Звіт Плану роботи державної податкової адміністрації у Вінницькій області за IІІ квартал 2009 року
| Вид материала | Документы |
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1754.83kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1938.19kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1943.97kb.
- Звіт про виконання плану роботи Державної податкової інспекції у Голосіївському районі, 526.43kb.
- Звіт про виконання плану роботи державної податкової адміністрації у м. Києві, 1525.62kb.
- З метою ознайомлення громадськості з діяльністю органів державної податкової служби, 631.81kb.
- План роботи державної податкової адміністрації у Хмельницькій області на ІV квартал, 1179.95kb.
- Затвердити план роботи Кегичівської районної державної адміністрації на ІV квартал, 1141.04kb.
- Звіт про виконання плану роботи Спеціалізованої державної податкової інспекції, 1715.16kb.
- Звіт про проведену роботу Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці, 520.53kb.
1.2.34
Підвищення ефективності і результативності проведення перевірочної роботи та якості формування Плану – графіку документальних перевірок фізичних осіб
Управління оподаткування фізичних осіб (Мартинюк О.Ф.)
відділ контрольно-перевірочної роботи (Зоря І.А.)
Протягом кварталу
Плани-графіки виїзних документальних перевірок суб‘єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб на 1-3 квартали 2009 року виконано. Всього за вказаний період охоплено комплексними документальними перевірками (згідно плану-графіка) 502 СГД-фізичних осіб.
В результаті проведених в І-ІІІ кварталах поточного року планових документальних перевірок СГД-фізичних осіб (враховуючи приватних підприємців вказаних вище категорій) додатково нараховано податків до бюджету та застосовано фінансових санкцій на загальну суму 22696,5 тис.грн., що майже в 5 разів більше, ніж за аналогічний період минулого року
1.2.35
Проведення перевірок СПД – фізичних осіб-платників єдиного податку, обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік перевищив 500 тис. гривень
Управління оподаткування фізичних осіб (Мартинюк О.Ф.)
відділ контрольно-перевірочної роботи (Зоря І.А.)
Протягом кварталу
Проведеними в І-ІІІ кварталах 2009 року документальними перевірками 47 суб‘єктів господарювання - фізичних осіб, які неправомірно застосовували спрощену системи оподаткування, обліку та звітності, додатково нараховано податків та застосовано фінансових санкцій на загальну суму 5461,2 тис.грн.
1.2.36
Прийняття участі в документальних перевірках підприємств-виробників спирту етилового та алкогольної продукції і суб’єктів господарювання, що здійснюють оптову та роздрібну торгівлю алкогольними напоями та пивом
РУ департаменту САТ ДПА України у Вінницькій області (Онуфрійчук С.С.)
Протягом кварталу
В ході проведення планової документальної перевірки на ДП „Чечельницький спиртовий завод” виявлено порушення ст. 13 ЗУ від 19.12.1995 481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, в частині допущення понаднормативних втрат спирту в кількості 2,66 дал. б.с. донараховано акцизного збору в сумі – 0,9 тис. грн. та фінансових санкцій – 0,5 тис.грн.
1.3 організація роботи щодо погашення податкового боргу
1.3.1
Забезпечення щомісячного скорочення податкового боргу в обсягах, не менше завдання-«маяка», доведеного області Державною податковою адміністрацією України
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Маркевич А.М.),
ДПІ області
Протягом кварталу
Станом на 01.10.2009 р. податковий борг по області склав 216,4 млн.грн. Незважаючи на те, що протягом 9 місяців абсолютна сума його зросла на 52,4 млн.грн. або 31,9 відс., з урахуванням новоствореного боргу виконання завдань-“маяків” по погашенню податкового боргу до Зведеного бюджету, які наказами ДПА України доводилися області у ІІІ кв. п.р., забезпечено на рівні:
- у липні - 258,7 відс.;
- у серпні - 522 відс.;
- у вересні - 327,2 відс.
1.3.2
Забезпечення скорочення податкового боргу перед Державним бюджетом підприємствами, підпорядкованими обласним Радам та органам місцевого самоврядування, майно яких належить до власності громади (зокрема, підприємствами житлово-комунального господарства).
Здійснення щомісячного заслуховування звітів керівників цих підприємств-боржників про виконання затверджених графіків погашення податкового боргу
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Маркевич А.М),
ДПІ області
Протягом кварталу
Станом на 01.01.2009 р. податковий борг підприємств ЖКГ рахувався по області в сумі 6,5 млн. грн. Протягом 9 місяців п.р. загальна сума його зросла на 0,8 млн. грн. або 12,3 відс.
