Відмітка про виконання

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

1.17

Проведення зустрічей з керівниками підприємств щодо налагодження партнерських відносин з метою збільшення рівня сплачуваності платежів до бюджету.

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року

Постійно проводиться робота з керівниками підприємств, щодо підвищення рівня сплати платежів до бюджету: надсилаються листи підприємствам, керівники підприємств, які допустили зменшення надходжень викликаються на засідання комісії, проводяться співбесіди.

За 9 місяців 2010р. проведено 19 засідань комісії по з’ясуванню причин збитковості, на яких заслухано керівників 23 збиткових підприємств та 20 засідань комісії по з’ясуванню причин малоприбутковості на яких заслухано керівників 47 малоприбуткових підприємств.

1.18

Здійснення відпрацювання підприємств, що за результатами роботи декларують збитки (особливо звернути увагу на підприємства торгівлі).

Проведення аналізу причин виникнення збитків з метою вжиття спільних заходів, направлених на поліпшення фінансово–господарського стану підприємств.

Проведення заслуховувань керівників збиткових підприємств.

Управління оподаткування юридичних осіб


Заступник ДПІ

Щомісячно

(2 рази

на місяць)

Кількість підприємств, що мають збитки по результатам фінансово-господарської діяльності за 9 міс. 2010 р. – 61 (сума збитків – 157,5 млн. грн.)

В порівнянні з І півр. 2010р. (кількість - 62, сума – 371,8 млн. грн.) кількість збиткових підприємств зменшилась на 1 підприємство, сума збитків зменшилась на 214,3 млн.грн.

В порівнянні з 9 міс. 2010 р. (кількість – 61 на суму 3864,3 млн. грн.) кількість збиткових підприємств залишилась без змін, сума збитків зменшилась на 3706,8 млн.грн.

Найбільші суми збитків задекларовано:

ТОВ «А», сума збитків – 71,4 млн. грн. Основний вид діяльності - діяльність звязку.

Причиною збитковості підприємства є значні витрати на придбання товарів (48,7% від валових витрат), також до витрат віднесено 44259,5 тис. грн. (20% суми збитків які виникли у 2009 році.)

Підприємство взяло кредит, відсотки по якому виплачуються на даний час.

ПП "К", сума збитків – 12,1 млн. грн. Основний вид діяльності - надання в оренду власного нерухомого майна та продаж обладнання для облаштування торговельних комплексів.

Основною причиною виникнення збитків є віднесення до валових витрат курсової різниці від перерахунку непогашеної протягом звітного періоду кредитної заборгованості, вираженої в іноземній валюті, та сплата відсотків за користування кредитом. Крім того, підприємство несе значні витрати на утримання майнових комплексів, нараховує значні суми амортизації (балансова вартість основних фондів на початок 2010 р. - 31,5 млн. грн.)

- ЗАТ "С", сума збитків – 11,3 млн. грн.Основний вид діяльності - надання транспортно-експедиційних послуг. Підприємство є експедитором, якому більшість грошових надходжень від надання послуг транспортно-експедиційного обслуговування перевезень вантажів залізничним транспортом надходить в іноземній валюті від нерезидентів у вигляді провізної плати. Негативним фактором впливу на фінансовий результат підприємства є результат від продажу валюти та відсотки за користування кредитом.

Вийшли зі стану збитковості 14 підпр. (сума збитків за І півр. 2010р. по них складала 51577,4 тис.грн.), нараховано податку на прибуток на суму 4,0 тис.грн.

- ТОВ «З» - нарахували податок в сумі 1,5 тис.грн. ( за І півр. 2010р. мали збиток в сумі 539,9 тис.грн.)

- ТОВ «О»- нарахували податок в сумі 1,0 тис. грн. ( за І півр. 2010р. мали збиток в сумі 4,4 тис.грн..

Зменшили збитки в порівнянні з І півр. 2010р. 16 підприємств на суму 210888,9 тис.грн.

- ЗАТ «Т»- на 82069,0 тис.грн.(вид діяльності- транспортно-експедиційні перевезення)

- КП «Н» - на 81820,5 тис.грн. (діяльність метрополітену)

- ЗАТ «П» - на 21972,7 тис. грн. (вид діяльності - виробництво електротоварів(міксерів, кухонних комбайнів,кавоварок та ін.)

Збільшили збитки в порівнянні з І півр.2010р. 16 підприємств на суму 2469,3 тис.грн.

- ДАХК «Н» - на 1027,9 тис.грн. ( вид діяльності - монтажно-налагоджувальні роботи)

- КП «И» - на 383,4 тис.грн. (вид діяльності - прибирання сміття, боротьба з забруднення та інші подібні види діяльності)

Також за результатами фінансово-господарської діяльності 9 міс.2010р. має збитки одна банківська установа, а саме:

-ВАТ КБ «У», сума збитків- 40797,1 тис.грн. (сума збитків в порівнянні з І півр. 2010р. залишилась на рівні)

1.19

Проведення постійного моніторингу щодо виконання показників розрахункової бази по збору коштів до бюджетів усіх рівнів.

Відділ економічного аналізу та прогнозування Організаційно-розпорядчий відділ

Управління оподаткування юридичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань

Протягом року

Станом на 01.01.2011 р.:

- до Зведеного бюджету зібрано 4 252 027,8 тис. грн., виконання розрахункової бази становить 92 % Проти минулого року збір зменшився на 25 % ( - 1 453 640,0 тис. грн.);

- до Державного бюджету зібрано 3 084 908,5 тис. грн., виконання розрахункової бази становить 88 %. Проти минулого року збір зменшився на 33 % ( - 1 519 454,6тис. грн.),

- до Місцевого бюджету мобілізовано 1 167 119,3 тис. грн., виконання розрахункової бази становить 102,5 % (+ 28 265,7 тис. грн.). Проти минулого року надходження збільшились на 6,0 % ( + 65 814,3тис. грн.).

Станом на 01.01.2011 р. кількість зареєстрованих платників податків – юридичних осіб, які повинні сплачувати податки, становить 17 907 СГД.

Кількість платників, що сплачують відповідні податки, складає 17 402 СГД.

Протягом кварталу кількість зареєстрованих платників (ті, що повинні сплачувати податок) зросла на 2 % (+ 350 СГД); а кількість платників, що фактично сплачують податки збільшилась на 2 % (+ 350 СГД).

Станом на 01.01.2011 року питома вага неплатників відносно загальної кількості зареєстрованих платників (тих, що повинні сплачувати податки) становить 2,8%.

Щомісячно здійснюється аналіз надходжень податку на прибуток, ПДВ, інших податків з метою прогнозування надходжень до бюджету, шляхом обрахування бази оподаткування кожним інспектором. Особлива увага приділяється роботі з бюджетоутворюючими та великими платниками податків, питома вага яких в загальній сумі надходжень до бюджету становить більше 60%.

Станом на 01.01.2011 до Зведеного Державного бюджету акумульовано:

- податок на прибуток – 761 825,0 тис.грн, що на 1 734 031,0 тис. грн. менше ніж аналогічного періоду минулого року, відхилення до минулого року складає 31 %;

- податок на додану вартість – 2 136 018,1 тис.грн., що на 121 753,0 тис.грн. більше ніж в аналогічному періоді минулого року, відхилення до минулого року складає 106%;

- плата за землю з юридичних осіб – 130 410,3 тис.грн., що на 4320,0 тис.грн. більше в порівняння з аналогічним періодом минулого року або на 103,0%.

- єдиний податок з юридичних осіб – 22 944,4 тис.грн, що на 1 633,0 більше в порівнянні з аналогічним періодом 2009 року або на 108 %.

