2

Здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням актів законодавства, доручень Президента України, керівництва Уряду України, органів вищого рівня та власних рішень відповідно до вимог Положення про здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням актів законодавства, доручень Президента України й Уряду України, органів вищого рівня та власних рішень ДПІ.

Організаційно-розпорядчий відділ

Протягом року

Акти законодавства, доручення Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, звернення і запити народних депутатів України та інші завдання, визначені наказами і розпорядженнями ДПА України, наказами і розпорядженнями ДПА у м. Києві та ДПІ у Солом’янському районі м. Києва виконуються своєчасно і в повному обсязі

Відповідно до Арму «Діловод» та відповідно до вимог Положення про здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням актів законодавства, доручень Президента України, органів вищого рівня та власних рішень, організаційно – розпорядчим відділом протягом 2010 року з 01.01.10. – 31.10.10: взято на контроль – 893 завдання, в т.ч.: по ДПІ – 698; по ДПА у м. Києві – 195; підлягало виконанню – 858 завдання.виконано в строк 858.

Відповідно до наказу ДПІ від 18.03.10 №53 «Про затвердження Тимчасового порядку здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням контрольних доручень в ДПІ у Солом’янському районі м. Києва» в ДПІ з 01.04.2010р. ведеться АС «Ділкон» за період з 01.04.10 по 31.12.10 організаційно – розпорядчим відділом поставлено на контроль 251 документ власної кореспонденції.

Відповідно до АС «Ділкон» за період з 01.04.10 по 31.12.10 до ДПІ надійшло 46319 документів, контролюючою службою взято на контроль - 10570 документів.

2.3

Здійснення контролю за організацієй та станом виконання структурними підрозділами ДПІ вимог положень Регламенту ДПІ, а також вимог наказу ДПА у м. Києві від 25.04.08 №272 «Про закріплення платежів за структурними підрозділами ДПА у м. Києві» (із змінами та доповненнями) та наказу ДПІ від 13.05.08 № 92 „Про закріплення платежів за структурними підрозділами ДПІ у Солом’янському районі м. Києва ( із змінами та доповненнями від 10.03.09р.).

Приведення у відповідність до положень Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” переліку платежів, закріплених за структурними підрозділами ДПІ.

Організаційно-розпорядчий відділ

Протягом року