Аналіз стану демографічної ситуації в закарпатській області та його вплив на формування контингенту птнз на 2010-2018 роки
Вид материала | Документы |
- Використанням геоінформаційних технологій у моніторингу демографічної ситуації (на, 153.74kb.
- Повоєнної відбудови Донбасу стала хрестоматійною у радянській історіографії, яка присвятила, 3309.08kb.
- 4. Аналіз стану демографічної ситуації в м. Луганську, 75.73kb.
- Моніторинг стану виховної роботи в птнз у 2010 році, 44.59kb.
- Пропозиції щодо реалізації Програми розвитку туризму І курортів у Закарпатській області, 159.06kb.
- Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Рівненській, 394.31kb.
- Івасюк народився 4 березня 1949 року в районному містечку Кіцмань Чернівецької області, 63.82kb.
- З м І с т експрес-аналіз фінансового стану, його основні єтапи Аналіз фінансового лівериджу, 22.14kb.
- Програма поводження з твердими побутовими відходами в Київській області на 2012-2016, 2715.37kb.
- План Вступ Розділ Аналіз екологічного стану соціуму в Україні та за її межами. Розділ, 498.53kb.
АНАЛІЗ СТАНУ ДЕМОГРАФІЧНОЇ СИТУАЦІЇ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ ТА ЙОГО ВПЛИВ НА ФОРМУВАННЯ КОНТИНГЕНТУ ПТНЗ НА 2010-2018 роки
Однією зі складових вивчення регіонального ринку праці є аналіз стану демографічної ситуації, що дає можливість частково прогнозувати формування контингенту учнів, слухачів, визначати перспективи подальшої життєдіяльності професійно-технічних навчальних закладів.
Створення обгрунтованого прогнозу формування контингенту ПТНЗ потребує комплексного дослідження існуючої демографічної ситуації. А виходити потрібно із загальних тенденцій народжуваності.
Із початку 90-х років наша країна вступила у стадію демографічної кризи, яка характеризується безпрецендентно низькою народжуваністю, високим рівнем смертності та відповідно низькою тривалістю життя населення. За прогнозами Інституту демографії та соціальних досліджень НАН України чисельність населення в Україні до 2015 року скоротиться до 44 млн. осіб, а до 2050 року – до 36,3 млн.
Найбільш негативною особливістю сучасної демографічної ситуації в Україні є висока смертність населення (із 1990 року зросла на 21%). Показник найнижчої народжуваності припадає на 2000 рік. Починаючи з 2002 року іде зростання чисельності населення, особливо у західних областях, в тому числі й на Закарпатті.
Рис.2.1. Природний приріст, скорочення (–) населення за 2005 рік (осіб)
Абсолютна чисельність народжених теж зросла, що вказує на позитивні зрушення в процесах народжуваності. У територіальному плані в Закарпатській області мають місце суттєві відмінності у формуванні демографічної ситуації. Найвищими є показники приросту населення в місті Ужгороді, Тячівському, Рахівському, Виноградівському районах.
Однак, відбувається скорочення чисельності учнів загальноосвітніх навчальних закладів (ЗНЗ), які є основним джерелом наповнення ПТНЗ учнями. Для наглядності подаємо таблицю 1, у якій простежується чітка тенденція щодо зменшення контингенту ЗНЗ з 2011 року і як наслідок можливе зменшення контингенту ПТНЗ.
У ході аналізу зібраної інформації, статистичних даних управління освіти і науки облдержадміністрації простежується динаміка зменшення наповнення учнівських місць і щорічного прийому учнів ПТНЗ за державним замовленням на базі 9-го класу. Однак, збільшилася кількість випускників 11 класу, які здобувають робітничу професію у професійно-технічних навчальних закладах. Для порівняння: у 2007 році із загальної кількості випускників 11 класу 11,9% вступило до ПТНЗ, а в 2009 році – 18,3%. Після 9 класу у 2007 році в ПТНЗ навчалося 14,9% випускників, а в 2009 році вступило лише 12,4%.