1.20

Проведення аналізу сплати податку на додану вартість та податку на прибуток визначальними (бюджетоутворюючими) платниками податків, які суттєво знизили його сплату порівняно з аналогічним періодом минулого року.

Здійснення постійного моніторингу щодо недопущення зменшення сплати задекларованих сум податків.

Управління оподаткування юридичних осіб


Протягом року

Проведено аналіз сплати податку на додану вартість визначальними платниками податків. На обліку в районі знаходиться одне бюджетоформуюче підприємство ЗАТ «А», нарахування та сплата якого складають 67% загальних нарахувань та сплати всього району .

Надходження від ЗАТ «А» у 2010р. складають 1 540 365,5 тис. грн.. Зменшення сплати по податку на прибуток у 2010 р. в порівнянні з 2009 р. пов’язано з наступним:

за 9 міс. 2010 р. валові доходи підприємства зменшились в порівнянні з відповідним періодом минулого року на -1 476 908 тис. грн., тобто на 14% , що вплинуло на зменшення нарахованого податку на прибуток за 9 міс. 2010рік (рядок 12 декларації з податку на прибуток) на 55 768 тис.грн (5%) в порівнянні з відповідним періодом минулого року.);

зменшенням суми виплати дивідендів. Протягом 2009 р. сплачено 1 844 253,4 тис. грн. авансових внесків при виплаті дивідендів, тоді як протягом 2010 р. – 102 863,6 тис. грн. Отже, в порівнянні з 2009 р. сплата авансових внесків при виплаті дивідендів зменшилась на 1 741 389,8 тис. грн.

зменшенням суми виплати доходів нерезидентам. Протягом 2009 р. сплачено 263490,2 тис. грн. податку на доходи нерезидентів, тоді як протягом 2010 р. – 23693,2 тис. грн. Отже, в порівнянні з 2009 р. сплата вказаного платежу зменшилась на 239797,0 тис. грн.

1.21

Формування та затвердження у встановленому порядку Плану-графіку проведення документальних перевірок юридичних та фізичних осіб, банківських, небанківських та фінансових установ на 1,2,3,4 квартали 2010 року.

Управління податкового контролю юридичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

Управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

Щоквартально за встановленими термінами

Проект плану-графіка перевірок суб’єктів господарювання на 2010 рік сформовано та надіслано для розгляду до ДПА України відповідно до наказу ДПА України від 27.07.2010 №548 «Про затвердження нової редакції Методичних рекомендацій щодо складання плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання».

Згідно Плану-графіку проведення документальних перевірок представництв нерезидентів, банківських, небанківських та фінансових установ на І, ІІ, ІІІ, IV квартали 2010 року заплановано 2 перевірки банківських установ, 3 перевірки філій банківських установ та 20 перевірок небанківських фінансових установ, 10 перевірок представництв нерезидентів .

План-графік сформовано та затверджено у встановленому порядку та за встановленими термінами.

Відділом адміністрування податків з фізичних осіб – СГД передано до підрозділу контрольно-перевірочної роботи 15 інформаційних довідок (особових карток) по СГД-фізичним особам для включення до Плану-графіку проведення документальних перевірок на 1 квартал 2011 року.

Управлінням оподаткування фізичних осіб до управління аподаткового контролю юридичних осіб для включення до Плану-графіку проведення документальних перевірок юридичних осіб було надано 15 службових записки по 602 підприємствам.

1.22

Встановлення постійного контролю за відшкодуванням ПДВ, проведення аналізу основних причин росту, заявлених до відшкодування сум ПДВ платниками податків.

Відслідковувати невідповідність сум бюджетного відшкодування сумам, заявленим в податкових деклараціях.


Управління контролю за відшкодування ПДВ



Протягом року

Працівниками Управління контролю за відшкодуванням ПДВ ДПІ у Солом’янському районі міста Києва постійно проводиться аналіз декларацій із заявленими до відшкодування сумами ПДВ, при якому особлива увага приділяється підприємствам груп ризику.

Протягом 2010 року заявлено до відшкодування 557 478,8 тис. грн., в т.ч.:

на рахунок платника у банку 81 689,7 тис. грн..;

на рахунок дипломатичних установ 5 707,2 тис. грн.,

у рахунок платежів з ПДВ 470 081,9 тис. грн.

2. Відшкодовано за підсумками роботи управління контролю за відшкодуванням ПДВ осіб на рахунок платника у банку

18 040,4 тис. грн. Крім того відшкодовано шляхом видачі ОВДП – 80 141,0 тис. грн. Протягом 2010 року підприємств, що використовують податкові векселі не виявлено.

В порівнянні з аналогічним періодом минулого року відбулося зменшення заявок на 259 159,9 тис. грн. (в 1,5 разів). Зменшення заявок в рахунок майбутніх платежів відбулося на 120 495,4 тис. грн. (в 1,3 рази), на р/р заявки зменшилися на 139 931,1 тис. грн. (в 2,7 рази).

Зменшення заявок призвело до зменшення протягом 2010 року упередження незаконно заявлених до бюджетного відшкодування сум ПДВ порівняно з аналогічним періодом 2009 року, але співвідношення зменшення до заявлення сум за вказаний період збільшилось. Так протягом 2010 року упереджено безпідставно заявлену суму ПДВ 355 515,2 тис. грн., що на 3 684,3 тис. грн. менше ніж за 2009 рік (в 1 раз), з них на р/р 4 729,4 тис. грн., в рахунок м/п 350 785,8 тис. грн., у співвідношенні зменшеної суми бюджетного відшкодування до заявленої ситуація наступна: 2009 рік – 44%, 2010 рік – 63,8%.

На виконання підпункту 4.4 наказу ДПА у м.Києві №599 від 16.11.2007 року "Щодо оперативного відпрацювання декларацій із заявленим відшкодуванням в розмірі більше 500 тис. грн." робочою групою постійно відпрацьовуються декларації з заявленою сумою більше 500 тис. грн. та приймається рішення про проведення позапланових документальних перевірок в законодавчо визначений термін.

1.23

Опрацювання та узгодження реєстрів на відшкодування податку на додану вартість відповідно до Порядку формування реєстрів про відшкодування податку на додану вартість.

Управління контролю за відшкодування ПДВ

Управління оподаткування фізичних осіб

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань

Управління обліку та звітності

ГВПМ

Протягом року

Формування реєстрів на відшкодування ПДВ здійснюється управлінням обліку та звітності відповідно до затвердженого Регламенту формування реєстрів про відшкодування ПДВ. Управління контролю за відшкодуванням ПДВ підписує сформований реєстр одразу після його отримання (без затримки).

Протягом 2010 року організовано співпрацю з органами Державного казначейства України та структурними підрозділами ДПІ щодо проведення відшкодування сум ПДВ з бюджету суб’єктам господарювання, забезпечити якісне формування реєстрів і своєчасне підтвердження задекларованих сум ПДВ з наданням висновків про залишки невідшкодованих сум ПДВ і своєчасне їх підтвердження.Забезпечується своєчасне підтвердження заявлених до відшкодування сум ПДВ, довідки про підтвердження надаються до управління обліку та звітності для формування висновків на відшкодування ПДВ та передачі їх до казначейства, формування реєстрів на відшкодування ПДВ здійснюється якісно та своєчасно.

Управлінням погашення прострочених податкових зобов’язань своєчасно опрацьовується та узгоджуються реєстри на відшкодування податку на додану вартість відповідно до Порядку формування реєстрів про відшкодування податку на додану вартість. Порушень з боку управління погашення прострочених податкових зобов’язань щодо узгодження реєстрів не було.

Протягом 2010р СГД – фізичними особами бюджетне відшкодування з податку на додану вартість на розрахунковий рахунок або в рахунок майбутніх платежів заявлено не було.