В ІІІ кв. п. р. органами ДПС області було направлено 25 листів-подань до органів місцевого самоврядування, які здійснюють управління такими підприємствами, про розірвання трудових контрактів з їх керівниками, з яких було розірвано 10.
В цілях забезпечення скорочення податкового боргу підприємств ЖКГ за ініціативи податкових органів протягом січня-вересня п.р. було проведено 23 засідання місцевих Рад, на яких керівники підприємств-боржників заслуховувалися з питань покращення стану розрахунків з бюджетами.
Працівниками органів ДПС з початку поточного року до органів місцевого самоврядування було направлено 58 клопотань про виділення коштів і активів для погашення недоїмки до бюджетів.
В рахунок погашення податкового боргу підприємств ЖКГ до бюджетів надійшло 5,3 млн. грн., в тому числі за рахунок самостійного погашення податкового боргу після направлення податкових вимог – 4,1 млн. грн., за рахунок виділених з місцевих бюджетів коштів – 0,4 млн. грн., за рахунок коштів від реалізації майна боржників – 0,5 млн. грн., за рахунок коштів в рамках Програми підтримки діяльності комунальних підприємств – 0,3 млн. грн.
1.3.3
Ініціювання проведення засідань обласних, районних та міських робочих груп з питань координації дій органів виконавчої влади і органів ДПС для забезпечення максимального надходження податкових та інших платежів до бюджетів, погашення податкової заборгованості платників податків, вирішення соціально-економічних питань регіону
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Маркевич А.М),
ДПІ області
Протягом кварталу
В цілях забезпечення надходжень податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів у повному обсязі та зменшення податкового боргу в ІІІ кварталі п.р. всього по області було організовано та проведено 52 засідання робочих груп з питань координації дій органів ДПС і владних структур по забезпеченню надходжень податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів. Було заслухано 71 підприємство-боржник, сукупна сума податкового боргу яких склала 6,3 млн.грн.
1.3.4
Проведення аналізу динаміки податкового боргу, причин його приросту (скорочення). Виявлення причин невиконання доведених завдань в розрізі заходів стягнення, передбачених Законом України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ.
Аналіз структури податкового боргу за статусами, аналіз активного боргу і боргу крупних боржників
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Маркевич А.М),
ДПІ області
Протягом кварталу
Станом на 01.07.09 р. податковий борг до Зведеного бюджету по області становив 195,5 млн. грн.
Протягом III кварталу п.р. податковий борг по області зріс на 20,9 млн. грн. (за рахунок несплати поточних платежів та донарахованих сум). і на 01.10.09 р. становить 216,4 млн. грн.
Аналіз структури податкового боргу свідчить, що із загальної суми лише 15,8 млн. грн. (або 7,3 відс.) становить активний до стягнення податковий борг, по якому органам ДПС надано повноваження чинним законодавством застосовувати.
Щомісячне завдання по скороченню податкового боргу, доведене Вінницькій області на виконання вимог розпорядження КМУ №837- р. від 17.07.09 р. виконане на 100,1 відс.
1.3.5
Проведення аналізу виконання планових завдань з надходжень платежів до бюджетів за рахунок скорочення податкового боргу по районах та м. Вінниці в розрізі бюджетів і заходів стягнення податкового боргу.
Здійснення щоденного аналізу вжитих заходів по стягненню податкового боргу
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Маркевич А.М),
ДПІ області
Протягом кварталу
У ІІІ кв.2009р. за рахунок заходів стягнення податкового боргу до Зведеного бюджету мобілізовано 10,6 млн.грн., що складає 124,7 відс. від встановлених планових завдань, в тому числі до Державного бюджету – 8,3 млн.грн. або 109,2 відс. запланованих обсягів. Виконання завдань-“маяків” по мобілізації надходжень до Державного бюджету за рахунок вжитих заходів по погашенню податкового боргу, які наказами ДПА України доводилися області у ІІІ кв.2009р., забезпечено на рівні:
- у липні - 116,5 відс.;
- у серпні - 112,9 відс.;
- у вересні - 116,7 відс.
1.3.6
Проведення аналізу причин виникнення новоствореного податкового боргу платників в розрізі районів та міст області, а також конкретних підприємств-боржників, особливо бюджетоутворюючих.
Забезпечення постійної підготовки керівництву органів ДПС області узагальнених аналітичних матеріалів з висновками та пропозиціями щодо заходів по недопущенню утворення податкового боргу, визначення шляхів його погашення, вжиття додаткових заходів щодо підвищення платіжної дисципліни платників податків
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Маркевич А.М),
ДПІ області
Протягом кварталу
Платниками області у ІІІ кварталі 2009р. допущено утворення новоствореного податкового боргу в загальній сумі 52,9 млн.грн., в тому числі за рахунок несплати поточних нарахувань згідно поданих декларацій і розрахунків – 20,8 млн.грн., донарахованих платежів – 32,1 млн.грн.