Прослідковується тенденція до поступового зменшення кількості бажаючих навчатися у ПТНЗ на базі базової середньої освіти. Цьому є ряд пояснень: збільшилася кількість навчальних закладів нового типу І-ІІ рівня акредитації, куди іде навчатися частина випускників 9 класу; у зв’язку з демографічним спадом зменшується кількість учнів у школах, де іде боротьба за випускника, а, відповідно, за збереження педагогічного колективу.
Для визначення прогнозованого контингенту на 2010-2015 роки на основі статистичних даних районних, міських відділів освіти було визначено середній відсоток учнів загальноосвітніх шкіл, які закінчили 9 та 11 класи і продовжили навчатися у професійно-технічних навчальних закладах (дані за 2007, 2008, 2009 роки). Відсоток становить відповідно 9,7% (базова загальна середня освіта) і 6,6% (повна загальна середня освіта). Цей коефіцієнт у конкретному навчальному закладі різний. Він залежить від місцерозташування ПТНЗ (гірський район, місто чи сільська місцевість), а також від особливостей соціально-економічного розвитку району. Так, після 9 класу найбільше учнів вступає до Перечинського (24,2%), Міжгірського (21,5%) професійних ліцеїв, Свалявського професійного будівельного ліцею (23,2%), ПТУ № 33 смт.В.Березний (21,0%). До останнього відноситься і Воловецький район. Все це навчальні заклади, розміщені у гірських районах, де інфраструктура слабо розвинена, дефіцит робочих місць, відсутність можливості вибору іншого навчального закладу тощо.
Найбільший відсоток випускників на базі повної загальної середньої освіти (11 класу) у ПТУ № 33 смт.В.Березний (20,7%), Міжгірському (11,5%), Перечинському (10,8%) професійних ліцеях, ВПУ № 34 м. Виноградів (8,3%). Учні міських шкіл надають перевагу продовженню навчання у 10 класі чи навчальному закладі нового типу І-ІІ рівня акредитації з перспективою вступу до вищих навчальних закладів. Тому і відсоток вступу до ПТНЗ тут низький. Таблиця 2.
Наступним етапом дослідження було визначення прогнозованого обсягу контингенту ПТНЗ на 2010 рік і порівняння його з державним замовленням, доведеним до ПТНЗ у цьому році. Таблиця 3.
Виходячи із даних, поданих у таблиці, напружена ситуація з набором у 2010 році можуть бути у ДНЗ «Мукачівський професійний ліцей», ПТУ № 33 смт. В.Березний, Ужгородському професійному машинобудівному ліцеї.
Частково прогнозується недобір у Перечинському, Міжгірському та Ужгородському професійних ліцеях, Хустському та Мукачівському професійних ліцеях сфери послуг, Ужгородському ВПУ ТТХ.
У результаті узагальнення статистичних даних можна прогнозувати формування учнівського контингенту ПТНЗ на перспективу до 2018 року. Найбільше занепокоєння викликає 2012 рік, коли завершиться перехід загальноосвітніх шкіл на нову Типову базисну структуру 12-річної освіти. Саме тоді випуску 11 класу не буде і контингент професійно-технічних навчальних закладів буде формуватися лише за рахунок випускників 9 класів шкіл. Тому слід звернути на це особливу увагу тим навчальним закладам, де основний континген формується з випускників 11 класі. Як результат, значно зменшиться кількість вступників у Хустський професійний ліцей сфери послуг (прогноз – 46 осіб), Ужгородське вище комерційне училище КНТЕУ (56), ПТУ №33 смт. В. Березний (63 особи), Ужгородський професійний машинобудівний ліцей (69), Ужгородське вище професійне училище ТТХ (90), Хустський професійний ліцей (97). Зменшення контингенту у 2012 році становитиме 41,1%, що різко позначиться на наповнюваності ПТНЗ.
Це потягне за собою ряд проблем: подорожчає вартість підготовки кваліфікованого робітника, скоротиться кількість педагогічних працівників. вивільняться робочі місця. Тому керівникам професійно-технічних навчальних закладів уже сьогодні потрібно думати про збереження кадрового потенціалу, посилення профорієнтаційної роботи серед представників різних вікових груп, використовувати усі наявні інформаційно-комунікаційні ресурси для підвищення іміджу ПТНЗ.