Інформація формувалась, погоджувалась та надавалась в відповідні підрозділи для опрацювання щодекадно

1.24

Узагальнення інформації по реєстрах про відшкодування податку на додану вартість.

Управління обліку та звітності

Протягом року

Протягом 2010 року щодекадно у встановлені терміни узагальнювалась та погоджувалась інформація по реєстрах про відшкодуванню податку на додану вартість.

1.25

Вжиття вичерпних заходів щодо забезпечення недопущення росту критичної заборгованості та зменшення загального залишку невідшкодованих сум ПДВ.

Управління контролю за відшкодування ПДВ



Протягом року

В управлінні контролю за відшкодуванням ПДВ проводяться всі необхідні заходи, для зменшення залишку невідшкодованих сум ПДВ

В управлінні контролю за відшкодуванням ПДВ залишків неперевірених у законодавчо встановлений термін сум ПДВ, заявлених платниками до відшкодування не значиться.

1.26

Організація співпраці з органами Державного казначейства України та з підрозділами інспекції щодо проведення відшкодування сум ПДВ з бюджету суб’єктам господарювання, забезпечити якісне формування реєстрів і своєчасне підтвердження задекларованих сум ПДВ з наданням висновків про залишки невідшкодованих сум ПДВ і своєчасне їх підтвердження.

Управління обліку та звітності,

Управління контролю за відшкодування ПДВ



Протягом року

Управлінням контролю за відшкодуванням ПДВ забезпечується своєчасне підтвердження заявлених до відшкодування сум ПДВ, довідки про підтвердження надаються до управління обліку та звітності для формування висновків на відшкодування ПДВ та передачі їх до казначейства, формування реєстрів на відшкодування ПДВ здійснюється якісно та своєчасно.

За результатами роботи управління контролю за відшкодуванням ПДВ відшкодовано на загальну суму 15’281,2 тис. грн. (без урахування дипломатичних установ).

1.27

Здійснення контролю з обліку платників землевласників та землекористувачів-юридичних та фізичних осіб, використовуючи інформацію, отриману з інших джерел. Аналіз правильності застосування пільг по земельному податку.

Управління оподаткування юридичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом року

Постійно проводиться звірка з Державним земельним кадастром м. Києва щодо земельних ділянок, які перейшли у власність або в користування фізичним особам з метою забезпечення повного обліку платників, громадян – власників земельних ділянок, землекористувачів та орендарів, використовуючи в повному обсязі інформацію Головного управління земельних ресурсів м. Києва щодо громадян, які оформили право власності або постійного користування землею, в тому числі на умовах оренди у м. Києві та Регіонального представництва Фонду державного майна у м. Києві щодо приватизованих громадянами нежитлових приміщень.

Станом на 01.01.2011р. обліковується 8927 платників податку за землю, з яких 5512 платників сплачують податок. Проведено 1617 перевірок, за якими донараховано 352,6 тис. грн. (основного платежу 318,8 тис. грн., фінансових санкцій 33,8 тис. грн. ).Обліковується 177 платників орендної плати за землю, з яких 177 сплачують податок. Проведено 181 перевірку, за наслідками яких донараховано 64,2 тис.грн. (основного платежу 5,1 тис.грн., фінансових санкцій 59,1 тис.грн.).

Для контролю за повнотою обліку платників по платі за землю податковою інспекцією у Солом’янському районі проводиться щоквартальний моніторинг даних земельного кадастру, який надходить від Головного Управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації) для проведення звірки платників землекористувачів та площь земельних ділянок. Щоквартально проводиться перевірка підприємств, що користуються пільгами складено перелік який ведеться за кодами пільг відповідно до Довідника пільг. За дев»ять місяців поточного року задекларували пільги 144 підприємства на суму 75217.0тис.грн.

1.28

Організація та проведення відповідної роботи щодо мобілізації надходжень до бюджетів України за актами документальних перевірок та безумовне виконання контрольних показників («маяків») за напрямами роботи.

Управління податкового контролю юридичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

Управління контролю за відшкодування ПДВ

Управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

Управління погашення прострочених податкових зобов`язань

ГВПМ

Протягом року

Управлінням контролю за відшкодуванням ПДВ постійно виконується робота щодо мобілізації надходжень до бюджету України за актами документальних перевірок та по упередженню безпідставно заявленого до відшкодування ПДВ, так наприклад: за результатами контрольно-перевірочної роботи за січень 2010 року упереджено заявлені до бюджетного відшкодування суми в розмірі ПДВ 32’413,44 тис. грн., що становить 108,04% при доведеному завданні 30’000 тис. грн.; за результатами контрольно-перевірочної роботи за лютий 2010 року упереджено заявлені до бюджетного відшкодування суми в розмірі ПДВ 37’537,91 тис. грн., що становить 107,25% при доведеному завданні 35’000 тис. грн.,за результатами контрольно-перевірочної роботи за березень 2010 року упереджено заявлені до бюджетного відшкодування суми в розмірі ПДВ 35’217,08 тис. грн., що становить 100,62% при доведеному завданні 35’000 тис. грн., за результатами контрольно-перевірочної роботи за квітень 2010 року упереджено заявлені до бюджетного відшкодування суми в розмірі ПДВ 40’162,59 тис. грн., що становить 108,54% при доведеному завданні 37’000 тис. грн.,за результатами контрольно-перевірочної роботи за травень 2010 року упереджено заявлені до бюджетного відшкодування суми в розмірі ПДВ 40’087,88 тис. грн., що становить 100,72% при доведеному завданні 39’800 тис. грн., за результатами контрольно-перевірочної роботи за червень 2010 року упереджено заявлені до бюджетного відшкодування суми в розмірі ПДВ 50’316,24 тис. грн., що становить 107,1 % при доведеному завданні 47’000 тис. грн., за липень 2010 року доведено 27’000 тис. грн., упереджено 28’012,52 тис. грн., за серпень 2010 року доведено 30’000 тис. грн., упереджено 31’449,35 тис. грн., за вересень 2010 року доведено 27’000 тис. грн., упереджено 29’001,51 тис. грн.

Доведені економічно обґрунтовані нормативи залишку невідшкодованого на р/р активного ПДВ виконані в повному обсязі, а саме: за жовтень 2010 року доведений норматив 40’715,9 тис. грн., у т.ч. з терміном заявки понад 60 днів 10’285,5 тис. грн., фактичне виконання 34’021,4 тис. грн., у т.ч. з терміном заявки понад 60 днів 2’120,1 тис. грн., за листопад 2010 року доведений норматив 33’518,7 тис. грн., у т.ч. з терміном заявки понад 60 днів 1497,5 тис. грн., фактичне виконання 32’260,9 тис. грн., у т.ч. з терміном заявки понад 60 днів 3’438,8 тис. грн. (фактично виконання показника "в т.ч. з порушенням термінів перевірки" складає 1078,4 тис.грн. або 138,8 %, так як частина загальної суми в розмірі 2360,4 тис.грн. включено в гр.1 реєстру на відшкодування).За результатами контрольно перевірочної роботи

За 2010 рік працівниками управління (22) донараховано:- за результатами перевірок фінансових установ - донараховано 784,4 тис.грн., узгоджено 5420,27 тис.грн. та стягнуто 510,12 тис.грн. з урахуванням перехідних перевірок.- за результатами перевірок представництв нерезидентів – 9420,5 тис.грн., узгоджено та сплачено – 244,9 тис.грн. /сума 9175,6 тис.грн. оскаржується в адміністравному та судовому порядку/;- за результатами перевірок платників податків з питань дотримання вимог валютного законодавства (пеня та штрафні санкції у сфері ЗЕД) – 1745,4 тис.грн., узгоджених 2010р. – 996,9 тис.грн., сплачено – 1150,4 тис.грн. /сума 862,4 тис.грн. оскаржується в судовому порядку/;- за результатами перевірок платників податків з питань оподаткування у сфері ЗЕД – 418,8тис.грн., узгоджених 418,8 тис.грн., сплачено – 416,1тис.грн.Доведені показники виконані структурними підрозділами управління у повному обсязі, а саме: за результатами перевірок фінансових установ доведені показники – 887, 9тис,грн., виконано – 1480,86 тис.грн. - доведені показники по надходженнях пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, за невиконання зобов'язань та штрафних санкціях за порушення вимог валютного законодавства – 1095,1 тис.грн., виконано– 1150,4 тис.грн. (105,5%від доведених).