Протягом звітного кварталу щоденно здійснювався аналіз причин виникнення новоствореного податкового боргу та забезпечувалася постійна підготовка інформації керівництву ДПА у області та органів ДПС області з висновками та пропозиціями щодо заходів по недопущенню його утворення і визначення шляхів його погашення.
1.3.7
Забезпечення надходження коштів до бюджетів за рахунок продажу рухомого і нерухомого майна, що перебуває в податковій заставі, та майна підприємств, по яких господарським судом провадяться справи про визнання їх банкрутами
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.),
ДПІ області
Протягом кварталу
У ІІІ кв.2009р. за рахунок реалізації рухомого і нерухомого майна СГД–боржників всього по області мобілізовано 1,8 млн. грн. або 163,6 відс. запланованих обсягів, в тому числі надходження коштів від реалізації майна банкрутів – 0,5 млн. грн.
1.3.8
Проведення аналізу руху готівкових коштів по касах підприємств-боржників з метою визначення можливості спрямування їх на погашення податкового боргу боржників та забезпечення надходження коштів до Зведеного бюджету за рахунок цього заходу
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.),
ДПІ області
Протягом кварталу
Працівниками підрозділів погашення прострочених податкових зобов′язань області постійно здійснюється аналіз руху готівкових коштів по касі підприємств-боржників. Всього у ІІІ кв.2009р. за рахунок вилучення готівкових коштів у боржників податковий борг по області погашено на 0,4 млн.грн. Завдання по мобілізації коштів до бюджетів за рахунок цього заходу виконано 101,9 відс.
1.3.9
Забезпечення надходжень коштів до бюджетів за рахунок використання додаткових джерел погашення податкового боргу у відповідності з наказом ДПА України від 19.09.2003р. № 439
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.,
Маркевич А.М.), ДПІ області
Протягом кварталу
У відповідності з наказом ДПА України від 19.09.03р. № 439, здійснено опис дебіторської заборгованості в рахунок погашення податкового боргу на суму 2064,4 тис.грн., проведена оцінка та передано на реалізацію на біржу дебіторська заборгованість на суму 234,3 тис.грн., реалізовано якої в ІІІ кварталі 2009 р. на 148,2 тис. грн.
1.3.10
Здійснення вибіркових перевірок організації роботи податкових органів на місцях щодо скорочення податкового боргу, мобілізації надходжень до бюджетів всіх рівнів за рахунок реалізації заставного майна боржників з наданням підпорядкованим підрозділам методологічної та практичної допомоги із зазначених питань (за окремим графіком)
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.),
ДПІ області
Протягом кварталу
В ІІІ кв. 2009р. працівниками апарату управління погашення прострочених податкових зобов”язань ДПА у області здійснено 7 перевірок організації роботи податкових інспекцій щодо скорочення податкового боргу, мобілізації надходжень до бюджетів всіх рівнів, повноти і своєчасності виконання податковими керуючими своїх функціональних обов”язків. В ході проведення перевірок податковим керуючим надавалася практична та методологічна допомога із зазначених питань
1.3.11
Забезпечення участі податкових керуючих в проведенні документальних перевірок суб’єктів підприємницької діяльності – крупних боржників перед бюджетом з метою визначення шляхів погашення можливих донарахувань податків, виявлення активів, що можуть бути використані як джерело погашення податкового боргу (відповідно до вимог наказу ДПА України від 11.10.05 № 441), а також забезпечення збереження активів, що перебувають в податковій заставі
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.),
ДПІ області
Протягом кварталу
У відповідності до вимог наказу ДПА України від 27.05.08 № 355 податковими керуючими приймається активна участь в проведенні документальних перевірок суб’єктів підприємницької діяльності – крупних боржників перед бюджетами з метою виявлення активів, що можуть бути використані як джерело погашення податкового боргу. Всього в звітному періоді було проведено781 спільну перевірку.
В цілях забезпечення збереження активів, що перебувають в податковій заставі, в ІІІ кварталі п.р. працівниками підрозділів погашення прострочених податкових зобов”язань області проведено 17 перевірок
1.3.12
Забезпечення розгляду звернень підприємств і організацій, органів державної податкової служби на місцях з питань розстрочення податкових зобов’язань у відповідності зі статтею 14 Закону України №2181-ІІІ та підготовка відповідних рішень. Здійснення контролю за виконанням умов Договорів розстрочення податкових зобов’язань
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.),
ДПІ області
Протягом кварталу
У відповідності з вимогами Закону України № 2181-ІІІ з метою створення оптимальних умов платникам для погашення їх податкових зобов»язань, сприяння їх фінансовому оздоровленню органами ДПС постійно розглядаються пропозиції підприємств і організацій щодо розстрочення податкових зобов’язань та підготовка відповідних рішень керівників податкових органів, здійснюється постійний контроль за виконанням умов договорів розстрочення податкових зобов‘язань.