Якщо аналізувати демографічну ситуацію в наступні роки, то спад кількості вступників до професійно-технічних навчальних закладів спостерігається аж до 2014 року. Порівняно з 2010 роком він становитиме 10,7%,з них – 14,4% (після 9 класу) і 7,1% (після 11 класу). Лише у 2015 році кількість прогнозованих вступників після 11 класу зросте на 5,5%, тоді як після 9 класу кількість учнів майже не зміниться. Таблиця 4.
На ситуацію може вплинути перехід загальноосвітньої школи на 12-річний термін навчання. Саме це може спричинити збільшення кількості бажаючих навчатися у професійно-технічних навчальних закладах.
Висновки:
За результатами моніторингового дослідження демографічної ситуації у Закарпатській області встановлено такі тенденції:
1 У ПТНЗ області зменшується кількість вступників до ПТНЗ на базі базової середньої освіти, що впливає на загальний показник завантаженості навчальних закладів. Причини:
- спад народжуваності;
- збільшення кількості нових навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації і, відповідно, збільшення можливості вибору подальшого навчання;
- боротьба за випускника між школами та іншими навчальними закладами, зокрема і ПТНЗ.
2 У зв’язку з впровадженням 12-річного терміну навчання у загальноосвітніх школах випуску в 2012 році не буде і контингент професійно-технічних навчальних закладів формуватиметься лише за рахунок випускників 9 класів.
3 Навчання в ПТНЗ має свої переваги (учні під час та після завершення навчання отримують):
3.1 повну загальну середню освіту;
3.2 диплом кваліфікованого робітника;
3.3 стипендію;
3.4 роки навчання зараховуються до загального стажу роботи.
Це суттєво може вплинути на збільшення кількості вступників до ПТНЗ з 2010/2011 навчального року, змінивши при цьому прогнозовані показники.
4 Прослідковується тенденція до зменшення кількості учнів ПТНЗ у перспективі до 2015 року, що приведе до подорожчання підготовки робітничих кадрів, особливо у навчальних закладах з невеликим контингентом. А це, в свою чергу, викликає питання доцільності існування такого закладу і веде до оптимізації мережі системи професійно-технічної освіти області.
5 Існує тенденція до збільшення кількості вступників до ПТНЗ з числа випускників 11 класу, які здобувають робітничу професію. Якщо вона збережеться, то навчальним закладам прийдеться переорієнтуватися в нових умовах (зміна термінів навчання, запровадження нових професій тощо).
Рекомендації:
1 Продовжити роботу щодо аналізу демографічної ситуації в області для формування контингенту ПТНЗ на перспективу.
2 Постійно вивчати регіональний ринок праці з метою виявлення потреби у конкретних робітничих професіях, запроваджувати нові затребувані професії, удосконалювати якість професійної підготовки учнів, підвищувати імідж навчального закладу.
3 Розширювати сферу охоплення учнівської молоді профорієнтаційною роботою, докорінно змінити зміст і форми її проведення використовуючи сучасні інформаційно-комунікаційні технології, зокрема, активізувати роботу веб-сайтів ПТНЗ.
4 У зв’язку з переходом на 12-річну освіту врахувати можливість зменшення кількості вступників у 2012 році, що позначиться на зменшенні педагогічного навантаження, скороченні кількості навчальних груп тощо. Найбільш гостро ця проблема буде стояти перед Ужгородським ВКУ КНТЕУ Хустським професійним ліцеєм сфери послуг, Ужгородським професійним машинобудівним ліцеєм.
5 Аналіз демографічної ситуації слід враховувати при формуванні державного замовлення на 2011 рік та наступні роки.
Таблиця 1
КІЛЬКОСТІ УЧНІВ ЗАГАЛЬНООСВІТНІХ ШКІЛ РАЙОНІВ, МІСТ у 2010/2018 р.р.