ГВПМ ДПІ постійно поводяться заходи, щодо мобілізації надходжень до бюджетів України супроводження документальних перевірок (за актами) та виконання контрольних показників («маяків») за напрямами роботи.

За 2010 рік силами співробітників ГВПМ забезпечено надходження коштів до бюджету за участю податкової міліції:

Всього: 111 млн. 064 тис. 230 грн.,

контрольно – перевірочна робота – 1 млн. 078 тис. 920 грн.;скорочення податкового боргу – 17 млн. 688 тис. 400 грн.;інші заходи за участю податкової міліції – 92 млн. 296 тис. 910 грн.

В результаті організації та проведенні відповідної роботи, станом на 01.01.2011 року, мобілізовано живими коштами:

- до Зведеного бюджету – 48870,9 тис. грн.;

- до Державного бюджету – 33173,0 тис. грн.;

- за рахунок роботи з заставним майном – 64,0 тис. грн.

- за рахунок вилучення готівки – 69,7 тис. грн.

По (24) план на 2010 рік до Державного бюджету – 26080,0 тис. грн. Фактично виконано – 33173,0 тис. грн. (127,2%)

За 12 місяців 2010 р. проведено 47 перевірок СГД-юридичних осіб, з них з порушеннями 16, донараховано 2338,3 тис. грн., стягнуто до бюджету 2335,3 тис. грн.

За 12 місяців 2010 р. проведено 118 перевірок СГД - фізичних осіб з них з порушеннями 118, донараховано 387434,9 тис. грн., стягнуто до бюджету 771,5 тис. грн.

За 2010 рік планове завдання з надходження платежів до державного бюджету України за рахунок додатково донарахованих сум становить 53 600 тис.грн.

Станом на 01.01.2011 року планове завдання ( по 23)з надходження платежів до державного бюджету України за рахунок додатково донарахованих сум виконано на 102,1 %, що становить 54733,00 тис.грн.

У частині зменшення показника р.26 декларації з ПДВ за 2010 рік становить 139 987,00 тис.грн.

1.29

Здійснення постійного моніторингу основних результатів контрольно-перевірочної роботи.

Управління податкового контролю юридичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

Управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

Управління контролю за відшкодування ПДВ

Протягом року

Управлінням контролю за відшкодуванням ПДВ здійснюється постійний моніторинг та до ДПА у м.Києві щоденно надається інформація стосовно рівня результативності контрольно – перевірочної роботи по упередженню безпідставно заявлених до бюджетного відшкодування сум ПДВ.

Управлінням контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД постійно проводиться моніторинг основних результатів контрольно-перевірочної роботи. На виконання завдань ДПА у м.Києві управлінням щоденно надається інформація до ДПА у м.Києві щодо виконання доведених показників та щомісячно узагальнюються результати проведеної контрольно-перевірочної роботи у звітах встановленої форми.

При перевірках дотримання податкового законодавства юридичними особами ( по 17 ) за 12 місяців 2010 року проведено 47 перевірок, з них у 47 випадках встановлені порушення, що становить 100% від перевірених. Додатково нараховано 2338,3 тис. грн., в тому числі основного платежу – 1127,7 тис. грн., фінансових санкцій – 911,3 тис. грн., пені – 299,3 тис. грн. Стягнуто до бюджету 2335,0 тис. грн., що становить 99,8% від донарахованих сум .

При перевірках дотримання податкового законодавства фізичними особами за 12 місяців 2010 р. проведено 118 перевірок, з них у 118 випадках встановлені порушення, що становить 100% від перевірених. Додатково донараховано 387434,9 тис. грн., в тому числі основного платежу – 826,3 тис. грн., фінансових санкцій – 386608,6 тис. грн. Стягнуто до бюджету 771,5 тис. грн.

Документальні перевірки підприємств, включених до плану-графіку проводяться в терміни згідно чинного законодавства.

За 2010 рік управлінням податкового контролю юридичних осіб заплановано планових виїзних перевірок - 290, з них розпочато – 280, передано на розшук – 10, проведено – 197

1.30

Організація проведення перевірок суб’єктів господарювання щодо заявлених до відшкодування сум ПДВ

Управління контролю за відшкодування ПДВ

Протягом року

Проведення перевірок СГД, які заявили до відшкодування суми ПДВ проводиться виключно у встановлені законодавством терміни, згідно чинного законодавства, а саме: ЗУ від 03.04.1997 року №168/97-ВР «Про ПДВ», ЗУ від 04.12.1990 №509-XII «Про державну податкову службу в Україні», Наказу №350 від 18.08.2005 р. (зі змінами та доповненнями)

1.31.

Забезпечення рівнонапруженого виконання протягом звітного періоду упередження незаконно заявлених платниками податків до відшкодування з бюджету сум ПДВ шляхом своєчасного підписання актів документальних перевірок та вручення повідомлень – рішень суб’єктам господарювання (до 20 числа місяця)

Управління контролю за відшкодування ПДВ



Протягом року

Протягом 2010 року робота управління була зорієнтована на виконання завдань листа ДПА у м.Києві від 04.03.2009 №2014/7/23-208 “Щодо рівнонапруженого виконання завдання з упередження незаконно заявлених до відшкодування сум ПДВ”, чим забезпечено рівномірне виконання завдань упередження незаконно заявлених до відшкодування сум ПДВ. При доведеному нормативі 30’000 тис. грн. на січень 2010 фактично виконано 32’413,44 тис. грн., або 108,04 %; на лютий 2010 доведений норматив склав 35’000 тис. грн., фактично виконано 37’537,91 тис. грн. 107,25 %; на березень 2010 року доведено норматив 35’000 тис. грн., фактично виконано 35’217,07 тис. грн. або 100,62%; на квітень 2010 року доведено норматив 37’000 тис. грн., фактично виконано 40’162,59 тис. грн. або 108,54%; на травень 2010 року доведено норматив 39’800 тис. грн., фактично виконано 40’087,88 тис. грн. або 100,72%; на червень 2010 року доведено норматив 47’000 тис. грн., фактично виконано 50’316,24 тис. грн. або 107,1%; на липень 2010 року доведено норматив 27’000 тис. грн., фактично виконано 28’012,52 тис. грн. або 103,7%; на серпень 2010 року доведено норматив 30’000 тис. грн., фактично виконано 31’449,35 тис. грн. або 104,8%; на вересень 2010 року доведено норматив 27’000 тис. грн., фактично виконано 29’001,51 тис. грн. або 107,4%.

1.32.

Організація роботи щодо прискорення упередження безпідставно заявлених до відшкодування сум ПДВ платниками податку, які мають непідтверджені залишки заявленого бюджетного відшкодування на розрахункові рахунки або в рахунок майбутніх платежів та сформували суми податкового кредиту за рахунок постачальників, місцезнаходження яких не встановлено, визнаних банкрутами, по яких триває процедура санації боржника або ліквідовані

Управління контролю за відшкодування ПДВ

Протягом року

Управлінням контролю за відшкодуванням ПДВ постійно здійснюється аналіз суб’єків господарської діяльності, які заявляють до відшкодування суми ПДВ та їх контрагентів з метою виявлення підприємств, які мають ознаки фіктивності.

