К проекту закона амурской области

Вид материала

Закон

Содержание Жилищно-коммунальное хозяйство (раздел 0500) По подразделу 0501 «Жилищное хозяйство» запланированы ассигнования на По подразделу 0505 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» Охрана окружающей среды (раздел 0600) Образование (раздел 0700) По подразделу 0704 «Среднее профессиональное образование» По подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации» По подразделу 0707 По подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования»

Подобный материал:

• Амурская область, 2774.37kb.
• План совместных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, 96.28kb.
• Туризма и этнокультурного наследия в амурской области, 2001.9kb.
• Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Амурской области, 1576.7kb.
• «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011, 58.42kb.
• Положение о Центре книжных памятников Амурской области Положение о книжных памятниках, 311.56kb.
• Живу в Райчихинске уже 16 лет, и мне кажется, меня не может не волновать экономическое, 460.67kb.
• 03. 05. 2011 г. Тында 29 апреля 2009года на основании постановления Мэра г. Тынды, 18.28kb.
• В амурской области, 491kb.
• «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2008-2010, 69.12kb.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО (РАЗДЕЛ 0500)

Проектом закона «Об областном бюджете на 2010 год» по данному разделу предусматриваются расходы в объеме 76 920,9 тыс.рублей.

По подразделу 0501 «Жилищное хозяйство» запланированы ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года» в сумме 68 058 тыс.рублей. Выполнение мероприятия программы позволит осуществить в 2010 году ввод многоквартирного жилого дома для ветеранов в квартале 424 г.Благовещенск.

По подразделу 0505 «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрены расходы на содержание государственной жилищной инспекции Амурской области с предельной штатной численностью 12 ед., осуществляющей государственный контроль (надзор) в жилищной сфере области, в сумме 8 862,9 тыс. рублей.

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (РАЗДЕЛ 0600)

В составе подраздела 0603 «Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания» на 2010 год в областном бюджете предусматриваются средства управлению по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области в сумме 39 297,9 тыс. рублей, из них:

- на выполнение государственного задания ГУ Амурской области «Дирекция по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий» по оказанию услуг по охране и учету объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях и воспроизводству объектов животного мира и биотехнические мероприятия на особо охраняемых природных территориях – 27 741,80 тыс.рублей,

- на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов – 605,0 тыс.рублей,

- на реализацию полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты – 329,50 тыс.рублей,

- на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов) – 171,60 тыс.рублей,

- на реализацию долгосрочной целевой программы «Совершенствование условий функционирования системы особо охраняемых природных территорий Амурской области на 2009-2011 годы» - 10 450,0 тыс.рублей, в рамках которых планируется строительство кордона «Верхне - Амурский» в сумме 4 750 тыс.рублей, а также реконструкция и строительства объектов центра по охране природы «Зейский» - в сумме 5 700 тыс.рублей. Планируемый год окончания строительства объектов 2010.

ОБРАЗОВАНИЕ (РАЗДЕЛ 0700)

В целом по разделу предусматриваются расходы в размере – 2 201 222,9 тыс. рублей. Планируемые средства будут направляться на осуществление следующих функций:

- предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законом области;

- предоставление дополнительного профессионального образования, а также дополнительного образования детям в государственных областных образовательных учреждениях;

- предоставление начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

- государственной политики в интересах детей, обеспечивает социальную поддержку и социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов;

- обеспечение реализации мер по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

- оказания содействия и контроля устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемные семьи, детские дома, школы-интернаты, и др.

В пределах указанных средств планируются расходы:

• на проведение мероприятий для детей и молодежи в сумме;
  
• на проведение оздоровительной кампании детей;
  
• на реализацию долгосрочных целевых программ – 109 283,1 тыс. рублей;
  
• на обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений образования
  

Формирование расходов областного бюджета на 2010 год по данной отрасли произведено исходя из соблюдения следующих приоритетов:

1. Использование новых принципов в распределении фонда стимулирующих надбавок фонда заработной платы педагогических работников.
   
2. Обеспечение перехода на новые организационно-экономические механизмы.
   
3. Проведение спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий.
   
4. Обеспечение повышения квалификации педагогических работников.
   