№ з/п | Район, місто / роки навчання у ПТНЗ | 1 клас / 2018 | 2 клас/ 2017 | 3 клас / 2016 | 4 клас / 2015 | 5 клас/ 2014 | 6 клас / 2013 | 7 клас / 2012 | 8 клас/ 2011 | 9 клас / 2010 | Всього |
1 | Берегівський р-н | 554 | 592 | 557 | 548 | 609 | 593 | 593 | 590 | 618 | 5254 |
2 | Великоберезняньський р-н | 257 | 274 | 267 | 314 | 274 | 324 | 278 | 316 | 330 | 2634 |
3 | Виноградівський р-н | 1420 | 1468 | 1494 | 1506 | 1393 | 1498 | 1525 | 1674 | 1635 | 13613 |
4 | Воловецький р-н | 294 | 287 | 280 | 274 | 233 | 292 | 312 | 320 | 322 | 2614 |
5 | Іршавський р-н | 1208 | 1148 | 1092 | 1242 | 1118 | 1247 | 1283 | 1457 | 1418 | 11213 |
6 | Міжгірський р-н | 589 | 559 | 575 | 613 | 581 | 607 | 626 | 645 | 649 | 5444 |
7 | Мукачівський р-н | 1097 | 1128 | 1117 | 1097 | 1079 | 1116 | 1202 | 1206 | 1232 | 10274 |
8 | Перечинський р-н | 385 | 363 | 375 | 376 | 367 | 368 | 412 | 416 | 448 | 3510 |
9 | Рахівський р-н | 1137 | 1110 | 1090 | 1207 | 1254 | 1269 | 1274 | 1261 | 1402 | 11004 |
10 | Свалявський р-н | 636 | 557 | 569 | 568 | 522 | 623 | 651 | 662 | 661 | 5449 |
11 | Тячівський р-н | 2131 | 2042 | 2022 | 2057 | 1995 | 2167 | 2321 | 2345 | 2492 | 19572 |
12 | Ужгородський р-н | 653 | 627 | 585 | 577 | 600 | 606 | 593 | 616 | 651 | 5508 |
13 | Хустський р-н | 1101 | 1087 | 1100 | 1167 | 1037 | 1148 | 1241 | 1266 | 1243 | 10390 |
14 | м. Ужгород | 1374 | 1286 | 1225 | 1235 | 1251 | 1194 | 1237 | 1396 | 1457 | 11655 |
15 | м. Мукачеве | 999 | 912 | 865 | 896 | 865 | 898 | 965 | 979 | 1078 | 8457 |
16 | м. Хуст | 427 | 357 | 346 | 359 | 393 | 395 | 430 | 392 | 512 | 3611 |
17 | м. Берегове | 322 | 302 | 347 | 336 | 328 | 360 | 286 | 338 | 375 | 2994 |
18 | м. Чоп | 102 | 84 | 82 | 82 | 77 | 106 | 86 | 79 | 95 | 793 |
| Всього: | 14686 | 14183 | 13988 | 14454 | 13976 | 14811 | 15315 | 15958 | 16618 | 133989 |
Таблиця 2
СЕРЕДНІЙ ВІДСОТОК УЧНІВ,
ЯКІ МОЖУТЬ ПРИЙТИ ДО ПТНЗ ПІСЛЯ 9 ТА 11 КЛАСІВ
№ з/п | ПТНЗ | % після 9 класу | % після 11 класу |
1 | ВПУ № 3 м. Мукачеве | 7,9 | 2,2 |
2 | Ужгородське ВПУ ТТХ* | 3,4 | 5,2 |
3 | ВПУ № 34 м. Виноградів | 10,8 | 8,3 |
4 | Ужгородський проф машинобудівний ліцей | 2,8 | 3,8 |
5 | Ужгородське ВКУ КНТЕУ | 1,9 | 4,8 |
6 | Ужгородський професійний ліцей | 5,5 | 3,1 |
7 | ДНЗ «Мукачівський професійний ліцей» | 4,8 | 5,0 |
8 | Мукачівський проф. ліцей сфери послуг | 4,3 | 4,1 |
9 | ДПТНЗ “Мукачів. ПАЛ ім. М.Данканича” | 5,7 | 5,8 |
10 | Свалявський професійний будівельний ліцей | 23,2 | 7,8 |
11 | Перечинський професійний ліцей | 24,2 | 10,8 |
12 | Берегівський проф. ліцей сфери послуг | 14,4 | 4,7 |