Зокрема у ІV кварталі доведені економічно обґрунтовані нормативи залишку невідшкодованого на р/р активного ПДВ, які виконані в повному обсязі, а саме:

- за жовтень 2010 року доведений норматив 40’715,9 тис. грн., у т.ч. з терміном заявки понад 60 днів 10’285,5 тис. грн., фактичне виконання 34’021,4 тис. грн., у т.ч. з терміном заявки понад 60 днів 2’120,1 тис. грн.;

- за листопад 2010 року доведений норматив 33’518,7 тис. грн., у т.ч. з терміном заявки понад 60 днів 1497,5 тис. грн., фактичне виконання 32’260,9 тис. грн., у т.ч. з терміном заявки понад 60 днів 3’438,8 тис. грн. (фактично виконання показника "в т.ч. з порушенням термінів перевірки" складає 1078,4 тис.грн. або 138,8 %, так як частина загальної суми в розмірі 2360,4 тис.грн. включено в гр.1 реєстру на відшкодування).

1.33.

Забезпечення належної роботи щодо надання у відповідні терміни відповідей на запити по проведенню зустрічних перевірок та інформаційних довідок

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом року

Працівниками управління контролю за відшкодуванням ПДВ при проведенні документальних позапланових виїзних та невиїзних перевірок з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ проводяться зустрічні перевірки підприємств по ланцюгу до виробника в межах м. Києва власними силами.

1.34

Вивчення проблемних питань щодо оподаткування неприбуткових організацій і присвоєння їм статусу неприбутковості, суб'єктів малого підприємництва, які перейшли на спрощену систему оподаткування.

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року

При розгляді заяв за формою 1-РН, статутних документів, звітності неприбуткових організацій, з’ясовуються проблемні питання щодо присвоєння організації ознаки неприбутковості, особлива увага приділяється наявності вичерпного переліку видів діяльності, а також порядку ліквідації неприбуткових установ та організацій. Поряд з цим, розглядаються інші умови, за наявності яких установа чи організація може бути включена до Реєстру неприбуткових організацій. Станом на 01.01.2011 р. включено до Реєстру неприбуткових 1072 організації.

При розгляді заяв про видачу Свідоцтва про право сплати єдиного податку обов’язковим є додержання всіх вимог відповідно до Указу Президента України від 03.07.1999 №727/98 «Про спрощену систему оподаткування». Станом на 01.01.2011 р. зареєстровано на спрощеній системі оподаткування 2090 підприємства.

1.35

Забезпечення контролю за цільовим використанням спирту, отриманого для виробництва лікарських засобів з метою недопущення безпідставного отримання компенсації додаткових витрат з державного бюджету.

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року

По використанню в 2010році коштів державного бюджету, які виділяються виробникам лікарських засобів для компенсації додаткових витрат, пов»язаних із зміною ставки акцизного збору на спирт етиловий Законом України «Про державний бюджет України на 2010рік» компенсація не передбачена

1.36

Проведення роботи по розширенню кола платників частини прибутку (доходу) господарських підприємств, що вилучається до бюджету.

Забезпечення надходження платежу шляхом перевірки достовірності нарахування та сплати до бюджету.

Управління оподаткування юридичних осіб


Протягом року

Проведено аналіз відрахування державними унітарними підприємствами до державного бюджету частини прибутку (доходу) за результатами декларування за 9 місяців 2010р. Згідно проведеного аналізу встановлено, що із загальної кількості зареєстрованих державних підприємств 92:

- нараховують та сплачують - 42 підприємства;

- мають збитки по Ф-2 - 16 підприємств;

- звітують про відсутність діяльності – 11 підприємств;

- мають нульовий результат – 5 підприємств;

- не подали розрахунки - 17 підприємств.

З метою виконання бюджетного розпису надходжень частини прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та підвищення ефективності роботи державних підприємств здійснено такі заходи:

- проведено аналіз фінансово - господарської діяльності підприємств за результатами І півріччя 2010 року.

- проведено співбесіду з бухгалтерами підприємств, щодо забезпечення надходжень

Розрахункова база Д/Б на 2010 рік складає 6 328,0 тис.грн. Станом на 31.12.2010 року мобілізовано до Державного бюджету 5 674,1 тис.грн., відхилення до розпису складає 90 % (- 653, 9 тис.грн.); відхилення до минулого року складає 114 % (677,0 тис.грн.)

1.37.

Посилення роботи по мобілізації надходжень до бюджетів всіх рівнів неподаткових платежів, звернувши особливу увагу на надходження плати за оренду майна підприємств, що перебувають у державній і комунальній власності.

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року

Згідно (додатку 8 Закону України „ Про Державний бюджет України на 2010рік”.) плата за оренду майна, нараховується за актами документальних перевірок .

Протягом 2010 року було проведено 15 перевірок плати за оренду майна підприємств, що перебувають у державній і комунальній власності. Порушень не встановлено.

1.38

Організація роботи та забезпечення мобілізації надходжень податку з доходів фізичних осіб та єдиного податку з фізичних осіб.

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом року

Розрахункова база на 2010 рік:

- по податку з доходів фізичних осіб становить 942538,2 тис. грн., фактично мобілізовано 957235,1 тис. грн. (або 101,6%).

- по єдиному податку з фізичних осіб становить 8229,0 тис. грн., фактично мобілізовано 8470,7 тис. грн. ( або 103 %).

Щомісячно проводиться моніторинг надходжень по єдиному податку з фізичних осіб – СГД з метою прогнозування виконання та розроблення заходів щодо недопущення недовиконання планових показників.

Відділом адміністрування податків фізичних осіб – СГД постійно проводиться роз”яснювальна робота з платниками єдиного податку по скороченню заборгованості попередніх періодів, розширенню кола платників з урахуванням новостворених СГД та додатковому залученню найманих працівників, що сприятиме виконанню плану надходжень до бюджету в повному обсязі.

Станом на 01.01.2011р. кількість платників єдиного податку в порівнянні з аналогічним періодом 2009р. збільшилась на 398 СГД або на 104%.

Постійно проводиться робота з платниками податків щодо підвищення розміру заробітної плати, відповідно сум податку з доходів фізичних осіб, своєчасного перерахування до бюджету податку. З керівниками 575 підприємств проведено індивідуальну роз”яснювальну роботу. За результатами проведеної роботи 397 підприємств підвищили рівень заробітної плати, в результаті чого додатково надійшло податку з доходів фізичних осіб 2983,9 тис. грн. Проведено засідання «круглий стіл» з посадовими особами 417 підприємств, що нараховують заробітну плату нижче законодавчо встановленого рівня, за результатами проведеної роботи 380 підприємств підвищили рівень заробітної плати.Працівники управління оподаткування фізичних осіб на постійній основі беруть участь у засіданні робочої комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати на підприємствах Солом»янського району, яка проходить в приміщенні Солом»янської районної у м. Києві державної адміністрації. На засідання запрошуються керівники підприємств, а також представники Пенсійного фонду, Прокуратури, Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Управління статистики у Солом’янському районі м. Києва, Міністерства промислової політики України, депутати райради. За результатами наради погашено заборгованості по заробітній платі в сумі 37317,1 тис. грн., сплачено податку – 9248,62 тис. грн.

1.39

Спрямування роботи структурних підрозділів на забезпечення повної сплати платниками податків поточних нарахувань по звітам, деклараціям, розрахункам.