5. Обеспечение нормативных условий обучения учащихся общеобразовательных и содержания воспитанников учреждений семейного воспитания, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
   
6. Повышение качества подготовки выпускников.
   
7. Реализация мероприятий по отдыху и оздоровлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей из малоимущих семей, одаренных детей.
   

Расходы на выплату стипендий обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования определены исходя из размера стипендии 400 рублей в месяц.

В соответствии с Законом области от 11.04.2005 № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных областных учреждений начального и среднего профессионального образования зачисляются на полное государственное обеспечение.

По подразделам средства распределяются следующим образом:

Расходы областного бюджета по подразделу 0702 «Общее образование» запланированы в сумме 947 086,3 тыс. рублей, в том числе:

• управлению по физической культуре и спорту Амурской области в сумме 34 786,6 тыс. рублей. Указанные средства планируется направить на содержание государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» с контингентом учащихся – 1 297 человек.
  
• министерству образования и науки в сумме 912 299,7 тыс. рублей на обеспечение 28 учреждений интернатного типа (школы-интернаты, детские дома), 8 учреждений дополнительного образования детей. В учреждениях интернатного типа на полном государственном обеспечении проживают 2 856 воспитанников. В учреждениях дополнительного образования обучаются 3 344 учащихся.
  

Для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей находящихся в учреждениях интернатного типа питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем на 2010 год предусмотрены расходы в сумме 190 772,4 тыс. рублей, при средней норме питания в день – 175 рублей, при средней норме на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем в год – 21 806 рублей).

За счет средств областного бюджета планируются расходы на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогам областных государственных образовательных учреждений в сумме – 5 482 тыс. рублей.

Объем средств запланированный в расходах областного бюджета по подразделу 0703 «Начальное профессиональное образование» составляет 817 004,4 тыс.рублей.

Одними из основных задач в организации предоставления начального профессионального образования являются:

1. Приведение объемов и направлений профессиональной подготовки и переподготовки в соответствие с комплексным прогнозом потребности области в квалифицированных кадрах.
   
2. Изменение содержания и качества подготовки с учётом требований рынка труда.
   
3. Создание социально-образовательной среды, привлекательной для молодёжи.
   
4. Повышение эффективности управления на основе внедрения государственно-общественных механизмов и современных экономических отношений, ориентированных на результат.
   
5. Укрепление материально-технической базы и реструктуризация областной сети учреждений профессионального образования.
   

Наряду с задачей обучения кадров для предприятий и организаций, профессиональное образование продолжит выполнение важнейшей социальной функции по обеспечению профессиональной адаптации и социальной реабилитации подростков из малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Путем решения вопросов социальной эффективности в учебных заведениях происходит снижение криминогенной обстановки в молодежной среде и уменьшение количества преступлений и правонарушений.

На реализацию вышеуказанных задач в 2010 году министерству образования и науки Амурской области запланировано – 817 004,4 тыс. рублей. Указанные бюджетные ассигнования позволят обучать - 7 417 человек, из них порядком 1 367 человек – из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На 2010 год предусмотрены следующие расходы: питание 142 452,9 тыс. рублей, единовременная выплата при выпуске, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем (ежегодное и при выпуске), оплата проезда к месту учебы и обратно, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей – 100 671,8 тыс. рублей.

По подразделу 0704 «Среднее профессиональное образование» на реализацию задач, определяющих направление бюджетной политики начального и среднего образования предусмотрены средства в сумме – 238 601,1 тыс. рублей, в том числе

• министерству культуры и архивного дела Амурской области в сумме 47 780,4 тыс. рублей;
  
• министерству здравоохранения Амурской области в сумме 80 352,1 тыс. рублей. Средства предусмотрены на функционирование в рамках поставленных задач 4 учреждений, подведомственных следующим министерствам: министерство культуры и архивного дела (2 учреждения) и министерству здравоохранения (2 учреждения). Указанные ассигнования позволят обеспечить предоставление среднего профессионального образования 1 464 студентам, из которых более 55 являются учащимися из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
  
• министерству образования и науки Амурской области в сумме 110468,6 тыс. рублей на функционирование ГОУ СПО «Амурский педагогический колледж». Указанные ассигнования позволят обеспечить предоставление среднего профессионального образования более чем 1 600 учащимся, в том числе более 180 учащимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 2010 год расходы на пособия по социальной помощи предусмотрены в сумме 14 350,0 тыс. рублей. Для исполнения Закона Амурской области от 11.04.2005 № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» данные средства будут направляться на выплаты денежной компенсации на питание, на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, на компенсацию при выпуске, включая единовременное пособие и обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, компенсацию проезда к месту учебы и обратно, компенсацию на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, на выплату повышенной на пятьдесят процентов социальной стипендии.
  

По подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации» предусмотрены расходы в сумме 16 575,1 тыс.рублей, в том числе:

• министерству культуры и архивного дела Амурской области в сумме 3 073,5 тыс. рублей, министерству здравоохранения Амурской области в сумме 2 898,6 тыс. рублей.
  

Предусмотренные средства позволят продолжить формирование кадрового ресурса в отраслях культуры и здравоохранения. Планируется обучение около 2395 человек. Выделенные бюджетные ассигнования позволят обеспечить предоставление услуг государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Областной учебно-методический центр культуры и искусства» и осуществлять курсовую подготовку медицинских работников на базе Амурского медицинского колледжа.

• Правительству Амурской области в сумме – 1 612,8 тыс.рублей, министерству экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области в сумме – 823,0 тыс.рублей - на переподготовку и повышение квалификации кадров в соответствии с постановлением губернатора области от 17.05.2007 № 321 «О реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства РФ в 2007/2008 – 2012/2013 учебных годах», Законом Амурской области от 13.12.2006 № 261-ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области».
  
• управлению гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области – 8 167,2 тыс. рублей на содержание Учебно-методического центра по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Амурской области. За счет указанных средств планируется обучение 1 550 должностных лиц ГО РСЧС, 300 специалистов противопожарной службы ГПС, по программе пожарного техминимума – 1 000 человек.
  

По подразделу 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей» в проекте закона области предусматриваются расходы в сумме 44 372,0 тыс.рублей, из них:

• 10 000 тыс.рублей - Правительству Амурской области на проведение мероприятий в рамках долгосрочных целевых программ «Молодежь Амурской области на 2009-2011 годы». Основными мероприятиями являются мероприятия, направленные на реализацию творческих и интеллектуальных молодежных проектов, нравственное и культурное развитие, формирование у молодежи гражданской позиции и патриотического отношения к Родине, организацию занятости и трудовое воспитание подростков, профилактику негативных явлений в молодежной среде. В рамках программы «Молодежь Амурской области на 2009-2011 годы» предусмотрены средства на выплату стипендии:
  

губернатора Амурской области 3 студентам гуманитарных специальностей Амурского государственного университета – 21,6 тыс.рублей в размере 3 600 рублей за семестр;

губернатора Амурской области лучшему выпускнику Дальневосточного высшего военного командного училища имени Маршала Советского Союза К.К.Рокоссовского – 80,0 тыс.рублей;

имени Муравьева-Амурского Н.Н. 37 студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования – 444,0 тыс.руб. в размере 6 000 рублей за семестр.

• 44 372 тыс.рублей - министерству образования и науки Амурской области на реализацию мероприятий по отдыху и оздоровлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, детей из малоимущих семей, одаренных детей, а также на приобретение путевок в загородные лагеря, расположенные на территории области, в том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
  

По подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования» предусмотрены средства в сумме 137 584 тыс.рублей, в том числе:

• министерству культуры и архивного дела Амурской области в сумме 588 тыс. рублей на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области»:
  

- на организацию и вручение в соответствии с постановлением губернатора Амурской области от 31.08.2006 № 480 «О ежегодной стипендии губернатора области одаренным детям в сфере культуры и искусства» 10 стипендий губернатора области в размере 5,0 тыс.рублей;

- на проведение региональных и областных фестивалей, конкурсов, выставок и участие во всероссийских и зональных мероприятиях.

• министерству образования и науки - 136 996, 0 тыс.рублей, из них:
  

- 32 645,5 тыс. рублей на содержание министерства образования и науки Амурской области, включая расходы на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования в сумме 4 751,3 тыс. рублей;

- 41 396,8 тыс. рублей - субсидия государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Амурской области «Амурский областной институт повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров» на оказание государственных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических кадров на 2010;

- 4 976,3 тыс. рублей на оплату услуг в рамках государственного контракта на реализацию образовательной программы начального профессионального образования, в связи с ликвидацией государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Амурской области «Профессиональное училище № 28», рассчитанную на численность - 100 человек.