13 | Хустський професійний ліцей сфери послуг* | 2,2 | 9,3 |
14 | Хустський професійний ліцей | 5,5 | 7,6 |
15 | Тячівський професійний ліцей | 5,6 | 3,5 |
16 | Міжгірський професійний ліцей | 21,5 | 11,5 |
17 | ДПТНЗ “Білківський проф аграрний ліцей” | 10,0 | 0,8 |
18 | ПТУ№ 33 смт.В.Березний | 21,0 | 20,7 |
Середній показник по області | 9,7 | 6,6 |
* Навчальні заклади, які набирають контингент учнів в основному із повною загальною середньою освітою
Таблиця3
ПРОГНОЗОВАНИЙ НАБІР у ПТНЗ
2010/2011 навчальний рік
№ з/п | ПТНЗ | державне замовлення на 2010/ 2011 н.р | 9 КЛАС | 11 КЛАС | |||||
К-сть вст-упників (орієнт.) | К-сть груп/на-повнення | Наповню-ваність (орієнт.) | К-сть вступни-ків | К-сть груп/на-повнен-ня | Напов-нюва-ність (орієнт.) | Орієнтова-не викона-ння держ-замовлення | |||
1 | ВПУ 3 | 240 | 212 | 7/30 | 210 | 42 | 1/30 | 30 | 240 |
2 | Хуст. ПЛСП | 270 | 48 | 1/30 | 30 | 207 | 7/29 | 203 | 233 |
3 | Ужгор. ПМЛ | 240 | 77 | 3/25-26 | 77 | 90 | 3/30 | 90 | 167 |
4 | УВКУКНТЕУ | 210 | 61 | 2/30 | 60 | 181 | 6/30 | 180 | 240 |
5 | ДНЗ «МПЛ» | 325 | 130 | 4/30 | 120 | 124 | 4/30 | 120 | 240 |
6 | Свал. ПБЛ | 240 | 240 | 8/30 | 240 | 45 | 1/30 | 30 | 270 |
7 | Хуст. ПЛ | 240 | 102 | 4/25-26 | 102 | 155 | 5/30 | 150 | 252 |
8 | Берег. ПЛСП | 180 | 180 | 6/30 | 180 | 39 | 1/30 | 30 | 210 |
9 | Міжгір. ПЛ | 240 | 145 | 5/29 | 145 | 57 | 2/28 | 56 | 201 |
10 | Переч. ПЛ | 145 | 108 | 4/27 | 108 | 24 | - | - | 108 |
11 | Тячів. ПЛ | 210 | 164 | 6/27 | 162 | 83 | 3/27 | 81 | 243 |
12 | Мук. ПЛСП | 210 | 112 | 4/28 | 112 | 90 | 3/30 | 90 | 202 |
13 | Ужгор. ПЛ | 210 | 130 | 4/30 | 120 | 64 | 2/30 | 60 | 180 |
14 | УВПУ ТТХ | 240 | 92 | 3/30 | 90 | 138 | 5/27-28 | 138 | 228 |
15 | «МПАЛ ім. Д» | 240 | 150 | 5/30 | 150 | 91 | 3/30 | 90 | 240 |
16 | «Білк. ПАЛ» | 145 | 143 | 5/28-29 | 143 | 9 | - | - | 143 |
17 | ПТУ 33 | 150 | 74 | 2/30 | 60 | 47 | 1/30 | 30 | 90 |
18 | ВПУ 34 | 300 | 202 | 7/28-29 | 202 | 113 | 4/28 | 112 | 314 |
Всього: | 4035 | 2370 | 80 | 2311 | 1599 | 51 | 1490 | 3801 |
Таблиця 4
ПРОГНОЗУВАННЯ ЧИСЕЛЬНОСТІ ПТНЗ НА 2010-2015 РОКИ
ПТНЗ | 2010 рік | 2011 рік | 2012 рік | 2013 рік | 2014 рік | 2015 рік | ||||||||||||