Управління оподаткування юридичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом року

Проводиться робота по забезпеченню надходжень сум податків, нарахованих по податковій звітності, недопущенню виникнення новоствореного податкового боргу. До ДПІ на протязі ІV кварталу за результатами декларування за 9 місяців 2010 року подано:

- декларацій з податку на прибуток 8038 на загальну суму нарахування – 1 407 023,3 тис.грн. - декларації з податку на прибуток страховика – 33 на загальну суму нарахування – 35 582,9 тис.грн., декларації з податку на прибуток банка – 4, розрахунки консолідованого податку – 74, звіт про спільну діяльність – 28.

Відділом контрольно – перевірочної роботи суб’єктів господарської діяльності опрацьована інформація по 18 підприємствам щодо причин ненадходження податку з доходів фізичних осіб за результатами співставлення ф.1-ДФ за . та довідки ф.15. За результатами проведеної роботи надійшло до бюджету ПДФО на суму 3712,7 тис. грн.

Управлінням оподаткування фізичних осіб проводиться робота з платниками податків по ліквідації податкового боргу ( надсилаються запрошення до ДПІ боржникам з приводу обговорення термінів погашення існуючого податкового боргу по зазначеним податкам та недопущення виникнення боргу в подальшому).

В ході перевірок поданої податкової звітності контролюється правильність нарахувань платежів до бюджету, щомісячно аналізуються переплати та недоїмка по податкам.

Протягом 12 місяців 2010 року юридичними особами погашена заборгованість:

- по податку з доходів фізичних осіб на суму 73,1 тис. грн.На підставі проведення роз’яснювальної роботи, спрямованої на погашення податкового боргу, протягом 2010 року погашена заборгованість:

- по податку на додану вартість на суму - 342,3тис.грн.

- по єдиному податку на суму – 340,2 тис. грн.

- по податку з доходів фізичних осіб – 63,9 тис.грн.

1.40

Забезпечення виконання доведених прогнозних показників по надходженням до Державного бюджету України пені у сфері ЗЕД: повністю охопити перевірками підприємства, по яким надійшла інформація про порушення термінів розрахунків від уповноважених банків.

Управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

Щомісячно

За 2010 рік управлінням контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД забезпечено надходження до бюджету пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, за невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 1150,4 тис.грн. (105,5%від доведених).

За 2010 рік управлінням отримано 172 повідомлення від уповноважених банків відповідно до п. 7 Інструкції НБУ від 27.03.1996 № 136. На всі підприємства відповідно до вимог ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” відправлено письмові запити про надання письмових пояснень та документальних підтверджень стосовно порушень, викладених в листах банків. За результатами перевірок платників податків з питань дотримання вимог валютного законодавства за 2010 рік працівниками управління донараховано пені та штрафних санкцій у сфері ЗЕД – 1745,4 тис.грн., узгоджених 2010р. – 996,9 тис.грн., сплачено – 1150,4 тис.грн. /сума 862,4 тис.грн. оскаржується в судовому порядку/

1.41

Застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату платниками податків узгоджених зобов'язань з податків та зборів, згідно Закону України від 21.12.2000 №2181.

Управління оподаткування юридичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом року

Робота по застосуванню штрафних санкцій з податку на прибуток згідно ст.17 Закону України ”Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Станом на 01.01.2011 р. автоматично нарахована сума штрафних санкцій складає:

- по податку на прибуток – 5 179,4 тис.грн.;

З них не застосовані штрафні санкції з податку на прибуток по наступним причинам:

1.Штрафні санкції , нараховані на суми боргу по справах про банкрутство – 4 271,6 тис.грн.

-АТФ “Л - 306,7тис.грн., триває мараторій на застосування штрафних санкцій в зв’язку з провадженням у справі про банкрутство, ухвала про порушення провадження у справі про банкрутство від 31.12.2008 р., №49/18-б.

-АТЗТ “П” - 528,1 тис.грн., ухвала від 29.10.2004 р., №10/334 про визнання платника банкрутом.

-ТОВ ”СП ”Т” - 678,5 тис.грн., ухвала про порушення провадження у справі про банкрутство від 10.11.2009 р., №50/728. -ТОВ ”Г” - 642,3 тис.грн., ухвала про порушення провадження у справі про банкрутство від 14.12.2009 р., №50/820. -ТОВ ”С” - 297,0 тис.грн., постанова про визнання платника банкрутом від 26.11.2010 р., №46/481-б.

-ТОВ ”Р”– 92,2 тис.грн., ухвала про порушення провадження у справі про банкрутство від 07.09.2009 р., №49/388-б.- ДХК "М" – 89,7 тис.грн., ухвала про порушення провадження у справі про банкрутство від 22.04.2010 р., №28/159-б. -ТОВ ”О”- 62,4 тис.грн., ухвала про порушення провадження у справі про банкрутство від 27.09.04 р., №24/754-б, триває процедура розпорядження майном.- Філія ”КРУ ”ТОВ ”У” - 1505,5 тис. грн., не є юридичною особою і здійснює свою діяльність від імені ТОВ "У" м. Києва. Відповідно до Постанови Правління НБУ по ТОВ "У" з 21 січня 2009 року призначено тимчасову адміністрацію та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та зобов’язань щодо сплати податків і зборів.

2.Штрафні санкції, нараховані на не повністю погашені податкові зобов’язання – 282,3 тис.грн.

3. Штрафні санкції, нараховані по формі «Ш» та оскаржуються – 526,8 тис. грн. (ЗАТ «А» - 50,9 тис. грн.; ТзОВ «У»– 394,0 тис. грн.; ЗАТ «І»– 50,1 тис. грн.; ТОВ «М»- 11,6 тис. грн.; ТОВ «Ч» - 20,2 тис. грн.)

4.Штрафні санкції, що підлягають застосуванню – 98,7 тис.грн., з них:

- застосовано в грудні – 48,3 тис.грн.;

- застосовано в грудні-січні 2010 р., строк сплати по яких не настав – 15,8 тис.грн.

- викликано керівників для підписання актів перевірок – 34,6 тис.грн.

На 01.01.2011 р. застосовано штрафних санкцій по ПДВ :

штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання на суму 4,7 млн.грн. по 2 647 підприємствам;

штрафні санкції за не подання та несвоєчасне подання декларації з податку на додану вартість на суму 1,7 млн. грн. по 3 964 підприємствам;

донараховано за актами камеральних перевірок на суму 204,4  млн.грн по 84 підприємствам. ( в т.ч. за наслідками опрацювань податкового кредиту згідно системи звірки податкових зобов’язань та податкового кредиту )

ТОВ «Р»– 4 ,9 млн грн.; ТОВ «С» – 1,1 мл. грн.; ТОВ «Т» - 93 , 6 млн. грн.; ТОВ «С» – 1 ,5 млн. грн.;ТОВ «У» – 1,8 млн. грн.По відділу спеціальних режимів оподаткування застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату платниками податків узгоджених зобов'язань з податків та зборів, згідно Закону України від 21.12.2000 №2181 на суму 12,0 тис. грн.. по 110 підприємствах. Застосовано 79 адміністративних штрафи (в тому числі за несвоєчасну сплату по торговим патентам 46).

Відділом контрольно – перевірочної роботи фізичних осіб за 12 місяців 2010 року застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань на суму 31,3 тис. грн.

Відділом адміністрування податків з фізичних осіб протягом 12 місяців 2010 року до 6-и підприємств, які несвоєчасно сплатили податок з доходів фізичних осіб на дивіденди та роялті згідно Закону України від 21.12.2000 р. №2181 застосовано штрафні санкції за формою «Ш» на суму 6,1 тис. грн., які сплачено до бюджету в повному обсязі.