В ІІІ кв.2009 р. органами ДПС області було надано платникам розстрочення податкових зобов‘язань на загальну суму 35,0 млн.грн., з яких було сплачено 25,0 млн.грн.
1.3.13
Проведення аналізу організації роботи з підприємствами-боржниками, що знаходяться в стадії банкрутства. Визначення шляхів погашення податкового боргу даних підприємств, відновлення їх платоспроможності або списання податкового боргу. Робота з арбітражними керуючими та ліквідаторами
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.),
ДПІ області
Протягом кварталу
Станом на 01.10.2009р. по області рахується 212 банкрутів, податкова заборгованість яких на звітну дату склала 91,9 млн.грн., з них 26СПД-фізичних осіб.
За ІІІ квартал 2009р. за рахунок поступлення до бюджетів коштів від продажу майна банкрутів податковий борг цієї категорії платників погашено на 0,5 млн.грн. Списано у звітному періоді 8,9 млн.грн. безнадійного податкового боргу платників, вимоги щодо яких не були погашені у зв”язку з недостатністю активів
1.3.14
Проведення інвентаризації простроченої заборгованості підприємств-позичальників за іноземними кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою на зворотній основі й вжиття заходів по їх погашенню в судовому порядку
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.),
ДПІ області
Протягом кварталу
В ході погодження реєстрів про відшкодування ПДВ було виявлено, що по ДП „Барський спиртовий комбінат”, ДП „Чечельницький спиртовий завод”, ДП”Уладівський спиртовий завод” підлягає відшкодуванню 5135,4 тис.грн. ПДВ, підтверджених перевірками. Водночас по цих підприємствах рахується прострочена заборгованість по наданих бюджетних позичках на загальну суму 8139,5 тис.грн., з яких 7342,3 тис.грн. може бути погашено за рахунок сум, які підлягають відшкодуванню по ПДВ
1.3.15
З метою виконання прогнозних показників, доведених Міністерством фінансів України, по надходженню коштів до державного бюджету від реалізації безхазяйного та іншого належного державі майна проведення заходів по виявленню такого майна, вилученню та постановці його на облік
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.),
ДПІ області
Протягом кварталу
З метою забезпечення безумовного виконання завдань, встановлених Міністерством фінансів України по надходженню коштів до Державного та місцевих бюджетів від реалізації безхазяйного та іншого належного державі майна у ІІІ кварталі 2009 року при плановому завданні 13,0 тис.грн. до Державного бюджету надійшло 40,2 тис.грн, або 309,2 відс. прогнозних завдань, до місцевих бюджетів – 61,4 тис.грн. при завданні 60,0 тис.грн. або 102,3 відс від плановго завдання.
Протягом кварталу постійно проводились заходи по виявленню та постановці на облік майна з ознаками безхазяйного
1.3.16
Вивчення матеріалів резонансних виявлень безхазяйного майна, контроль його обліку, зберігання та реалізації. Розгляд та узгодження інформації щодо передачі на реалізацію безхазяйного майна вартістю понад 5 тис. грн.
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.),
ДПІ області
Протягом кварталу
З метою недопущення будь-яких порушень вимог чинного законодавства та наказів ДПА України щодо обліку виявленого безхазяйного майна, його збереження та розпорядження ним, додатково проведено вивчення матеріалів по всіх фактах виявлення такого майна. Для забезпечення прозорості ситуації при реалізації такого майна, надання доступу до цієї інформації, залучення якомога більшого числа потенційних покупців, інформація про реалізацію такого майна розміщується на офіційному веб-сайті ДПА у Вінницькій області
1.3.17
Проведення аналізу організації роботи з підприємствами-боржниками, що мають незначний податковий борг (до 1 тис.грн.). Забезпечення збору та узагальнення інформації про скорочення кількості такої категорії і боржників, про фактично списані суми податкового боргу
Управління погашення прострочених податкових зобов’язань
(Янчук С.А., Продан М.В.),
ДПІ області
Протягом кварталу
Станом на 01.10.2009 року по Вінницькій області рахувалось 96 підприємств - боржників, сума податкового боргу яких не перевищує 1тис.грн.
Протягом III кварталу чисельність дрібних боржників по області зменшилась на 26 підприємств.
За ІІІ квартал 2009р. списано 8,9 млн.грн. безнадійного податкового боргу платників, вимоги щодо яких не були погашені у зв”язку з недостатністю активів