Прочие средства предусмотрены на функционирование учреждений, оказывающих услуги в области образования, проведение мероприятий в области образования.

Расходы на реализацию мероприятий по областным долгосрочным целевым программам предусмотрены в сумме 40 845,6 тыс. рублей.

В рамках реализации долгосрочных целевых программ на 2010 год:

- «Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2009-2013 годы» запланировано 170 тыс. рублей на строительство и оснащение автогородка, дорожными и пешеходными светофорами, световым оборудованием «Дорожные знаки, светофоры» с дистанционным управлением, что позволит повысить уровень знаний по безопасности дорожного движения юных участников дорожного движения, снижение количества дорожно-транспортных происшествий по вине детей.

- «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010 -2014 годы» предусмотрено 1 113,1 тыс. рублей на совершенствование психолого-педагогической и медико-социальной помощи несовершеннолетним (приобретение оборудования для двух центров).

- «Развитие образования Амурской области на 2009 – 2015 годы» запланировано 39 562,5 тыс. рублей, в том числе на подпрограммы:

- «Одаренные дети» планируется 700 тыс. рублей на поддержку детей, проявивших способности к определенным видам деятельности, оказание им материальной помощи для творческого самоопределения и самовыражения. Выявление и развитие у старшеклассников общеобразовательных учреждений творческих способностей, интереса к научной деятельности, пропаганда научных знаний. Возможность поступления в вузы области без вступительных экзаменов не менее 50 победителей олимпиады- выпускников школ.

- «Развитие инновационных образовательных учреждений» - 500 тыс. рублей на оказание в поддержке развития инновационных школ на конкурсной основе. Повлияет на увеличение числа образовательных учреждений, реализующих право на получение образования повышенного уровня.

- «Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей» - 250 тыс. рублей на обеспечение условий для творческого развития детей и подростков, приобщение максимального количества детей к здоровому образу жизни, позволяющие увеличить охват несовершеннолетних подростков, что предполагает снижение уровня правонарушений, повышения качества воспитательной работы в образовательных учреждениях.

- «Педагогические кадры» - 3 610 тыс. рублей на поддержку и поощрение творчески работающих педагогов, повышение престижа учительского труда. Увеличение доли педагогов, имеющих квалификационные категории.

- «Развитие ученических производственных бригад» - 2 000 тыс. рублей на создание социально-экономических, организационных и педагогических условий для развития 26 ученических бригад. Сельскохозяйственная подготовка экономически и экологически грамотных специалистов, воспитание творческого отношения к труду.

- «Развитие образования детей-инвалидов» - 4 164 тыс. рублей. Организация дистанционного обучения детей-инвалидов позволит обеспечить доступ детей данной категории к образовательным и иным информационным ресурсам, оказать поддержку семьям, воспитывающим детей-инвалидов, получению ими качественного образования, расширит возможности их последующей профессиональной занятости, как следствие, - их успешной социализации и интеграции в обществе.

- «Профессиональное образование и наука» - 17 926 тыс. рублей. Совершенствование системы начального образования, оказание поддержки инновационным образовательным учреждениям. Увеличение числа учреждений начального профессионального образования, реализующих право осуществлять подготовку по профессиям повышенного уровня квалификации.

- «Социально-педагогическая поддержка образовательных учреждений интернатного типа» - 550 тыс. рублей на улучшение социально-бытового обслуживания воспитанников интернатного типа. Обеспечение условий, для их воспитания и развития, приближенных к домашним, позволит предупредить самовольные уходы и правонарушения воспитанников.

- «Совершенствование питания в образовательных учреждениях Амурской области» - 9 562,5 тыс. рублей на обеспечение молочной продукцией 34 696 учащихся 1-4 классов общеобразовательных школ

- «Развитие системы дошкольного образования» - 300 тыс. рублей на проведение конкурса муниципальных программ развития системы образования детей дошкольного возраста и поддержки девяти муниципальных образований, победителей конкурса.