Відділом контрольно – перевірочної роботи суб’єктів господарської діяльності щомісячно здійснюється робота по виявленню СГД - юридичних осіб, які порушили термін сплати узгоджених податкових зобов’язань. Застосовуються штрафні санкцій за формою «Ш» до підприємств, які несвоєчасно сплатили суми податкових зобов»язань. На протязі 12 місяців 2010р. прийнято 39 повідомлення - рішення за ф. „Ш” на суму 8,8 тис. грн., що надійшла до бюджету.

Відділом адміністрування податків з СГД – фізичних осіб протягом 2010р. застосовано штрафних санкцій по податкам та зборам в кількості 4796 на суму 445,9т.грн. Відділом адміністрування майнових податків протягом 2010 р. застосовано штрафних санкцій в кількості 1728 шт.на суму 125,5 тис.грн.

1.42

На виконання вимог наказу ДПА України від 05.12.08 № 761 (Примірний порядок проведення камеральної перевірки та здійснення контролю за справлянням податку на прибуток) підвищити якість перевірок декларацій з питань правильності визначення податкових зобов’язань та обґрунтованості надання пільг по оподаткуванню прибутку, постійно здійснювати аналіз показників декларацій та проводити звірку достовірності показників декларації з податку на прибуток з показниками декларації по ПДВ, розрахунками по інших платежах, які віднесено на валові витрати.

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року


З метою підвищення якості камеральних перевірок декларацій з податку на прибуток використовуються всі бази даних та показники інших декларацій і розрахунків, особлива увага приділяється перевірці звітності малоприбуткових, збиткових підприємств, великих платників податків, які допустили зменшення надходжень до бюджету у порівняння з попереднім роком, пільговиків.

Станом на 01.01.2011 року проведено перевірок 15 948 по результатам розгляду декларацій, розрахунків виявлені 15 729 порушення платників податку та нараховано всього 213 601,0 тис.грн., з них основного платежу 192 559,0 тис.грн., штрафних санкцій 21 042,0 тис.грн. Виписано 887 протоколів про притягнення до адміністративної відповідальності керівників підприємств - порушників податкового законодавства, з них 415 протоколів відділом адміністрування податку на прибуток, 290 відділом адміністрування ПДВ, 79 відділом спеціальних режимів оподаткування та 103 відділом адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів.

Протягом січня - грудня 2009 року управлінням проведено 15 510 перевірок платників податків, виявлено порушення у 15 099 платників, донараховано за актами перевірок 200 213 тис.грн. податків, в т.ч. основного платежу – 174 445 тис.грн., фінансових санкцій – 25 678 тис.грн., виписано протоколів за адміністративні порушення на посадових осіб – 955. В порівнянні з 2009 роком загальна сума донарахувань за актами перевірок збільшилась на 13 388,0 тис.грн.

Постійно здійснювати аналіз показників декларацій та проводити звірку достовірності показників декларації з податку на прибуток з показниками декларації по ПДВ, розрахунками по інших платежах, які віднесено на валові витрати.

1.43

Перевірка дотримання вимог Закону України щодо діяльності у спеціальному режимі інвестиційної діяльності.

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року


Інформації щодо суб’єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність у спеціальних режимах інвестиційної діяльності не значиться.

1.44

На підставі поданих розрахунків по забрудненню навколишнього природного середовища проведення аналізу та складання висновків для подальшої контрольно-перевірочної роботи.

Управління оподаткування юридичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом року

При виявлені розбіжностей в даних, вживаються заходи для залучення платників до оподаткування у разі неможливості притягнення платника до оподаткування надаються висновки з переліками СПД у яких виявлені порушення до управління контрольно-перевірочної роботи. Протягом поточного року було надано один висновок до управління контрольно – перевірочної роботи.

За результатами проведеного аналізу фінансово-господарської діяльності до підрозділу контрольно-перевірочної роботи (17) протягом 2010р. передано 1 СГД, який здійснював діяльність з перевезення пасажирів та не сплачував збір за забруднення навколишнього природного середовища. За результатами документальної перевірки донараховано 0,7тис.грн. Донараховані суми сплачено до бюджету в повному обсязі.

Для контролю за повнотою обліку платників та забезпечення

мобілізації коштів збору за забруднення природного навколишнього

середовища , щоквартально проводиться звірка переліків СПД, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти, за розміщення радіоактивних відходів.

Переліки надходять від Державного Управління екології та природних ресурсів в м. Києві.

1.45

Проведення роботи по залученню платників збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства до сплати збору.

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом року

Для залучення платників збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства. Та для збільшення рівня сплати збору та недопущення виникнення податкового боргу.

Проводиться звірка з переліками СПД які отримали ліцензії на роздрібну та оптову торгівлю алкогольними напоями. кількість підприємств, що декларують зобов’язання з збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства (за КОР 16060000) 406, з них тих що отримали ліцензії на реалізацію алкогольних напоїв в роздрібній торгівельній мережі(КОР 14061100) - 221 .

1.46

Прийняття рішення про зарахування платників податків до категорії платників окремих податків у разі отримання документів про видачу патентів. Залучення до сплати за торгові патенти нових СГД.

Управління оподаткування юридичних осіб

Постійно

Відповідно до п. 3 Наказу ДПА України від 28.02.2007 р. №110 «Про затвердження Порядку взаємодії між структурними підрозділами органів державної податкової служби з питань реєстрації та обліку платників податків» управлінням оподаткування юридичних осіб у разі отримання документів про видачу патентів, формуються облікові справи платників окремих податків та разом із переліком таких справ не пізніше наступного робочого дня від дня прийняття рішення про зарахування платників податків до категорії платників окремих податків передаються до підрозділу реєстрації та обліку платників податків.

За рік 2010 р. зареєстровано 129 суб’єктів господарської діяльності – платників окремих податків. При прийомі заявок на придбання торгових патентів інспекторами відділу обов’язково проводиться перевірка всіх відомостей наведених в заявках, а також звірка записів з відомостями оригіналів первинних документів.

1.47


Проведення документальних невиїзних (камеральних) перевірок правильності визначення податкової бази платниками ПДВ, своєчасності та повноти подання податкової звітності.

Управління оподаткування юридичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом року

Донараховано за актами камеральних перевірок ( по 15 ) на суму 204,4  млн.грн по 84 підприємствам. ( в т.ч. за наслідками опрацювань податкового кредиту згідно системи звірки податкових зобов’язань та податкового кредиту ) ТОВ «Е»– 4 ,9 млн грн.; ТОВ «В» – 1,1 мл. грн.; ТОВ «О» - 93 , 6 млн. грн.; ТОВ «С» – 1 ,5 млн. грн.; ТОВ «І» – 1,8 млн. грн.

Управлінням (17) відповідно до ЗУ «Про податок на додану вартість» протягом 30 днів після подання декларацій проводиться камеральна перевірка правильності визначення податкової бази, своєчасності та повноти подання податкової звітності. За результатами проведеної роботи протягом 2010р. застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податку до 274 СГД на суму – 46,6 тис.грн, за несвоєчасне подання декларацій до 138 СГД на суму 29,1 тис.грн.

1.48

Проведення перевірок суб`єктів господарювання, які здійснюють експортні операції невластивої для основного виду діяльності продукції, в тому числі за участю контрактоутримувачів

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом року

За 2010 рік було здійснено 4 перевірки суб`єктів господарювання, які здійснюють експортні операції невластивої для основного виду діяльності продукції, в тому числі за участю контрактоутримувачів 4.

1.49

Проведення перевірок даних податкових декларацій на предмет заниження бази оподаткування. Здійснювати аналіз результатів перевірок з метою виявлення типових порушень законодавства платниками та упередження їх в подальшому.

Здійснювати опрацювання підприємств, по яким виявлено розбіжності між податковим зобов’язанням та податковим кредитом по ПДВ («податковим ямам»). Проводити документальні невиїзні (камеральні) перевірки декларацій з ПДВ підприємств, що належать до 2 категорії.