Всього вступників | Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас | Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас | Всього вступників | Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас | Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас | Всього вступників | Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас | Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас | Всього вступників | Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас | Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас | Всього вступників | Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас | Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас | Всього вступників | Прогнозований набір в ПТНЗ 9 клас | Прогнозований набір в ПТНЗ 11 клас | |
ВПУ 3 | 254 | 212 | 42 | 238 | 203 | 35 | 201 | 201 | - | 236 | 191 | 45 | 227 | 184 | 43 | 231 | 187 | 44 |
Хуст. ПЛСП | 255 | 48 | 207 | 233 | 45 | 188 | 46 | 46 | - | 240 | 43 | 197 | 229 | 40 | 189 | 239 | 43 | 196 |
Ужгор. ПМЛ | 167 | 77 | 90 | 144 | 74 | 70 | 69 | 69 | - | 151 | 68 | 83 | 155 | 70 | 85 | 123 | 69 | 54 |
УВКУКНТЕУ | 242 | 61 | 181 | 214 | 59 | 155 | 56 | 56 | - | 227 | 55 | 172 | 230 | 56 | 174 | 228 | 55 | 173 |
ДНЗ «МПЛ» | 254 | 130 | 124 | 233 | 125 | 108 | 124 | 124 | - | 245 | 118 | 127 | 240 | 113 | 127 | 244 | 116 | 128 |
Свал. ПБЛ | 285 | 240 | 45 | 283 | 240 | 43 | 212 | 212 | - | 270 | 224 | 46 | 226 | 187 | 39 | 250 | 207 | 43 |
Хуст. ПЛ | 257 | 102 | 155 | 226 | 96 | 130 | 97 | 97 | - | 227 | 90 | 137 | 214 | 84 | 130 | 229 | 93 | 136 |
Берег. ПЛСП | 219 | 180 | 39 | 205 | 171 | 34 | 164 | 164 | - | 208 | 174 | 34 | 206 | 172 | 34 | 196 | 164 | 32 |
Міжгір. ПЛ | 202 | 145 | 57 | 193 | 143 | 50 | 140 | 140 | - | 188 | 136 | 52 | 180 | 130 | 50 | 190 | 137 | 53 |
Переч. ПЛ | 132 | 108 | 24 | 122 | 101 | 21 | 100 | 100 | - | 110 | 89 | 21 | 110 | 89 | 21 | 113 | 91 | 22 |
Тячів. ПЛ | 247 | 164 | 83 | 235 | 155 | 80 | 154 | 154 | - | 213 | 145 | 68 | 200 | 136 | 64 | 205 | 139 | 66 |
Мук. ПЛСП | 202 | 112 | 90 | 230 | 107 | 77 | 106 | 106 | - | 196 | 101 | 95 | 189 | 97 | 92 | 194 | 99 | 95 |
Ужгор. ПЛ | 194 | 130 | 64 | 173 | 125 | 48 | 115 | 115 | - | 171 | 113 | 58 | 176 | 116 | 60 | 173 | 114 | 59 |
УВПУ ТТХ | 230 | 92 | 138 | 199 | 88 | 111 | 90 | 82 | - | 210 | 81 | 129 | 214 | 83 | 131 | 212 | 82 | 130 |
«МПАЛ ім. Д» | 241 | 150 | 91 | 215 | 143 | 72 | 142 | 142 | - | 233 | 135 | 98 | 223 | 129 | 94 | 228 | 132 | 96 |
«Білк. ПАЛ» | 152 | 143 | 9 | 156 | 147 | 9 | 129 | 129 | - | 134 | 126 | 8 | 119 | 112 | 7 | 133 | 125 | 8 |
ПТУ 33 | 121 | 74 | 47 | 112 | 71 | 41 | 63 | 63 | - | 114 | 73 | 41 | 98 | 63 | 35 | 111 | 71 | 40 |
ВПУ 34 | 315 | 202 | 113 | 316 | 206 | 110 | 190 | 190 | - | 297 | 187 | 110 | 280 | 175 | 105 | 299 | 188 | 111 |
Всього: | 3969 | 2370 | 1599 | 3727 | 2299 | 1382 | 2198 | 2190 | - | 3670 | 2149 | 1521 | 3516 | 2036 | 1480 | 3598 | 2112 | 1486 |