Управління оподаткування юридичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб


Протягом року

Відділом адміністрування податку на додану вартість проводено перевірки податкових декларацій на предмет заниження бази оподаткування. Встановлено 15474 платників другої категорії – загальна сума заниження податкових зобов’язань становить 1 215 768.3 тис. грн., завищення податкового кредиту – 796 814.1 тис. грн. Подано 4518 уточнюючих розрахунків зв’язку з виправленням індивідуальних податкових номерів платників ПДВ в розшифровках по контрагентам. До відділу ведення та обробки документації передано для усунення помилок вводу даних 166 декларацій з податку на додану вартість. 1370 декларацій задекларовано після терміну подання звітності на 292 843 тис.грн в зв’язку із чим усунуто розбіжності між контрагентами. Донараховано за атами камеральних перевірок суму ПЗ на суму 180 324,3 тис. грн.

Протягом 2010р. відділом адміністрування ПДВ здійснюється перевірка даних податкових декларацій на предмет заниження бази оподаткування ,а також аналізуються результати з метою виявлення типових порушень законодавства платниками та упередження їх в подальшому Здійснюються опрацювання підприємств, по яким виявлено розбіжності між податковим зобов’язанням та податковим кредитом по ПДВ («податковим ямам»). Проводяться документальні невиїзні (камеральні) перевірки декларацій з ПДВ підприємств, що належать до 2 категорії.

За 2010р. здійснено 84 перевірки на суму 204,4  тис.грн.

Станом на 06.01.2011р. по управлінню (17) за даними АРМу по 2213 СГД подали деклараціі по ПДВ яким присвоєно категорію 2 на суму 1428,8 тис.грн. За результатами проведених камеральних перевірок встановлено:

- 649 СГД подано уточнюючі розрахунки та усунуті розбіжності на суму

1350,6 тис.грн.;

- 85 СГД завищено податковий кредит та занижені податкові зобов’язання,

платниками податків подані уточнюючі розрахунки відповідно до яких донараховано 310,2 тис.грн.;

- по 54 СГД розбіжності виникли за даними поданих декларацій за листопад 2010р., за даними АРМУ завищено податковий кредит на суму 587,1 тис.грн. та занижено податкові зобов’язання на 256,7 тис.грн. Станом на 06.01.2011р. проводиться опрацювання поданих декларацій по ПДВ та дод. 5 та відправлено виклики для підтвердження податкового кредиту та податкових зобов’язань.

- по 2072 деклараціям допущені помилки при заповнені дод. 5 в індивідуальних податкових номерах та періодах виписки податкових накладних на суму 718,4 тис.грн. Проводиться звірка наданих податкових накладних та поданих дод. 5 до декларації по ПДВ щодо усунення розбіжностей.

1.50

Забезпечити відпрацювання суб’єктів господарювання, що умисно не сплачують податкові зобов’язання у повному обсязі, щодо оперативного відпрацювання контрагентів з метою забезпечення стягнення до бюджету з платників податку - вигодонабувачів виявленої суми ПДВ, яку раніше не було включено до складу податкових зобов’язань

Управління оподаткування юридичних осіб,

Управління податкового контролю юридичних осіб,

Управління оподаткування фізичних осіб

ГВПМ

Протягом

року

Управлінням податкового контролю юридичних осіб згідно наказу № 266 від 18.04.2008 року та наказу № 355 від 27.05.2008 року забезпечується постійне відпрацювання розбіжностей між податковими зобов’язаннями та податковим кредитом, виявлення та стягнення в повному обсязі неправомірно сформованого податкового кредиту.

З початку 2010 року Управлінням податкового контролю юридичних осіб опрацьовано 86 суб’єктів за результатами яких:- складено 48 актів перевірок та донараховано за актами перевірок 249 439,99 тис. грн,- складено 11 висновків на загальну суму 288 943,13 тис.грн. та передано до ГВПМ ДПІ у Солом’янському районі м. Києва для вжиття відповідних заходів згідно вимог чинного законодавства.Здійснюються опрацювання підприємств, по яким виявлено розбіжності між податковим зобов’язанням та податковим кредитом по ПДВ («податковим ямам»). Проводяться документальні невиїзні (камеральні) перевірки декларацій з ПДВ підприємств, що належать до 2 категорії. Відділом адміністрування податку на додану вартість проводено перевірки податкових декларацій на предмет заниження бази оподаткування. Встановлено 15474 платників другої категорії – загальна сума заниження податкових зобов’язань становить 1 215 768.3 тис. грн.Донараховано за атами камеральних перевірок суму податкового зобов’язання на суму 180 324,3 тис. грн.

Так, за матеріалами ГВПМ по підприємству з ознаками «податкова яма» - ТОВ «М» порушено СП ПМ ДПІ у Солом’янському р-ні м. Києва кримінальну справу за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та направлено до суду.

Управлінням оподаткування – фізичних осіб постійно проводиться аналіз поданих декларацій по ПДВ та розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту з метою усунення розбіжностей за даними системи обробки ПЗ та ПК в розрізі контрагентів.За результатами проведеної роботи станом на 01.01.2011р. 85 СГД завищено податковий кредит та занижені податкові зобов’язання, платниками податків подані уточнюючі розрахунки, відповідно до яких донараховано 310,2 тис.грн.

Протягом 2010 року співробітниками ГВПМ постійно здійснюється робота по виявленню « податкових ям». На сьогоднішній день, за результатами аналізу і відпрацювання відібраних СГД встановлено місцезнаходження понад 65 сумнівних підприємств, по 14 з них порушено крим.справ. за ст. 205 КК України (Фіктивне підприємництво), з яких 9 СГД проходять по спискам ГУПМ України як ймовірні «податкові ями»(список Довгаля) Проведено 32 перевірок, за результатами перевірок донараховано 28 млн. 785,68 тис. грн.; зменшення заявлених до відшкодування сум ПДВ – 339 млн. 388 тис. 670 грн.

1.51

Забезпечити в обов’язковому порядку взаємодію всіх відповідних структурних підрозділів щодо опрацювання виявлених «податкових ям», «підприємств-мінімізаторів», «транзитерів», підприємств, у яких протягом тривалого часу податкові зобов’язання дорівнюють податковому кредиту.

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом року

За 2010 рік перевірено 135 підприємств «мінімізаторів», з яких донараховано 187 992,47 тис. грн., знаходиться на апеляційному та судовому оскарженні 165 221,67 тис. грн., сплачено 22 283,40 тис. грн., термін сплати не настав на 484,5 тис.грн., зменшено сум ПДВ (ряд.26) на 7 229,89 тис.грн.

1.52

Забезпечити відпрацювання ланцюгів постачання товарів для виявлення контрагентів з ознаками фіктивності, схем мінімізації податкових зобов’язань та ухилень від оподаткування, у т. ч. із використанням „транзитних” підприємств

Управління оподаткування юридичних осіб,

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом

року

Постійне відпрацювання по ланцюгам постачання товарів з метою виявлення схем мінімізації податкових зобов’язань та ухилень від оподаткування, відпрацювання 5 додатку та виявлення контрагентів з ознаками фіктивності по ланцюгам поставки та отримання товарів через посередників, транзитерів, кінцевих споживачів.

З початку 2010 року Управлінням податкового контролю юридичних осіб опрацьовано 86 суб’єктів за результатами яких:- складено 48 актів перевірок та донараховано за актами перевірок 249 439,99 тис. грн,- складено 11 висновків на загальну суму 288 943,13 тис.грн. та передано до ГВПМ ДПІ у Солом’янському районі м. Києва для вжиття відповідних заходів згідно вимог чинного законодавства.